ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 08.09.2004 n А65-6274/04-СА1-19 Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 сентября 2004 года Дело N А 65-6274/04-СА1-19

(извлечение)
Предприниматель Александрова Т.В. обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой о признании незаконным Постановления Инспекции МНС РФ по Приволжскому району г. Казани об административном правонарушении от 24.03.2004 N 80.
Решением от 20.04.2004, с учетом определения суда от 28.06.2004 об исправлении опечатки, суд признал Постановление Инспекции МНС РФ по Приволжскому району г. Казани по делу об административном правонарушении незаконным, производство по делу об административном правонарушении прекратил.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2004 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит принятые судебные акты отменить как не соответствующие нормам материального права, в удовлетворении требования Предпринимателя Александровой Т.В. отказать.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ по делу объявлялся перерыв до 8 сентября 2004 г.
Проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 23.03.2004 заместителем начальника ООК Инспекции МНС РФ по Приволжскому району г. Казани по результатам проверки соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" был составлен протокол N 000084 об административном правонарушении, согласно которому в оптовом складе N 31, расположенном по адресу: г. Казань, ул. Тихорецкая,3, принадлежащем Предпринимателю Александровой Т.В., кассиром Медведевой Л.К. была произведена продажа товара на сумму 28941 руб. 40 коп. путем оплаты наличных денег без применения ККТ, по товарному чеку N ОСН-002296, чем нарушен п. 1 ст. 2 Закона.
Постановлением N 80 по делу об административном правонарушении от 24.03.2004 Предприниматель Александрова Т.В. на основании ст. ст. 2.4, 4.2, 14.5 КоАП РФ была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб.
Жалоба заявителя основана на том, что налоговым органом, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, проверка была проведена без участия проверяемого и без подписания им протокола; без предъявления представителем налогового органа документов, удостоверяющих личность; без предписания на проведение проверки; без акта контрольной закупки; без указания в протоколе данных лица, купившего товар; без доказательств установления факта проведения расчетов без применения ККМ.
Удовлетворяя заявленное требование, суд признал обоснованным доводы заявителя о нарушении налоговым органом положений ст. 28.2 КоАП РФ, что является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа.
Выводы суда правомерно основаны на том, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, согласно которой продажа товаров или оказание услуг без применения в установленных Законом случаях ККМ влечет наложение административного штрафа.
Факт применения ККМ подтверждается материалами дела (л. д. 9).
Из пояснений продавца Медведевой Л.К. следует, что ею был отпущен покупателю товар 45 наименований (л. д. 15). Чек на ККМ был ею пробит и выдан после оформления накладной и подсчета общей стоимости товара.
Доказательств обратного налоговый орган суду не представил. В связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения суд правомерно, исходя из п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратил производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного коллегия считает обжалуемые судебные акты законными, основанными на нормах права и материалах дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 24.06.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-6274/04-СА1-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 07.09.2004 n А72-4420/04-8/414 Дело по иску о взыскании налоговых санкций направлено на новое рассмотрение в связи с неправильным применением арбитражным судом норм материального права.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также