ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.08.2004 n А12-18323/03-С36 Закон предусматривает привлечение налогового агента к налоговой ответственности за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению, но не обязывает уплачивать сумму неудержанного налога.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 12 августа 2004 года Дело N А12-18323/03-С36

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,
на решение от 26.02.2004 Арбитражного суда Волгоградской области и Постановление апелляционной инстанции от 20.04.2004 того же суда по делу N А12-18323/2003-С36
по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому Волгоградской области к Индивидуальному предпринимателю Трубникову Евгению Витальевичу, г. Волжский Волгоградской области, о взыскании 50301 руб. 04 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому Волгоградской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Волгоградской области о взыскании с Индивидуального предпринимателя Трубникова Е.В.:
- не полностью уплаченного налога на вмененный доход в сумме 17323 руб., пени - 7899 руб. 08 коп. и штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ - 3464 руб. 60 коп. за неполную уплату налога в 2000, 2001 и 2003 гг.;
- не полностью уплаченную сумму на доходы как с налогового агента в размере 9009 руб., пени - 2780 руб. 79 коп. и штраф по ст. 123 Налогового кодекса РФ за неудержание и неперечисление в бюджет сумм налога за 2001, 2002 и 2003 гг.;
- не полностью уплаченную сумму единого социального налога - 5454 руб., пени - 1477 руб. 47 коп., штраф - 1040 руб. 80 коп. по ст. ст. 122, 123 Налогового кодекса РФ.
Решением суда от 26.02.2004 требования удовлетворены частично взысканием налоговых санкций по ст. 123 Налогового кодекса РФ в размере 1123 руб. 20 коп. за неправомерное неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, истец обжаловал их в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Поволжского округа.
Как следует из материалов дела, ответчик в проверяемом периоде выплачивал физическим лицам доход на основании гражданско-правовых договоров, то есть являлся налоговым агентом по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет суммы налога на доходы физических лиц.
В 2001 г. ответчик выплатил доход физическим лицам в общей сумме 46800 руб. без удержания суммы налога на доходы физических лиц в размере 5616 руб., что подтверждается реестром сведений о доходах физических лиц за 2001 г. N 17 от 11.06.2002, представленным ответчиком в налоговый орган.
Кроме того, сумма выплаченного физическим лицам дохода в размере 46800 руб. отражена ответчиком в налоговой декларации о полученном в 2001 г. доходе в разделе расходов на оплату труда при исчислении дохода, полученного от предпринимательской деятельности.
Факт неудержания в 2001 г. с выплаченных сумм налога на доходы ответчиком не отрицается.
Статья 123 Налогового кодекса РФ устанавливает ответственность за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.
Таким образом, Индивидуальный предприниматель Трубников Е.В. правомерно привлечен к ответственности на основании ст. 123 Налогового кодекса РФ за неправомерное неудержание и неперечисление в бюджет суммы налога на доходы физических лиц за 2001 г. в виде штрафа в размере 1123,20 руб., который подлежит взысканию с ответчика.
Обстоятельства совершения ответчиком аналогичного правонарушения за 2002 и 2003 гг. налоговым органом установлены только на основании гражданско-правовых договоров и объяснений работников без исследования иных документов, подтверждающих вменяемую ответчику, как налоговому агенту, сумму выплаченного дохода без удержания налога.
С учетом того, что п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, возлагается на налоговые органы, судом обоснованно отказано во взыскании налоговых санкций в размере 678 руб. 60 коп. по ст. 123 Налогового кодекса РФ за неправомерное неудержание и неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц за 2002 г. и 2003 г.
Не подлежит взысканию налог на доходы физических лиц в размере 9009 руб., как не удержанный и не перечисленный в бюджет, в том числе за 2000 г. - в размере 5616 руб., за 2001 г. - в размере 2925 руб. и 2003 г. - в размере 468 руб. исходя из следующего.
В силу п. 9 ст. 226 Налогового кодекса РФ уплата налога на доходы за счет средств налоговых агентов не допускается.
В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, исчисляют и уплачивают налог самостоятельно, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса РФ, и в сроки, установленные п. 5 ст. 228 Налогового кодекса РФ, равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 дней после первого срока уплаты.
Таким образом, Закон предусматривает уплату неудержанного налога и соответствующих пеней самим налогоплательщиком с привлечением налогового агента лишь к налоговой ответственности на основании ст. 123 Налогового кодекса РФ.
Налоговой проверкой установлено, что в 2002 г. Предпринимателю были выданы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход с учетом физического показателя - 4 посадочных места.
При изучении договоров, заключенных Предпринимателем на оказание услуг по перевозке пассажиров, реестра сведений о доходах физических лиц налоговый орган пришел к выводу о том, что в 2001 г. Трубников Е.В. не уплачивал единый налог на вмененный доход от указанного вида деятельности.
Расчет налога за 2001 г. произведен с использованием данных за 2002 г., поскольку за основу взяты показатели 2002 г.
Выводы налогового органа по этому факту предположительны, что недопустимо.
Следовательно, вывод суда о недоказанности факта совершения Предпринимателем Трубниковым Е.В. налогового правонарушения является обоснованным.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.02.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 20.04.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-18323/2003-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.08.2004 n А12-18253/03-С31 Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска о признании права собственности на объекты недвижимости, переданные в качестве взносов в уставный капитал истца его учредителями, т.к. переход права собственности не был зарегистрирован в установленном Законом порядке.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также