ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 27.07.2004 n А55-15681/03-8 Обращение взыскания на имущество налогоплательщика является крайней мерой, которая может быть применена при наличии достоверных сведений о невозможности взыскания налога или сбора за счет денежных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 27 июля 2004 года Дело N А 55-15681/03-8

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Сызранский комбикормовый завод" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным Постановления N 179 от 26.09.2003 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Самарской области о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика в сумме 324691 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.01.2004 заявление удовлетворено, Постановление налогового органа признано недействительным.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.04.2004 того же суда решение первой инстанции изменено, заявление удовлетворено частично. Решение налогового органа признано недействительным в части взыскания 162165,5 руб. налога и пени, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Открытое акционерное общество "Сызранский комбикормовый завод" просит отменить Постановление апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 26.09.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Самарской области было вынесено Постановление N 179 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества Открытого акционерного общества "Сызранский комбикормовый завод" в пределах сумм, указанных в требовании N 59 от 10.06.2003 об уплате налога (сбора), пени с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в размере неуплаченных (не полностью уплаченных): налогов - 285551 руб., пени -39140 руб., а всего в сумме 324691 руб.
До этого решением налогового органа от 10.06.2003 N 12-12/59 о привлечении к налоговой ответственности Открытого акционерного общества "Сызранский комбикормовый завод" было предложено уплатить в бюджет указанные суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени.
На основании данного решения заявителю было направлено требование об уплате налога и пени N 59 от 10.06.2003, которое налогоплательщиком добровольно исполнено не было.
В связи с этим и в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было принято решение о взыскании налога и пени в счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и 30.06.2003 были выставлены инкассовые поручения N 4378 на сумму 142775,50 руб. и N 4380 на сумму 19750 руб. - в Сызранском отделении Поволжского банка Сбербанка Российской Федерации, N 4379 на сумму 142775,5 руб. и N 4381 на сумму 19750 руб. - в ЗАО АКБ "Земский банк".
Судом апелляционной инстанции установлено, что 14.07.2003 инкассовое поручения N 4378 было исполнено банком в полной сумме - 142775,50 руб., инкассовое поручение N 4380 было также исполнено путем списания 07.07.2003 186 руб., 10.07.2003 - 32 руб., 14.07.2003 - 19532 руб., а всего 19750 руб., что отражено в справке банка от 16.02.2004 N 05/1528, а также подтверждено выпиской банка (л. д. 36) и мемориальными ордерами.
Таким образом, на момент принятия налоговым органом оспариваемого Постановления от 26.09.2003 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика выставленные на его счет инкассовые поручения не были исполнены только в сумме 162165,5 руб., в том числе по налогу - в сумме 142775,5 руб., по пени - в сумме 19390 руб.
Согласно ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента в день получения банком поручения (распоряжения) налогового органа на перечисление налога поручение исполняется по мере поступления денежных средств на эти счета не позднее одного операционного дня со дня, следующего за днем каждого такого поступления на рублевые счета, и не позднее двух операционных дней со дня, следующего за днем каждого такого поступления на валютные счета, поскольку это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.
Таким образом, обращение взыскания на имущество налогоплательщика является крайней мерой, которая может быть применена при наличии достоверных сведений о невозможности взыскания налога или сбора за счет денежных средств. В данном случае обращение взыскания на имущество произведено налоговым органом без учета указанных обстоятельств. Кроме того, согласно п. 12 Порядка направления требования об уплате налога, вынесения решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента-организации на счетах в банках и решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, утвержденного Приказом МНС РФ от 2 апреля 2003 г. N БГ-3-29/159, после принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика налоговый орган был обязан отозвать инкассовые поручения, что им сделано не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения у апелляционной инстанции не имелось
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 06.04.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-15681/03-8 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 26.01.2004.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 27.07.2004 n А49-5442/03-188/26 Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также