Постановление Правительства Республики Калмыкии от 10.06.2013 № 286

             не зависящих от ответственного исполнителя,             

        соисполнителей и участников государственной программы        

              и негативно влияющих на основные параметры             

               государственной программы (подпрограммы)              

                      и описание мер управления                       

             рисками реализации государственной программы            

     С учетом сложившейся и прогнозируемой  ситуации  на  рынке  труда

существенное  воздействие  на  реализацию  мероприятий Государственной

программы будут оказывать такие факторы как:

     процесс увольнения работников в связи с  ликвидацией  организаций

либо   сокращением   численности   или  штата  работников  организаций

Республики Калмыкия;

     низкая  конкурентоспособность  на  рынке  труда  таких  категорий

граждан, как молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие

малолетних детей, инвалиды, граждане, уволенные с  военной  службы,  и

другие;

     сезонность работ в сельском хозяйстве.

     Мероприятия Государственной программы ориентированы на снижение и

преодоление  негативных  последствий  указанных  факторов. Система мер

управления рисками предусматривает:

     информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда

и в сфере занятости населения;

     проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий;

     адресность и своевременность государственных  услуг,  оказываемых

учреждениями службы занятости нуждающимся гражданам;

     адаптацию мер социальной  и  материальной  поддержки  безработных

граждан  к  негативным процессам, возникающим на рынке труда и в сфере

занятости.

     Основной  риск  при  реализации  целей  и  задач  Государственной

программы  –  возможное  обострение  экономической  ситуации,  которое

повлечет  рост  численности  высвобождаемых  работников,  обращений  в

службу  занятости,  которые  не  смогут  быть  удовлетворены  в рамках

заложенных в Государственную программу объемов  финансовых  средств  и

имеющихся кадровых ресурсов.

     Основными  мерами  по  управлению  указанными  рисками   являются

формирование  ежегодных  Планов реализации Государственной программы с

указанием   мероприятий,   а   также   осуществление   ежеквартального

мониторинга   выполнения   показателей  (индикаторов)  Государственной

программы.

     12. Методика оценки эффективности государственной программы     

     Методика  оценки  Государственной  программы  представляет  собой

оценку  фактической  эффективности Государственной программы по итогам

ее реализации и должна быть основана на результативности ее выполнения

с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

     Результативность Государственной программы оценивается на  основе

достижения     запланированных     значений     целевых    показателей

Государственной программы  (как  процентное  соотношение  фактического

значения показателя к плановому).

     Эффективность Государственной  программы  оценивается  на  основе

результативности    Государственной    программы   с   учетом   оценки

запланированного и фактического объема  финансирования  на  реализацию

Государственной программы.

     Оценка степени достижения целей и решения  задач  Государственной

программы    может   определяться   путем   сопоставления   фактически

достигнутых   значений   показателей   (индикаторов)   Государственной

программы и их плановых значений по формуле:

     СДЦ= (СДП1 +СДП2+ СДПN)/N,

     где:

     СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

     СДП - степень достижения показателя (индикатора)  Государственной

программы,  N  –  количество показателей (индикаторов) Государственной

программы;

     Степень  достижения   показателя   (индикатора)   Государственной

программы может рассчитываться по формуле:

     СДП =ЗФ/ЗП,

     где:

     ЗФ – фактическое значение показателя (индикатора) Государственной

программы,

     ЗП – плановое значение  показателя  (индикатора)  Государственной

программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития

которых является рост значений)

     или,

     СДП= ЗП/ЗФ (для показателей  (индикаторов),  желаемой  тенденцией

развития которых является снижение значений);

     Оценка степени  соответствия  запланированному  уровню  затрат  и

эффективности    использования    средств   республиканского   бюджета

Республики Калмыкия может определяться путем сопоставления плановых  и

фактических объемов финансирования программы по формуле:

     УФ =ФФ/ФП,

     где:

     УФ – уровень финансирования реализации Государственной программы,

     ФФ –  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный  на

реализацию Государственной программы,

     ФП  –  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующий

отчетный период.

     Эффективность   реализации   Государственной   программы    может

рассчитываться по следующей формуле:

      ЭГП= СДП* УФ.

  Подпрограмма 1. «Осуществление государственных полномочий в сфере  

          содействия занятости населения на 2013-2017 годы»          

государственной программы «Содействие занятости населения и улучшение

    условий, охраны труда в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы»   

  1. Паспорт подпрограммы «Осуществление государственных полномочий  

      в сфере содействия занятости населения на 2013-2017 годы»      

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Ответственный      |Министерство   социального   развития,   труда    и|

|исполнитель        |занятости Республики Калмыкия                      |

|подпрограммы       |                                                   |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Программно-целевые |Ведомственная  целевая  программа   «О   содействии|

|инструменты        |занятости    населения   Республики   Калмыкия   на|

|подпрограммы       |2011-2013 годы»                                    |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Цель подпрограммы  |Обеспечение  защиты  граждан   от   безработицы   и|

|                   |содействие в трудоустройстве                       |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Задачи подпрограммы|1. Содействие  в  трудоустройстве  граждан,  ищущих|

|                   |работу.                                            |

|                   |2. Повышение конкурентоспособности на  рынке  труда|

|                   |работников.                                        |

|                   |3. Социальная поддержка безработных граждан.       |

|                   |4. Стимулирование  работодателей  к трудоустройству|

|                   |незанятых  инвалидов   (инвалидов,  обратившихся  в|

|                   |центры   занятости   населения   в   целях   поиска|

|                   |подходящей работы).                                |

|                   |5. Организация трудоустройства незанятых инвалидов |

|на оборудованные (оснащенные) для них  рабочие   места,   в  том  числе|

|инвалида, использующего  кресло-коляску  и  создание инфраструктуры,   |

|необходимой для   беспрепятственного   доступа  к   рабочему  месту (В |

|редакции   Постановления   Правительства   Республики   Калмыкии       |

|от 24.02.2015 № 65)                                                    |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Целевые индикаторы |Уровень    ежегодного    достижения     контрольных|

|и показатели       |показателей мероприятий в области занятости, %.    |

|подпрограммы       |                                                   |

|                   |Численность    безработных    граждан, проходивших |

|профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное |

|образование,   тыс.   чел.  (В  редакции  Постановления  Правительства |

|Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65)                                |

|                   |Численность граждан, трудоустроенных на  постоянной|

|                   |и временной основе при содействии службы занятости,|

|                   |тыс. чел.                                          |

|                   |Доля граждан, признанных  в  установленном  порядке|

|                   |безработными и получающими социальные выплаты, %   |

|                   |Численность   безработных,   зарегистрированных   в|

|                   |органах службы занятости населения, тыс. чел.      |

|                   |Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на|

|оборудованные (оснащенные)   для   них   рабочие   места, в  том  числе|

|инвалида, использующего кресло-коляску - 115 человек, в том числе 2013 |

|год – 40 человек,  2014  год  - 38 человек, в том числе 1 инвалид,     |

|использующий кресло-коляску, 2015 год - 37 человек (В редакции         |

|Постановления Правительства Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65)    |

|                   | Доля    трудоустроенных    инвалидов    от   общей|

|                   |численности  инвалидов  в трудоспособном возрасте к|

|                   |концу 2014 года – 0,6%, к концу 2015 года – 0,6%.  |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Этапы и сроки      |2013-2017 годы                                     |

|реализации         |                                                   |

|подпрограммы       |                                                   |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Объемы бюджетных   |  Общий объем финансирования подпрограммы          |

|ассигнований       |647 804,7 тыс. руб., в том числе:                  |

|подпрограммы       |  Субвенции  и  субсидии  федерального  бюджета   –|

|                   |575 411,6   тыс.  руб.;  средства  республиканского|

|                   |бюджета,  действующие  расходные  обязательства   –|

|                   |25 030,3  тыс. руб., дополнительные объемы ресурсов|

|                   |республиканского бюджета – 47 362,8 тыс. руб.      |

|                   |  Объем финансирования:                            |

|                   |на 2013 год – 157 764,9 тыс. руб.;                 |

|                   |на  2014  год  –  122 460,8 тыс.  руб. (В редакции |

|Постановления Правительства Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65);   |

|                   |на 2015 год – 121 876,0 тыс. руб.;                 |

|                   |на 2016 год – 122 484,4 тыс. руб.;                 |

|                   |на 2017 год – 123 218,6 тыс. руб.                  |

|                   |Объем   бюджетных   ассигнований   на    реализацию|

|                   |подпрограммы  из  средств  республиканского бюджета|

|                   |составляет 25 030,3  тыс.  руб.,  в  том  числе  по|

|                   |годам:  2013  год  – 14 915,2 тыс. руб.; 2014 год –|

|                   |10 115,1 тыс. руб.; 2015 год – 0,0 тыс. руб.;  2016|

|                   |год – 0,0 тыс. руб.; 2017 год – 0,0 тыс. руб.      |

|                   |Объем  дополнительных  бюджетных  ассигнований   на|

|                   |реализацию подпрограммы из средств республиканского|

|                   |бюджета составляет 47 362,8 тыс. руб., в том  числе|

|                   |по  годам:  2013  год  – 0,0 тыс. руб.;  2014 год –|

|                   |4 133,3 тыс. руб.; 2015 год – 14 254,7  тыс.  руб.;|

|                   |2016  год – 14 120,3 тыс. руб.; 2017 год – 14 854,5|

|                   |тыс. руб.                                          |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

|Ожидаемые          |Успешная реализация подпрограммы к 2017 году       |

|результаты         |позволит:                                          |

|реализации         |достичь 100% уровень предусмотренных контрольных   |

|подпрограммы       |показателей мероприятий в области занятости;       |

|                   |увеличить численность безработных граждан,         |

|                   |проходивших профессиональное обучение и получивших |

|                   |дополнительное профессиональное образование до 2,2 |

|                   |тыс.чел.;                                          |

|                   |повысить уровень трудоустройства безработных       |

|                   |граждан после профессионального обучения;          |

|                   |увеличить численность граждан, трудоустроенных на  |

|                   |постоянной и временной основе при содействии службы|

|                   |занятости до 22,1 тыс. чел.;                       |

|                   |увеличить    численность    безработных    граждан,|

|                   |зарегистрировавших предпринимательскую деятельность|

|                   |при содействии органов занятости населения;        |

|                   |снизить    численность     безработных     граждан,|

|                   |зарегистрированных   в   органах  службы  занятости|

|                   |населения до 3,0 тыс. чел.                         |

|                   |оборудовать (оснастить)  не менее 115 рабочих мест |

|                   |для трудоустройства незанятых инвалидов,в том числе|

|инвалида, использующего кресло-коляску и создание инфраструктуры,      |

|необходимой  для  беспрепятственного  доступа  к  рабочему  месту  (В  |

|редакции     Постановления     Правительства    Республики    Калмыкии |

|от 24.02.2015 № 65)                                                    |

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

(В    редакции   Постановления   Правительства   Республики   Калмыкии

от 14.02.2014 № 46)

      2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание      

       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития      

     На рынке труда республики в последние годы произошли качественные

изменения:  появилась  потребность в высококвалифицированных рабочих и

специалистах среднего звена. В предложении  рабочей  силы  проявляется

тенденция  к  увеличению  числа  лиц,  испытывающих трудности в поиске

работы.   Регулируемый   рынок   труда   также    тесно    связан    с

социально-экономическими процессами, происходящими в республике.

     Ежегодно   в   органы   службы   занятости   за   содействием   в

трудоустройстве  обращаются  в  среднем  более 10 тыс. граждан. Каждый

второй  обратившийся  по  вопросу   трудоустройства   находит   работу

постоянного  или временного характера при содействии центров занятости

населения.

     На 1  января  2013  года  органами  службы  занятости  республики

зарегистрировано  3,2  тыс.  безработных,  уровень  зарегистрированной

безработицы составляет  2,3%.  Прогнозно,  в  2017  году,  численность

зарегистрированных  безработных  составит  3,3 тыс. человек, а уровень

зарегистрированной безработицы – 2,2 %.

     Основными  клиентами  центров  занятости   населения   продолжают

оставаться граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

     Доминирующее положение  в  структуре  регистрируемых  безработных

продолжает   сохраняться   за   гражданами,  проживающими  в  сельской

местности, в основном  женщинами,  уволившимися  с  постоянного  места

работы по собственному желанию и имеющими длительный перерыв в работе.

     Заявленная потребность работодателей республики  в  рабочей  силе

составила  за  2012  год 9,3 тыс. ед., что на 2,5% больше, чем за 2011

год. Коэффициент напряженности на рынке труда республики по  состоянию

на  1  января  2013 года составил 3 чел. на одну вакансию (на 1 января

2012  года  –  10  чел.).  Прогнозно,   в   2017   году,   коэффициент

напряженности на рынке труда составит 5 человек на одну вакансию.

                  3.Приоритеты государственной политики              

                    в сфере реализации подпрограммы,                 

              цели (при необходимости), задачи и показатели          

             (индикаторы) достижения целей и решения задач,          

     описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,  

           сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы       

     Согласно Концепции социально-экономического  развития  Республики

Калмыкия   на   период   до  2015  года,  утвержденной  постановлением

Правительства  Республики  Калмыкия  от  30  мая  2011  года  №   152,

мероприятия   подпрограммы   отражают  следующие  основные  приоритеты

государственной политики в сфере занятости:

     бесплатное  предоставление  государственных   услуг   в   области

содействия занятости населения;

     реализация мероприятий  содействия  занятости  лиц,  испытывающих

трудности  в  поиске работы (инвалидов, родителей, воспитывающих детей

инвалидов, безработных граждан, граждан, уволенных с  военной  службы,

выпускников   образовательных   учреждений,  граждан,  впервые  ищущих

работу);

     открытость  и  доступность  информации  о  деятельности   органов

занятости населения Республики Калмыкия и о ситуации на рынке труда.

     Целью  Государственной  программы  является  обеспечение   защиты

населения   Республики   Калмыкия   от   безработицы,   содействие   в

трудоустройстве.

     Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих

приоритетных задач:

     содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу;

     повышение конкурентоспособности на рынке труда работников;

     социальная поддержка безработных граждан;

стимулирование работодателей к трудоустройству незанятых инвалидов (инвалидов, обратившихся в центры занятости населения в целях поиска подходящей работы); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 14.02.2014 № 46)

организация   трудоустройства  незанятых  инвалидов  на  оборудованные

(оснащенные)   для   них   рабочие   места,   в  том  числе  инвалида,

использующего  кресло-коляску  и  создание инфраструктуры, необходимой

для   беспрепятственного   доступа   к   рабочему  месту  (В  редакции

Постановления Правительства Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65)

     Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и  их  значения

по годам реализации приведены в таблице 1 Приложения к Государственной

программе.

             4. Характеристика ведомственных целевых программ

                и основных мероприятий подпрограммы

     Успешное решение ключевых задач по обеспечению трудовой занятости

населения  и  регулированию  рынка  труда  во многом будет зависеть от

результативности программных действий и мер, направленных на улучшение

функционирования  рынка  труда,  организацию  специальных  мероприятий

трудоустройства, которые реализуются  посредством  оказания  следующих

государственных услуг:

     государственная услуга содействия гражданам в  поиске  подходящей

работы,    а    работодателям   в   подборе   необходимых   работников

предусматривает получение  гражданами   и  работодателями  выписки  из

регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения

(банка вакансий и  работодателей),  содержащей  сведения  о  свободных

рабочих  местах  (вакантных  должностях), работниках или об отсутствии

вариантов  подходящей  работы,  работников,   а   также   оформленного

направления на работу;

     государственная услуга по информированию  о  положении  на  рынке

труда  Республики  Калмыкия  предусматривает информирование о правилах

предоставления,  повышения  качества  и  доступности   государственных

услуг, создания комфортных условий для получателей, правах и гарантиях

в области занятости населения и защиты от безработицы;

     государственная услуга по организации ярмарок вакансий и  учебных

рабочих   мест   призвана   содействовать  трудоустройству  населения,

получению информации гражданами  и  работодателями,  выбору  профессий

(специальностей);

     государственная услуга  по  организации  проведения  оплачиваемых

общественных  работ  направлена на обеспечение права граждан на труд и

на  вознаграждение  за  труд,  удовлетворение   потребности   граждан,

зарегистрированных  в  центрах  занятости  населения  в  целях  поиска

подходящей работы  и  в  качестве  безработных  граждан,  в  работе  и

заработке;

     государственная услуга по проведению  временного  трудоустройства

несовершеннолетних  граждан  в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от

учебы время, безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске

работы,  безработных  граждан  в  возрасте  от  18  до 20 лет из числа

выпускников  учреждений  начального   и   среднего   профессионального

образования   направлена   на   временное   трудоустройство  указанных

категорий граждан;

     государственная  услуга  по  социальной   адаптации   безработных

граждан  на  рынке  труда  направлена  на  удовлетворение  потребности

граждан, признанных в установленном порядке безработными, в  получении

навыков в активном, самостоятельном поиске работы, составлении резюме,

проведении   деловой   беседы   с   работодателем,    самопрезентации,

преодолении  последствий длительной безработицы, повышении мотивации к

труду, самокорреляции и в  способности  к  сокращению  периода  поиска

подходящей  работы  за  счет  формирования  у  безработного гражданина

активной жизненной позиции;

     результатом  предоставления  государственной  услуги   содействия

самозанятости   безработных  граждан  является  получение  безработным

гражданином рекомендаций  о  государственной  регистрации  в  качестве

юридического  лица,  индивидуального предпринимателя или крестьянского

(фермерского)  хозяйства,  реализации   самозанятости   с   получением

финансовой   помощи   через   центры   занятости  населения  в  рамках

подпрограммы.

Организация профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности

(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и

получения дополнительного профессионального образования; психологической

поддержки безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное

профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой

местности, сохраняет свое значение в качестве приоритетного направления

содействию занятости населения и реализуется посредством оказания следующих

государственных услуг:

государственная услуга по организации профессиональной ориентации

граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,

прохождения профессионального обучения и получения дополнительного

профессионального образования направлена на реализацию права граждан на труд,

свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и

характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном

самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и

возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда,

определении профессии (специальности) для прохождения профессионального

обучения;

государственная услуга по психологической поддержке безработных

граждан направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду,

активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков

поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности

психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной

самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию

профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния;

государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному

профессиональному образованию безработных граждан направлена на развитие

трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости

граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста

профессионального мастерства, профессиональной мобильности и

конкурентоспособности на рынке труда;

организация профессионального обучения и дополнительного

профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до

достижения им возраста трех лет, по направлению органов службы занятости

направлена на возобновление утраченных профессиональных навыков и сохранение

прежнего рабочего места в организации;

организация профессионального обучения и дополнительного

профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с

законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости

и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению органов

службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям)

направлена на развитие трудовых ресурсов и усиление их социальной

защищенности.

В Республике Калмыкия будет продолжена реализация мероприятий активной

политики занятости (организация временной занятости, организация

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования,

содействие самозанятости), способствующих расширению возможностей занятости

инвалидов.

Вместе с тем сохраняются проблемы, существенно ограничивающие

возможности трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе:

несоответствие условий труда на заявленных работодателями вакантных

рабочих местах рекомендациям, изложенным в индивидуальных программах

реабилитации инвалидов, а также отсутствие вакантных рабочих мест, специально

оборудованных (оснащенных) для инвалидов;

неразвитость надомного труда;

экономическая незаинтересованность работодателей в создании

специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Необходимо принятие дополнительных мер, стимулирующих работодателей к

трудоустройству незанятых инвалидов и способствующих адаптации рабочих мест в

соответствии со специфическими потребностями указанной категории.

Реализация мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых

инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,  в том числе

инвалида, использующего кресло-коляску, позволит принять превентивные меры по

предупреждению роста безработицы и создать (оснащенные) рабочие места для

незанятых инвалидов и инфраструктуру, необходимую для беспрепятственного

доступа к рабочему месту.

Финансовое обеспечение мероприятия по содействию в трудоустройстве

незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в

том числе инвалида, использующего кресло-коляску, осуществляется за счет

средств федерального и республиканского бюджетов.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места, в том числе инвалида, использующего

кресло-коляску, осуществляется путем предоставления финансовых средств на

возмещение (финансирование) затрат работодателя на оборудование (оснащение)

для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой

для беспрепятственного доступа к рабочему месту.

Возмещение (финансирование) затрат работодателя на приобретение,

монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест производится в

размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке,

но не более 69,3 тыс. рублей - в 2014 году, а в 2015 году - 72,7 тыс. рублей.

На оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых

инвалидов, использующих кресла-коляски, и на создание инфраструктуры,

необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, использующих

кресла-коляски, к рабочему месту в размере не более 1160,2 тыс. рублей. В

2014 -2015 годах планируется оказать содействие в трудоустройстве 75

инвалидам в трудоспособном возрасте, в том числе в 2014 году - 38 инвалидам,

в том числе 1 инвалиду, использующему кресло-коляску, в 2015 году - 37

инвалидам.

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, включают: выплаты пособий по безработице в период поиска

подходящей работы, стипендий - в период прохождения безработными гражданами

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования,

ежемесячное возмещение расходов Государственных учреждений Управления

Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и г. Элиста на выплату

пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (В редакции Постановления

Правительства Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65).

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2 Приложения к Государственной программе. (В редакции Постановления

Правительства Республики Калмыкии от 14.02.2014 № 46)

         5. Характеристика мер государственного регулирования        

     В подпрограмме «Осуществление государственных полномочий в  сфере

содействия    занятости    населения    на    2013-2017   годы»   меры

государственного регулирования не предусмотрены (таблица 3  Приложения

к Государственной программе).

        6. Прогноз сводных показателей государственных заданий       

   по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными  

                   учреждениями Республики Калмыкия                  

         государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)        

     Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от  10  мая  2011

года   №  127-р  путем  изменения  типа  существующих  государственных

учреждений центры  занятости  населения  Республики  Калмыкия  созданы

казенные учреждения Республики Калмыкия «Центры занятости населения».

     Согласно  абз.  2  п.3  ст.69.2  Бюджетного  Кодекса   Российской

Федерации  формирование государственного задания в отношении казенного

учреждения отнесено к  полномочиям  главного  распорядителя  бюджетных

средств.

     В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается

формирование  государственных  заданий  в  отношении  подведомственных

казенных  учреждений   (таблица   5   Приложения   к   Государственной

программе).

     Ежегодно приказом  Министерства  социального  развития,  труда  и

занятости  Республики  Калмыкия утверждаются контрольные показатели по

предоставлению  государственных  услуг  и  доводятся  подведомственным

казенным учреждениям.

               7. Характеристика основных мероприятий,               

             реализуемых органами местного самоуправления            

                   в случае их участия в разработке                   

                      и реализации подпрограммы                      

     В соответствии со ст. 7.2. Закона РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1

«О   занятости  населения  в  Российской  Федерации»  органы  местного

самоуправления  участвуют  в  организации  мероприятий  по  содействию

трудоустройству  безработных  граждан без финансового участия (таблица

1а Приложения к Государственной программе).

         8. Информация об участии государственных корпораций         

           акционерных обществ с государственным участием,           

              общественных, научных и иных организаций,              

                 а также целевых внебюджетных фондов                 

                      в реализации подпрограммы                       

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным    участием

предусмотрено  в  рамках  мероприятия по содействию гражданам в поиске

подходящей работы. В соответствии со ст. 25 Закона  РФ  от  19  апреля

1991  г.  №  1032-1  «О  занятости  населения  в Российской Федерации»

работодатели, в  том  числе  акционерные  общества  с  государственным

участием,  представляют  органам службы занятости информацию о наличии

вакантных рабочих мест (должностей).

              9. Обоснование объема финансовых ресурсов,             

               необходимых для реализации подпрограммы               

      Общий объем финансирования подпрограммы 647 804,7 тыс.руб., в том

числе: субвенции и субсидии федерального бюджета – 575 411,6 тыс.руб.

(В    редакции   Постановления   Правительства   Республики   Калмыкии

от 24.02.2015 № 65); средства республиканского бюджета, действующие

расходные  обязательства  –  25 030,3 тыс. руб., дополнительные объемы

ресурсов  республиканского  бюджета  –  47 362,8 тыс. руб. (В редакции

Постановления Правительства Республики Калмыкии от 14.02.2014 № 46)

     Объем финансирования:

на 2013 год – 157 764,9 тыс. руб.;

на   2014  год  –  122  460,8  тыс.  руб.  (В  редакции  Постановления

Правительства Республики Калмыкии от 24.02.2015 № 65);

на 2015 год – 121 876,0 тыс. руб.;

на 2016 год – 122 484,4 тыс. руб.;

на 2017 год – 123 218,6 тыс. руб.

     Объем  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  подпрограммы   из

средств  республиканского бюджета составляет 25 030,3 тыс. руб., в том

числе по годам: 2013 год – 14 915,2 тыс. руб.;  2014  год  –  10 115,1

тыс.  руб.;  2015  год – 0,0 тыс. руб.; 2016 год – 0,0 тыс. руб.; 2017

год – 0,0 тыс. руб.

Объем дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из

 средств республиканского бюджета составляет 47 362,8 тыс. руб., в том числе

 по годам: 2013 год – 0,0 тыс. руб.; 2014 год – 4 133,3 тыс. руб.; 2015 год

 – 14 254,7 тыс. руб.; 2016 год – 14 120,3 тыс. руб.; 2017 год – 14 854,5

 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии

 от 14.02.2014 № 46)

     Расчет  финансовых  ресурсов   на   реализацию   мероприятий   по

социальной  поддержке  безработных  граждан  из  федерального  бюджета

осуществлялся в соответствии с методикой Федеральной службы по труду и

занятости  на  основе  показателей  численности  безработных  граждан,

числа обратившихся в органы службы занятости за содействием  в  поиске

работы   и   других   показателей,   характеризующих  потребный  объем

государственных услуг в области содействия занятости. В связи  с  этим

предусматривается  возможность ежегодной корректировки подпрограммы по

результатам  регулярно  проводимой  Федеральной  службой  по  труду  и

занятости сверки исходных данных для расчета объема субвенций бюджетам

субъектов  Российской  Федерации  на   осуществление   полномочий   по

реализации  государственной политики занятости населения и мониторинга

ситуации  на   рынке   труда   Республики   Калмыкия.   Финансирование

подпрограммы за счет средств республиканского бюджета осуществляется в

соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от  14

февраля   2012   года   №  26  «Об  утверждении  Положения  о  порядке

финансирования и расходования средств, предоставляемых  на  финансовое

обеспечение   мероприятий   по   содействию   занятости   населения  и

безработных граждан».

     Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за  счет

средств  федерального,  республиканского бюджета приведены в таблице 7

Приложения к Государственной программе.

              10. Анализ рисков реализации подпрограммы              

      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы      

     На реализацию подпрограммы могут  повлиять  как  внешние,  так  и

внутренние риски.

     Внешними рисками являются:

     изменение законодательства о занятости;

     высвобождение и неполная занятость работников;

     недофинансирование  мероприятий  подпрограммы  в  соответствии  с

рассчитанными объемами;

     корректировка   контрольных   показателей    по    предоставлению

государственных  услуг  населению  в  связи  с  уменьшением количества

безработных граждан.

     Внутренними рисками являются:

     изменение  ситуации  в  сфере  занятости  в   отдельных   районах

республики (очаговая безработица), например, в сельском хозяйстве, что

может привести к массовому увольнению работников.

     В целях  управления  указанными  рисками  в  процессе  реализации

подпрограммы предусматриваются:

     мониторинг выполнения подпрограммы,  регулярный  анализ  хода  ее

исполнения;

     внесение корректировок  в  подпрограмму  и  поиск  путей  решения

возникающих проблем.

     Основной  мерой  по  управлению   указанными   рисками   является

осуществление   ежеквартального   мониторинга  выполнения  показателей

(индикаторов) подпрограммы.

  Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации государственной программы  

             на 2013-2017 годы» государственной программы            

  «Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда  

               в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы»              

            1.Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации           

             государственной программы на 2013-2017 годы»            

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Ответственный          |Министерство социального развития, труда и    |

|исполнитель            |занятости Республики Калмыкия                 |

|подпрограммы           |                                              |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Программно-целевые     |Отсутствуют                                   |

|инструменты            |                                              |

|подпрограммы           |                                              |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Цель подпрограммы      |Обеспечение       реализации  организационной |

|                       |деятельности  государственной  программы      |

|(В редакции   Постановления   Правительства   Республики   Калмыкии   |

|от 24.02.2015 № 65)                                                   |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Задачи подпрограммы    |1.Ресурсное       обеспечение       реализации|

|                       |государственной политики в сфере занятости    |

|                       |2. Обеспечение соблюдения  законодательства  в|

|                       |сфере содействия занятости населения          |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Целевые индикаторы и   |Уровень  ежегодного   достижения   показателей|

|показатели подпрограммы|(индикаторов)   государственной   программы  и|

|                       |подпрограмм, %.                               |

|                       |Доля   освоения   средств,    выделенных    на|

|                       |реализацию  мероприятий  активной  политики  в|

|                       |области занятости населения, %.               |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Сроки реализации       |2013-2017 годы                                |

|подпрограммы           |                                              |

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|Объемы бюджетных       |Общий   объем   финансирования    подпрограммы|

|ассигнований           |203 860,4  тыс.  руб.,  в  том числе: средства|

|подпрограммы           |республиканского     бюджета,      действующие|

|                       |расходные обязательства – 143 274,6 тыс. руб.,|

|                       |дополнительные         объемы         ресурсов|

|                       |республиканского бюджета – 60 585,8 тыс. руб. |

|                       |  Объем финансирования:                       |

|                       |на 2013 год – 39 764,9 тыс. руб.;             |

|                       |на 2014 год – 40 497,4 тыс. руб.;             |

|                       |на 2015 год – 40 497,4 тыс. руб.;             |