ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.06.2004 n А12-18349/03-С44 Дело по иску о взыскании стоимости работ по договору подряда с администрации района передано на новое рассмотрение для анализа заключенного договора, а также выявления надлежащего ответчика по делу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 июня 2004 года Дело N А 12-18349/03-С44

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Алексеевского района Волгоградской области, Волгоградская область, Алексеевский район, станица Алексеевская,
на решение от 03.03.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-18349/03-С44
по иску Областного государственного унитарного предприятия "Волгоградавтодор", г. Волгоград, к Администрации Алексеевского района Волгоградской области, Алексеевский район, станица Алексеевская, с участием третьего лица - Усть-Бузулукской сельской администрации, Волгоградская область, Алексеевский район, станица Усть-Бузулукская, - о взыскании 110553 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 03.03.2003 Арбитражным судом Волгоградской области удовлетворен иск ОГУП "Волгоградавтодор" о взыскании с Администрации Алексеевского района Волгоградской области 110533 руб. стоимости работ по договору подряда на устройство асфальто-бетонного покрытия спортивной площадки средней школы станицы Усть-Бузулукская.
Данное решение мотивировано тем, что выполнение работ истцом подтверждено справкой о стоимости работ и затрат, актом сверки расчетов от 01.10.2003, подписанным ДСУ-5 ОГУП "Волгоградавтодор" и главой Усть-Бузулукской сельской администрации.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.
Ответчик - Администрация Алексеевского района Волгоградской области - в кассационной жалобе просит его отменить, мотивируя неправильным применением судом норм материального права, так как является ненадлежащим ответчиком по делу и не может нести ответственность за неисполнение обязательства по этому договору.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, предметом настоящего иска является требование истца о взыскании с Администрации Алексеевского района Волгоградской области 110533 руб. стоимости работ, заявленное на основании договора подряда от января 2002 г. (как это следует из содержания искового заявления), заключенного с Усть-Бузулукской сельской администрацией, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат за январь, ноябрь 2000 г. по устройству асфальто-бетонного покрытия спортивной площадки средней школы станицы Усть-Бузулукская и акта сверки расчетов от 01.10.2003, в которых отсутствуют сведения, по какому договору они выполнялись (л. д. 17, 19). При этом в деле отсутствует договор подряда от января 2002 г.
В то же время судом не исследовался и не оценивался договор подряда от октября 2000 г., подписанный между ДСУ-5 ОГУП "Волгоградавтодор" и Усть-Бузулукской сельской администрацией на выполнение указанных выше работ, имеющийся в деле, из которого не усматривается условие о сроке выполнения работ (л. д. 12).
Между тем выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска и взыскании с Администрации Алексеевского района 110533 руб. стоимости работ приняты без исследования и оценки указанных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, и в мотивировочной части решения не указано, по какому договору выполнены работы.
Кроме того, в материалах дела отсутствует Устав Администрации Алексеевского района Волгоградской области, а также документы, подтверждающие правовой статус и соответствующие полномочия Усть-Бузулукской сельской администрации, что не позволяет сделать выводы о том, является ли Администрация Алексеевского района надлежащим ответчиком по делу. К тому же в деле не имеются сметы доходов и расходов поселков и сельсоветов, которые должны быть предусмотрены в бюджете района отдельной строкой, на что указал суд (со ссылкой на ст. 47 Устава Алексеевского района), но не выяснил вопрос о том, было ли предусмотрено выделение средств из бюджета названного района Усть-Бузулукской сельской администрации на выполнение работ по устройству покрытия спортивной площадки средней школы станицы Усть-Бузулукская.
Таким образом, решение принято без исследования и надлежащей правовой оценки обстоятельств, имеющих существенное значение, в связи с чем оно подлежит отмене на основании ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело - направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует учесть изложенное, всесторонне и полно исследовать обстоятельства дела и дать оценку правомерности требования истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.03.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-18349/03-С44 отменить.
Данное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции того же арбитражного суда.
Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.06.2004 n А12-17790/03-С10 Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа, т.к. последним полностью доказана фиктивность счетов-фактур, выставленных поставщиками заявителя, и следовательно, налоговым органом правомерно произведено доначисление НДС.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также