ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 05.08.2004 n А57-5260/03-25 Дело по заявлению налоговой инспекции о взыскании санкций за неполную уплату НДС передано на новое рассмотрение для установления суммы недоимки с учетом того обстоятельства, что решения налогового органа, которыми доначислен налог, признаны судом недействительными.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 августа 2004 года Дело N А57-5260/03-25

(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз" (далее - ОАО "Саратовнефтегаз") штрафных санкций в сумме 2245236 руб. 16 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость по решению налогового органа от 27.03.2003 N 50/07.
Решением суда первой инстанции от 27.02.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2004, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе ОАО "Саратовнефтегаз" просит об отмене принятых по делу судебных актов. В жалобе указывается, что арбитражным судом не дана оценка обстоятельствам, на которые ссылался налогоплательщик. В частности, суд не учел то обстоятельство, что задолженность по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет сложилась в результате необоснованного вынесения налоговым органом в течение 2002 г. и 2003 г. решений о доначислении налога на добавленную стоимость по различным основаниям. Все вынесенные налоговым органом решения о доначислении налога на добавленную стоимость оспорены ОАО "Саратовнефтегаз" в судебном порядке, и они признаны недействительными. При подаче уточненных деклараций по этому налогу у Общества имелась задолженность перед бюджетом в сумме 821574,07 руб., а сумма 5016243,46 руб. была уплачена в бюджет до подачи уточненных деклараций.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим обстоятельствам.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом проведена камеральная проверка уточненных налоговых деклараций ОАО "Саратовнефтегаз" по налогу на добавленную стоимость за апрель, июнь - октябрь 2002 г., представленных 14.01.2003, и за июнь - декабрь 2001 г., январь, апрель, июнь, август - ноябрь 2002 г., представленных 18.02.2003.
В связи с тем, что на момент представления уточненных налоговых деклараций суммы налога не были уплачены, налоговым органом вынесено решение от 27.03.2003 N 50/07 о привлечении ОАО "Саратовнефтегаз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 2245236,16 руб.
Признавая правомерным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности, арбитражный суд исходил из того, что в соответствии с п. 4 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи заявления о дополнении или изменении налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
Установив, что переплата по налогу на добавленную стоимость относится к последующим периодам, арбитражный суд пришел к выводу, что эти суммы не могут учитываться как покрывающие недоимку предыдущего налогового периода. То есть на момент возникновения сумм недоимок суммы переплаты отсутствовали, так как они относятся к более поздним периодам.
Однако при этом арбитражным судом не дана оценка доводам ОАО "Саратовнефтегаз" о том, что задолженность по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет сложилась в результате необоснованного вынесения налоговым органом в течение 2002 г. и 2003 г. решений о доначислении налога на добавленную стоимость по различным основаниям. Все вынесенные налоговым органом решения о доначислении налога на добавленную стоимость оспорены ОАО "Саратовнефтегаз" в судебном порядке, и они признаны недействительными.
Из акта сверки расчетов за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, подписанного представителями как налогоплательщика, так и налогового органа, видно, что сумму недоимки по налогу на добавленную стоимость составляют суммы, начисленные решениями налогового органа, оспоренные налогоплательщиком в судебном порядке, и которые на 31.12.2002 находились в арбитражных судах различных инстанций.
В кассационную инстанцию представителями ОАО "Саратовнефтегаз" предъявлялись судебные акты, которыми признаны недействительными решения налогового органа, которыми доначислялись суммы налога.
Суд кассационной инстанции считает существенным довод заявителя кассационной жалобы о необходимости установления суммы недоимки с учетом того обстоятельства, что решения налогового органа, которыми доначислен налог, признаны судом недействительными.
Поскольку в судебных актах арбитражным судом данным обстоятельствам оценка не дана, хотя акт сверки имеется в материалах дела, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.02.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 26.04.2004 Арбитражного суда по делу N А57-5260/03-25 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 05.08.2004 n А57-3140/04-9 Налоговое законодательство не ставит получение налогоплательщиком права на возмещение реально уплаченного им поставщику товара НДС в зависимость от уплаты последним сумм налога в бюджет, поставщик является самостоятельным налогоплательщиком и несет самостоятельную ответственность за неисполнение своих налоговых обязанностей.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также