ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.04.2004 n А72-7434/02-Г530-Б Дело по ходатайству территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению о включении в реестр требований задолженности по обязательным платежам передано на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела (отсутствуют документы, подтверждающие размер задолженности, в третью очередь погашения задолженности включены пени).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 1 апреля 2004 года Дело N А 72-7434/02-Г530-Б

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск,
на определение от 18.12.2003 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-7434/03-Г530-Б
по ходатайству Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Ульяновской области, г. Ульяновск, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод", г. Ульяновск, об установлении требований кредитора в размере 358301620 руб. 33 коп. и включении в реестр требований кредиторов, в рамках дела по заявлению Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Ульяновской области, г. Ульяновск, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод", г. Ульяновск, о признании несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Ульяновской области (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с ходатайством о включении в реестр требований кредиторов Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" (далее - должник) требований в сумме 358301620 руб. 33 коп., в том числе 250394804 руб. 86 коп. задолженности по обязательным платежам, 100974644 руб. 03 коп. пени, 6932171 руб. 44 коп. штрафа.
Определением от 23.12.2003 арбитражный суд ходатайство ТО ФСФО РФ в Ульяновской области удовлетворил в размере 357859673 руб. 84 коп., в остальной части оставил без удовлетворения, включил требования ТО ФСФО РФ в Ульяновской области в размере 357859673 руб. 84 коп. в реестр требований кредиторов ФГУП "ПО "Ульяновский машиностроительный завод" с очередностью их удовлетворения в третью очередь.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу определения не проверялись.
Конкурсный кредитор - ОАО "Ульяновскэнерго", - не согласившись с определением от 18.12.2003, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как не соответствующее нормам материального и процессуального права и направить на новое рассмотрение ходатайство ТО ФСФО РФ в Ульяновской области о включении в реестр требований кредиторов ФГУП "ПО "Ульяновский машиностроительный завод".
Представители заявителя, должника, конкурсных кредиторов в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.
Должник - ФГУП "ПО "Ульяновский машиностроительный завод" - в отзыве на кассационную жалобу поддержал доводы кассационной жалобы.
Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции находит правовые основания для его отмены.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.05.2003 в отношении ФГУП "ПО "Ульяновский машиностроительный завод" введена процедура внешнего управления.
ТО ФСФО РФ в Ульяновской области на стадии внешнего управления обратился в суд с ходатайством о включении в реестр требований кредиторов ФГУП "ПО "Ульяновский машиностроительный завод" требования в сумме 358301620 руб., в том числе 250394804 руб. 86 коп. задолженности по платежам, 100974644 руб. 03 коп. пени, 6932171 руб. 44 коп. штрафа.
Определением от 18.12.2003 ходатайство ТО ФСФО РФ в Ульяновской области удовлетворено в сумме 357859673 руб. 84 коп. и включено в реестр требований в третью очередь.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с п. 1 ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов.
Заявитель в подтверждение ходатайства о включении в реестр требований кредиторов своего требования по состоянию на 26.05.2003 приложил справку УМНС от 28.08.2003 за N 16-05/6850 с указанием расшифровки задолженности по обязательным платежам и налоговым санкциям, требование об уплате доначисленного налога на добавленную стоимость в сумме 315676 руб. 20 коп., выставленное ИМНС 20.05.2003 за N 829 на основании акта камеральной проверки со сроком уплаты до 06.06.2003.
В материалах дела отсутствуют документы, которые в соответствии со ст. ст. 44, 54 Налогового кодекса Российской Федерации подтверждают требования в размере 358301620 руб. 33 коп. и возникновение обязанности должника по уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.
Заявитель в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в суд решения арбитражного суда о взыскании с должника штрафа в размере 6932171 руб. 44 коп.
Арбитражный суд первой инстанции оставил без внимания и оценки доводы должника со ссылкой на п. 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации о несогласии с включением в реестр требований кредиторов требования о сумме штрафа.
Кроме того, заявителем не указаны периоды образования задолженности по налогам, что не позволяет правильно отнести их к обязательным или текущим платежам в соответствии со ст. ст. 4, 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Далее, арбитражный суд в своем определении включил требования ТО ФСФО РФ в Ульяновской области в размере 357859673 руб. 84 коп. в реестр требований кредиторов должника в третью очередь.
При этом арбитражный суд не указывал, что 250079128 руб. 86 коп. - задолженность по платежам, 100974644 руб. 03 коп. - пени и 6805900 руб. 95 коп. - штраф.
Между тем п. 3 ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
При таких обстоятельствах имеются предусмотренные ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения кассационной жалобы, отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 18.12.2003 Арбитражного суда Ульяновской области, по делу N А 72-7434/02-Г530-Б отменить, кассационную жалобу удовлетворить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда в ином судебном составе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.04.2004 n А72-6318/03-Ш448 Под ставкой земельного налога, на основании которой производится исчисление налога за конкретный налоговый период, следует понимать ставку, установленную местными представительными органами власти, увеличенную на поправочные коэффициенты предыдущих налоговых периодов и коэффициента, определенного Законом о бюджете на текущий год, за который производиться уплата налога в бюджет.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также