Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
5. Подпрограмма "Сохранение и развитие кинематографии"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители ГКУК "Кабардино-Балкарское республиканское
подпрограммы "Киновидеоучреждение" МК КБР;
Кабардино-Балкарский филиал Союза
кинематографистов РФ (по согласованию)
Программно-целевые не предусмотрены
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы обеспечение развития кинематографии
и кинопроката в Кабардино-Балкарской
Республике;
обеспечение равного доступа населения
республики к российской и зарубежной
кинопродукции
Задачи подпрограммы создание условий для развития кинематографии
и кинопроката в Кабардино-Балкарской
Республике;
повышение уровня кинообслуживания,
расширение спектра услуг учреждений
киновидеопоказа;
обеспечение регулярного публичного
показа в муниципальных образованиях
Целевые индикаторы и количество выданных кинопрограмм;
показатели количество зрителей
подпрограммы
Этапы и сроки 2013-2018 годы
реализации
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований за счет всех
источников финансирования составляет
66171,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 10194,1 тыс. рублей;
2014 год – 10739,1 тыс. рублей;
2015 год – 11262,8 тыс. рублей;
2016 год – 10681,9 тыс. рублей;
2017 год – 11646,9 тыс. рублей;
2018 год – 11646,9 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году будут достигнуты следующие
показатели:
увеличение количества выданных кинопрограмм
по отношению к 2012 году - до 588 единиц;
подпрограммы увеличение количества зрителей
по отношению к 2012 году - до 26010 человек;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
5.1. Характеристика состояния киноотрасли,
основные проблемы и прогноз ее развития
В настоящее время сеть учреждений кинематографии Кабардино-
Балкарской Республики включает в себя 15 кинотеатров, 11 из которых
находятся в муниципальной и частной собственности, а также
16 муниципальных киноустановок.
Ежегодно государственное киновидеоучреждение и киносеть
республики обслуживает 135 тыс. зрителей.
Действующий фильмофонд киновидеоучреждения насчитывает
3237 названий художественных фильмов, 5336 названий хроникально-
документальных, научно-популярных, учебных и других фильмов,
2584 названий видеофонда.
В киновидеоучреждении функционируют киноклубы и кинолектории:
"За здоровый образ жизни", "Защитник Отечества", "Подросток и закон"
"Южный пожарный", "Светофор", клуб "Ветеран".
Киновидеоучреждение проводит акции и мероприятия,
пропагандирующие лучшие образцы российского кино. Это сказки и фильмы,
направленные на распространение знаний и культурных ценностей,
воспитание подрастающего поколения в духе гуманности и толерантности
средствами кино. В рамках акции "В гостях у сказки" сотрудники
Киновидеоучреждения регулярно посещают дошкольные образовательные
учреждения республики, демонстрируя лучшие сказки отечественного
кинематографа.
Ежегодно проводится благотворительная акция для детей инвалидов и
детей из малоимущих семей с показом мультфильмов и вручением подарков.
Разработана и активно внедряется в жизнь такая форма
сотрудничества с образовательными учреждениями республики, как
планомерный показ фильмов в помощь школьной программе по предметам
гуманитарного цикла, помощь учителям в проведении открытых уроков.
Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания населения
республики имеется ряд проблем, сдерживающих ее развитие и требующих
решения:
слабая материальная база учреждения;
недостаточное приобретение новых фильмов для фильмофонда,
отставание во внедрении системы кинопоказа на основе цифровых
технологий и с использованием технологии защищенной доставки цифровых
копий посредством спутникового канала связи,
отсутствие передвижных киномобилей, обеспечивающих киновидеопоказ
в любых условиях и любых отдаленных населенных пунктах Кабардино-
Балкарской Республики.
5.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в киноотрасли, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-
Балкарской Республике;
обеспечение равного доступа населения республики к российской и
зарубежной кинопродукции.
Реализация намеченных целей позволит решение следующих задач:
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в
Кабардино-Балкарской Республике;
повышение уровня кинообслуживания, расширение спектра услуг
учреждений киновидеопоказа;
обеспечение регулярного публичного показа в муниципальных
образованиях.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
количество выданных кинопрограмм;
объем фильмофонда.
5.3. Характеристика республиканских
целевых программ и подпрограмм
В Кабардино-Балкарской Республике функционирует Государственное
киновидеоучреждение Министерства культуры Кабардино-Балкарской
Республики.
Киновидеоучреждение проводит акции и мероприятия,
пропагандирующие лучшие образцы российского кино. Это сказки и фильмы,
направленные на распространение знаний и культурных ценностей,
воспитание подрастающего поколения в духе гуманности и толерантности
средствами кино.
Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания населения
республики имеется ряд проблем, сдерживающих ее развитие и требующих
решения. Основная из которых - отставание во внедрении системы
кинопоказа на основе цифровых технологий.
Решение существующих проблем создать условия для развития
киноотрасли в республике и обеспечить широкий доступ населения к
культурным ценностям.
5.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограмм
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы являются:
комплектование, учет и хранение фильмофондов;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для
населения;
проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных
творческих мероприятий.
5.5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития театрального искусства и концертной деятельности,
направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Для достижения целей Программы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
5.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями культуры Кабардино-Балкарской
Республики не оказываются.
5.7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в
разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
5.8. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования в реализации подпрограммы
В качестве участников реализации государственной программы
принимает участие Кабардино-Балкарское региональное отделение
ООО "Союз кинематографистов России".
5.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет
средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
составляет 66171,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 10194,1 тыс. рублей;
2014 год - 10739,1 тыс. рублей;
2015 год - 11262,8 тыс. рублей;
2016 год - 10681,9 тыс. рублей;
2017 год - 11646,9 тыс. рублей;
2018 год - 11646,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источником
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
5.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков
возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
5.11. Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной
программы проводится ежегодно для обеспечения ответственного
исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации
подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
6. Подпрограмма
"Сохранение и развитие народных художественных промыслов"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители ГКУ "Республиканский центр народных
подпрограммы художественных промыслов и ремесел"
Программно- не предусмотрены
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели обеспечение экономических, социальных
подпрограммы и иных условий, способствующих сохранению,
возрождению и развитию народных
художественных промыслов как части
самобытной народной и духовной культуры
Кабардино-Балкарии
Задачи создание условий для развития народных
подпрограммы художественных промыслов и ремесел;
содействие повышению занятости населения
в местах традиционного бытования промыслов;
увеличение численности работающих в сфере
народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий для разработки новых
образцов изделий народных художественных
промыслов, отвечающих современным эстетическим
требованиям;
оказание содействия популяризации и повышению
значимости народных художественных промыслов
и ремесел в социально-экономической и культурной
жизни республики посредством организации участия
предприятий и мастеров народных художественных
промыслов и ремесел в областных
и межрегиональных выставках и ярмарках
Целевые увеличение количества творческих мастерских
индикаторы и по различным видам промыслов и ремесел;
показатели увеличение количества восстановленных
подпрограммы старинных технологий изготовления предметов
быта, одежды и вооружения
Сроки реализации 2013-2018 годы
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований за счет всех
источников финансирования составляет
28439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 7086,3 тыс. рублей;
2014 год – 7884,9 тыс. рублей;
2015 год – 3157,8 тыс. рублей;
2016 год – 3373,8 тыс. рублей;
2017 год – 3468,2 тыс. рублей;
2018 год – 3468,2 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году планируется достичь следующих
показателей:
увеличение количества выставочных проектов
мастеров декоративно-прикладного искусства
до 15 единиц;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
6.1. Характеристика состояния в сфере сохранения и развития
народных художественных промыслов, основные проблемы и прогноз
Народные художественные промыслы и ремесла каждого народа
являются национальным достоянием, особенной сферой промышленного
производства, основанной на применении творческого, преимущественно
ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью
национальной культуры.
В целях возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в
республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел.
На предприятии функционируют организационно-методические, научно-
исследовательские, редакционно-издательские отделы. В ГКУ "РЦНХПиР"
существует единый банк данных мастеров республики в составе
82 мастеров-умельцев. Успешно работают 4 творческих мастерских и
лабораторий, в которых ученики занимаются по системе
"мастер-подмастерья".
Республиканский центр народных промыслов и ремесел проводит
организационную работу по созданию районных центров промыслов в местах
их традиционного бытования. Проводятся фольклорно-этнографические
экспедиции с целью выявления мастеров-умельцев.
Однако в данной отрасли существует ряд проблем:
- мастера уходят из профессии, что может привести к исчезновению
целых направлений народного творчества;
- отсутствует инфраструктура производства и сбыта изделий
мастеров.
6.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере сохранения и развития народных художественных промыслов,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации
Основной целью подпрограммы является обеспечение экономических,
социальных и иных условий, способствующих сохранению, возрождению и
развитию народных художественных промыслов как направления отдельной
сферы производства и, в то же время, части самобытной народной и
духовной культуры Кабардино-Балкарии.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие
задачи:
- создание условий для развития народных художественных промыслов
и ремесел;
- содействие повышению занятости населения в местах традиционного
бытования промыслов;
- увеличение численности работающих в сфере народных
художественных промыслов и ремесел;
- создание условий для разработки новых образцов изделий народных
художественных промыслов, отвечающих современным эстетическим
требованиям;
- оказание содействия популяризации и повышению значимости
народных художественных промыслов и ремесел в социально-экономической
и культурной жизни республики посредством организации участия
предприятий и мастеров народных художественных промыслов и ремесел в
областных и межрегиональных выставках и ярмарках.
6.3. Характеристика подпрограммы
Традиционными для Кабардино-Балкарии видами народных
художественных промыслов являются: художественная обработка дерева,
плетение из лозы, обработка металла, производство художественной
керамики, шорно-седельное ремесло, производство ювелирных изделий,
художественное ручное ковроткачество и ковроделие, художественное
ручное вязание, изготовление и реконструкция национальных
инструментов, изготовление и реконструкция национального костюма,
золотое шитье, художественная обработка кости и рога.
Основная работа по сохранению народных промыслов и ремесел в
республике ведется Республиканским центром народных промыслов и
ремесел, который создает районные центры промыслов в местах их
традиционного бытования.
6.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы являются:
- проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса "Лучший
туристический сувенир";
- подготовка мастеров старинным технологиям;
- проведение республиканской переписи мастеров;
- создание в Национальном музее КБР постоянно действующей
экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии.
6.5. Основные меры государственного регулирования
в сфере сохранения и развития народных художественных промыслов,
направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Для достижения целей Программы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
6.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями культуры Кабардино-Балкарской
Республики не оказываются.
6.7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики
в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
6.8. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества с государственным
участием, а также общественные, научные и иные организации, и
государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования не
участвуют.
6.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 28439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 7086,3 тыс. рублей;
2014 год - 7884,9 тыс. рублей;
2015 год - 3157,8 тыс. рублей;
2016 год - 3373,8 тыс. рублей;
2017 год - 3468,2 тыс. рублей;
2018 год - 3468,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источником
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 № 307-ПП;
от 11.01.2016 № 1-ПП)
6.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков
возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
6.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно
для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и
промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
7. Подпрограмма
"Совершенствование системы образования и повышения квалификации
в сфере культуры и искусства"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы
Соисполнители ГКУК "Курсы повышения квалификации
подпрограммы культпросветработников";
ГКУК КБР "Методический центр по художественному
образованию"
Программно не предусмотрены
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели обеспечение государственных гарантий равной
подпрограммы доступности детей к дополнительному
художественному образованию;
создание условий для эстетического
и духовно-нравственного совершенствования
подрастающего поколения
Задачи развитие дополнительного художественного
подпрограммы образования детей;
обеспечение квалифицированными кадрами
учреждений отрасли культуры;
выявление одаренных детей, приобретение ими
знаний, умений, исполнительских навыков
в области искусств;
модернизация системы художественного образования
и подготовки кадров в сфере культуры и искусства
Целевые увеличение доли детей, привлекаемых к участию
индикаторы и в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
показатели увеличение количества детей, обучающихся
подпрограммы в учреждениях дополнительного художественного
образования в сфере культуры и искусства;
увеличение охвата педагогических и руководящих
работников учреждений художественного
образования различными формами повышения
квалификации
Сроки 2013-2018 годы
реализации
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований за счет
всех источников финансирования составляет
56644,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 8728,3 тыс. рублей;
2014 год – 9189,4 тыс. рублей;
2015 год – 9406,3 тыс. рублей;
2016 год – 9272,3 тыс. рублей;
2017 год – 9682,9 тыс. рублей;
2018 год – 10364,8 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году планируется достичь следующих
показателей:
увеличение доли детей, обучающихся
в учреждениях дополнительного
художественного образования, по отношению
к 2012 году - до 8 процентов;
обеспечение охвата педагогических
и руководящих работников учреждений
художественного образования различными
формами повышения квалификации по отношению
к 2012 году - до 7800 человек;
увеличение участников культурно-массовых
мероприятий по отношению к 2012 году -
до 254 человек;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые к 2017 году планируется достичь следующих
результаты показателей:
реализации увеличение доли детей, обучающихся в
подпрограммы учреждениях дополнительного художественного
образования по отношению к 2012 году
до - 7 процентов;
обеспечение охвата педагогических
и руководящих работников учреждений
художественного образования различными
формами повышения квалификации
по отношению к 2012 году до - 7500 человек;
увеличение участников культурно-массовых
мероприятий по отношению к 2012 году
до - 255 человек
7.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития
Особую значимость в деятельности по развитию отрасли культуры в
Республике, на сегодняшний день, приобретает сохранение кадрового
потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.
В Кабардино-Балкарской Республике сложилась и эффективно
действует система образовательных учреждений культуры и искусства,
а именно - сеть образовательных учреждений, подготовка кадров,
совершенствование различных форм деятельности.
Число работающих в учреждениях культуры и искусства составляет около
4500 человек. Из них в республиканских учреждениях культуры работает
более 1500 человек, в муниципальных учреждениях - около 3000 человек.
В республике функционируют 38 детских школ искусств. Из них
15 школ ведут образовательную деятельность в городских округах,
23 школы - в сельских поселениях. Общее количество учащихся в них -
около 8 тыс. человек.
В музыкальных школах республики реализуются образовательные
программы по 4 видам искусств: музыкальное, хореографическое,
изобразительное, театральное.
В целях развития детского музыкального творчества,
совершенствования исполнительской культуры юных музыкантов, выявления
новых талантов за последний период был проведен ряд мероприятий в
числе которых: V Северо-Кавказский конкурс молодых исполнителей на
народных инструментах, Республиканский конкурс концертмейстеров,
Республиканская хоровая олимпиада, Республиканский конкурс молодых
исполнителей на оркестровых инструментах, Республиканский конкурс
хореографических коллективов, ежегодный Северо-Кавказский конкурс-
выставка детского изобразительного искусства им. заслуженного учителя
КБР А. Л. Ткаченко, мастер-классы в рамках Северо-Кавказской
межрегиональной творческой школы искусств "Горские вариации",
Всероссийская олимпиада-конференция образовательных учреждений
культуры и искусства Северо-Кавказского федерального округа
"Образование в сфере культуры и искусства: настоящее и будущее".
Победители и призеры всероссийских мероприятий становятся
лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи в рамках
приоритетного национального проекта "Образование", Общероссийского
конкурса "Молодые дарования России", что позволяет привлечь к ним
внимание, поддержать материально, создавая условия для дальнейшего
профессионального, творческого и личностного роста.
Важной частью государственной политики является обучение
талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.
В настоящее время представители творческой молодежи из республики
успешно обучаются в ведущих вузах России: Санкт-Петербургском
государственном университете кино и телевидения, Краснодарском
государственном университете культуры и искусства, Российской Академии
театрального искусства (ГИТИС), Российской Академии музыки имени
Гнесиных. С 2011 года в Театральном институте им. Б. Щукина г. Москва
обучается кабардинская студия в количестве 15 человек.
В 2012 году повышение квалификации прошли 234 работника культуры.
Аттестовано 47 человек, из них получили высшую квалификационную
категорию 10 человек.
Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи,
дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется
следующими негативными тенденциями.
В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры,
необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед
образовательными учреждениями культуры и искусств стоит задача
модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие
средств на приобретение современного оборудования не позволяет
развивать новые направления художественного образования (современное
эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание
электронной музыки).
На сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют
место проблемы комплектации педагогических кадров: остро не хватает
преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических
кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного
искусства; отсутствует система целевой подготовки специалистов в
учреждениях профессионального образования; происходит неуклонное
старение педагогических работников; наблюдается постоянный отток
специалистов молодого и среднего возраста.
Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей
вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по
организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации
уже существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено с
большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация
выезда и т.д.), что ограничивает количество участников, а
следовательно и возможности реализации творческого потенциала
учащихся. Развитие детского коллективного творчества,
профессионального исполнительства молодых специалистов затруднено
отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и другого
специального оборудования, а также средств для организации творческих
поездок.
7.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы ее реализации
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей
к дополнительному художественному образованию;
создание условий для эстетического и духовно-нравственного
совершенствования подрастающего поколения;
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к
дополнительному художественному образованию;
Решение обозначенных проблем должно осуществляться по следующим
приоритетным направлениям:
развитие дополнительного художественного образования детей;
обеспечение квалифицированными кадрами учреждений отрасли
культуры;
выявление одаренных детей, приобретение ими знаний, умений,
исполнительских навыков в области искусств;
модернизация системы художественного образования и подготовки
кадров в сфере культуры и искусства.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
увеличение доли детей, обучающихся в учреждениях дополнительного
художественного образования;
обеспечение охвата педагогических и руководящих работников
учреждений художественного образования различными формами повышения
квалификации;
увеличение участников культурно-массовых мероприятий.
7.3. Характеристика подпрограммы
В Кабардино-Балкарии эффективно действует система образовательных
учреждений культуры и искусства.
В республике функционируют 38 детских школ искусств. Из них 15 -
ведут образовательную деятельность в городских округах, 23 -
в сельских поселениях. Общее количество учащихся в них - около 8 тыс.
человек.
В музыкальных школах республики реализуются образовательные
программы по 4 видам искусств: музыкальное, хореографическое,
изобразительное, театральное.
Ежегодно в республике проводятся мероприятия, основная цель
которых - выявление новых талантов среди учащихся школ искусств.
По результатам общереспубликанских творческих конкурсов победители
направляются для участия во всероссийских и международных
мероприятиях. Победители и призеры всероссийских мероприятий
становятся лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи в
рамках приоритетного национального проекта "Образование",
Общероссийского конкурса "Молодые дарования России", что позволяет
привлечь к ним внимание, поддержать материально, создавая условия для
дальнейшего профессионального, творческого и личностного роста.
Также важным вопросом является обучение талантливой молодежи в
ведущих вузах культуры России.
Большое внимание в республике уделяется повышению квалификации
работников культуры.
В настоящее время перед образовательными учреждениями культуры и
искусств стоит задача модернизации традиционных направлений их
деятельности, имеют место проблемы комплектации педагогических кадров:
остро не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет
педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области
современного искусства; отсутствует система целевой подготовки
специалистов в учреждениях профессионального образования; происходит
неуклонное старение педагогических работников; наблюдается постоянный
отток специалистов молодого и среднего возраста.
Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей
вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по
организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации
уже существующих.
7.4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
дополнительного художественного (предпрофессионального)
образования;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка
работников художественного образования;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций,
мастер-классов и иных творческих мероприятий;
оснащение и модернизация учреждений дополнительного
художественного (предпрофессионального) образования.
7.5. Основные меры государственного регулирования
в сфере совершенствование системы образования
и повышения квалификации в сфере культуры и искусства,
направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Для достижения целей Программы предусматриваются меры
государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и
иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и
искусства.
7.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг
(работ) государственными учреждениями культуры Кабардино-Балкарской
Республики не предусматривается.
7.7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики
в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
7.8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества с государственным
участием, а также общественные, научные и иные организации, и
государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования не
участвуют.
7.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 56644,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8728,3 тыс. рублей;
2014 год - 9189,4 тыс. рублей;
2015 год - 9406,3 тыс. рублей;
2016 год - 9272,3 тыс. рублей;
2017 год - 9682,9 тыс. рублей;
2018 год - 10364,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по
всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной
программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источником
финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
7.10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели
необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией,
кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков
возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей
программы.
7.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно
для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и
промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
8. Подпрограмма
"Сохранение культурного наследия" государственной программы
"Культура Кабардино-Балкарии на 2013-2018 годы"
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Паспорт подпрограммы
Ответственный Министерство культуры
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
программы
Соисполнители государственное Предприятие
программы Кабардино-Балкарской Республики "Наследие"
Программно- не предусмотрены
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели сохранение, использование и популяризация
подпрограммы объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) Кабардино-Балкарской
Республики;
государственная охрана объектов культурного
наследия;
преодоление кризисного состояния объектов
культурного наследия.
Задачи государственный учет объектов, обладающих
подпрограммы признаками объекта культурного наследия;
проведение историко-культурной экспертизы;
осуществление контроля за состоянием объектов
культурного наследия;
формирование Единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
разработка проектов зон охраны объектов
культурного наследия и установление границ
территории объектов культурного наследия;
установка на объектах культурного наследия
информационных надписей и обозначений;
проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия, направленных
на обеспечение физической сохранности объектов
культурного наследия;
проведение спасательных археологических
полевых работ;
популяризация объектов культурного наследия.
Целевые доля объектов культурного наследия, информация
индикаторы и о которых внесена в электронную базу данных
показатели единого государственного реестра объектов
подпрограммы культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации,
в общем количестве объектов культурного наследия;
доля объектов культурного наследия,
находящихся в удовлетворительном состоянии,
в общем количестве объектов культурного
наследия федерального, регионального и
местного (муниципального) значения.
Сроки реализации 2013-2018 годы
подпрограммы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 11.01.2016 № 1-ПП)
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
|
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммы составляет 23817,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 1691,3 тыс. рублей;
2014 год – 2362,5 тыс. рублей;
2015 год – 6689,0 тыс. рублей;
2016 год – 4277,3 тыс. рублей;
2017 год – 4398,7 тыс. рублей;
2018 год – 4398,7 тыс. рублей;
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2014 № 307-ПП; от 11.01.2016 № 1-ПП)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
|
|
к 2018 году будут достигнуты следующие показатели:
увеличение доли объектов культурного наследия,
информация о которых внесена в электронную базу
данных единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, в общем
количестве объектов культурного наследия -
до 79,87 процента;
увеличение доли объектов культурного наследия,
находящихся в удовлетворительном состоянии,
в общем количестве объектов культурного наследия
федерального, регионального и местного
(муниципального) значения - до 36,65 процента;
|
