ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.07.2004 n А55-2245/04-43 Обращению взыскания на имущество должника в обязательном порядке должна предшествовать процедура взыскания задолженности путем обращения взыскания на денежные счета налогоплательщика в банке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 1 июля 2004 года Дело N А 55-2245/04-43

(извлечение)
Закрытое акционерное общество "Новокуйбышевская нефтехимическая компания" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения N 127/6 от 29.01.2004 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика, вынесенного Межрайонной ИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области.
Решением арбитражного суда от 07.04.2004 заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области просит решение отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права. В жалобе указывается, что оспариваемое налогоплательщиком решение было принято с соблюдением требований Закона.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области 29.01.2004 принято решение N 127/6 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика в размере неуплаченных сумм налога и пени 23238401,35 руб., 4130633,01 руб. соответственно, всего на сумму 27369035,01 руб. Из оспариваемого решения следует, что основанием для его вынесения послужило неисполнение Обществом требования об уплате налога N 620 от 01.12.2003 на эту же сумму со сроком исполнения до 10.12.2003. На основании решения налоговым органом вынесено Постановление о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика-заявителя. По указанным актам Службой судебных приставов Самарской области 06.02.2004 возбуждено исполнительное производство. Признавая данное решение недействительным, суд правомерно основывался на положениях ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, определяющих, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банке. Взыскание производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых средств со счетов налогоплательщика.
Налоговый орган вправе, согласно ст. 47 Налогового кодекса РФ, обратить взыскание налога за счет имущества налогоплательщика только при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 7 ст. 46 Налогового кодекса РФ: при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо отсутствии в налоговом органе сведений о принадлежащих налогоплательщику счетах в кредитных учреждениях. Взыскание налога за счет имущества возможно только как последующие действия после взыскания налога за счет денежных средств. Указанные в Законе условия налоговым органом не выполнены, инкассовые поручения на все счета налогоплательщика не направлялись.
Судом установлено, что на день принятия налоговым органом оспариваемых актов налогоплательщик располагал достаточными денежными средствами для уплаты задолженности. Наличие денежных средств подтверждается выписками филиала "Куйбышевский" ЗАО АКБ "Газбанк" из лицевых счетов от 19.01.2004, 21.01.2004, 27.01.2004, 29.01.2004.
Кроме того, налоговым органом при принятии оспариваемого решения не учтено, что заявителем частично добровольно уплачена задолженность по налогам на сумму 7798819 руб., что подтверждается платежными поручениями N 2738 от 11.12.2003, N 2739 от 11.12.2003, N 28 от 20.01.2004.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что оспариваемое решение принято налоговым органом с нарушением норм Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 7 апреля 2004 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-2245/04-43 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.07.2004 n А55-17131/03-31 Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную НК РФ.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также