ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 02.09.2004 n А12-5107/04-С42 Поскольку налогоплательщик - садоводческое некоммерческое товарищество - не имеет объекта налогообложения по ЕСН, обязанность по представлению в налоговый орган расчетов по ЕСН у него также отсутствует.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 сентября 2004 года Дело N А12-5107/04-С42

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области
на решение от 16.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.06.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-5107/04-С42
по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области (далее - заявитель) к Садоводческому некоммерческому товариществу "Зеленый овраг", г. Камышин Волгоградской области, (далее - ответчик) о взыскании налоговых санкций по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 кв. и 1 полугодие 2003 г. в размере 100 руб. (по 50 руб. за каждый документ), за несвоевременное представление бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за 1 кв. 2003 г. и 1 полугодие 2003 г. в размере 200 руб. (по 50 руб. за каждый документ) на основании решения N 15-35 от 08.12.2003,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 16.04.2004, оставленным без изменений Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2004, Арбитражный суд Волгоградской области требования заявителя удовлетворил частично, взыскав штраф в сумме 30 руб. за несвоевременное представление бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за 1 кв. и 1 полугодие 2003 г. в связи с его уменьшением по правилам ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации и отказав во взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по ЕСН за 1 кв. и 1 полугодие 2003 г. При этом обе судебные инстанции исходили, в частности, из того, что в соответствии со ст. ст. 237, 238 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) ответчик, будучи садоводческим некоммерческим товариществом, не имеет объекта налогообложения по ЕСН, а потому у него отсутствует обязанность по представлению заявителю расчетов по данному налогу, и что несмотря на то, что письмо Министерства финансов Российской Федерации N 92 от 25.10.96, в соответствии с которым было предусмотрено представление бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках подобными ответчику организациями только раз в год, было принято до принятия Федерального закона "О бухгалтерском учете", где представление данных документов предусмотрено раз в квартал, само наличие данного письма, которым руководствовался ответчик, следует отнести к смягчающим ответственность последнего обстоятельствам.
В кассационной жалобе заявитель с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их изменить, довзыскав суммы штрафов до размеров, указанных в решении N 15-35 от 08.12.2003, полагая, что заявитель, даже не имея сумм ЕСН к уплате, обязан в силу ст. ст. 80, 235 Налогового кодекса Российской Федерации своевременно представлять расчеты по авансовым платежам по ЕСН, на что ориентирует информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 71 от 17.03.2003.
Ответчик отзыв на кассационную жалобу суду не представил.
В судебное заседание кассационной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
Правильность применения Арбитражным судом Волгоградской области при разрешении данного спора материальных и процессуальных норм права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов исходя из следующего.
В силу ст. ст. 237, 238 (п/п. 8 п. 1) Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по ЕСН учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации), начисленные работодателями работникам в денежной или натуральной форме или полученные работниками от работодателя в виде материальной выгоды, и не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
Таким образом, применительно к ответчику любые суммы, выплачиваемые лицам, выполняющим для него работы, не подлежат налогообложению по ЕСН, ибо согласно ст. 4 Закона N 66-ФЗ оплата труда работников, заключивших договоры с Товариществом, осуществляется за счет членских взносов последнего.
Кроме того, в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В связи с этим в рамках ст. ст. 236 - 238 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, не имея объекта налогообложения по ЕСН, безусловно, относится к числу тех налогоплательщиков, у которых отсутствует обязанность по представлению в налоговый орган расчетов по ЕСН.
На основании изложенного, руководствуясь п/п. 1 п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.04.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.06.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-5107/04-С42 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 02.09.2004 n А12-4468/04-С10 Право на возмещение налога на добавленную стоимость у налогоплательщика возникает только в момент исполнения им своей обязанности по возврату суммы займа.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также