ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.08.2004 n А72-9974/03-Е541 Управление федерального казначейства правомерно взыскало пени с отделения Сберегательного банка, поскольку факт несвоевременного зачисления компенсаций подтверждается материалами дела.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 12 августа 2004 года Дело N А 72-9974/03-Е541

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице представителя - Чердаклинского отделения N 4275 Сбербанка России, Ульяновская область, р.п. Чердаклы,
на решение от 11.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 07.05.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-9974/03-Е541
по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице представителя - Чердаклинского отделения N 4275 Сбербанка России, Ульяновская область, р.п. Чердаклы, к Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск, Отделению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Старомайнскому району, Ульяновская область, р.п. Старая Майна, о признании неправомерными действий Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области и незаконным Постановления N 70 от 09.12.2003 о списании (взыскании) денежных средств в сумме 353 руб. 94 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 11.03.2004 Арбитражного суда Ульяновской области отказано в удовлетворении заявления Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Чердаклинского ОСБ N 4275 (далее - банк) о признании незаконным Постановления Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области от 09.12.2003 N 70 о списании (взыскании) пени за несвоевременное зачисление средств федерального бюджета на счета получателей в сумме 353 руб. 94 коп.
Данное решение мотивировано тем, что банком в нарушение п. 3.8 Соглашения от 31.03.2003 N 01-01-06/05-99, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Сбербанком России, "О порядке проведения предварительной компенсации вкладов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2003 N 117 "О выплате в 2003 г. отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях", допущено 8 случаев несвоевременного зачисления на счета наследников компенсаций на оплату ритуальных услуг по вкладам умерших владельцев на сумму 42418 руб. 95 коп., по истечении предусмотренного 30-дневного срока для выплаты компенсации со дня личного обращения наследников с соответствующими заявлениями. При этом п. 4.1 Соглашения от 31.03.2003 предусмотрено начисление и взимание Министерством финансов Российской Федерации в лице его территориальных органов пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый календарный день просрочки от суммы просроченной или недоплаченной компенсации.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.05.2004 решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
Заявитель, АК Сберегательный банк Российской Федерации в лице Чердаклинского ОСБ N 4275, обжалуя указанные судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как видно из материалов дела, Отделением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Старомайнскому району Ульяновской области проведена проверка целевого использования средств федерального бюджета, выделенных на выплату предварительной компенсации, и своевременного зачисления средств на лицевые счета вкладчиков в филиалах Старомайнского района Чердаклинского ОСБ N 4275, по результатам которой составлен акт N 55 от 01.12.2003. Актом проверки установлено, что при выплате компенсаций в нарушение п. 3.8 Соглашения от 31.03.2003, заключенного между Министерство финансов Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации, предусматривающего зачисление наследнику компенсации на оплату ритуальных услуг в соответствии с п. 3.4 Соглашения в срок не позднее 30 календарных дней после его письменного обращения в банк, допущено 8 случаев несвоевременного зачисления данной компенсации. Сумма несвоевременного зачисления на счета компенсаций составила 42418 руб. 95 коп. В связи с этим на основании п. 4.1 Соглашения банку начислены пени в размере 1/300 действующей учетной ставки рефинансирования Центрального банка России в сумме 353 руб. 94 коп.
По результатам проверки Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области принято Постановление от 09.12.2003 N 70 о списании (взыскании) денежных средств в размере 353 руб. 94 коп. пени за несвоевременное зачисление средств федерального бюджета на счета получателей.
Согласно п. 11 "Правил выплаты в 2003 г. отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2003 N 117 выплата компенсации по вкладам в случае смерти в 2001 -2003 гг. владельца вкладов, являющегося на день смерти гражданином Российской Федерации, производится в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов физическим лицам, осуществляющим оплату ритуальных услуг, по предъявлению ими Постановления нотариуса (до истечении 6 месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам при предъявлении свидетельства о праве на наследство или их представителям на основании указанных документов и доверенности, выданной в установленном порядке, а также при предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления физического лица, осуществляющего оплату ритуальных услуг, либо заявления наследника.
Судом первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что банком произведено зачисление компенсаций по вкладам умерших владельцев на счета наследников в 8 случаях на сумму 42418 руб. 95 коп. с нарушением 30-дневного срока со дня личного обращения наследников с заявлениями о зачислении компенсаций в банк, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле заявления наследников, журналы регистрации заявлений и платежные документы на зачисление компенсации.
При этом п. 3.8 Соглашения от 31.03.2003 N 01-01-05/06-99, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации, "О порядке проведения предварительной компенсации (компенсации) вкладов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2003 установлено, что суммы компенсационных выплат зачисляются на счет владельца (наследника) в день его явки в банк, если не требуется дополнительная проверка документов по вкладам. В случае если для определения суммы компенсационных выплат необходимо проведение дополнительной проверки документов по вкладам, банк вправе осуществить зачисление этих сумм на счет владельца (наследника), указанный в его письменном заявлении, не позднее 30 календарных дней после обращения в банк.
Пунктом 4.1 Соглашения предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка выплаты бюджетных средств в виде взимания пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы просроченной или недоплаченной суммы компенсации.
Таким образом, содержащиеся в решении от 11.03.2004 и Постановлении апелляционной инстанции от 07.05.2004 выводы об отказе в удовлетворении заявления АК Сберегательного банка Российской Федерации в лице Чердаклинского ОСБ N 4275 о признании незаконным Постановления Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области от 09.12.2003 N 70 о списании (взыскании) денежных средств основаны на материалах дела и соответствуют законодательству.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 07.05.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-9974/03-Е541 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.08.2004 n А72-969/04-7/151 Дело по иску о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату единого социального налога передано на новое рассмотрение для проверки обоснованности наложения штрафа.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также