Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595

потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1  января  года,
предшествующего   финансовому   году,   в    котором    осуществляется
распределение субсидий;
     Кобл - количество объектов ТБО,  требующих  разработки  проектно-
сметной  документации  на  строительство  и   рекультивацию   объектов
размещения ТБО  на  территории  Ростовской  области,  определяемое  на
основании  данных,  полученных  в  рамках   исполнения   постановления
Правительства  Ростовской  области  от  25.06.2012  N 528   "О Порядке
ведения регионального  кадастра  отходов  производства  и  потребления
Ростовской области", по состоянию на 1  января  года,  предшествующего
финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного значения,  на  разработку
проектно-сметной  документации  на   строительство   и   рекультивацию
объектов размещения ТБО, предусмотренных государственной программой на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на разработку проектно-сметной
документации на строительство и рекультивацию объектов размещения  ТБО
муниципальной собственности, а также приобретение основных  средств  в
муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения,    в    случаях,    предусмотренных    бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представлению
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В  соглашении  на  разработку  проектно-сметной  документации  на
строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО  в  обязательном
порядке должны содержаться следующие сведения:
     наименование объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов, по объектам и направлениям в соответствии с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 03.07.2014 г. N 483)
     12.6.4. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на строительство и рекультивацию объектов размещения  твердых  бытовых
отходов.
     12.6.5.  Условия  предоставления  и  методика расчета субсидий из
областного   бюджета   для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих  при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по  строительству  и рекультивации объектов размещения твердых бытовых
отходов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     отсутствие полигона ТБО на территории муниципального  образования
или наличие полигона ТБО с истекшим сроком эксплуатации;
     наличие предписаний, актов  проверок  федеральных  или  областных
органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного  и
природоохранного законодательства;
     наличие решения суда  о  ликвидации  несанкционированных  свалок,
рекультивации свалок и полигонов ТБО;
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство  и
рекультивацию объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
     Условиями   отбора   муниципальных   образований   (проектов)   и
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на строительство и рекультивацию объектов  размещения  ТБО
являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие утвержденной  проектно-сметной  документации  на  объекты
строительства и рекультивации объектов  размещения  ТБО  муниципальной
собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
     наличие  проектов,  имеющих  максимальную  степень  завершенности
(готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен
ввод объекта в эксплуатацию.
     По  муниципальным  образованиям,  не  вошедшим  в  первоочередной
порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании
оценки степени влияния мест хранения ТБО на окружающую  среду,  оценки
условий  и  состояния  мест  хранения  ТБО,  определяемой   в   рамках
исполнения   постановления   Правительства   Ростовской   области   от
25.06.2012 N 528 "О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов
производства  и  потребления  Ростовской  области"  и  по  результатам
научно-исследовательских  работ  "Региональная   комплексная   система
управления   отходами   производства,   потребления    и    вторичными
материальными ресурсами Ростовской области".
     Межбюджетные субсидии из областного бюджета  (далее  -  субсидии)
предоставляются     бюджетам     муниципальных     образований     для
софинансирования строительства и рекультивации объектов размещения ТБО
и  расходуются  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
представительных и исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                         Сi = Кi/Кобл х Собл,

     где  Сi  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения,  на   строительство   и   рекультивацию   объектов
размещения ТБО;
     Кi - количество объектов размещения ТБО, требующих  строительства
и  рекультивации  на  территории  i-го   муниципального   образования,
определяемое на  основании  данных,  полученных  в  рамках  исполнения
постановления Правительства Ростовской  области  от  25.06.2012  N 528
"О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов  производства  и
потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1  января  года,
предшествующего   финансовому   году,   в    котором    осуществляется
распределение субсидий;
     Кобл - количество объектов размещения  твердых  бытовых  отходов,
требующих  строительства  и  рекультивации  на  территории  Ростовской
области,  определяемое  на  основании  данных,  полученных  в   рамках
исполнения   постановления   Правительства   Ростовской   области   от
25.06.2012 N 528 "О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов
производства и потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1
января   года,   предшествующего   финансовому   году,    в    котором
осуществляется распределение субсидий;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований на строительство  и  рекультивацию  объектов
размещения  ТБО,   предусмотренный   государственной   программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при   заключении   муниципальных   контрактов   на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения ТБО муниципальной  собственности,  а
также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения,    в    случаях,    предусмотренных    бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении субсидий  бюджетам  поселений,  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представлению
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на объекты строительства  и  рекультивации  объектов
размещения ТБО в обязательном  порядке  должны  содержаться  следующие
сведения:
     наименование объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов, по объектам и направлениям в соответствии с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 03.07.2014 г. N 483)
     12.6.6. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на  развитие  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов.
     12.6.7. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  развитию  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере
обращения с ТБО, недостаточный уровень обеспеченности  мусороуборочной
техникой в сравнении  с  показателями,  рассчитанными  по  результатам
научно-исследовательских  работ  "Региональная   комплексная   система
управления   отходами   производства,   потребления    и    вторичными
материальными ресурсами Ростовской области";
     низкий процент охвата населения услугой по сбору  и  вывозу  ТБО,
определяемый   в   рамках   исполнения   постановления   Правительства
Ростовской   области   от   25.06.2012   N 528   "О Порядке    ведения
регионального кадастра отходов производства и  потребления  Ростовской
области";
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости мусоровозов и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных  образований  и   предоставления
межбюджетных субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий по  развитию  материальной  базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов, являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   заявки   муниципального   образования   на   реализацию
мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований  в
сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
     Межбюджетные субсидии из областного бюджета  (далее  -  субсидии)
предоставляются     бюджетам     муниципальных     образований     для
софинансирования   мероприятий   по   развитию    материальной    базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов, и расходуются в соответствии с  нормативными
правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                                Siz
                 Si = SЭ х ——————————————,
                              Summ Siz,

     где  Si  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения  на  мероприятия  по  развитию  материальной   базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов;
     Siz - размер субсидии по заявке i-го  муниципального  образования
на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований
в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     SЭ  -  общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по  вопросам  местного  значения  на  развитие
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая  приобретение  мусоровозов,  предусмотренный   Программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на реализацию  мероприятий  по
развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения
с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на реализацию мероприятий по  развитию  материальной
базы муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая
приобретение мусоровозов, в обязательном  порядке  должны  содержаться
следующие сведения:
     наименования объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     срок поставки мусороуборочной техники;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.8. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на  развитие  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение бункеров  (бункеров-накопителей)
для сбора твердых бытовых отходов.
     12.6.9. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  развитию  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение бункеров  (бункеров-накопителей)
для сбора твердых бытовых отходов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере
обращения с ТБО,  недостаточный  уровень  обеспеченности  (отсутствие)
крупногабаритными   контейнерами   в   сравнении    с    показателями,
рассчитанными   по    результатам    научно-исследовательских    работ
"Региональная комплексная система  управления  отходами  производства,
потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
     низкий процент охвата населения услугой по сбору  и  вывозу  ТБО,
определяемый   в   рамках   исполнения   постановления   Правительства
Ростовской   области   от   25.06.2012   N 528   "О Порядке    ведения
регионального кадастра отходов производства и  потребления  Ростовской
области";
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости крупногабаритных контейнеров, спецтехники  для  эксплуатации
объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных  образований  и   предоставления
межбюджетных субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий по  развитию  материальной  базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение крупногабаритных контейнеров, являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и  направлениям,
в соответствии с постановлением Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   заявки   муниципального   образования   на   реализацию
мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований  в
сфере  обращения  с   ТБО,   включая   приобретение   крупногабаритных
контейнеров;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
     Субсидии   из   областного   бюджета   предоставляются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая приобретение крупногабаритных  контейнеров,  и  расходуются  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительных   и
исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                              Siz
                 Si = SЭ х ——————————,
                            Summ Siz,

     где  Si  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения  на  мероприятия  по  развитию  материальной   базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение крупногабаритных контейнеров;
     Siz - размер субсидии по заявке i-го  муниципального  образования
на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований
в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая  приобретение   крупногабаритных
контейнеров;
     SЭ  -  общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по  вопросам  местного  значения  на  развитие
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая приобретение бункеров (бункеров накопителей) для сбора твердых
бытовых  отходов,  предусмотренный   государственной   программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на реализацию  мероприятий  по
развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения
с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на реализацию мероприятий по  развитию  материальной
базы муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая
приобретение  крупногабаритных  контейнеров,  в  обязательном  порядке
должны содержаться следующие сведения:
     наименования объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     срок поставки крупногабаритных контейнеров;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.10. Субсидии  из  областного  бюджета  выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на строительство и рекультивацию  объектов  размещения  ТБО  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации.
     Данные  объекты  включены  в  подпрограмму   в   соответствии   с
Федеральным законом от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и  проведении
в Российской Федерации чемпионата мира  по  футболу  FIFA  2018  года,
Кубка конфедераций FIFA 2017 года и  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации",    постановлением
Правительства Российской Федерации от  20.06.2013  N 518  "О Программе
подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации  чемпионата
мира по футболу", постановлением Правительства Ростовской  области  от
23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки  к  проведению  в  2018  году
чемпионата мира по футболу".
     12.6.11. Условия предоставления и методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по строительству и рекультивации  объектов  размещения  ТБО  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     включение объекта в перечень  объектов  "Программы  подготовки  к
проведению в 2018  году  чемпионата  мира  по  футболу",  утвержденной
постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798;
     наличие полигона ТБО с истекшим сроком  эксплуатации  и  портящим
внешний  архитектурный  облик   территории,   расположенной   в   зоне
проведения  чемпионата  мира  по  футболу  или  прилегающей   к   зоне
проведения чемпионата мира по футболу;
     наличие предписаний, актов  проверок  федеральных  или  областных
органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного  и
природоохранного законодательства;
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости строительства и рекультивации  объектов  размещения  твердых
бытовых отходов и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных   образований   (проектов)   для
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО в
рамках реализации мероприятий по подготовке  к  проведению  чемпионата
мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации являются:
     наличие  муниципальных  программ,  утвержденных  в  установленном
порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
постановлением Правительства Ростовской области  от  28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
     наличие  проектов,  имеющих  максимальную  степень  завершенности
(готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен
ввод объекта в эксплуатацию.
     Субсидии   из   областного   бюджета   предоставляются   бюджетам
муниципальных  образований  для   софинансирования   строительства   и
рекультивации объектов размещения ТБО и расходуются в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  представительных   и   исполнительных
органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                         Сi = Кi/Кобл х Собл,

     где  Сi  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения, в рамках реализации  мероприятий  по  подготовке  к
проведению чемпионата  мира  по  футболу  в  2018  году  в  Российской
Федерации;
     Кi  -  количество  объектов  на  территории  i-го  муниципального
образования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению
чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
     Кобл  -  количество  объектов  на  территории  области  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  в   рамках   реализации   мероприятий   по
подготовке к проведению чемпионата мира  по  футболу  в  2018  году  в
Российской Федерации.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при   заключении   муниципальных   контрактов   на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения ТБО муниципальной  собственности,  а
также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности