ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.07.2004 n А65-25099/2003-СА2-38 Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка; в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном Федеральным законом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 1 июля 2004 года Дело N А65-25099/2003-СА2-38

(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по Кировскому району г. Казани обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о взыскании с Открытого акционерного общества "Пятый трест", г. Казани, 26246,50 руб. налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 119 и п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г. и неуплату данного налога.
Решением от 20.01.2004 арбитражный суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме, взыскав с ответчика 26246,50 руб. налоговых санкций.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.04.2004 решение суда от 20.01.2004 изменено, с ответчика взыскано 15747,90 руб. налоговых санкций на том основании, что к моменту вынесения налоговым органом решения о взыскании штрафа (18.09.2003) один из сроков уплаты земельного налога (15.11.2003) не наступил, в связи с чем налогоплательщик в указанной части привлечению к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит. Кроме того, отклонен довод ответчика о том, что данный спор должен решаться в рамках конкурсного, а не искового производства.
В кассационной жалобе Открытое акционерное общество "Пятый трест" просит отменить принятые по делу судебные акты, во взыскании налоговых санкций отказать. Ответчик полагает, что в Законе "О плате за землю" четко не определено, что декларация по земельному налогу за текущий год должна подаваться до 1 июля текущего, а не следующего за текущим года. Кроме того, решением арбитражного суда от 27.11.2003 ответчик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. В силу п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после признания должника банкротом прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, считает Постановление апелляционной инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, и установлено судами, 17.07.2003 ответчик представил в Налоговую инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г., согласно которой начислено к уплате 104986 руб. земельного налога за 2003 г.
18 сентября 2003 г. Заместителем руководителя налогового органа вынесено решение N 213 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому с ответчика подлежит взысканию 5249,3 руб. штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г., 20997,2 руб. штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату земельного налога за 2003 г.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "О плате за землю" срок подачи налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г. - 1 июля 2003 г. Декларация ответчиком представлена 17 июля 2003 г., т.е. с нарушением установленного Законом срока.
Следовательно, ответчик правомерно привлечен налоговым органом к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу, штраф взыскан судом первой инстанции правильно.
Мнение ответчика об ином сроке представления налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г. - до 01.07.2004 - не основано на Законе Российской Федерации "О плате за землю". По смыслу ст. ст. 16, 17 указанного Закона земельный налог исчисляется и уплачивается в текущем году.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции правильно указал, что к моменту вынесения налоговым органом решения (18.09.2003) один из сроков уплаты земельного налога, установленный ст. 17 Закона Российской Федерации "О плате за землю", который уплачивается двумя равными долями - 15 сентября и 15 ноября текущего года, не наступил, поэтому не имелось оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствующей части. Суд апелляционной инстанции в этой связи обоснованно признал, что штраф в сумме 10498,60 руб., исходя из оставшейся половины земельного налога за 2003 г. (52493 руб.), взысканию не подлежит.
Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рассматриваемом случае неприменима.
Действительно, согласно ст. 126 указанного Закона с даты признания должника банкротом и введения конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника. Ответчик признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство 27 ноября 2003 г.
Однако решение о применении в отношении ответчика штрафов по ст. ст. 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации принято налоговым органом 18 сентября 2003 г., т.е. ранее даты признания ответчика банкротом и введения в отношении него конкурсного производства.
В названном Законе нет нормы, которая предусматривала бы, что с момента введения арбитражным судом процедуры конкурсного производства удовлетворение требования налогового органа о взыскании штрафа (налоговой санкции) производится в порядке, предусмотренном этим Законом, а не в порядке ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговые санкции и штрафы в силу ст. 2 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" не включены в обязательные платежи, т.е. к ним не применим порядок удовлетворения требований кредиторов, предусмотренный ст. 126 Закона.
При таких обстоятельствах Постановление апелляционной инстанции, изменившее решение суда первой инстанции, подлежит оставлению без изменения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 01.04.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-25099/2003-СА2-38 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Пятый Трест", г. Казань, в доход федерального бюджета 365 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Республики Татарстан в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.07.2004 n А65-24060/2003-СГ2-6 Дело по иску о расторжении договора аренды и освобождению занимаемого помещения передано на новое рассмотрение для выяснения, в чьей собственности находится оспариваемое имущество, и последующего привлечения к участию в деле собственника.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также