ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 03.08.2004 n А72-242/04-8/117 Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 августа 2004 года Дело N А 72-242/04-8/117

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области, г. Ульяновск,
на решение от 01.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 28.04.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-242/04-8/117
по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области, г. Ульяновск, к Центру госэпидемнадзора в г. Ульяновске, о взыскании задолженности в сумме 4636,83 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 1 марта 2004 г. Арбитражного суда Ульяновской области в иске Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области к Центру госэпидемнадзора г. Ульяновска о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4636,83 руб. отказано.
В обоснование решения суд сделал вывод о том, что Налоговой инспекцией пропущен срок, установленный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней и вынесения решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств Общества.
Кроме этого, судом установлено, что налоговым органом не принималось решение о взыскании страховых взносов, тем самым, нарушив требования ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановлением от 28 апреля 2004 г. апелляционная инстанция того же суда указанное решение оставила без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в соответствии с расчетами ответчика по страховым взносам по состоянию на 01.01.2001 недоимка по указанным платежам с учетом пени составила 4636,83 руб.
С учетом данных обстоятельств налоговым органом 16.12.2003 выставлено требование N 2443 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в размере 4636,83 руб. в добровольном порядке до 23.12.2003, которое налогоплательщиком не исполнено.
В соответствии со ст. ст. 48, 104 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель обратился в суд с требованием о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.
Арбитражный суд Ульяновской области, отказывая в иске, указал, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а следовательно, взыскание страховых взносов с налогоплательщика произведено неправомерно.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными и обоснованными, так как в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2001 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога, и взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица - или налогового агента - физического лица - может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 исходя из требований п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение налогового органа с заявлением о взыскании недоимки истек в 2001 г. Возможность восстановления данного срока законодательством не предусмотрена.
Кроме этого, судом обоснованно сделан вывод, что ответчиком исполнена обязанность по уплате страховых взносов. Переданное ответчиком на исполнение в филиал "Поволжский" Открытого акционерного общества АБ "Инкомбанк" платежное поручение N 428 от 05.10.98 на перечисление 4360 руб. платежей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования не было исполнено в связи с отзывом у Открытого акционерного общества АБ "Инкомбанк" лицензии на осуществление банковских операций, что видно из письма филиала "Поволжский" Открытого акционерного общества АБ "Инкомбанк" N 405/587 от 12.03.98.
Денежные средства с расчетного счета ответчика Банком списаны, но в бюджет по вине кредитного учреждения не поступили.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.98 N 24-П установлено, что обязанность по уплате налога прекращается со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 01.03.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 28.04.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-242/04-8/117 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 03.08.2004 n А65-9074/04-СА1-7 Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также