ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26 - 31.08.2004 n А72-9840/03-А640 Дело по иску о признании недействительности сделки по передаче здания направлено на новое рассмотрение, поскольку арбитражным судом принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 - 31 августа 2004 года Дело N А72-9840/03-А640

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области, г. Ульяновск,
на решение от 26.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 20.05.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-9840/03-А640
по иску Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска, г. Ульяновск, к Департаменту имущественных отношений Ульяновской области (в настоящее время - Комитету по управлению государственным имуществом Ульяновской области), г. Ульяновск, Государственному предприятию "Ульяновскорггаз", г. Ульяновск, о признании недействительности сделки по передаче здания,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 26.03.2004 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска о признании недействительной сделки по передаче здания по ул. Красноармейская,11 в хозяйственное ведение, заключенной между Департаментом имущественных отношений Ульяновской области и Государственным предприятием "Ульяновскорггаз" (далее - ГП "Ульяновскорггаз"). Из чужого незаконного владения ГП "Ульяновскорггаз" изъято нежилое здание по ул. Красноармейская,11 площадью 262,01 кв. м (литеры А, АI, I, II, Б, б) в пользу Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска.
Постановлением апелляционной инстанции от 13(20).05.2004 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.
В заседании суда кассационной инстанции в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17 час. 30 мин. 31.08.2004.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, нашла их подлежащими отмене.
Как видно из материалов дела, по решению Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов N 880 от 09.09.86 дом N 13 по ул. Красноармейской со вспомогательными постройками, общей площадью 1006 кв. м, переведен на баланс управления "Орггаз" под производственный участок. Из названного решения следует, что ранее переданное здание принадлежало Областному Совету по управлению курортами профсоюзов (л. д. 6).
Решением Малого Совета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 23.03.92 N 43 "О принятии в муниципальную собственность объектов г. Ульяновска" в муниципальную собственность приняты объекты, перечисленные в приложениях к решению VII сессии городского Совета народных депутатов "О муниципальной собственности г. Ульяновска", с дополнениями к указанному решению, принятыми на заседании Малого Совета 13.01.92 и 06.02.92, соответствующие перечню объектов в Приложении N 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
В числе объектов, указанных в приложении, значится здание, находящееся по адресу ул. Красноармейская, д. 13, площадью 1006 кв. м, находящееся на балансе Управления "Орггаз". При этом в перечне объектов отмечено, что перечисленные в нем здания и строения до 1980 г. находились на балансе городских структур и переданы по различным причинам на баланс других юридических лиц (л. д. 18 - 21).
Постановлением Мэра г. Ульяновска N 359 от 01.04.94 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности г. Ульяновска, согласно которому здание, находящееся по адресу ул. Красноамейская,13, значится находящимся на балансе СПМК "Ульяновсктекстильстрой", его площадь равна 430 кв. м. Здание площадью 1006 кв. м, согласно названному перечню, значится на балансе ГП "Ульяновскорггаз", находящимся по адресу ул. Красноармейская,11 (л. д. 8).
На здание, находящееся по адресу ул. Красноармейская, д. 11, постройки до 1917 г., представлено два технических паспорта.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 30.01.92, полезная площадь указанного здания составляет 808 кв. м. Владельцем здания значится Ульяновское отделение треста "Орггаз" (л. д. 30, приложение - технический паспорт на дом 11-13 по ул. Красноармейская).
По техническому паспорту, составленному по состоянию на 30.05.2003, здание по адресу ул. Красноармейская,11 является муниципальной собственностью, его общая площадь равна 262,02 кв. м. По экспликации земельного участка к паспорту застроенная площадь равна 426,56 кв. м.
Из письма Ульяновского областного государственного предприятия "Бюро технической инвентаризации" N 814 от 17.03.2003 следует, что раздел земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красноармейская, N 11-13 (ранее N 13-15), произошел в связи с оформлением документов, в результате которого образовались отдельные объекты по адресам: ул. Красноармейская, N 11, ул. Красноармейская, N 13, ул. Красноармейская, N 13 корпус 2 (л. д. 16). Переадресации объектов недвижимости по ул. Красноармейская,11-13 (ранее ул. Красноармейская,13-15) произошла на основании решения Ленинского районного Совета народных депутатов N 11 от 07.01.87 (письмо N 3284-2 от 30.04.2003) (л. д. 17).
Документы, подтверждающие площадь образовавшихся объектов недвижимости по адресам ул. Красноармейская, д. 11, ул. Красноармейская, д. 13, ул. Красноармейская, д. 13 корпус 2, по делу не представлены.
Свидетельства о государственной регистрации права от 09.01.2003 за N N 003535, 003536 серии 73-АТ выданы на помещение складов, приведенные в состояние непригодности для эксплуатации, ранее составляющие площадь 405,83 кв. м, и на встроенное нежилое помещение общей площадью 298,7 кв. м, находящиеся по адресу: ул. Красноармейская, д. 13, корпус 2 (л. д. 37, 40).
Свидетельство о государственной регистрации права N 1011937 серии 73-АТ от 19.01.2004 выдано на административное здание площадью 262,01 кв. м, находящееся по адресу: ул. Красноармейская, д. 11 (л. д. 25).
Право собственности, согласно указанным свидетельствам, зарегистрировано за г. Ульяновским Ульяновской области.
Данных о том, какую площадь составляет здание, находящееся по адресу: ул. Красноармейская,13, о собственнике данного здания в материалах дела не имеется.
Истцом заявлено требование о признании недействительной сделки о передаче здания, находящегося по адресу: ул. Красноармейская,11, в хозяйственное ведение, заключенной между Департаментом имущественных отношений Ульяновской области и ГП "Ульяновскорггаз".
При этом дата совершения названой сделки, документы, на основании которых она заключена, истцом не указаны.
По делу не дана правовая оценка доводам ответчика, ГП "Ульяновскорггаз", о том, что в уставный фонд Предприятия было передано имущество по распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области N 589 от 02.06.92. Состав данного имущества и вхождение в него спорного имущества по делу не подтверждено надлежащим образом.
Переадресация объектов по улице Красноармейской была произведена в 1987 г., то есть до передачи объектов в муниципальную собственность и в хозяйственное ведение.
Исходя из решения Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов N 880 от 09.09.86, решением Малого Совета Ульяновского городского Совета народных депутатов N 43 от 23.03.92 на баланс управления "Орггаз" передано здание площадью 1006 кв. м, находящееся по адресу ул. Красноармейская, д. 13. Согласно техническому паспорту БТИ от 30.01.92 в ведении названного Управления находилось здание, находящее по адресу ул. Красноармейская,11.
Судом не установлено также, какое имущество значится в Областном реестре имущества от 12.09.2001 под номером N В7390045, значатся ли в нем здания, находящиеся по адресу: ул. Красноармейская, за номерами 13, 11, какова их площадь.
С учетом изложенного выводы суда о применении нормы права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Из Постановления Мэра г. Ульяновска N 359 от 01.04.94 здание по ул. Красноармейская,13 значится на балансе СПМК "Ульяновсктекстильстрой".
Из решения N 880 от 09.09.86 следует, что дом N 13 по ул. Красноармейская принадлежал ранее Областному совету по управлению курортами профсоюзов. В силу Закона профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, имущество которого может быть отчуждено только по решению суда.
Вместе с тем СПМК "Ульяновсктекстильстрой", его правопреемник, профсоюзная организация не были привлечены судом к участию в деле.
В силу ст. ст. 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, ч. 4 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 20.05.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-9840/03-А640 отменить.
Передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 26.08.2004 n А72-7782/03-Б560 Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также