ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 27 - 28.05.2004 n А72-6886/03-К475 Лицо, которое без установленных Законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 27 - 28 мая 2004 года Дело N А72-6886/03-К475

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Авиастар-СП", г. Ульяновск,
на Постановление апелляционной инстанции от 25.03.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-6886/03-К475
по иску Закрытого акционерного общества "Авиастар-СП", г. Ульяновск, к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск, и Ульяновской городской Думе, г. Ульяновск, о взыскании 2946683 руб. 30 коп. неосновательного обогащения,
в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда кассационной инстанции 27.05.2004 был объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 28.05.2004,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 26.11.2003 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворен иск ЗАО "Авиастар-СП" о взыскании с Ульяновского муниципального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (далее - МП "Ульяновскводоканал") 2946683 руб. 30 коп. суммы неосновательного обогащения, полученной ответчиком за период с февраля по сентябрь 2003 г. по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 30.12.99, в связи с необоснованным начислением оплаты стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению по тарифам, установленным Постановлением Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227, вместо подлежащих применению с 01.06.2002 тарифов, установленных решением Ульяновской городской Думы от 03.09.2003 N 115.
Данное решение мотивировано тем, что ответчик необоснованно выставлял для оплаты истцу платежные требования стоимости услуг по тарифам, установленным Постановлением Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227, в период с февраля по сентябрь 2003 г., оплата которых произведена в полном объеме за этот период, что подтверждено материалами дела. Поэтому ответчик неосновательно обогатился на сумму 2946683 руб. 30 коп. за счет средств ЗАО "Авиастар-СП", исходя из оплаченной суммы стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению и подлежащими применению тарифами, установленными решением Ульяновской городской Думы от 03.09.2003 N 115, в связи с чем иск подлежит удовлетворению на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.03.2004 решение отменено и в иске отказано. При этом суд исходил из того, что решением Ульяновской городской Думы от 17.07.2002 N 143 делегировано право установления тарифов для регулируемых предприятий Мэру г. Ульяновска, согласно которому было принято Постановление от 30.01.2003 N 227 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП ВКХ "Ульяновскводоканал" с 01.02.2003. В связи с этим в период с февраля по сентябрь 2003 г. истцом оплачивались услуги ответчика по тарифам, установленным вышеназванным Постановлением, и оснований для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения у суда первой инстанции не имелось.
Истец - ЗАО "Авиастар-СП", обжалуя данный судебный акт, в кассационной жалобе просит его отменить, мотивируя неправильным применением судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права; а также не была дана оценка его доводам о том, что Постановление Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227 признано недействующим и не порождающим правовых последствий со дня его принятия и отменено Постановлением Мэра г. Ульяновска от 04.09.2003 N 2148 на основании определения Ульяновского областного суда от 19.08.2003. Поэтому истец полагает, что ответчик, получив оплату за услуги в результате необоснованного применения тарифов, установленных Постановлением Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227, неосновательно обогатился на указанную сумму за счет его средств.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене как принятого с нарушением норм материального права, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30.12.99 между МП "Ульяновскводоканал" и ЗАО "Авиастар-СП" заключен договор N 4260 на отпуск воды и прием сточных вод. Согласно п. 6.1. договора расчеты за израсходованную абонентом воду, сброшенные в систему канализации сточные воды и сброшенные сверх допустимой концентрации загрязняющие вещества производятся в безакцептном порядке по действующим на данный период тарифам.
При рассмотрении дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что Постановлением Мэра г. Ульяновска от 01.08.2000 N 1242 "Об изменении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй и третьей группы МП "Ульяновскводоканал" введены в действие с 01.08.2000 тарифы за услуги по водоснабжению и водоотведению для третьей группы потребителей: на воду питьевого качества - 7 руб. 10 коп. за 1 куб. м (без НДС), на сточные воды от питьевой и технической воды - 7 руб. 10 коп. за 1 куб. м (без НДС).
Решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 N 70 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП "Ульяновскводоканал" введены в действие с 01.06.2002 тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для третьей группы потребителей: на воду питьевого качества - 7 руб. 10 коп. за 1 куб. м (без НДС), на сточные воды от питьевой и технической воды - 7 руб. 10 коп. за 1 куб. м (без НДС).
Решением Ульяновской городской Думы от 17.07.2002 N 143 "О создании Межведомственной комиссии по разработке цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги" установлено, что предложения Комиссии по нормативам потребления коммунальных услуг, тарифам для регулируемых предприятий рассматриваются и утверждаются мэром города (п. 5).
Постановлением Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП "Ульяновскводоканал" введены в действие с 01.02.2003 тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для третьей группы потребителей: на воду питьевого качества - 8 руб. 52 коп. за 1 куб. м (без НДС), на сточные воды от питьевой и технической воды - 8 руб. 52 коп. за 1 куб. м (без НДС).
Решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 67 "О признании утратившим силу п. 1 решения Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 N 70 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП "Ульяновскводоканал" признан утратившим силу с 30.01.2003 п. 1 решения Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 N 70.
Решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 68 "О внесении изменений в решение Ульяновской городской Думы от 17.07.2002 N 143 "О создании Межведомственной комиссии по разработке цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги" удовлетворен протест Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в части несоответствия решения Ульяновской городской Думы от 17.07.2002 N 143 действующей редакции Устава г. Ульяновска. Пункт 5 этого решения изложен в следующей редакции: "Установить, что предложения Комиссии по ставкам оплаты жилья и коммунальных услуг для населения по нормативам потребления коммунальных услуг, тарифам для регулируемых предприятий рассматриваются и утверждаются Ульяновской городской Думой в порядке, установленном регламентом Ульяновской городской Думы" (т. 1, л. д. 67 - 69). Тем самым отменено предоставленное право установления тарифов для регулируемых предприятий Мэру г. Ульяновска.
Решением Ульяновской городской Думы от 03.09.2003 N 115 "Об отмене решения Ульяновской городской от 30.04.2003 N 67 "О признании утратившим силу п. 1 решения Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 N 70 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП "Ульяновскводоканал" было отменено и признано считать не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 67 "О признании утратившим силу п. 1 решения Ульяновской городской Думы от 30.04.2002 N 70 "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей второй, третьей и четвертой групп МП "Ульяновскводоканал".
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что в соответствии с решением Ульяновской городской Думы от 03.09.2003 N 115 подлежали применению с 01.06.2002 тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей третьей группы МП "Ульяновскводоканал", установленные решением Ульяновской городской думы от 30.04.2002 N 70.
Предъявление ответчиком для оплаты истцу платежных требований стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению в период с февраля по сентябрь 2003 г., начисленных с применением тарифов, установленных Постановлением Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227, равно как и их оплата в полном объеме, подтверждается материалами дела и не оспаривается МП "Ульяновскводоканал".
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Постановление Мэра г. Ульяновска от 30.01.2003 N 227 признано недействующим и отменено Постановлением Мэра г. Ульяновска от 04.09.2003 N 2148, судом первой инстанции исходя из подлежащих применению с 01.06.2002 тарифов, действующих в указанный период, обоснованно сделаны выводы об удовлетворении иска и взыскании с ответчика 2946683 руб. 30 коп. неосновательного обогащения в соответствии со ст. ст. 539, 544, 548 и 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Постановление апелляционной инстанции подлежит отмене на основании ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое с нарушением норм материального права, а решение - оставлению без изменения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 25.03.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-6886/03-К475 отменить, а кассационную жалобу удовлетворить.
Решение от 26.11.2003 по данному делу оставить без изменения.
Взыскать с Ульяновского муниципального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск, в пользу Закрытого акционерного общества "Авиастар-СП", г. Ульяновск, 9060 руб. 54 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.
Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возвратить Закрытому акционерному обществу "Авиастар-СП", г. Ульяновск, из федерального бюджета 4106 руб. 16 коп. государственной пошлины, излишне перечисленной платежным поручением N 1733 от 13.04.2004 по кассационной жалобе. Справку выдать.
Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 27.05.2004 n А72-3987/00-СК254 Дело по иску о признании банкротом кооперативного предприятия передано на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также