ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.04.2004 n А12-15606/03-С21 Исковые требования о признании недействительным решения о взыскании налогов за счет имущества удовлетворены правомерно, поскольку налоговый орган не воспользовался своим правом на списание денежных средств в бесспорном порядке с других счетов истца, тем самым ненадлежащим образом выполнил обязанность по бесспорному взысканию налогов, сборов и пени за счет денежных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 апреля 2004 года Дело N А12-15606/03-С21

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда, г. Волгоград,
на решение от 16.12.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-15606/03-С21
по иску Открытого акционерного общества "Волгоградский завод ЖБИ-1", г. Волгоград, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда, г. Волгоград, о признании недействительным решения N 53 от 01.09.2003 и Постановления N 53 от 01.09.2003 о взыскании налогов за счет имущества организации-налогоплательщика,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 16 декабря 2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда N 53 от 01.09.2003 о взыскании с ОАО "Волгоградский завод ЖБИ-1" налога (сбора), пени и присужденного штрафа за счет имущества на сумму 3541730 руб. признано недействительным.
Суд также признал недействительным Постановление ИМНС Российской Федерации по Дзержинскому району г. Волгограда N 53 от 01.09.2003 о взыскании с ОАО "Волгоградский завод ЖБИ-1" налога, пени и присужденного штрафа за счет имущества на сумму 3541730 руб.
Данное решение суд обосновал тем, что налоговый орган ненадлежащим образом выполнил обязанность по бесспорному взысканию налогов, сборов и пени за счет денежных средств, в связи с чем у него отсутствовали основания для вынесения решения о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика-организации.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в иске ОАО "Волгоградский завод ЖБИ-1".
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятого по делу решения, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения выездной налоговой проверки ОАО "Волгоградский завод ЖБИ-1" по вопросам правильности исчисления и перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц установлена сумма задолженности по исчисленному, удержанному, но не перечисленному в бюджет подоходному налогу с физических лиц в сумме 1472068 руб., на которую начислена пеня в размере 2069662 руб., также сумма задолженности не удержанного подоходного налога на доходы с физических лиц в сумме 83253 руб.
Данное нарушение отражено в акте выездной налоговой проверки N 39 от 24.03.99, на основании которого налоговым органом вынесено Постановление N 01-13/188 от 14.04.99 о привлечении заявителя к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 311065 руб., об удержании из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщиком, и перечислении в бюджет подоходного налога с физических лиц в размере 83253 руб., а также о взыскании пени в размере 2069662 руб.
В соответствии с требованием N 4 об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджетные и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 14.04.99 заявителю предложено в срок до 18.04.99 уплатить общую сумму задолженности в размере 3852795 руб.
В связи с тем, что указанная в требовании сумма в установленный срок не уплачена, налоговым органом 28.04.99 были выставлены два инкассовых поручения за N 40554 на 1087495 руб. и за N 40553 на 2537188 руб. на один расчетный счет в банке заявителя.
28 апреля 1999 г. Банк известил налоговый орган о полном неисполнении указанных инкассовых поручений и помещении их в картотеку в связи с отсутствием на счете денежных средств.
1 сентября 2003 г. после извещения Банка о неисполнении инкассовых поручений ответчиком вынесены оспариваемые решение и Постановление N 53 "О взыскании налога (сбора) пени и штрафа за счет имущества".
Арбитражный суд Волгоградской области, признавая недействительными решение и Постановление налогового органа, сделал вывод о том, что, выставив инкассовые поручения всего на один счет, налоговый орган не воспользовался своим правом на списание денежных средств в бесспорном порядке с других счетов, тем самым ненадлежащим образом выполнил обязанность по бесспорному взысканию налогов, сборов и пени за счет денежных средств.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными в силу ст. ст. 45, 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, где определено, что взыскание налога или сбора за счет имущества налогоплательщика допускается только при отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика.
Кроме этого, оспариваемые решение и Постановление вынесены налоговым органом при наличии определения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2003 по делу N А12-13455/03-С21 о запрещении производить взыскание налога за счет имущества ОАО "Волгоградский завод ЖБИ N 1".
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, так как на момент выставления инкассовых поручений ОАО "ВЗ ЖБИ N 1" имело шесть действующих счетов в различных банках, а на момент вынесения оспариваемых ненормативных актов заявитель имел 11 действующих счетов.
Данное обстоятельство указывает на ненадлежащее выполнение налоговым органом своих обязанностей по бесспорному взысканию налогов за счет денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16 декабря 2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-15606/03-С21 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.04.2004 n А12-15557/03-С54 Страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного договором события возместить страхователю убытки, причиненные вследствие этого события в пределах определенной договором страховой суммы.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также