"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

промкооперации при Совете Министров РСФСР (1941 - 1950 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление металлопрокатными предприятиями промкооперации (Главметаллопрокат) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1942 - 1950 гг.) - см. "Органы управления промышленностью".
Главное управление по заготовке местного топлива (Главтоппром) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1943 - 1950 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление художественных промыслов (Главхудожпром) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1943 - 1950 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".
Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Совете Министров РСФСР (1943 - 1946 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".
Главное управление торфяного фонда (Главторффонд) при Совете Министров РСФСР (1943 - 1960 гг.) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства и архитектуры (1943 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".
Главное управление по строительству в колхозах (Главколхозстрой) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1954 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".
Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".
Главное управление снабжения и сбыта культтоваров (Главкультснаб) Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление по транспортному освоению малых рек (Главречтранс) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".
Главное переселенческое управление при Совете Министров РСФСР (1945 - 1956 гг.) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".
Главное управление по восстановлению г. Сталинграда (Главсталинградстрой) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1948 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".
Управление лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промкооперации при Совете Министров РСФСР (1947 - 1950 гг.) - см. "Органы управления промышленностью".
Управление по восстановлению г. Севастополя при Совете Министров РСФСР (1948 - 1953 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".
Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли (Росполиграфиздат) при Совете Министров РСФСР (1949 - 1953 гг.) - см. "Органы управления в области печати".
Главное управление водного хозяйства при Совете Министров РСФСР (1951 - 1953 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".
Главное управление организованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР (1953 - 1956 гг.) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".
Главное управление электрификации сельского хозяйства (Главсельэлектро) Всероссийского объединения "Россельхозтехника" при Совете Министров РСФСР (1953 - 1963 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".
Главное управление переселения и организованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР (1956-Д) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".
Главное управление речного транспорта при Совете Министров РСФСР (1954 - 1956 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".
Главная государственная инспекция по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства при Совете Министров РСФСР (1956 - 1962 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".
Главное управление снабжения и сбыта (Главснабсбыт) при Совете Министров РСФСР (1956-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Комиссия государственного контроля (Госконтроль) при Совете Министров РСФСР (1957 - 1962 гг.) - см. "Органы государственного контроля".
Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (1957-Д) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".
Государственный научно-технический комитет (ГНТК) Совета Министров РСФСР (1957 - 1961 гг.) - см. "Органы управления в области науки".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор) (1958-Д) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".
Главное управление по транспорту и снабжению нефтью и нефтепродуктами (Главнефтеснаб) при Совете Министров РСФСР (1958-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления в области просвещения".
Управление материально-технического снабжения и сбыта (Профтехснабсбыт) Главного управления профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Главное управление лесного хозяйства и охраны леса (Главлесхоз) при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".
Государственная инспекция безопасности мореплавания и портового надзора флота рыбной промышленности при Совете Министров РСФСР (1959 - 1962 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства (Госстрой) (1959-Д) - см. "Органы управления проектированием и строительством".
Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству (Госземводхоз) при Совете Министров РСФСР (1960-Д) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".
Управление материально-технического снабжения Главлесхоза при Совете Министров РСФСР (1960-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам местной промышленности и художественных промыслов (Госместпром) (1960 - 1963 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".
Главторгмаш при Совете Министров РСФСР (1960 - 1961 гг.) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".
Управление по заготовке, переработке и сбыту лесных семян Главлесхоза при Совете Министров РСФСР (1961-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ (1961-Д) - см. "Органы управления в области науки".
Всероссийское объединение Совета Министров РСФСР "Россельхозтехника" (1961-Д) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".
Главное архивное управление при Совете Министров РСФСР (1961 - 1963 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".
Главное управление бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР (1962-Д) - см. "Органы управления коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения".
Комитет партийно-государственного контроля Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР (1962-Д) - см. "Органы государственного контроля".
Юридическая комиссия Совета Министров РСФСР (1963-Д) - см. "Суд и прокуратура".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по печати (1963-Д) - см. "Органы управления в области печати".
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по кинематографии (1963-Д) - см. "Органы управления в области искусства".
II. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РСФСР
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЕМ, СТАТИСТИКОЙ,
ФИНАНСИРОВАНИЕМ И КРЕДИТОВАНИЕМ
Государственная плановая комиссия РСФСР (Госплан РСФСР) (1921-Д, Москва).
22 февраля 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан РСФСР) <1>, на которую возлагались разработка единого плана страны и согласование его с плановыми предположениями различных ведомств. После образования СССР, в отличие от других союзных республик, в РСФСР не было создано самостоятельного планового органа, и она обслуживалась непосредственно Госпланом СССР.
--------------------------------
<1> СУ, 1921, N 17, ст. 106.
Для разработки единого хозяйственного плана РСФСР 13 февраля 1925 г. при ЭКОСО РСФСР образовалась Государственная плановая комиссия РСФСР (Госплан РСФСР) <1>. Госплан работал над созданием перспективного народнохозяйственного плана и разрабатывал систему мероприятий для проведения его в жизнь. Кроме того, на Госплан возлагалось рассмотрение проектов годовых бюджетов республики, рассмотрение и разработка мероприятий по наилучшему использованию природных богатств страны, подъему промышленности, сельского хозяйства и транспорта, а также вопросов районирования <2>.
--------------------------------
<1> СУ, 1925, N 20, ст. 140.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 163, л. 41.
Председатель и члены Госплана назначались персонально СНК РСФСР. Деятельностью рабочего аппарата руководил президиум Госплана РСФСР. Аппарат состоял из секций: сельскохозяйственной, промышленности и транспорта, торговли, кооперации, финансово-бюджетной, местного хозяйства и районирования, экономики и статистики, строительной, социально-культурной, конъюнктурного совета, отделов: секретариата, редакционно-издательского, информационного, управления делами.
20 марта 1930 г. ЦСУ РСФСР как самостоятельный орган упраздняется. Его функции переходят к Госплану РСФСР, который становится не только планирующим центром, но и органом, ведущим учет и государственную статистику <1>. Созданный в Госплане РСФСР сектор статистики в 1931 г. преобразуется в сектор народнохозяйственного учета <2>, а в 1932 г. реорганизуется в самостоятельное Управление народнохозяйственного учета (УНХУ РСФСР) <3> и подчиняется непосредственно Госплану РСФСР. Рабочий аппарат Госплана РСФСР к этому времени состоял из 10 отраслевых и 4 функциональных секторов. В 1935 г. была расширена компетенция отраслевых секторов <4>. 10 августа 1935 г. был ликвидирован президиум Госплана, вместо которого при председателе Госплана РСФСР образовалась плановая комиссия из 55 членов, назначаемых СНК РСФСР из членов Госплана РСФСР и местных плановых комиссий, деятелей науки, техники и культуры <5>.
--------------------------------
<1> СУ, 1930, N 14, ст. 172.
<2> СУ, 1931, N 31, ст. 274.
<3> СУ, 1932, N 56, ст. 242.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 373, л. 36.
<5> СУ, 1935, N 19, ст. 183.
16 января 1939 г. было утверждено новое положение о Госплане РСФСР <1>, которое определило его как полномочный центральный планирующий орган республики на правах постоянной комиссии при СНК РСФСР. Помимо прежних задач на него возлагалась разработка годовых и квартальных планов, правильное размещение предприятий с целью приблизить их к источникам сырья, обеспечение правильного соотношения развития различных отраслей народного хозяйства. Был перестроен и рабочий аппарат Госплана РСФСР, который теперь состоял из 15 отраслевых и 9 функциональных секторов и отделов. Они подразделялись на территориальные и отраслевые группы.
--------------------------------
<1> СУ, 1939, N 4, ст. 10.
В годы Великой Отечественной войны структура Госплана РСФСР изменялась. Так, в 1943 г. были образованы отдел по вопросам восстановления хозяйства в освобожденных районах и отдел перевозок <1>.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 47, лл. 22 - 25.
В 1946 г. находившиеся в ведении Госплана РСФСР учебные институты, техникумы и курсы передаются Министерству высшего образования СССР. В 1956 - 1957 гг. проводится крупная реорганизация плановых органов. 7 января 1956 г. было утверждено новое положение о Госплане РСФСР, которое поставило перед ним задачу улучшить работу по перспективному планированию, а также организовать составление перспективных планов на более длительные сроки - 10 - 15 лет. На Госплан РСФСР было возложено составление проектов хозяйственных планов, обоснованных заявок на фондируемые материалы, норм их расхода, планов изыскательских и проектных работ. В соответствия с этими задачами был реорганизован и рабочий аппарат, который теперь состоял из 30 отделов. Для разработки отдельных народнохозяйственных проблем было создано бюро научно-экономических исследований (на правах отдела), для рассмотрения и экспертизы отдельных перспективных вопросов - технико-экономический совет (самостоятельная бюджетная организация).
В связи с принятием Закона "О совершенствовании организации управления промышленностью и строительством" в 1957 г. главные управления материально-технического снабжения упраздняемых министерств РСФСР были временно сохранены, а для обеспечения оперативного контроля за поставкой сырья и материалов предприятиям упраздняемых министерств эти главные управления 14 июня 1957 г. были подчинены Госплану РСФСР. Одновременно ему было подчинено около 40 научно-исследовательских и 20 проектных институтов и учреждений упраздненных министерств СССР и РСФСР. В связи с этим на Госплан РСФСР было возложено осуществление мероприятий по развитию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утверждение планов этих работ.
Новое положение о Госплане РСФСР от 10 декабря 1957 г. определило его как научный планово-экономический орган.
5 февраля 1958 г. главные управления материально-технического снабжения при Госплане РСФСР были упразднены. Чтобы снабжать предприятия, подведомственные совнархозам, союзным и республиканским министерствам и исполкомам Советов, организовать сбыт их продукции и поставки на экспорт и другим союзным республикам, при Госплане РСФСР были образованы отраслевые главные управления по снабжению и сбыту (росглавснабсбыты) на хозрасчете. В соответствии с этим 26 апреля 1958 г. была несколько изменена структура рабочего аппарата Госплана РСФСР. Было создано 40 отделов: 7 территориальных по совнархозам (Центра, Урала и т.п.), 7 сводных (капвложений, финансов и т.п.), 26 отраслевых и функциональных отделов и управлений (электрификации, стройиндустрии, химической промышленности и т.п.). Общая численность административно-управленческого персонала составляла 2400 чел., численность работников росглавснабсбытов при Госплане РСФСР - 2595 чел.
Функции координации деятельности совнархозов по выполнению планов вскоре были выделены из ведения Госплана РСФСР и переданы вновь созданному Всероссийскому совету народного хозяйства (ВСНХ). Внимание Госплана РСФСР было сосредоточено на текущем и перспективном планировании экономики республики: