ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 03.08.2004 n А55-14101/03-44 Налогом на имущество не облагается имущество, используемое для образования страхового и сезонного запасов на предприятиях, связанных с сезонным (природно-климатическим) циклом поставок и работ, а также запасов, созданных в соответствии с решениями федеральных органов исполнительной власти, соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 августа 2004 года Дело N А55-14101/03-44

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Самары
на решение от 30.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.04.2004 по делу N А55-14101/03-44 Арбитражного суда Самарской области
по заявлению Государственного унитарного предприятия "Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области" (далее - заявитель) к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Самары (далее - ответчик) о признании незаконным решения N 09-14/121 от 24.10.2003 в части п. 1.1 - уплаты штрафа 36386,15 руб. за непредставление в установленный срок декларации по налогу на имущество, п. 1.2 - уплаты штрафа 131285,8 руб., п. 2.1 б) - уплаты налога на имущество за 6 месяцев 2003 г. в сумме 656429 руб., п. 2.1 в) - уплаты пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 49439,12 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 30.01.2004, оставленным без изменений Постановлением апелляционной инстанции от 08.04.2004, Арбитражный суд Самарской области требования заявителя удовлетворил в полном объеме, сославшись на то, что имущество заявителя соответствует требованиям п. "ж" ст. 4 Закона Российской Федерации N 2030-1 от 13.12.91 "О налоге на имущество предприятий" (далее - Закон N 2030-1).
В кассационной жалобе ответчик с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их отменить, ссылаясь на то, что заявитель неправомерно воспользовался льготой по налогу на имущество, что дополнение к исковому заявлению подписано неуполномоченным лицом
Отзыв на кассационную жалобу заявитель суду не представил.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Правильность применения Арбитражным судом Самарской области при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов исходя из следующего.
В соответствии с п. "ж" ст. 4 Закона N 2030-1 налогом на имущество не облагается имущество, используемое для образования страхового и сезонного запасов на предприятиях, связанных с сезонным (природно-климатическим) циклом поставок и работ, а также запасов, созданных в соответствии с решениями федеральных органов исполнительной власти, соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Заявитель в соответствии с уставом создан в целях развития и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; размещает заказы на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия среди хозяйствующих субъектов для формирования федерального и регионального фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; осуществляет поставки товаров для государственных нужд; осуществляет комплекс работ по переработке, хранению и повышению качества реализуемой сельскохозяйственной продукции.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 53-ФЗ от 02.12.94 "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" региональные фонды являются уровнем формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия для региональных нужд.
Судебными инстанциями дана надлежащая оценка Постановлению Губернатора Самарской области N 17 от 29.01.99, распоряжениям Губернатора Самарской области N 139-р от 11.04.2002, N 556-р от 27.12.2002 как решениям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направленным на формирование регионального продовольственного фонда.
Установлено, что заявитель является единственным в Самарской области предприятием, осуществляющим деятельность по регулированию рынка сельскохозяйственной продукции.
Ссылка ответчика в кассационной жалобе на письмо Департамента налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2001 N 04-05-06/6, на письмо Госналогслужбы Российской Федерации от 06.05.97 N СШ-6-02/348 не может быть принята во внимание, поскольку указанные документы в силу того, что не относятся к актам законодательства о налогах и сборах, не могут являться основанием для возложения на заявителя обязанности по уплате налога.
Что касается довода ответчика о подписании дополнения к исковому заявлению неуполномоченным лицом, то он не подтверждается материалами дела, о чем также сделан обоснованный вывод судом апелляционной инстанции.
Кроме того, ввиду того, что налоговым периодом по налогу на имущество в рамках действующего налогового законодательства является календарный год, привлечение заявителя к ответственности по уплате штрафов в суммах 36386,15 руб. и 131285,8 руб. по итогам шести месяцев 2003 г. также нельзя признать легитимным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 1 п. 1), 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.01.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.04.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-14101/03-44 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 03.08.2004 n А55-12893/03-30 Основанием для отмены решения, Постановления суда в любом случае является рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также