ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.06.2004 n А55-858/04-5 Документы на доставляемые товары должны следовать вместе с товарами и должны быть представлены в таможенный орган назначения, утрата данных документов перевозчиком влечет привлечение к административной ответственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 июня 2004 года Дело N А55-858/04-5

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице "Куйбышевской железной дороги" филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Самара,
на решение от 4 марта 2004 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-858/04-5
по заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Самара, к Тольяттинской таможне, г. Тольятти, об оспаривании Постановления таможенного органа,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 4 марта 2004 г. Арбитражного суда Самарской области в удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги, г. Самара, о признании незаконным Постановления Тольяттинской таможни N 10417000-504/03 от 29.12.2003 отказано.
В обоснование решения судом сделан вывод о том, что в нарушение ст. 142 Таможенного кодекса Российской Федерации перевозчик - Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - после прибытия товара в место доставки не представил в таможенный орган счет-фактуру.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятого по делу решения, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что 8 декабря 2003 г. в адрес Открытого акционерного общества "АвтоВАЗ" по накладной N 040531888, счету-фактуре 10/6325 из Австрии по документу контроля доставки (ДКД) 10102150/041203/0027268 в железнодорожном вагоне 42684456 поступил груз - сталь холоднокатная.
При помещении груза в зону таможенного контроля было выявлено, что перевозчиком - Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" - к оформлению не был представлен оригинал счета-фактуры N 10/6325, что, по мнению таможенного органа, является нарушением положений ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации.
О факте утраты документа на железнодорожной станции Тольятти Куйбышевской железной дороги составлен акт общеустановленной формы N 678 от 7 декабря 2003 г.
10 декабря 2003 г. в отношении заявителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Постановлением Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении N 10417000-504/2003 от 29 декабря 2003 г. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.
Арбитражный суд Самарской области, отказывая заявителю в удовлетворении исковых требований о признании незаконным Постановления Тольяттинской таможни, сделал вывод о том, что заявитель не выполнил требования ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.2 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденным Приказом Государственного таможенного комитета России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров по таможенным контролем", таможенный орган дает разрешение на доставку товаров при соблюдении условий, в том числе представление документа контроля за доставкой товаров, а также других документов, необходимых для таможенных целей.
Пункт 4.5 Правил предусматривает, что одновременно с ДКД представляются документы, необходимые для таможенных целей и для таможенного контроля, в том числе транспортные, товаросопроводительные документы, включая счета-фактуры или счета-проформы, содержащие необходимые сведения о товарах и их стоимости.
В соответствии с п. 10.5 Правил документы на доставляемые товары должны следовать вместе с товарами и должны быть представлены в таможенный орган назначения.
Обязанность представления документов установлена п. 61 "Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", утвержденного Приказом Государственного таможенного комитета России N 290 от 23.03.2001 (зарегистрирован в Минюсте 11.07.2001 N 2795), согласно которому перевозчик представляет таможенному органу товаросопроводительные документы, в том числе и счет-фактуру.
В соответствии со ст. 142 Таможенного кодекса Российской Федерации, п. 12.1 "Правил доставки товаров под таможенным контролем", утвержденным Приказом Государственного таможенного комитета России N 304 от 20.05.96 перевозчик - Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - после прибытия товара в место доставки представляет товары и транспортные средства, а документы на них вручает таможенному органу назначения.
Так как сведения, указанные в накладной N 40531888, и данные ДКД N 10102150/041203/0027 свидетельствуют о получении заявителем к перевозке товаров и документов на них, в том числе счет-фактуру N 10/6325, следовательно, непредставление таможенному органу данного документа является нарушением ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В части доводов заявителя о том, что на перевозчика не может возлагаться ответственность за утрату документа, предоставление которого в настоящее время не требуется, кассационная инстанция признает их ошибочными в силу ст. 4 Таможенного кодекса Российской Федерации (2003 г.), а также ст. ст. 97, 363 Таможенного кодекса Российской Федерации (2003 г.).
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 4 марта 2004 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-858/04-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.06.2004 n А55-2474/03-40 Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также