Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП

Документ имеет не последнюю редакцию.

|       |                            |             | 2016     |   7 200,0 |   7 200,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2017     |   8 100,0 |   8 100,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |  10 000,0 |  10 000,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |  15 000,0 |  15 000,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |  20 000,0 |  20 000,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.1.2 | Основное мероприятие       | 2014, 2016, | Всего    |   5 950,0 |   5 950,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | Удовлетворение            | Комитет развития           |

|       | 1.1.2. Нормативно-правовая | 2018, 2020  |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| потребностей субъектов    | промышленности и           |

|       | и организационная          |             | 2014     |   4 500,0 |   4 500,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | инвестиционной            | предпринимательства        |

|       | поддержка инвестиционной   |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| деятельности в            | Мурманской области         |

|       | деятельности               |             | 2015     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | своевременном             |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| предоставлении всех форм  |                            |

|       |                            |             | 2016     |     450,0 |     450,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | государственной           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| поддержки                 |                            |

|       |                            |             | 2017     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |     500,0 |     500,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |     500,0 |     500,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

|  1.2  | Задача 1.2. "Формирование  |  2014-2020  | Всего    |  21 959,4 |  21 959,4 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | Комитет развития           |

|       | и поддержание позитивного  |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | промышленности и           |

|       | имиджа Мурманской          |             | 2014     |   1 924,2 |   1 924,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | предпринимательства        |

|       | области как региона,       |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | Мурманской области,        |

|       | благоприятного для         |             | 2015     |   1 764,2 |   1 764,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | Министерство               |

|       | инвестиционной и           |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | экономического развития    |

|       | предпринимательской        |             | 2016     |   2 574,2 |   2 574,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | Мурманской области         |

|       | деятельности"              |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2017     |   3 024,2 |   3 024,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |   3 324,2 |   3 324,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |   4 024,2 |   4 024,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |   5 324,2 |   5 324,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.2.1 | Основное мероприятие       |  2014-2020  | Всего    |  21 959,4 |  21 959,4 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | Привлечение               | Комитет развития           |

|       | 1.2.1. Информирование      |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| дополнительного           | промышленности и           |

|       | бизнес-сообщества об       |             | 2014     |   1 924,2 |   1 924,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | финансирования            | предпринимательства        |

|       | инвестиционном             |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| инвестиционных проектов,  | Мурманской области         |

|       | потенциале территории      |             | 2015     |   1 764,2 |   1 764,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | реализуемых на            |                            |

|       | региона                    |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| территории Мурманской     |                            |

|       |                            |             | 2016     |   2 574,2 |   2 574,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | области.                  |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| Появление на территории   |                            |

|       |                            |             | 2017     |   3 024,2 |   3 024,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | области новых             |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| производственных          |                            |

|       |                            |             | 2018     |   3 324,2 |   3 324,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | объектов                  |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |   4 024,2 |   4 024,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |   5 324,2 |   5 324,2 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.2.2 | Основное мероприятие       |  2014-2020  | Всего    |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | Наличие оперативной       | Министерство               |

|       | 1.2.2. Формирование        |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| информации,               | экономического развития    |

|       | информации об              |             | 2014     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | позволяющей               | Мурманской области         |

|       | инвестиционном             |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| обеспечивать              |                            |

|       | потенциале муниципальных   |             | 2015     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | своевременное             |                            |

|       | образований                |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| информирование            |                            |

|       |                            |             | 2016     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | инвесторов об             |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| инвестиционном            |                            |

|       |                            |             | 2017     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | потенциале                |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| муниципальных             |                            |

|       |                            |             | 2018     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | образований Мурманской    |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| области                   |                            |

|       |                            |             | 2019     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.3.  | Задача 1.3. "Улучшение     |  2014-2018  | Всего    |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | Министерство строительства |

|       | предпринимательского       |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | и территориального         |

|       | климата в строительстве"   |             | 2014     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | развития Мурманской        |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | области,                   |

|       |                            |             | 2015     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | Министерство энергетики и  |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | жилищно-коммунального      |

|       |                            |             | 2016     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           | хозяйства Мурманской       |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           | области                    |

|       |                            |             | 2017     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.3.1 | Основное мероприятие       |  2014-2018  | Всего    |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | Сокращение                | Министерство строительства |

|       | 1.3.1. Упрощение и         |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| административных          | и территориального         |

|       | сокращение                 |             | 2014     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | барьеров в строительстве, | развития Мурманской        |

|       | административных           |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| включая сокращение        | области                    |

|       | процедур, связанных со     |             | 2015     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | количества процедур,      |                            |

|       | сбором и оформлением       |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| связанных с реализацией   |                            |

|       | документов, необходимых    |             | 2016     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | инвестиционно-            |                            |

|       | для получения разрешения   |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| строительных проектов     |                            |

|       | на строительство           |             | 2017     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|-------+----------------------------+-------------+----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------+---------------------------+----------------------------|

| 1.3.2 | Основное мероприятие       |  2014-2018  | Всего    |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | Облегчение условий        | Министерство энергетики и  |

|       | 1.3.2. Повышение           |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| подключения               | жилищно-коммунального      |

|       | доступности                |             | 2014     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | пользователей к           | хозяйства Мурманской       |

|       | энергетической             |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------| энергетической            | области                    |

|       | инфраструктуры             |             | 2015     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 | инфраструктуре            |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2016     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2017     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2018     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2019     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

|       |                            |             |----------+-----------+-----------+-----+----------+-----------|                           |                            |

|       |                            |             | 2020     |       0,0 |       0,0 | 0,0 |      0,0 |       0,0 |                           |                            |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

                                                        Приложение N 2

                                           к Государственной программе

 

                               Паспорт

   подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

            государственной программы Мурманской области

  "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного

                    предпринимательского климата"

 

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

        от 15.10.2014 г. N 525-ПП; от 28.11.2014 г. N 594-ПП)

 

 

------------------------------------------------------------------------------

| Цель подпрограммы  | Повышение предпринимательской активности и            |

|                    | развитие малого и среднего бизнеса                    |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Задачи             | 1. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для    |

| подпрограммы       | предпринимателей                                      |

|                    |-------------------------------------------------------|

|                    | 2. Формирование условий для развития                  |

|                    | предпринимательства в Мурманской области              |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Целевые показатели | 1. Прирост оборота продукции и услуг, производимых    |

| подпрограммы       | малыми предприятиями, в том числе                     |

|                    | микропредприятиями и индивидуальными                  |

|                    | предпринимателями, в постоянных ценах (с учетом       |

|                    | корректировки на индекс потребительских цен)          |

|                    |-------------------------------------------------------|

|                    | 2. Оценка предпринимательским сообществом             |

|                    | эффективности реализации программы поддержки          |

|                    | малого и среднего предпринимательства                 |

|                    |-------------------------------------------------------|

|                    | 3. Прирост количества субъектов малого и среднего     |

|                    | предпринимательства, осуществляющих деятельность      |

|                    | на территории Мурманской области                      |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Сроки и этапы      | 2014-2020 годы                                        |

| реализации         |                                                       |

| подпрограммы       |                                                       |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Финансовое         | Всего по подпрограмме: 1 047 540,6 тыс. рублей, в том |

| обеспечение        | числе:                                                |

| подпрограммы       | ОБ: 336 129,4 тыс. рублей, из них:                    |

|                    | 2014 год: 48 255,0 тыс. рублей,                       |

|                    | 2015 год: 47 698,9 тыс. рублей,                       |

|                    | 2016 год: 48 087,9 тыс. рублей,                       |

|                    | 2017 год: 48 201,9 тыс. рублей,                       |

|                    | 2018 год: 47 961,9 тыс. рублей,                       |

|                    | 2019 год: 47 961,9 тыс. рублей,                       |

|                    | 2020 год: 47 961,9 тыс. рублей.                       |

|                    | ФБ* : 703 497,3 тыс. рублей, из них:                  |

|                    | 2014 год: 100 859,7 тыс. рублей,                      |

|                    | 2015 год: 101 439,6 тыс. рублей,                      |

|                    | 2016 год: 101 439,6 тыс. рублей,                      |

|                    | 2017 год: 101 439,6 тыс. рублей,                      |

|                    | 2018 год: 99 439,6 тыс. рублей,                       |

|                    | 2019 год: 99 439,6 тыс. рублей,                       |

|                    | 2020 год: 99 439,6 тыс. рублей.                       |

|                    | ВБС: 2 913,8 тыс. рублей, из них:                     |

|                    | 2014 год: 196,4 тыс. рублей,                          |

|                    | 2015 год: 452,9 тыс. рублей                           |

|                    | 2016 год: 452,9 тыс. рублей,                          |

|                    | 2017 год: 452,9 тыс. рублей                           |

|                    | 2018 год: 452,9 тыс. рублей                           |

|                    | 2019 год: 452,9 тыс. рублей,                          |

|                    | 2020 год: 452,9 тыс. рублей                           |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Ожидаемые конечные | - увеличение количества субъектов малого и среднего   |

| результаты         | предпринимательства, осуществляющих деятельность      |

| реализации         | на территории Мурманской области;                     |

| подпрограммы       | - увеличение оборота продукции и услуг,               |

|                    | производимых малыми предприятиями, в том числе        |

|                    | микропредприятиями и индивидуальными                  |

|                    | предпринимателями;                                    |

|                    | - повышение оценки предпринимательским                |

|                    | сообществом эффективности реализации программы        |

|                    | поддержки малого и среднего предпринимательства       |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Ответственный      | Министерство развития промышленности и                |

| исполнитель        | предпринимательства Мурманской области                |

| подпрограммы       |                                                       |

|--------------------+-------------------------------------------------------|

| Соисполнители      | Министерство имущественных отношений                  |

| подпрограммы       | Мурманской области                                    |

------------------------------------------------------------------------------

 

 

----------------------------

     * Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

     (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"  в  редакции

Постановления         Правительства         Мурманской         области

от 28.11.2014 г. N 594-ПП)

 

 

  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных

            проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

     Подпрограмма "Поддержка малого  и  среднего  предпринимательства"

разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007  N 209-

ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской

Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и  Законом  Мурманской

области  от   27.05.2008   N 977-01-ЗМО   "О содействии   развитию   и

государственной поддержке  малого  и  среднего  предпринимательства  в

Мурманской области". Подпрограмма определяет  действия  исполнительных

органов государственной власти Мурманской  области,  органов  местного

самоуправления  муниципальных  образований  Мурманской  области,  ГОБУ

"Мурманский  региональный  инновационный   бизнес-инкубатор",   других

организаций  инфраструктуры  поддержки  предпринимательства,  а  также

предпринимателей и их объединений, направленные  на  достижение  целей

государственной  политики  в  области  развития  малого   и   среднего

предпринимательства,  стимулирование  инноваций  и  увеличение  вклада

субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства   в   социально-

экономическое развитие Мурманской области.

     За  2012  год   прошли   обучение   основам   предпринимательской

деятельности 792 человека. Было проведено 3 конкурса бизнес-планов,  в

результате которых за счет средств областного и федерального  бюджетов

156 субъектам малого и среднего предпринимательства назначено  грантов

(субсидий) на создание и развитие собственного дела в общей сумме 55,3

млн. рублей.

     Опыт реализации в  2012  году  мероприятий  поддержки  начинающих

предпринимателей  показал  эффективность  развития   самозанятости   и

предпринимательства    путем    комплексной    поддержки    начинающих

предпринимателей: организация и обучение в рамках бесплатного тренинг-

курса "Начинающий предприниматель",  возможность  участия  в  конкурсе

бизнес-планов,  победители  которого  получают  стартовый   грант   на

открытие собственного бизнеса (до 300,0 тыс. рублей).

     В   2013   году   для   предпринимателей,   осуществлявших   свою

деятельность на дату обращения за микрозаймом, более 1 года микрозаймы

выдавались на следующих условиях:

     - максимальная  сумма  беззалогового  микрозайма  до  200,0  тыс.

рублей (срок до 1 года; процентная ставка - равна 13,25%);

     - максимальная сумма микрозайма на пополнение  оборотных  средств

1 млн. рублей (срок до 1 года; процентная ставка - 11,25%).

     Для  начинающих  предпринимателей,  осуществлявших   деятельность

менее 1  года  максимальный  размер  микрозайма  составляет  500  тыс.

рублей, срок - 1 год (процентная  ставка  за  пользование  микрозаймом

равна 10%).

     Портфель выданных микрозаймов на 01.01.2014  составил  76,6  млн.

рублей.

     В  Мурманской  области  реализуются  мероприятия  по  созданию  и

развитию

предприятий  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства.

     На  базе  НКО  "ФОРМАП"  в  2012  году  создан  "Центр  поддержки

предпринимательства", на развитие которого в 2013 году были направлены

средства федерального бюджета в размере 5,0 млн. рублей.

     Между  "Центром  поддержки  предпринимательства"   и   сторонними

организациями   заключены   27   соглашений    на    оказание    услуг

предпринимателям, были  проведены  7  семинаров  на  темы:  "Повышение

конкурентоспособности    предприятия",    "Коммуникативные    навыки",

"Документы и  документооборот  в  бухгалтерском  и  налоговом  учете",

"Финансовая  поддержка   малого   и   среднего   предпринимательства",

"Юридические  аспекты  деятельности  субъектов   малого   и   среднего

предпринимательства",  "Что  делать,  если  к  Вам  пришла  проверка",

"Трудовое  законодательство".  В   семинарах   приняли   участие   223

предпринимателя.

     Открытый в 2010 году ЕвроИнфоКорреспондентский  Центр,  созданный

на базе АНО "Мурманское  региональное  агентство  поддержки  малого  и

среднего  бизнеса",  в   2013   году   разместил   в   сети   Интернет

(www.murbiz.ru/eicc)  информацию  354  субъектов  малого  и   среднего

предпринимательства  о  поддержке  малых  и  средних  предприятий   по

установлению   контактов   и   поиску   партнеров   с   использованием

возможностей сети EEN и  сети  EEN-Россия,  в  том  числе  34  запроса

предпринимателей Мурманской области на английском языке в соответствии

с  требованиями  ЕС,  направленных/размещенных  в  сети   для   поиска

потенциальных  партнеров  в  странах  ЕС,  используя  утвержденные  ЕС

профили компаний.

     В  целях  информирования  предпринимателей  было  разработано   3

методических  пособия  (информационных,  обучающих,  консультационных,

аналитических, справочных), 1 информационно-аналитический бюллетень на

русском и английском языках, проведено 2 исследования. В течение  2013

года организованы 3 В2В встречи мурманских предпринимателей с финскими

потенциальными  компаниями-партнерами,  3  бизнес-миссии  в  Норвегию,

Финляндию  и  Швецию,  5   семинаров   для   экспортно-ориентированных

предприятий Мурманской области.

     По   состоянию   на    01.01.2014    количество    индивидуальных

предпринимателей  сократилось  на  2579  единиц  до  17002.  Указанная

тенденция  объясняется  снижением   численности   населения   области,

прекращением   деятельности    и    трудоустройством    индивидуальных

предпринимателей. Также влияет  фактор  увеличения  размера  страховых

взносов для самозанятых индивидуальных предпринимателей.

     Снижение количества предпринимателей происходит по всему  спектру

отраслей.  Наибольшее  количество  предпринимателей   (935)   оставило

деятельность в  розничной  торговле,  что  объясняется  проникновением

федеральных торговых сетей в муниципальные образования региона. На 579

единиц  уменьшилось  количество  предпринимателей,  занятых  в   сфере

сухопутного транспорта, наибольшее количество  (442)  предпринимателей

оставило деятельность такси, что объясняется укрупнением  предприятий,

занимающихся таксомоторными  перевозками,  ужесточением  требований  к

перевозчикам.

     Уменьшилось  общее  количество  субъектов   малого   и   среднего

предпринимательства (малых, средних и  микропредприятий)  и  составило

6098 единиц (или 97,7 % к уровню 2012 года).

     Общероссийская  общественная  организация   малого   и   среднего

предпринимательства "Опора России" (далее - ОООМСП "Опора  России")  в

2010-2011 годах провела исследование  более  6  тыс.  собственников  и

руководителей малых  и  средних  предприятий  в  40  регионах  России,

основной  целью  которого  явилась  всесторонняя  оценка  условий  для

развития малого и среднего предпринимательства. На основе исследования

был составлен рейтинг регионов. Мурманская область заняла 22-е  место.

По  большинству  показателей  Мурманская  область   занимает   среднее

положение. Высоко оценена предпринимателями  транспортно-логистическая

инфраструктура области (8-е место по данному  показателю).  Наибольшее

нарекание  вызывают  доступность  земельных  участков  (34-е   место),

складских  помещений  (31-е  место),   а   также   доступность   новых

энергетических мощностей (36-е  место).  По  заключению  ОООМСП "Опора

России", в целом по стране существующие тарифы  ограничивают  развитие

малого и среднего бизнеса. Такая ситуация характерна для большинства -

62% компаний.

     Более 70% предпринимателей Мурманской  области,  участвовавших  в

опросе, знают о поддержке малого и  среднего  бизнеса  в  регионе,  но

обращаются за предоставлением поддержки не более 3%. Во многих  других

регионах знают о программе поддержки предпринимательства, как правило,

30-50% опрошенных,  однако  обращаются  за  предоставлением  поддержки

порядка 7-13%.

     Соотношение данных показателей, сложившееся в Мурманской области,

обусловлено тем, что более 90% малых предприятий занято в  торговой  и

услуговой зоне,  основной  потребностью  которых  является  пополнение

оборотных средств, а государственная поддержка в  основном  направлена

на стимулирование развития бизнеса, компенсацию  вложений  в  основные

фонды.

     Основными препятствиями развития бизнеса предприниматели  считают

низкую доступность персонала требуемой квалификации (37%), спад спроса

(37%) и низкую доступность финансовых ресурсов (34%).

     Для решения выявленных проблем  в  развитии  бизнеса  разработана

подпрограмма,  целью  которой  является  развитие  малого  и  среднего

предпринимательства   в   Мурманской   области.   Итогом    реализации

подпрограммы будет увеличение числа занятых в сфере малого и  среднего

предпринимательства, повышение вклада  малого  и  среднего  бизнеса  в

социально-экономическое развитие Мурманской области.

     Количество средних предприятий к 2017 году по  сравнению  с  2013

годом значительно не изменится и составит 117 ед. (в 2013  году  число

предприятий составило 116  ед.),  по  числу  малых  предприятий  также

прогнозируется незначительное увеличение -  до  6145  единиц,  или  на

2,7%.

     К 2017  году  увеличится  среднесписочная  численность работников

микро-, малых и средних предприятий и у индивидуальных предпринимателей

в общей численности занятого  населения до 96,5 тыс. чел. (на 10,3 % к

уровню  2013 года). (В редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 15.05.2015 № 184-ПП)

Общий  оборот  малых  и средних  предприятий увеличится по сравнению с

2013  годом  на  29,2  %  и  составит  224,5  млрд.  руб.  (В редакции

Постановления Правительства Мурманской области от 15.05.2015 № 184-ПП)

 

    II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере

 социально-экономического развития региона, описание основных целей и

  задач подпрограммы, прогноз развития сферы реализации подпрограммы

 

 

     В  целях  реализации   системного   стратегического   подхода   к

государственному управлению Правительством Российской  Федерации  была

утверждена Концепция долгосрочного  социально-экономического  развития

Российской Федерации на период до  2020  года,  определившая  основные

приоритеты  и  направления  развития   страны   на   среднесрочную   и

долгосрочную перспективу.

     Согласно   Концепции   основными   приоритетами   государственной

политики в сфере развития предпринимательства являются:

     - создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции,

развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;

совместная с бизнесом работа  по  повышению  общественного  статуса  и

значимости предпринимательства и собственности;

     - снижение административных  барьеров  в  экономике,  превращение

России в страну  с  низким  уровнем  коррупции;  создание  эффективной

институциональной среды;

     - развитие  человеческого  потенциала   как   основного   фактора

экономического  роста;  поддержка  инициатив  бизнеса  по  участию   в

развитии социальной сферы и человеческого капитала.

     Исходя  из  обозначенных  выше  основных  проблем  и  приоритетов

государственной политики,  целью  государственной  политики  в  рамках

реализации     настоящей     подпрограммы      является      повышение

предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса.

     Для   достижения   указанной   цели   в   результате   реализации

подпрограммы предполагается решение следующих задач:

     1. Обеспечение    доступности     финансовых     ресурсов     для

предпринимателей.

     2. Формирование  условий  для  развития   предпринимательства   в

Мурманской области.

     Достижение  заявленных  целей  и   решение   поставленных   задач

подпрограммы  будет  осуществляться  в  рамках   реализации   основных

мероприятий:

     - оказание финансовой  поддержки  субъектам  малого  и   среднего

предпринимательства;

     - создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого  и

среднего предпринимательства;

     - оказание информационной, консультационной  поддержки  субъектам

малого и среднего предпринимательства, а  также  поддержки  в  области

подготовки, переподготовки и повышения квалификации  кадров  субъектов

малого и среднего предпринимательства;

     - поддержка начинающих  предпринимателей,  в  том   числе   путем

предоставления в аренду нежилых помещений  и  оказания  услуг  бизнес-

инкубирования;

     - оказание имущественной поддержки субъектам  малого  и  среднего

предпринимательства  в  виде  передачи   в   аренду   государственного

имущества Мурманской области;

     - совершенствование налогового регулирования в части  специальных

налоговых режимов (ЕНВД, УСН, Патентная система).

     На период реализации подпрограммы нормативными  правовыми  актами

Правительства  Мурманской  области  устанавливаются  порядок,  условия

оказания  имущественной   поддержки   в   виде   передачи   в   аренду

государственного имущества  Мурманской  области;  социально  значимые,

приоритетные  виды  деятельности  для  субъектов  малого  и   среднего

предпринимательства,  дающие  преимущественное  право   на   получение

имущественной поддержки.

     Реализация   подпрограммы   будет    способствовать    увеличению

количества  малых  и  средних   предприятий,   увеличению   количества

населения Мурманской области, занятого в сфере предпринимательства.

     Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы.

     Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

 

                III. Перечень показателей подпрограммы

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| N п/п |      Подпрограмма,      | Ед.      |                                                 Значение показателя                                                  |    Источник     |   Соисполнитель,    |

|       |       показатель        | изм.     |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     данных      |  ответственный за   |

|       |                         |          | 2012 |    2013     |    2014     |    2015     |    2016     |    2017     |    2018     |    2019     |    2020     |                 |     выполнение      |

|       |                         |          |------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|                 |     показателя      |

|       |                         |          | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт |                 |                     |

|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|       | Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства"                                                                                                                                    |

|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|   I   | Показатели целей подпрограммы                                                                                                                                                                     |

|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  1.1  | Прирост оборота         |  в % к   | 11,0 | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | Федеральная     | Комитет развития    |

|       | продукции и услуг,      | предыду- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | служба          | промышленности и    |

|       | производимых малыми     |   щему   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | государственной | предпринимательства |

|       | предприятиями, в том    |   году   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | статистики (код | Мурманской области  |

|       | числе                   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | работы          |                     |

|       | микропредприятиями и    |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | 051422562),     |                     |

|       | индивидуальными         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | ведомственный   |                     |

|       | предпринимателями, в    |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | мониторинг      |                     |

|       | постоянных ценах (с     |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | учетом корректировки на |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | индекс потребительских  |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | цен)                    |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|-------+-------------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------------|

|  1.2  | Оценка                  |   балл   |  -   | 5,5  |      |  6   |      | 6,5  |      |  7   |      | 7,5  |      |  8   |      |  8   |      |  8   |      | Мониторинг      | Комитет развития    |

|       | предпринимательским     |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | Министерства    | промышленности и    |

|       | сообществом             |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | экономического  | предпринимательства |

|       | эффективности           |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | развития РФ     | Мурманской области  |

|       | реализации программы    |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | поддержки малого и      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | среднего                |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|       | предпринимательства     |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                 |                     |

|-------+-------------------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------------|

|  1.3  | Прирост количества      |  в % к   | 9,5  | 7,3  | 1,6  | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | 7,3  |      | Федеральная     | Комитет развития    |

|       | субъектов малого и      | предыду- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | служба          | промышленности и    |

|       | среднего                |   щему   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | государственной | предпринимательства |

|       | предпринимательства,    |   году   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | статистики (код | Мурманской области  |

|       | осуществляющих          |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | работы          |                     |

|       | деятельность на         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | 051422562),     |                     |

|       | территории Мурманской   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | ведомственный   |                     |

|       | области                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      | мониторинг      |                     |


Информация по документу
Читайте также