ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 15.04.2004 n А12-14404/03-С36 Нормы Налогового кодекса, регулирующие порядок взыскания недоимки по налогам за счет имущества налогоплательщика, не предусматривают такую обязанность налогового органа, как отзыв из банков неисполненных инкассовых поручений при принятии решения о взыскании задолженности по налогам за счет иного имущества налогоплательщика.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 апреля 2004 года Дело N А12-14404/03-С36

(извлечение)
Муниципальное унитарное предприятие Жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 1 по Дзержинскому району г. Волгограда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда от 05.09.2003 N 57 о взыскании налогов, пени, сборов за счет имущества заявителя.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2003 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 115303,60 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 306635,30 руб., страховых взносов для выплаты страховой части пенсии в размере 201253 руб., соответствующих пени в размере 95126 руб., а также пени по страховым взносам для выплаты накопительной части пенсии в размере 3433 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.01.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Муниципальное унитарное предприятие Жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 1 по Дзержинскому району г. Волгограда просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить ввиду неправильного применения судами норм материального права.
По мнению заявителя жалобы, принятие налоговым органом решения о взыскании налогов за счет имущества Предприятия, при наличии неотозванных инкассовых поручений, не основано на Законе.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны самостоятельно и в срок уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 05.09.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда в соответствии со ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации было вынесено решение N 57 о взыскании с Муниципального унитарного предприятия Жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 1 по Дзержинскому району г. Волгограда налогов, пени за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 3330934 руб.
Указанное решение принято в связи с неуплатой Муниципальным унитарным предприятием Жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 1 по Дзержинскому району г. Волгограда налогов и пени по ранее направленным требованиям об уплате соответствующих налогов.
При этом судами установлено, что порядок и сроки направления указанных требований, предусмотренные ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом были полностью соблюдены.
Ввиду неисполнения Предприятием требований об уплате налогов в установленные сроки налоговым органом были приняты решения о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и направлены соответствующие инкассовые поручения.
Инкассовые поручение банком исполнены не были, в связи с чем у налогового органа появились основания для принятия решения в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов за счет имущества налогоплательщика - организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего Постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Кроме того, как правомерно отмечено судами, права налогоплательщика на недопустимость излишнего взыскания налога обеспечены п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому обращение взыскания налога за счет имущества налогоплательщика производится с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Более того, нормы Налогового кодекса, регулирующие порядок взыскания недоимки по налогам за счет имущества налогоплательщика, не предусматривают такую обязанность налогового органа как отзыв из банков неисполненных инкассовых поручений при принятии решения о взыскании задолженности по налогам за счет иного имущества налогоплательщика.
При таких обстоятельствах судами сделан правомерный вывод о том, что решение налогового органа от 05.09.2003 N 57 о взыскании налогов за счет имущества Муниципального унитарного предприятия Жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 1 по Дзержинскому району г. Волгограда при наличии на счетах налогоплательщика в банках неисполненных инкассовых поручений не привело к нарушению прав налогоплательщика.
Каких-либо доказательств того, что ответчиком при вынесении обжалуемого решения от 05.09.2003 N 57 допущены нарушения порядка взыскания задолженности по налогам, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18 ноября 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции от 13 января 2004 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14404/03-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 15.04.2004 n А12-13516/03-С45 Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также