ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 20.07.2004 n А55-15947/03-34 Начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении сроков принятия налоговым органом решения о возврате налога и направления его в орган федерального казначейства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 20 июля 2004 года Дело N А55-15947/03-34

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области, г. Тольятти,
на решение от 06.02.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 14.04.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-15947/03-34
по заявлению Закрытого акционерного общества "ВолгаПромМаркет", г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области, г. Тольятти, о признании недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2004 удовлетворены требования Закрытого акционерного общества "ВолгаПромМаркет", г. Тольятти. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области, г. Тольятти, N 03-02-27/284 от 20.11.2003 в части отказа в применении налоговой ставки 0 процентов в размере 5762415 руб. и налоговых вычетов в сумме 1925805 руб. за июль 2003 г., доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 726071 руб., взыскания штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 145214 руб., взыскания пени (без указания суммы), предложения внести исправления в бухгалтерский и налоговый учеты и представления уточненных деклараций за рассматриваемый период.
Суд обязал Налоговую инспекцию возместить заявителю НДС по экспортным операциям за июль 2003 г. в сумме 1925805 руб. с начислением процентов в сумме 11554,83 руб.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, в удовлетворении заявления ЗАО "ВолгаПромМаркет" отказать. Указывает, что оплата экспортированного товара была произведена не иностранным покупателем, а третьим лицом, что противоречит положениям п/п. 2 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, неправомерно начислены проценты на сумму НДС в размере 1925305 руб., в возмещении которой налогоплательщику было отказано, поскольку решение о частичном отказе в возмещении заявленных налогоплательщиком сумм принято в установленный п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации 3-месячный срок.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей сторон в судебном заседании, считает решение суда первой инстанции от 06.02.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 14.04.2004 подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 20.08.2003 ЗАО "ВолгаПромМаркет" представило в Налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по экспортным операциям за июль 2003 г., в которой указало реализацию товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, в сумме 8404844 руб. и заявило к возмещению из федерального бюджета НДС в сумме 2827261 руб. в связи с реализацией запасных частей к автомобилям ВАЗ иностранным покупателям (Украина). Одновременно был представлен пакет документов в соответствии с требованиями ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам камеральной проверки представленных документов налоговым органом принято оспариваемое решение N 03-02-27/284 от 20.11.2003, которым частично отказано заявителю в применении ставки 0 процентов в сумме 5762415 руб. и налоговых вычетов в сумме 1925805 руб., доначислен НДС в сумме 726071 руб., начислен штраф в сумме 145214 руб. по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации от суммы доначисленного НДС, начислены пени (без указания суммы ко взысканию) и предложено заявителю внести соответствующие изменения в бухгалтерский и налоговый учет, представить уточненные декларации.
Основанием для принятия указанного решения послужило непредставление заявителем подтверждения уплаты валютной выручки непосредственно иностранным покупателем, поскольку из свифтов по контрактам N 13/2002 от 08.07.2002 и N 12/2003 от 20.05.2003 следует, что оплата произведена нерезидентом, то есть третьим лицом.
Между тем контрактами, заключенными заявителем с иностранными покупателями: N 13/2002 от 08.07.2002 с Частным предприятием Научно-производственная фирма "Анкон" и N 12/2003 от 20.05.2003 с Обществом с ограниченной ответственностью "Автомобильный Союз Донбасса", - предусмотрена оплата товара третьими лицами.
К контрактам оформлены паспорта сделки, и в оригиналах контрактов (на оборотной стороне) имеется запись банка о принятии контракта на расчетное обслуживание.
Согласно уведомлениям, поступившим в адрес налогоплательщика (т. 2, л. д. 65, 66, 99, 104, 110), оплата за товар производится не самим покупателем, а по его поручению третьим лицом. Уведомления также содержат ссылки на номера контрактов.
Учитывая, что указанный порядок расчетов был предусмотрен контрактами с иностранными лицами, а валютная выручка поступила именно в рамках заключенных контрактов, суды правомерно посчитали, что требования ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае не нарушены.
Судом установлено, что вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации также подтвержден представленными документами, и налоговым органом данное обстоятельство не оспаривается.
Таким образом, право налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов доказано материалами дела в полном соответствии с требованиями ст. ст. 164, 165, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
У налогового органа, в свою очередь, не имелось оснований для доначисления заявителю НДС и пеней и привлечения его к налоговой ответственности.
Решение налогового органа признано недействительным обоснованно.
Законными являются судебные акты и в части начисления процентов за несвоевременное возмещение НДС, начисленных в соответствии с положениями ч. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод налогового органа о том, что проценты могут быть начислены лишь в случае пропуска трехмесячного срока для принятия решения, а в рассматриваемом случае этот срок не пропущен, является ошибочным.
По смыслу вышеназванной нормы начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении сроков принятия налоговым органом решения о возврате налога и направления его в орган федерального казначейства.
С учетом положений п/п. 1 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации о безусловной обязанности налоговых органов соблюдать законодательство о налогах и сборах в п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации имеется в виду только законное и обоснованное решение налогового органа.
Поскольку последствием вынесения налоговым органом незаконного решения является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, он вправе получить компенсацию потерь в виде процентов.
Таким образом, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, принятыми в соответствии с нормами права и материалами дела, в связи с чем правовые основания для их отмены или изменения отсутствуют.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.02.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 14.04.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-15947/2003-34 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 20.07.2004 n А55-1362/01-19 Дело в части взыскания задолженности за поставленный товар направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также