Целевые посещаемость музейных учреждений;
индикаторы доля представленных (во всех формах) зрителю
и показатели музейных предметов в общем количестве
подпрограммы музейных предметов основного фонда;
доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет",
в общем количестве музеев Кабардино-Балкарской
Республики;
объем передвижного фонда ведущих республиканских
музеев;
количество выставочных проектов, осуществляемых
в субъектах Российской Федерации
Сроки реализации 2013-2018 годы
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы составляет 189508,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 28994,1 тыс. рублей;
2014 год – 31359,8 тыс. рублей;
2015 год – 31688,3тыс. рублей;
2016 год – 30696,4 тыс. рублей;
2017 год – 33384,9 тыс. рублей;
2018 год – 33384,9 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году будут достигнуты следующие
показатели:
количество посещений государственных музеев
по отношению к 2013 году возрастет
на 7 процентов;
доля представленных (во всех формах) зрителю
музейных предметов в общем количестве музейных
предметов основного фонда увеличится
по отношению к 2013 году на 14 процентов;
доля музеев, имеющих сайт в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет», в общем
количестве музеев Кабардино-Балкарской
Республики составит 85 процентов;
объем передвижного фонда ведущих
республиканских музеев для экспонирования
в музеях и галереях малых и средних городов
России по отношению к 2012 году
составит 800 единиц;
количество выставочных проектов,
осуществляемых в субъектах Российской
Федерации, по отношению к 2012 году увеличится
до 100 процентов;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
2.1. Характеристика состояния музейной сферы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Современное понимание деятельности музея требует поиск
инновационных подходов к его работе, широкую информатизацию основных
направлений музейной работы.
Рост государственного финансирования музеев по сравнению
с динамикой собственных доходов - объективная закономерность.
Структура поступления финансовых средств фактически не изменилась:
бюджет музеев складывается из бюджетного финансирования и поступлений
от приносящей доход деятельности. Музей экономически убыточен по своей
природе не только в России, но и во всем мире. В связи с этим
необходима государственная поддержка музеев.
В настоящее время в республике функционируют 20 музеев, в том
числе 3 имеют статус "республиканский". Основной фонд государственных
и муниципальных музеев насчитывает более 146,5 тыс. единиц хранения,
отражающих историю, культуру и быт народов, проживающих в Кабардино-
Балкарской Республике, а также материалы общероссийской и мировой
истории и культуры.
Среди экспонатов Национального музея Кабардино-Балкарской
Республики наибольший интерес представляет этнографическая коллекция.
Это арджены, кийизы, комплекты мужской и женской национальной одежды,
предметы бытовой утвари XIX - середины XX веков. Достаточно широко в
фонде представлен раздел "Драгоценные металлы и оружие", состоящий из
коллекции кавказского оружия - кольчуг, щитов, сабель, шашек,
кинжалов, шлемов, орденов, женских нагрудных украшений и поясов.
Проводится значительная экспозиционная и просветительская работа.
Вместе с тем в деятельности музеев Кабардино-Балкарской
Республики имеется ряд проблем:
материально-техническая база большинства музеев не отвечает
современным требованиям музейного дела;
превышены возможные сроки эксплуатации экспозиционного и
технологического оборудования, ощущается острая необходимость его
обновления;
не удовлетворены потребности в системе обеспечения музеев
современными информационно-коммуникационными технологиями;
имеется нехватка современных климатизированных фондохранилищ.
Реализация намеченных мероприятий подпрограммы позволит создать
условия для расширения доступа различных групп населения к музейным
коллекциям и музейным фондам, подготовки новых экспозиций в музеях
республики на основе современных технологий, обеспечения поступления
новых музейных предметов и музейных коллекций, проведения научных
исследований и отражения в специфических формах материалов истории,
материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-
Балкарской Республике.
2.2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в музейной сфере, целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
популяризация культурного наследия в контексте исторических
событий, традиционного быта и уклада народов, проживающих в
республике;
расширение доступа различных групп населения к музейным
коллекциям и музейным фондам;
создание новых экспозиций в музеях республики на основе
современных технологий.
Для реализации намеченных целей необходимо решение следующих
задач, направленных на:
модернизацию сети музейных учреждений республики;
обеспечение доступа различных групп населения к музейным
коллекциям и музейным фондам;
обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных
коллекций;
организацию учета, обработки и хранения музейных фондов и
предметов;
реставрацию и консервацию музейных предметов;
создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций
исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их
перевода на электронные носители;
проведение научных исследований и отражение в специфических
формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов,
проживающих в Кабардино-Балкарии;
создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев
республики.
2.3. Характеристика подпрограммы
Для развития и поддержки государственных музейных учреждений в
Кабардино-Балкарской Республике необходима государственная поддержка.
Фонд государственных и муниципальных музеев включает в себя
экспонаты, отражающие историю, культуру и быт народов, проживающих в
Кабардино-Балкарской Республике, а также материалы общероссийской и
мировой истории и культуры.
Реализация намеченных мероприятий подпрограммы позволит создать
условия для расширения доступа различных групп населения к музейным
коллекциям и музейным фондам, подготовки новых экспозиций в музеях
республики на основе современных технологий, обеспечения поступления
новых музейных предметов и музейных коллекций, проведения научных
исследований и отражения в специфических формах материалов истории,
материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-
Балкарской Республике.
2.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
пополнение, учет, обработка и хранение музейных фондов;
экспозиционно-выставочная деятельность, создание условий для
обеспечения доступности музейных фондов;
реставрация и консервация музейных предметов;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий,
создание цифрового контента;
научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных
творческих мероприятий.
2.5. Основные меры государственного регулирования
в музейной сфере, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
2.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в музейной сфере
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
не оказываются.
2.7. Сведения об участии муниципальных образований
в музейной сфере
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики
в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
2.8. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда медицинского
страхования в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества с государственным
участием, а также общественные, научные и иные организации, и
государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования не
участвуют.
2.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет
189508,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 28994,1 тыс. рублей;
2014 год - 31359,8 тыс. рублей;
2015 год - 31688,3 тыс. рублей;
2016 год - 30696,4 тыс. рублей;
2017 год - 33384,9 тыс. рублей;
2018 год - 33384,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
2.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации Программы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной Программы минимизация указанных рисков возможна
на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
2.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно
для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и
промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
3. Подпрограмма "Развитие библиотечного дела"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители государственные библиотеки Кабардино-Балкарской
подпрограммы Республики;
общественная организация "Союз писателей
Кабардино-Балкарской Республики";
местные администрации муниципальных образований
республики
Программно- не предусмотрены
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели формирование единого информационного пространства,
подпрограммы создание условий для обеспечения равного
доступа к информационным ресурсам различных групп
населения Кабардино-Балкарской Республики
Задачи внедрение современных информационных технологий;
подпрограммы обеспечение полноценного комплектования
и сохранности фондов государственных
и муниципальных библиотек;
совершенствование библиотечного обслуживания
населения республики, развитие современных форм
работы с различными категориями пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики
Целевые количество библиографических записей в
индикаторы сводном электронном каталоге библиотек
и показатели Кабардино-Балкарской Республики;
подпрограммы доля публичных библиотек, подключенных к сети
"Интернет", в общем количестве библиотек
Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование документных (книжных) фондов
общедоступных библиотек республики за счет средств
из федерального бюджета;
Этапы и сроки 2013-2018 годы
реализации
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований за счет всех
источников финансирования составляет
364275,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 54276,2 тыс. рублей;
2014 год – 58945,6 тыс. рублей;
2015 год – 59359,0 тыс. рублей;
2016 год – 58756,4 тыс. рублей;
2017 год – 66469,2 тыс. рублей;
2018 год – 66469,2 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году будут достигнуты следующие
показатели:
увеличение количества библиографических записей
в сводном электронном каталоге библиотек
Кабардино-Балкарской Республики по отношению
к 2012 году - до 2,3 процента;
увеличение доли публичных библиотек, подключенных
к информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», в общем количестве библиотек
Кабардино-Балкарской Республики по отношению к
2012 году - до 100 процентов;
увеличение документных (книжных) фондов
общедоступных библиотек республики за счет
средств из федерального бюджета по отношению к
2012 году - до 18200 экземпляров;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
3.1. Характеристика состояния библиотечной сферы,
основные проблемы и прогноз развития отрасли
В последние годы библиотечно-информационное обслуживание в России
переживает период радикальных изменений, связанных с развитием новых
информационных и коммуникационных технологий. Формируется новый подход
к пониманию роли библиотеки в обществе, связанный с осознанием
органами власти значимости доступа к информации, образованию и
культуре для населения республики.
Общедоступные библиотеки республики являются наиболее
востребованными учреждениями культуры, как ключевые информационные и
образовательные учреждения.
В республике действуют 166 общедоступных библиотек, 4 из которых
имеют статус "республиканская", в том числе Государственная
национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики
им. Т. К. Мальбахова, Республиканская детская библиотека
им. Б. Пачева, Республиканская юношеская библиотека им. К. Мечиева,
Республиканская библиотека для слепых, 161 - муниципальные
библиотеки. Общее количество зарегистрированных пользователей -
257,65 тыс. человек. На 01 января 2013 года книговыдача составила
5163,7 тыс. экз., совокупный книжный фонд составил
4930,7 тыс. экземпляров. Охват населения библиотечным обслуживанием
по республике составляет 30%. Эти показатели выше показателей
предыдущих лет, что является свидетельством растущей востребованности
библиотек в обществе.
Потребность в библиотечных услугах приводит в библиотеки
разнообразные группы населения республики.
Общее содержание работы с пользователями, которую проводят
библиотеки республики, отличают многотемность и многообразие форм.
Просматриваются главные направления работы с читателями: деловое,
социально-правовое информирование, оказание помощи в образовании,
получении новых профессий, гражданское и патриотическое воспитание,
национально-культурное, краеведческое, экономическое просвещение,
участие в общегосударственной деятельности, пропаганда здорового
образа жизни и организации досуга. Четко выделяются общие для всех
библиотек тенденции этой деятельности: открытость, доступность
мероприятий, их широкая реклама, сотрудничество со средствами массовой
информации, учреждениями образования, здравоохранения, социальной
сферы и правоохранительными органами. Библиотеки анализируют
эффективность работы с читателями, изучают читательские запросы,
мнения о деятельности библиотек.
Большое внимание библиотеками уделяется программно-целевой
деятельности, направленной в первую очередь на поддержку детского и
юношеского чтения, разрабатываются соответствующие библиотечные
программы, а также людям с ограниченными физическими возможностями,
подросткам и молодым людям, находящимся в трудном социальном
положении, в местах лишения свободы.
Сегодня задача всех учреждений культуры состоит в поиске и
реализации способов, путей, конкретных проектов, направленных на
поддержку и конструктивную работу с молодежью. В связи с этим
Республиканской юношеской библиотекой им. К. Мечиева и Республиканской
детской библиотекой им. Б. Пачева организован республиканский конкурс
на лучший проект по воспитанию и развитию толерантного сознания детей
и подростков "Библиотека-территория толерантности". Состоялся круглый
стол "Культура против террора, культура - основа толерантности!"
В рамках Недели детской и юношеской книги прошла читательская
конференция "Современная библиотека - среда формирования духовно-
нравственного мира детей и подростков".
На базе Государственной национальной библиотеки
им. Т. К. Мальбахова функционирует центр правовой информации,
электронные базы которого еженедельно пополняются, растет число
пользователей и количество выдаваемых документов. Ведется работа
по формированию электронных баз центров публичной информации,
созданных на базе районных библиотек.
Наряду с определенными достижениями в области библиотечного дела
существует целый ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного
внимания и принятия конкретных мер:
- комплектование книжных фондов общедоступных библиотек
республики.
Фонды общедоступных библиотек республики насчитывают около
5 млн. единиц хранения. В среднем процент обновляемости составляет
0,7%, по России - 2,5%. Основные источники комплектования
в библиотеках республики остаются неизменными - книжные магазины,
Роспечать (подписка), дары от читателей и благотворителей.
С 2008 по 2012 гг. общедоступным библиотекам Кабардино-Балкарской
Республики выделено более 10 млн. рублей.
За счет республиканского бюджета в 2009-2012 гг. для
муниципальных библиотек республики на приобретение книг было выделено
более 700 тысяч рублей;
- компьютеризация общедоступных библиотек республики.
В настоящее время существует проблема внедрения компьютерных
технологий в работу общедоступных библиотек, создание собственных
электронных ресурсов, обеспечение беспрепятственного доступа
пользователей к информации любого уровня посредством сети "Интернет".
Несмотря на многочисленные трудности, связанные с дефицитом
финансирования общедоступные библиотеки республики продвигаются по
пути автоматизации, освоения новых технологий и оказания
информационных услуг пользователям. На сегодня 89 библиотек (53,6%)
оснащены компьютерами, из них 73 (44%) подключены к сети "Интернет".
Количество персональных компьютеров в библиотеках насчитывает
243 единицы.
В 2011 году за счет федерального финансирования в сумме
4,8 млн. рублей проведена работа по установке 144 компьютеров
с выходом в сеть "Интернет" в 48 общедоступных библиотеках.
В 2012 году из федерального бюджета поступило финансирование в
размере 224,0 тыс. рублей на проведение мероприятий по подключению
10 общедоступных библиотек республики к сети "Интернет".
Подпрограмма отражает новый подход, призванный решить важнейшую
социальную задачу - обеспечение права всех граждан Российской
Федерации на свободный доступ к информации. Осуществление подпрограммы
рассматривается как важное звено в обеспечении информационного
сопровождения процессов экономического и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики, а также сохранности и доступности
пользователям хранимого в библиотечных фондах национального
культурного достояния.
3.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки
и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
формирование единого информационного пространства;
создание условий для обеспечения равного доступа к информационным
ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики.
Реализацию намеченных целей предполагается обеспечить путем
решения следующих задач:
внедрение современных информационных технологий;
совершенствование библиотечного обслуживания населения
республики, развитие современных форм работы с различными категориями
пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
увеличение количества библиографических записей в сводном
электронном каталоге библиотек Кабардино-Балкарской Республики по
отношению к 2012 году до - 2,2 процента;
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети
"Интернет", в общем количестве библиотек Кабардино-Балкарской
Республики по отношению к 2012 году до - 80 процентов;
3.3. Характеристика подпрограммы
В настоящее время библиотеки республики являются наиболее
востребованными учреждениями культуры.
Значительная работа будет проведена государственными библиотеками
по поддержке детского и юношеского чтения. С этой целью получат
развитие соответствующие библиотечные программы. Также большое
внимание уделяться людям с ограниченными физическими возможностями.
Первостепенной задачей в развитии библиотечной отрасли является полная
информатизация библиотечных учреждений республики.
Планируется проведение мероприятий по подключению общедоступных
библиотек республики к сети "Интернет" и комплектование книжных фондов
библиотек муниципальных образований
Реализация подпрограммы обеспечит предоставление информации,
необходимой пользователям различных сфер деятельности, повышение
уровня библиотечного и информационного обслуживания представителей
различных групп населения.
3.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются пополнение
библиотечного фонда, подключение общедоступных библиотек Кабардино-
Балкарской Республики к сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки.
В предыдущие несколько лет была проделана большая работа по
решению важнейшей проблемы в деятельности библиотек - пополнению
книжного фонда. Из федерального бюджета, республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов на эти цели было
выделено более 10,0 млн. рублей.
Но, несмотря на это, проблема пополнения библиотечных фондов
остается одной из наиболее значимых. Практически во всех районах
республики средства, выделяемые местными администрациями на подписку
периодики, крайне ограничены. Это дает возможность обеспечивать
сельские и городские филиалы только районными газетами и одной - двумя
республиканскими.
Работу по подключению общедоступных библиотек Кабардино-
Балкарской Республики к сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки планируется продолжить в рамках общероссийского
проекта подключения к сети "Интернет" общедоступных библиотек.
3.5. Основные меры государственного регулирования
в библиотечной сфере, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
3.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
не оказываются.
3.7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Сведения об участии муниципальных образования Кабардино-
Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей
подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении N 2
3.8. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования в реализации подпрограммы
В качестве участников реализации подпрограммы принимает участие
Кабардино-Балкарское региональное отделение ООО "Союз писателей
России".
3.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 360685,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 51980,2 тыс. рублей;
2014 год - 58534,1 тыс. рублей;
2015 год - 59079,8 тыс. рублей;
2016 год - 58447,4 тыс. рублей;
2017 год - 66175,2 тыс. рублей;
2018 год - 66469,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источником
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
3.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками при реализации государственной программы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации Программы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной Программы минимизация указанных рисков возможна
на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
3.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной
программы проводится ежегодно для обеспечения ответственного
исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации
подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
государственной программы производится уточнение и корректировка задач
данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
4. Подпрограмма "Развитие театрального искусства
и концертной деятельности"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители государственные театры, концертные организации;
подпрограммы Кабардино-Балкарское региональное отделение
ООО "Союз театральных деятелей России"
(по согласованию);
Кабардино-Балкарское региональное отделение
Общественные организации "Союз композиторов
России";
Кабардино-Балкарский общественный фонд культуры;
Программно- не предусмотрены
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели создание условий для сохранения и развития
подпрограммы потенциала профессионального искусства
и национальных традиций;
расширение доступности театрального, музыкального,
хореографического и других видов искусства,
расширение зрительской аудитории;
пропаганда достижений театрального, музыкального,
хореографического и других видов искусства
в Кабардино-Балкарской Республике, в России
и за рубежом;
Задачи проведение государственной политики, направленной
подпрограммы на развитие всех видов и жанров профессионального
искусства;
обеспечение доступа различных групп населения
к театральному, музыкальному и хореографическому
искусству, увеличение зрительской аудитории
в театрально-концертных учреждениях;
поддержка развития национальной драматургии
и хореографии;
создание и распространение художественных
продуктов в области театрального, музыкального
и хореографического искусства;
кадровое обеспечение театральной и концертной
деятельности, соответствующее современным
требованиям;
создание правовой основы по регулированию
вопросов финансовой поддержки творческих союзов
Целевые увеличение количества посещений
индикаторы театрально-концертных мероприятий;
и показатели увеличение доли театров, имеющих сайт в сети
подпрограммы "Интернет", в общем количестве театров
Кабардино-Балкарской Республики;
Этапы и сроки 2013-2018 годы
реализации
подпрограммы
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований за счет всех
источников финансирования составляет
1316751,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 191091,8 тыс. рублей;
2014 год – 217382,4 тыс. рублей;
2015 год – 219374,4 тыс. рублей;
2016 год – 218930,1 тыс. рублей;
2017 год – 235327,1 тыс. рублей;
2018 год – 234645,2 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году планируется достичь следующих
показателей:
увеличение количества посещений театрально-
концертных мероприятий по отношению к 2012 году
- до 10 процентов;
увеличение доли театров, имеющих сайт в
информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», в общем количестве театров
Кабардино-Балкарской Республики по отношению
к 2012 году - до 100 процентов;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
4.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Профессиональное искусство является важнейшей частью национальной
культуры, эстетического воспитания и развития культурного и духовного
потенциала каждой личности и общества в целом. По мере развития
личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении,
освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует развития
различных жанров профессионального искусства.
Возможность посещения театрально-концертных организаций имеет
большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в
республике.
Такие виды профессионального искусства, как театральное,
хореографическое и музыкальное занимают особое место в улучшении
условий жизни граждан и качества социальной среды в Кабардино-
Балкарской Республике.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют
свою деятельность 5 государственных театров, 3 государственных
ансамбля танца, филармония и концертный зал.
Ежегодно за сезон театральные коллективы выпускают более десятка
премьерных постановок. Театры и концертные организации уделяют особое
внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают
участие в республиканских праздничных программах, приуроченных к
юбилейным и памятным датам, проводят благотворительные акции.
Ежегодно в республике проводятся различные международные и
межрегиональные фестивали театрального искусства: театральный
фестиваль Северо-Кавказского федерального округа "Южная сцена",
ежегодный Северо-Кавказский фестиваль артистов комедийного жанра имени
народного артиста Российской Федерации Али Тухужева и др.
Театральные и концертные коллективы с большим успехом
представляли свое творчество на гастролях в странах ближнего и
дальнего зарубежья.
Государственная поддержка творческих проектов государственных
учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты
Главы Кабардино-Балкарской Республики для реализации творческих
проектов в области театрального искусства.
В Кабардино-Балкарской Республике функционирует шесть творческих
союзов: Кабардино-Балкарское региональное отделение ВТОО "Союз
художников России", Кабардино-Балкарское региональное отделение
ООО "Союз писателей России", Кабардино-Балкарское региональное
отделение ООО "Союз театральных деятелей России", Кабардино-
Балкарское региональное отделение ООО "Союз кинематографистов России",
Кабардино-Балкарское региональное отделение ОО "Союз композиторов
России".
Деятельность творческих союзов направлена на создание новых
художественных продуктов, пропаганду современного профессионального
искусства в форме проведения творческих встреч, юбилейных вечеров,
презентаций новых произведений, участия в выставках разных уровней -
международных, всероссийских, региональных, республиканских.
Вместе с тем, в настоящее время существует ряд проблем,
затрудняющих развитие сферы профессионального искусства и требующих
решения, в том числе:
отсутствие целевого финансирования профессионального театрального
искусства на гастрольную деятельность не позволяет учреждениям
осуществлять практику больших гастролей;
недостаток в "узких" специалистах, таких как художник-бутафор,
художник-декоратор, художник по свету, художник по костюму,
театральный критик, драматург и другие;
недостаточная поддержка материально-технической базы театрально-
зрелищных учреждений республики. В частности, необходимы модернизация
свето- и звукооборудования, оснащение современной техникой.
Решение вышеуказанных проблем программным методом позволит
создать условия для сохранения и развития потенциала профессионального
искусства и обеспечить широкий доступ населения к культурным
ценностям.
4.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы ее реализации
подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного развития театрального
дела в Кабардино-Балкарской республике на период до 2020 года
основными целями подпрограммы являются:
создание условий для сохранения и развития потенциала
профессионального искусства и национальных традиций;
расширение доступности театрального, музыкального,
хореографического и других видов искусства, расширение зрительской
аудитории;
пропаганда достижений театрального, музыкального,
хореографического и других видов искусства в Кабардино-Балкарской
Республике, в России и за рубежом.
Достижению намеченных целей будет способствовать решение
следующих задач:
проведение государственной политики, направленной на развитие
всех видов и жанров профессионального искусства;
обеспечение доступа различных групп населения к театральному,
музыкальному и хореографическому искусству, увеличение зрительской
аудитории в театрально-концертных учреждениях;
поддержка развития национальной драматургии и хореографии;
создание и распространение художественных продуктов в области
театрального, музыкального и хореографического искусства;
кадровое обеспечение театральной и концертной деятельности,
соответствующее современным требованиям.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
увеличение количества новых постановок;
увеличение количества посещений театрально-концертных
мероприятий;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем
количестве театров Кабардино-Балкарской Республики.
4.3. Характеристика подпрограммы
Театральное, хореографическое и музыкальное профессиональное
искусство занимает важное место в повышении качества социальной среды
в Кабардино-Балкарской Республике.
Театры и филармония уделяют особое внимание привлечению детской и
подростковой аудитории, принимают участие в республиканских
праздничных программах, приуроченных к юбилейным и памятным датам,
проводят благотворительные акции.
Ежегодно в республике проводятся различные международные и
межрегиональные фестивали театрального искусства.
Государственная поддержка творческих проектов государственных
учреждений культуры республики и творческих союзов осуществляется за
счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
С 2012 года учреждены гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики
для реализации творческих проектов в области театрального искусства.
Ежегодно, при поддержке Минкультуры Кабардино-Балкарской
Республики творческими союзами проводятся мероприятия, посвященные
юбилеям деятелей культуры и искусств.
4.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
поддержка создания художественных продуктов в области
театрального искусства;
поддержка создания художественных продуктов в области
музыкального искусства;
поддержка межрегиональных и республиканских творческих проектов,
гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного
искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих
мероприятий.
развитие материально-технической базы театрально-концертных
учреждений;
поддержка творческих союзов;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры.
4.5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития театрального искусства и концертной деятельности,
направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
4.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями культуры Кабардино-Балкарской
Республики не оказываются.
4.7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики
в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
4.8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
в реализации программы
В качестве участников реализации подпрограммы принимает участие
Кабардино-Балкарское региональное отделение ООО "Союз театральных
деятелей России".
4.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 1316751,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 191091,8 тыс. рублей;
2014 год - 217382,4 тыс. рублей;
2015 год - 219374,4 тыс. рублей;
2016 год - 218930,1 тыс. рублей;
2017 год - 235327,1 тыс. рублей;
2018 год - 234645,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источником
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
4.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков
возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
4.11. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной
программы проводится ежегодно для обеспечения ответственного
исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации
подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
государственной программы производится уточнение и корректировка задач
данной подпрограммы.
