Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.12.2010 № 487

заказчиками-застройщиками в жилищное строительство;

     средства населения    Республики    Мордовия    (прежде    всего,

граждан-участников системы ипотечного жилищного кредитования).

     Объемы финансирования     подпрограммы     за     счет    средств

консолидированного бюджета Республики Мордовия приведены в таблице 3.

     Таблица 3

    Финансирование подпрограммы за счет средств консолидированного

      бюджета Республики Мордовия в 2011-2015 годах, тыс. рублей

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

|     Направления      |  2011 |  2012  | 2013  | 2014  | 2015  |  Всего  |

|    финансирования    |  год  |   год  |  год  |  год  |  год  |         |

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

|          1           |   2   |    3   |   4   |   5   |   6   |    7    |

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

|Вложения в уставный   |450 000|    -   |   -   |   -   |   -   |  450 000|

|капитал открытого     |       |        |       |       |       |         |

|акционерного общества |       |        |       |       |       |         |

|"Мордовская ипотечная |       |        |       |       |       |         |

|корпорация":          |       |        |       |       |       |         |

|из бюджетных средств; |       |        |       |       |       |         |

|из внебюджетных       |       |        |       |       |       |         |

|источников            |       |        |       |       |       |         |

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

|Субсидии ипотечным    |203 331| 222 053|249 384|278 224|315 570|1 268 562|

|заемщикам             |       |        |       |       |       |         |

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

|Субсидии на возмещение|8 816,8|10 037,9|3 176,5|   -   |   -   | 22 031,2|

|затрат на уплату      |       |        |       |       |       |         |

|процентов по кредитам,|       |        |       |       |       |         |

|привлеченным на       |       |        |       |       |       |         |

|обеспечение земельных |       |        |       |       |       |         |

|участков под жилищное |       |        |       |       |       |         |

|строительство         |       |        |       |       |       |         |

|коммунальной          |       |        |       |       |       |         |

|инфраструктурой       |       |        |       |       |       |         |

|——————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|—————————|

     Общие затраты консолидированного бюджета Республики  Мордовия  на

финансирование  подпрограммы  в  2011-2015  годах составят 1 740,6 млн

рублей (в том числе 450,0 млн рублей -  вложения  в  уставный  капитал

открытого  акционерного общества "Мордовская ипотечная корпорация";  1

268,6 млн рублей - субсидии ипотечным заемщикам;  22,0  млн  рублей  -

субсидии  на  возмещение  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,

привлеченным  на   обеспечение   земельных   участков   под   жилищное

строительство коммунальной инфраструктурой).

            Раздел 5. Управление реализацией подпрограммы

     Управление и   общий   контроль   за   реализацией   подпрограммы

осуществляет Правительство Республики Мордовия.

     Оперативное управление   и   текущий   контроль   за  выполнением

мероприятий  подпрограммы,   организацию   взаимодействия   участников

инвестиционно-строительного   процесса,   согласование   площадок  под

застройку  осуществляет  Министерство  строительства   и   архитектуры

Республики Мордовия.

     Органы местного     самоуправления     вправе      самостоятельно

разрабатывать соответствующие муниципальные программы в соответствии с

мероприятиями подпрограммы.

     Управление подпрограммой осуществляется на двух уровнях:

     методологическом -  путем   принятия   стандартов   подпрограммы,

законодательных и других нормативно-правовых актов;

     организационном - путем учреждения жилищных субсидиарных фондов.

     Открытое акционерное  общество  "Мордовская ипотечная корпорация"

выполняет роль регионального оператора подпрограммы,  методологической

основой деятельности которого являются Стандарты.

     Совместная деятельность   Правительства   Республики    Мордовия,

регионального  оператора,  отобранных  на  основе  конкурса  банков  и

страховых компаний по  реализации  ипотечного  жилищного  кредитования

основывается на соглашении между указанными участниками подпрограммы.

     Контроль за функционированием подпрограммы,  а  также  целевым  и

эффективным    использованием   бюджетных   и   внебюджетных   средств

осуществляется со стороны Правительства Республики Мордовия.

     Корректировка подпрограммы, а также продление срока ее реализации

осуществляется в установленном порядке по предложению государственного

заказчика.

     Контроль за  реализацией  подпрограммы   включает   периодическую

отчетность  о  реализации  подпрограммных  мероприятий  и рациональном

использовании исполнителями выделяемых  финансовых  средств,  качестве

реализуемых  подпрограммных  мероприятий,  сроках выполнения договоров

(соглашений).

     Исполнители подпрограммных  мероприятий  в  установленном порядке

отчитываются перед государственным заказчиком о целевом  использовании

выделенных финансовых средств.

 Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Количественные социально-экономические    показатели   реализации

подпрограммы представлены в таблице 4.

     Таблица 4

   Количественные показатели эффективности реализации подпрограммы

|—————————————————|——————————|—————————|———————————————————————————————————————|

|   Показатель    | Единица  |Всего за |         В том числе по годам:         |

|                 |измерения |2011-2015|———————|———————|———————|———————|———————|

|                 |          |  годы   |  2011 |  2012 |  2013 |  2014 | 2015  |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|        1        |    2     |    3    |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|Ввод в действие  |тыс. кв.  |    414,6|   78,2|   79,1|   82,3|   85,0|   90,0|

|общей площади    | метров   |         |       |       |       |       |       |

|жилья            |          |         |       |       |       |       |       |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|Объем            |млн рублей| 11 719,3|1 888,1|2 056,4|2 306,7|2 563,9|2 904,2|

|финансирования   |          |         |       |       |       |       |       |

|жилищного        |          |         |       |       |       |       |       |

|строительства    |          |         |       |       |       |       |       |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|в том числе      |млн рублей|  1 737,8|  308,3|  324,0|  347,3|  365,7|  392,5|

|запланированный  |          |         |       |       |       |       |       |

|объем средств    |          |         |       |       |       |       |       |

|фондирования     |          |         |       |       |       |       |       |

|открытого        |          |         |       |       |       |       |       |

|акционерного     |          |         |       |       |       |       |       |

|общества         |          |         |       |       |       |       |       |

|"Агентство по    |          |         |       |       |       |       |       |

|ипотечному       |          |         |       |       |       |       |       |

|жилищному        |          |         |       |       |       |       |       |

|кредитованию" по |          |         |       |       |       |       |       |

|программе        |          |         |       |       |       |       |       |

|"Стимул"         |          |         |       |       |       |       |       |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|Объем ипотечного |млн рублей|  4 261,4|  640,0|  765,8|  798,1|  955,9|1 101,6|

|кредитования     |          |         |       |       |       |       |       |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

|Количество       |   шт.    |    5 094|    896|    998|    967|  1 078|  1 155|

|ипотечных        |          |         |       |       |       |       |       |

|кредитов         |          |         |       |       |       |       |       |

|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|

     За 5  лет  реализации   подпрограммы   инвестиционный   потенциал

республиканской   системы   ипотечного  жилищного  кредитования  может

составить 414,6 тыс.  кв.  метров.  Необходимо учесть,  что весь объем

вводимого  в эксплуатацию жилья является жильем экономического класса.

Основной задачей является обеспечение к 2015 году  объемов  ипотечного

кредитования  в сумме 1 101,6 млн   рублей.  При этом объемы жилищного

строительства планируется увеличить на 47% (в 2010 году прогнозируется

ввод в эксплуатацию 61,2 тыс.  кв. метров, в 2015 году - 90,0 тыс. кв.

метров).  Общий  объем  инвестирования  в  жилищное  строительство  на

2011-2015  годы  определен  в  сумме  11  813,3 млн рублей,  основными

источниками  покрытия   данных   расходов   определены   средства   от

рефинансирования  закладных,  средства населения,  кредиты банков.  За

период реализации подпрограммы ожидается выдача более 5 тыс. ипотечных

кредитов.

     Общий объем рефинансирования выданных ипотечных кредитов составит

2,98 млрд рублей.

     Социально-экономический эффект от реализации  подпрограммы  будет

выражаться в следующих показателях:

     наращивание жилищного  фонда  Республики  Мордовия  в  результате

роста показателя "ежегодный ввод жилья";

     улучшение жилищных условий населения Республики Мордовия;

     улучшение демографической ситуации в Республике Мордовия;

     стимулирование собственной  инициативы  населения   при   решении

жилищной проблемы;

     развитие строительной отрасли и смежных отраслей промышленности;

     увеличение налоговых  сборов  и  других  обязательных  платежей в

республиканский бюджет Республики Мордовия и местные бюджеты;

     создание новых рабочих мест.

     Устойчивые механизмы  ипотечного  кредитования  на   региональном

уровне позволят значительно увеличить объем инвестиций в строительство

жилья  и  обеспечат  доступность  долгосрочных  жилищных  кредитов  и,

соответственно,   возможность   приобретения   доступного   жилья  для

большинства жителей Республики Мордовия.

                             Подпрограмма

              "Кадровое обеспечение задач строительства

              Республиканской целевой программы "Жилище"

                          на 2011-2015 годы"

                         г.Саранск, 2011 год

                               Паспорт

        подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства

    Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"

Наименование            - подпрограмма "Кадровое обеспечение задач

подпрограммы              строительства Республиканской целевой

                          программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее

                          - подпрограмма)

Основание для           - распоряжение Правительства Республики

разработки подпрограммы   Мордовия от 18 апреля 2011 г. N 237-Р

Государственный         - Министерство строительства и архитектуры

заказчик - координатор    Республики Мордовия

подпрограммы

Государственные         - Министерство образования Республики

заказчики подпрограммы    Мордовия, Государственный комитет Республики

                          Мордовия по труду и занятости населения

Основные разработчики   - Министерство строительства и архитектуры

подпрограммы              Республики Мордовия, Министерство

                          образования Республики Мордовия,

                          Государственный комитет Республики Мордовия

                          по труду и занятости населения

Цель и задачи           - целью подпрограммы является кадровое

подпрограммы              обеспечение задач строительства

                          Республиканской целевой программы "Жилище"

                          на 2011-2015 годы, а также строительства

                          объектов социальной, инженерной и

                          транспортной инфраструктуры, необходимых для

                          комплексного освоения и развития территории

                          в целях жилищного строительства.

                          Задачи подпрограммы:

                          формирование эффективной организации

                          ресурсов системы кадрового обеспечения

                          потребностей строительного комплекса в целом

                          и выполнения Республиканской целевой

                          программы "Жилище" на 2011-2015 годы в

                          частности;

                          повышение привлекательности программ

                          профессионального образования в строительной

                          сфере;

                          модернизация республиканской

                          государственно-общественной системы оценки

                          качества профессионального образования в

                          строительной сфере;

                          мониторинг развития системы кадрового

                          обеспечения строительной отрасли республики

Важнейшие целевые       - обеспечение наличия в Республике Мордовия

показатели подпрограммы   специалистов строительных специальностей,

                          осуществляющих трудовую деятельность по

                          специальности на строительстве жилья, в

                          2011-2015 годах в количестве 31506 человек;

                          обеспечение восполнения трудовых ресурсов с

                          начальным профессиональным образованием

                          (далее - НПО) в 2011-2015 годах на

                          строительстве жилья в количестве 1249

                          человек;

                          обеспечение объема выпуска специалистов

                          строительных специальностей в 2011-2015

                          годах для строительства жилья: НПО в

                          количестве 701 человек, среднее

                          профессиональное образование (далее - СПО)

                          - 696 человек, высшее профессиональное

                          образование (далее - ВПО) - 1099 человек;

                          обеспечение функционирования учебных

                          заведений в Республике Мордовия,

                          осуществляющих подготовку специалистов

                          строительных специальностей, в том числе:

                          СПО - 4 единицы, ВПО - 1 единица

Сроки и этапы           - подпрограмма рассчитана на 2011-2015 годы и

реализации подпрограммы   будет реализована в три этапа:

                          первый этап (2011-2012 годы) предусматривает

                          мониторинг ситуации по направлениям

                          подпрограммы, построение моделей развития;

                          второй этап (2013-2014 годы) предусматривает

                          апробацию разработанных моделей повышения

                          обеспеченности строительного комплекса

                          профессиональными кадрами;

                          третий этап (2015 год) предусматривает

                          осуществление аналитической и плановой

                          работы по дальнейшему развитию системы

                          кадрового обеспечения строительной отрасли

                          республики

Объемы и источники      - общий объем финансирования подпрограммы

финансирования            определен в рамках средств, предусмотренных

подпрограммы              на реализацию Республиканской целевой

                          программы развития профессионального

                          образования в Республике Мордовия на

                          2011-2015 годы, утвержденной постановлением

                          Правительства Республики Мордовия от 27 июня

                          2011 г. N 216

Ожидаемые конечные      - формирование прогноза потребности

результаты реализации     строительной отрасли в трудовых ресурсах для

подпрограммы              обеспечения реализации Республиканской

                          целевой программы "Жилище" на 2011-2015

                          годы;

                          совершенствование системы содействия

                          трудоустройству выпускников образовательных

                          учреждений строительного профиля;

                          формирование перечня востребованных

                          профессий, специальностей, направлений

                          подготовки по строительным специальностям;

                          разработка механизмов информирования

                          участников рынка труда о квалификации и

                          составе выпускников учреждений

                          профессионального образования в строительной

                          сфере;

                          координация деятельности

                          образовательно-производственных комплексов

                          (далее - ОПК) и участие в разработке

                          необходимых для развития ОПК нормативных

                          правовых документов;

                          разработка положения о межведомственном

                          взаимодействии в системе управления

                          профессиональным образованием;

                          разработка нормативных документов о порядке

                          согласования образовательных программ с

                          работодателями и включение работодателей в

                          советы учреждений и государственные

                          аттестационные комиссии учреждений

                          профессионального образования;

                          информационное участие в реализации

                          мероприятий Республиканской целевой

                          программы развития профессионального

                          образования в Республике Мордовия на

                          2011-2015 годы, утвержденной постановлением

                          Правительства Республики Мордовия от 27 июня

                          2011 г. N 216

Исполнители             - Министерство строительства и архитектуры

подпрограммы              Республики Мордовия;

                          Министерство образования Республики

                          Мордовия;

                          Государственный комитет Республики Мордовия

                          по труду и занятости населения.

        Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой

                       направлена подпрограмма

     Республика Мордовия   в   настоящее   время   располагает   сетью

учреждений профессионального образования разного типа,  вида и  уровня

подготовки  специалистов.  Система  профессионального  образования для

строительной отрасли имеет двухуровневую систему:

     1) образовательные учреждения СПО;

     2) образовательное учреждение ВПО.

     Учреждения НПО  строительного профиля перестали функционировать в

2009  году  в  связи  с  оптимизацией  сети   НПО   путем   укрупнения

образовательных  учреждений,  ликвидации  малочисленных  и  перевода в

статус техникумов наиболее перспективных  с  обязательным  сохранением

подготовки по профессиям НПО.

     Первый уровень образовательных учреждений (СПО):

     ФГОУ СПО (ссуз) "Ковылкинский строительный колледж";

     ГОУ СПО (ссуз) "Саранский строительный техникум";

     ГОУ СПО (ссуз) "Алексеевский индустриальный техникум";

     ГОУ СПО (ссуз) "Рузаевский политехнический техникум".

     На базе  ГОУ  СПО (ссуз) "Саранский строительный техникум" создан

ОПК по подготовке высококвалифицированных специалистов среднего звена,

осуществляются программы подготовки НПО.

     В ГОУ   СПО   (ссуз)   "Алексеевский   индустриальный   техникуму

осуществляется подготовка специалистов не только для строительства, но

и для предприятий,  производящих строительные материалы,  по следующим

специальностям:

     "Производство тугоплавких неметаллических и силикатных материалов

и изделий";

     "Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования".

     Образовательные учреждения  строительного профиля СПО расположены

в   наиболее   заселенных   и   промышленно   развитых   муниципальных

образованиях   республики   (города   Саранск,   Рузаевка,  Ковылкино,

п.г.т.Комсомольский Чамзинского муниципального района).

     Второй уровень   образовательных  учреждений  (ВПО)  обеспечивает

подготовку специалистов высшего  звена  для  строительной  отрасли  на

архитектурно-строительном    факультете    ФГБОУ    ВПО    "Мордовский

государственный университет им.Н.П.Огарева".

     В республике  также  имеется  сложившаяся  система переподготовки

рабочих   кадров   строительных   специальностей   в   Государственном

автономном    учреждении   Республики   Мордовия   "Учебный   комбинат

строительного комплекса", который ежегодно осуществляет переподготовку

и  повышение  квалификации рабочих строительных профессий в количестве

400 человек за счет как личных средств граждан,  так и за счет средств

предприятий - работодателей.

     Переподготовка и       повышение       квалификации        кадров

инженерно-технических  работников строительного профиля осуществляются

на  архитектурно-строительном   факультете   ФГБОУ   ВПО   "Мордовский

государственный университет им.Н.П.Огарева".

     В настоящее  время  профессиональное  образование  в   Республике

Мордовия  динамично  развивается  с  учетом  потребностей  экономики и

социальной сферы:

     1) изменены  партнерские отношения с работодателями:  большинство

учреждений профессионального образования ведет подготовку специалистов