ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 18.05.2004 n А49-5471/03-267А/19 Решение о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принятое после истечения установленного Налоговым кодексом срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 18 мая 2004 года Дело N А 49-5471/03-267А/19

(извлечение)
Федеральное государственное унитарное предприятие "Кузнецкий завод радиоприборов" (далее - ФГУП "Кузнецкий завод радиоприборов", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Пензенской области о признании незаконным ее решения от 31.10.2001 N 2809 о взыскании налогов и сборов в сумме 33979947 руб. за счет денежных средств налогоплательщика.
Впоследствии до принятия судом решения заявитель уточнил свои требования и просил признать незаконным обжалуемое решение Налоговой инспекции в части взыскания пени в сумме 13318179 руб. 29 коп. и дополнительных платежей в размере 109364 руб. 70 коп., пояснив, что данные пени начислены на просроченную задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды, а также по налогу на пользователей автомобильных дорог и налогу с владельцев транспортных средств, которые были переданы налоговому органу для осуществления контроля за их взысканием. На взыскание спорной суммы пеней до вынесения обжалуемого решения уже выставлены инкассовые поручения государственными внебюджетными фондами. Для взыскания дополнительных платежей (кроме дополнительных платежей по налогу на прибыль), указанных в требовании N 1159, отсутствуют правовые основания.
На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования арбитражным судом приняты.
Решением арбитражного суда от 13.02.2004 заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Пензенской области просит об отмене судебного акта, полагая, что он вынесен с нарушением норм налогового права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.
Из материалов дела усматривается, что руководителем Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области принято решение от 31.10.2001 N 2809 об обращении взыскания задолженности по налогам и сборам в сумме 33979947 руб. за счет денежных средств ФГУП "Кузнецкий завод радиоприборов", находящихся на расчетных (валютных) счетах налогоплательщика в банках. Основанием для его вынесения послужило невыполнение заявителем требования об уплате налогов от 20.09.2001 N 1159.
Судом установлено, что в данное требование налоговым органом включена пеня в размере 13318145 руб. 33 коп., которая была передана Инспекции по актам сверки расчетов заявителя с бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на 01.01.2001 - 01.04.2001. Кроме того, спорная сумма пени уже предъявлена фондами к расчетным счетам заявителя в банках. Названные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.
Признавая недействительным оспоренное решение, арбитражный суд исходил из того, что оно принято Инспекцией за пределами пресекательного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а пени в спорной сумме уже предъявлены к расчетному счету заявителя, следовательно, у Налоговой инспекции отсутствовали основания для включения в решение от 31.10.2001 N 2809 суммы пеней в размере 13318145 руб. 33 коп.
Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное взыскание пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 Кодекса.
Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Кроме этого, арбитражный суд посчитал необоснованным включение в обжалуемое решение пени в сумме 33 руб. 96 коп. и дополнительных платежей по платежам за пользование водными объектами, за выбросы, за загрязнение окружающей среды, по налогу на имущество, по налогу с продаж на общую сумму 109364 руб. 70 коп., т.к. налоговым органом не доказана правомерность взыскания названных сумм задолженности. В нарушение ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Инспекцией не представлены доказательства законности предъявления заявителю названных сумм задолженности и основания для их взыскания.
При изложенных обстоятельствах вывод арбитражного суда о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, является правильным.
Правовых оснований к отмене или изменению судебного акта не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 13.02.2004 по делу N А 49-5471/03-267А/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Пензенской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 18.05.2004 n А49-51/04-170А/11 Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с Законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также