ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.04.2004 n А72-4935/03-К388 Дело по иску о взыскании затрат на переработку зерна, поступившего по линии гуманитарной помощи, передано на новое рассмотрение для анализа заключенного сторонами договора на оказание услуг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 апреля 2004 года Дело N А72-4935/03-К388

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Симбирскмука" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Главному управлению финансов Ульяновской области о взыскании 378948 руб. 46 коп., из них 228948 руб. 46 коп. затрат по перевозке зерна, 150000 руб. затрат по переработке зерна.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, вместо Арбитражного суда Волгоградской области имелся в виду Арбитражный суд Ульяновской области.
------------------------------------------------------------------
Определением от 26.08.2003 суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Администрацию Ульяновской области.
Решением от 02.10.2003 суд взыскал с казны Ульяновской области в пользу истца 378948 руб. 46 коп. основного долга. Исковые требования в отношении Главного финансового управления Ульяновской области и Администрации Ульяновской области оставил без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.01.2004 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Администрация Ульяновской области просит принятые судебные акты в части взыскания в пользу истца 150000 руб. суммы затрат по переработке зерна отменить как не соответствующие нормам материального права. В иске в указанной части отказать.
Проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене в части взыскания 150000 руб. затрат по переработке зерна, дело в указанной части - подлежащим передаче на новое рассмотрение в силу следующего.
Как следует из материалов дела, в целях обеспечения получения, распределения продовольственной пшеницы, поступающей в 2000 г. в соответствии с соглашением между Правительством РФ и Правительством США о безвозмездном предоставлении сельскохозяйственных товаров от 28.02.2000, Правительством РФ было издано Постановление от 29.02.2000 N 189 "О мерах по реализации соглашения между Правительством РФ и Правительством США о безвозмездном предоставлении сельскохозяйственных товаров".
Согласно п. 11 Постановления расходы, связанные с транспортировкой пшеницы и уплатой комиссионных государственному агенту, осуществляются субъектом РФ - получателем продукции.
В соответствии с письмом N 73-01/3435 от 07.07.2000 Администрация Ульяновской области поручила заключение договора о приемке поступающей безвозмездно продовольственной пшеницы истцу, являющемуся агентом по Ульяновской области.
17.07.2000 Открытое акционерное общество "Федеральная контрактная корпорация "Росхлебопродукт" (государственный агент) и истец (уполномоченная организация) заключили договор N 00-117/01-а-199/00 на поставку пшеницы, поступающей из-за рубежа. Согласно п. 2.2 договора оплата транспортных расходов и выплата комиссионного вознаграждения государственному агенту осуществляется субъектом РФ, которого представляет уполномоченная организация.
01.02.2000 между истцом (комбинат), Открытым акционерным обществом "Ульяновскхлебопродукт" (клиент) и Управлением финансов Администрации Ульяновской области (Управление) был заключен договор N 1003202 на оказание услуг по переработке зерна регионального фонда, согласно которому комбинат взял на себя обязательства осуществлять клиенту услуги по переработке пшеницы регионального фонда в муку высшего, 1, 2 сорта. Понесенные комбинатом транспортные расходы на доставку зерна и переработанной продукции регионального фонда относятся на клиента. Оплата услуг комбината по переработке осуществляется на основании выставленных комбинатом счетов-фактур путем зачетов или товарами (продукцией), выделенных клиенту для этих целей Администрацией Ульяновской области.
Иск основан на том, что согласно акту приема-передачи зерна гуманитарной помощи от 12.09.2000, подписанному Главным управлением финансов Ульяновской области, Открытым акционерным обществом "Ульяновскхлебопродукт" и Акционерным обществом открытого типа "Симбирскмука", затраты в размере 425750 руб. по поставке зерна и его переработке, оплаченные и понесенные Акционерным обществом открытого типа "Симбирскмука", возмещает Главное управление финансов Ульяновской области.
Согласно письму Главного управления финансов Ульяновской области от 20.07.2001 N 9-35/1902 сумма задолженности по поставке и переработке зерна, поступившего по линии гуманитарной помощи, в размере 378948 руб. 46 коп. включена в график финансирования на июль текущего года.
Удовлетворяя иск, арбитражный суд исходил из обоснованности заявленных требований. При этом арбитражный суд установил, что истцом во исполнение межправительственного соглашения было получено и переработано 500000 т зерна гуманитарной помощи.
Оспаривая принятые судебные акты в части взыскания 150000 руб. затрат на переработку зерна, Администрация Ульяновской области исходила из того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2000 субъект Российской Федерации возмещает лишь затраты, связанные с транспортировкой пшеницы. В связи с чем принятые арбитражным судом судебные акты в части взыскания 228948 руб. 46 коп. затрат на транспортные расходы стороной не оспариваются.
Доводы заявителя жалобы коллегия считает правомерными. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2000 возмещение субъектом Российской Федерации расходов по переработке пшеницы не предусмотрено.
Отношения сторон по переработке зерна основаны на договоре N 103202 на оказание услуг по переработке зерна регионального фонда от 01.02.2000. Правовая оценка указанного договора судом не дана.
Как указывалось ранее, договор от 01.02.2000 является трехсторонним, однако Открытое акционерное общество "Ульяновскхлебопродукт" судом к участию в деле не привлечено. В связи с чем при новом рассмотрении дела суду следует обсудить вопрос о возможности привлечения его к участию в деле.
Принимая во внимание то, что выводы суда о правомерности заявленного иска в части взыскания с казны Ульяновской области 150000 руб. затрат по переработке пшеницы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, коллегия, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает принятые судебные акты в указанной части подлежащими отмене, дело - подлежащим передаче на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.10.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 20.01.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-4935/03-К388 в части взыскания 150000 руб. стоимости переработки пшеницы отменить. Дело в указанной части передать на новое рассмотрение.
В остальной части принятые судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.04.2004 n А72-2448/02-СП176 Дело по иску о взыскании суммы задолженности по расчетам направлено на новое рассмотрение, т.к. судом не исследован расчет иска и не дана правовая оценка условиям договора.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также