ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 20.05.2004 n А57-8651/02-3 По искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 20 мая 2004 года Дело N А57-8651/02-3

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления внутренних дел Саратовской области, г. Саратов,
на решение от 12.05.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 26.01.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-8651/02-3
по иску Открытого акционерного общества "Саратовоблгаз" в лице Треста "Петровскмежрайгаз", г. Петровск Саратовской области, к Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, Управлению Федерального казначейства Минфина РФ по Саратовской области, г. Саратов, Министерству внутренних дел Российской Федерации, г. Москва, Главному управлению внутренних дел Саратовской области, г. Саратов, и Министерству финансов Саратовской области, г. Саратов, о взыскании 56987 руб. 40 коп. убытков,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 12.05.2003, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2004, удовлетворен иск ОАО "Саратовоблгаз" в лице Треста "Петровскмежрайгаз", взыскав с казны Саратовской области в лице Министерства финансов Саратовской области 29050 руб. 34 коп. убытков и с казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации - 27937 руб. 06 коп. убытков, возникших в связи с предоставлением льгот по оплате потребленного газа в размере 50% сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей, в соответствии с Федеральным законом "О милиции", за 2000 г.
Ответчик - Министерство внутренних дел РФ в лице Главного управления внутренних дел Саратовской области, обжалуя указанные судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить в части взыскания 27037 руб. 06 убытков, считая, что надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации, поскольку согласно ст. 30 Федерального закона "О милиции" предоставляемая льгота по оплате 50% потребленного газа компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции, и средства на компенсацию льгот из федерального бюджета не выделялись.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, предметом настоящего иска являются требования ОАО "Саратовоблгаз" о возмещении 56987 руб. 40 коп. убытков, возникших с предоставлением льгот в размере 50% по оплате потребленного газа сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей на территории Петровского района Саратовской области, за 2000 г., в том числе 29050 руб. 34 коп. - из бюджета Саратовской области и 27937 руб. 06 коп. - за счет средств федерального бюджета.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О милиции" сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50% скидка по оплате коммунальных услуг, в том числе и потребленного газа.
Статьей 35 названного Федерального закона установлено, что финансирование милиции осуществляется из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и других средств.
Судом первой и апелляционной инстанций установлен и материалами дела подтверждается размер понесенных истцом убытков в сумме 56987 руб. 40 коп. в связи с реализацией Федерального закона "О милиции" и предоставлением вышеназванной льготы, в частности, 27937 руб. 06 коп. - за счет средств федерального бюджета, что не оспаривается и признано ответчиками. Документов, свидетельствующих о выделении и перечислении денежных средств из федерального бюджета на возмещение затрат, предусмотренных Федеральным законом "О милиции", за взыскиваемый истцом период, материалы дела не содержат.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки в таком случае подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1071 и п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации при возмещении вреда от имени казны выступает соответствующий финансовый орган либо иной государственный орган, если это предусмотрено Федеральными законами.
При этом согласно п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.
Согласно Федеральному закону "О бюджетной классификации Российской Федерации" получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов внутренних дел по ведомственной принадлежности является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.05.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 26.01.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N 57-8651/02-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 20.05.2004 n А57-2242/03-18 Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок; в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также