Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 № 8

  50% общего объема инвестиций в основной         обрабатывающим производствам - 9,1%
  капитал финансируются за счет привлеченных      и минимально необходимом - 12-15% в
  источников;                                     год);
  наличие собственной сырьевой базы (действует    тяжелые условия труда: 16,6% работников
  базовое производство хлора, водорода, каусти-   отрасли заняты на вредных и опасных ви-
  ка, производство анилина, кремнийорганичес-     дах работ, 72,4% - работают в неблагопри-
  ких мономеров, хлорбензола);                    ятных условиях труда;
  динамичное развитие отрасли на протяжении       старение кадрового состава предприятий,
  последних 9 лет: среднегодовые темпы роста      сокращение численности персонала (за 5
  составляют 116,2%;                              лет на 1,8 тыс. человек)
  система менеджмента качества, соответству-
  ющая международным стандартам ISO 9000,
  внедрена и сертифицирована на всех крупных и
  средних предприятиях отрасли;
  наличие инновационного центра на крупнейшем
  предприятии Чувашской Республики - ОАО
  "Химпром", использование научных разрабо-
  ток - ЗАО "Фирма "Август";
  модернизация производства перкарбоната на-
  трия, позволившая улучшить ведение техноло-
  гического процесса, реконструкция базового
  производства хлора и каустика с увеличением
  выхода продуктов электролиза;
  наличие малых гектарных норм расхода про-
  изводимых химических средств защиты растений;
  расширение производства химических средств
  защиты растений (гербицидов, инсектицидов)
  за счет собственных и совместных разработок;
  создание новых рецептур и технологий произ-
  водства за счет объединения инновационных
  центров и лабораторий предприятий по продук-
  тово-технологическому принципу;
  наличие в Чувашской Республике профессио-
  нального училища и вузов, осуществляющих
  подготовку специалистов для отрасли
————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————
                 О (возможности)                |                 Т (угрозы)
————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————
  Высокая емкость рынка химических средств за-    Переориентация российских производите-
  щиты растений;                                  лей на импортные товары;
  разработка новых эффективных и экологически     переход производителей синтетических и
  безопасных средств защиты растений;             моющих средств на производство низко-
  производство препаратов по лицензиям иност-     сортных порошков без содержания отбели-
  ранных компаний;                                вающих веществ;
  наличие дилерской сети и представительств в     сложное финансовое состояние сельскохо-
  регионах России и странах СНГ;                  зяйственных товаропроизводителей - ос-
  отсутствие острой конкуренции на рынках;        новных потребителей продукции;
  выход на глобальные рынки в связи со вступле-   сезонный спрос на продукцию;
  нием России в ВТО;                              перенос центра финансовой ответствен-
  внедрение экологически чистых ресурсосбере-     ности за пределы Чувашии;
  гающих технологий производства                  рост продаж на рынке фальсифицирован-
                                                  ной продукции;
                                                  значительный рост цен на материальные
                                                  ресурсы;
                                                  усиление конкуренции на традиционных
                                                  рынках в связи со вступлением России в
                                                  ВТО

     Проектные направления:
     совершенствование технологии,  освоение  новых  видов  продукции,
концентрация усилий на модификации  потребительских  свойств  основных
видов  продукции  (химических  средств защиты растений,  трихлорсилана
полупроводникового   качества,   противоградовых   изделий,   перекиси
водорода,   синтетических   красителей,   лакокрасочных   материалов),
переходе на  мембранную  технологию  производства  хлора  и  внедрении
глубоких модульных технологий;
     модернизация производственных мощностей и  технологии  на  основе
внедрения   наукоемких   и   ресурсосберегающих   экологически  чистых
технологий,  автоматизация управления технологическим процессом (путем
присоединения    предприятий   отрасли   к   международной   программе
"Responsible  care"),  создание  и  развитие  системы   экологического
мониторинга   и   охраны   окружающей  среды  в  районах  концентрации
химических производств с регулярным оповещением населения;
     увеличение глубины переработки, разработки и внедрения продукции,
основанной на нанотехнологиях;
     развитие межрегиональной   кооперации  и  кооперации  с  ведущими
мировыми производителями химической промышленности.

     Инновационная политика
     Предпосылки:
     реализация Концепции     инновационного     развития    Чувашской
Республики,  утвержденной постановлением Кабинета Министров  Чувашской
Республики   от   21   февраля  2005  г.  N  39;  (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     реализация Указа  Президента  Чувашской  Республики от 29 октября
2004 г.  N 118 "О  дополнительных  мерах  по  инновационному  развитию
Чувашской  Республики",  постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 30 сентября 2005 г.  N 242 "О мерах по реализации  Указа
Президента  Чувашской  Республики  от  29  октября  2004  г.  N  118",
определивших   механизмы   оказания   государственной   поддержки    и
стимулирования инновационной деятельности в Чувашской Республике;
     проведение республиканского  конкурса  на  получение  гранта  для
создания  и  развития  инновационной  инфраструктуры  в  муниципальном
образовании;
     создание Фонда  содействия  развитию венчурных инвестиций в малые
предприятия   в   научно-технической   сфере   Чувашской    Республики
(Венчурного фонда);
     создание и развитие механизма  государственной  поддержки  малого
предпринимательства в научно-технической сфере;
     наличие свободных    промышленных     площадей     с     развитой
инфраструктурой (ресурсы для развития новых производств);
     реализация "пилотных"  проектов   общероссийской   значимости   в
различных сферах деятельности,  в том числе в управлении общественными
финансами,  
     ипотечном  строительстве,   модернизация   системы   образования,
внедрение семейной медицины, телемедицины;
     концентрация бизнеса,    создание    корпораций    и    кластеров
межрегионального,   общероссийского   уровней  с  высокотехнологичными
производственными комплексами, в том числе:
     центр литья  (годовые  мощности  чугунного  литья  - 120-200 тыс.
тонн, один из крупнейших в Европе);
     ОАО "Компания   Корпоративного  Управления  "Концерн  "Тракторные
заводы",  контролирующее  производство  более  70%  российского  рынка
тракторов;
     научно-технологический комплекс   ОАО    "Научно-производственный
комплекс "Элара";
     научно-технологические комплексы,   формирующиеся   вокруг    ОАО
"Химпром",  ОАО  "Вурнарский  завод  смесевых  препаратов",  фирмы ЗАО
"Рослизин-Нидерлэнд Б.В." (реализация проекта "БиоПарк");
     сравнительно высокий  коэффициент обновления основных фондов (4,7
против 2,6 в среднем по России,  в развитых странах - более 10),  рост
затрат на технологические инновации;
     развитие научно-исследовательской базы, в том числе в области:
     нанотехнологий -    Региональный   центр   российского   концерна
"Наноиндустрия";
     механики нового  поколения  - научная лаборатория РАН при ГОУ ВПО
"Чувашский    государственный    педагогический    университет     им.
И.Я.Яковлева" по проблемам предельного состояния и несущей способности
тел и конструкций;
     новых композиционных   материалов   -  проекты  по  использованию
биосовместимых углеродных покрытий в медицине,  медных  композиционных
материалов  с  нанодисперсными  упрочняющими  фазами  в  продукции для
железнодорожного машиностроения и др.;
     интенсивное развитие   системы   интернет-коммуникаций,   наличие
развитой  инфраструктуры  общественного   доступа   к   информационным
ресурсам и сервисам;
     внедрение инноваций во  все  сферы  жизнедеятельности  населения,
наличие ежегодного роста продуктовых инноваций на уровне 30-40%;
     рост количества инновационно-активных организаций;
     рост "качества"  инноваций,  увеличение доли вновь внедренной или
значительно усовершенствованной продукции в общем объеме инновационной
продукции;
     положительный имидж  республики  как   полигона   для   внедрения
инноваций  в  здравоохранении,  образовании,  строительной  индустрии,
управлении финансами,  необходимый для  привлечения  квалифицированных
кадров и бизнес-структур.

     Проектные направления:
     создание на  территории  республики высокотехнологичных секторов,
определяющих перспективы развития в  будущем  био-  и  нанотехнологий,
информационно-коммуникационных,   новых   медицинских  и  гуманитарных
технологий;
     внедрение во  все  сферы  жизнедеятельности  Чувашской Республики
новых технологий управления,  ориентированных на повышение  социальной
ответственности  бизнеса,  в  том  числе  международных и национальных
стандартов  по  менеджменту  качества,  экологическому  менеджменту  и
охране   окружающей   среды,  социальному  и  этическому  менеджменту,
безопасности труда, развитию интеллектуального потенциала организации;
     консолидация специалистов    в    области    качества   в   целях
распространения   передового   практического   опыта    экономической,
социальной   и   общественной   деятельности   в  области  качества  и
эффективной деятельности среди организаций;
     создание условий   для  выхода  и  продвижения  на  российский  и
международный  рынки  товаров  (услуг),  выпускаемых   производителями
Чувашской Республики;
     стимулирование творческой  инициативы  студенческой  молодежи   в
области управления качеством, реализация образовательно-познавательных
программ для школьников и студентов, развитие специальных и социальных
компетенций;
     проведение в 2012  году  в  Чувашской  Республике  Всероссийского
форума "Лучший опыт - для лучшей жизни!",  посвященного Всемирному дню
качества и Европейской неделе качества;
     создание и  развитие  высокотехнологичного и наукоемкого малого и
среднего бизнеса с использованием  формируемых  в  Чувашии  территорий
опережающего  развития  (индустриальный  парк,  агропромышленный парк,
технопарк,     логистический      парк,      офисно-деловой      парк,
многофункциональный   парк,  бизнес-инкубаторы)  и  увеличение  объема
экспорта   высокотехнологичной   продукции   и   услуг,   производимых
организациями в сфере высоких технологий;
     внедрение специализированных     стандартов,      удовлетворяющих
требованиям   потребителей,   в  том  числе  стратегических  партнеров
Чувашской Республики (ОАО "РЖД", ОАО "Газпром" и др.);
     реализация мероприятий,  связанных  с  формированием  и развитием
территории опережающего развития "Солнечная долина";
     развитие молодежного научно-технического направления, в том числе
создание современных центров научно-технического  творчества  молодежи
по  приоритетным направлениям развития экономики,  создание библиотеки
юного изобретателя;
     вхождение в   технологические   платформы   по  приоритетным  для
республики    направлениям    деятельности    (биотехнологии,    новые
композиционные   материалы,   машиностроение,   текстильная  и  легкая
промышленность и др.);
     формирование и развитие отраслевых и территориальных кластеров по
базовым и новым отраслям экономики;
     формирование и   реализация   стратегии  "Чувашия  -  биорегион",
объединяющей проектные направления  создания  и  развития  производств
биоэкономики в каждом муниципальном образовании Чувашской Республики;
     развитие инновационного потенциала  монопрофильных  муниципальных
образований, направленного на диверсификацию производства;
     формирование и развитие инновационной инфраструктуры, в том числе
создание  на  территории  Чувашской  Республики  региональных  центров
развития:   регионального   центра   интеллектуальной   собственности,
индустриальных   парков,   технополисов,   сети  бизнес-инкубаторов  и
технопарков (во  всех  муниципальных  районах  и  городских  округах),
нанотехнологического  центра ("нанофаба") и научно-технического центра
с участием  Учреждения  Российской  академии  наук  Физико-технический
институт им.  А.И.Иоффе Российской академии наук,  Когнитивного центра
высоких  технологий,  регионального  представительства  инновационного
центра   "Сколково",   автономной  некоммерческой  организации  "Центр
прототипирования инновационных разработок в области  машиностроения  в
Чувашской Республике", региональных центров превосходства;
     внедрение универсальных      услуг      связи,      IP-телефонии,
широкополосного доступа с использованием наземных оптоволоконных сетей
связи и беспроводных широкополосных сетей,  основанных  на  3G,  4G  и
других высокоскоростных технологиях, мобильной связи нового поколения;
     повышение эффективности   использования   топливно-энергетических
ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий,  применения
нетрадиционных источников энергии;
     внедрение малоотходных      и      безотходных,     энерго-     и
ресурсосберегающих технологий,  применение  нетрадиционных  источников
энергии, в том числе биотоплива;
     формирование новых подходов к "индустрии здорового образа  жизни"
за   счет   организации   центров  оказания  психолого-педагогической,
медико-психологической   помощи   молодежи   с   целью    формирования
ответственного  репродуктивного  поведения,  сертификация экологически
чистой продукции.
(Проектные  направления  в  редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской  Республики от 05.12.2011 № 87)

     Ожидаемые результаты:
     модернизация существующих    базовых   отраслей,   повышение   их
восприимчивости к инновациям и создание на всей территории  республики
высокотехнологичных  секторов,  определяющих  перспективы  развития  в
будущем био- и  нанотехнологий,  новых  медицинских  и  информационных
технологий,  составляющих так называемый шестой технологический уклад,
с целью:
     увеличения объема  отгруженной инновационной продукции в 30 раз к
уровню 2006 года;
     увеличения к  2020  году  в  сбалансированной структуре экономики
доли технологического сектора до 25%;
     достижения доли  высокотехнологичного  и  высокопроизводительного
оборудования в экономике республики до 75%.
     (Ожидаемые  результаты  в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)

     Повышение эффективности агропромышленного комплекса
     Предпосылки:
     реализация приоритетного  национального  проекта  "Развитие  АПК"
позволила  в 2006 году привлечь в агропромышленный комплекс инвестиции
в сумме 5,1 млрд.  рублей  (в  2,3  раза  больше  уровня  2005  года),
увеличить  производство  скота  и  птицы  в живом весе на убой во всех
категориях  хозяйств  на  4,1%,  молока  -  на  6,3%.  Малыми  формами
хозяйствования  в  рамках  приоритетного  национального проекта в 2006
году  привлечено  1,8   млрд.   рублей,   в   результате   увеличилось
производство   сельскохозяйственной   продукции   в  личных  подсобных
хозяйствах  на  1,2%,  повысилась  их  деловая  активность.  В   целях
реализации   продукции   личных   подсобных   хозяйств   в  республике
развивается  сеть  сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов
(кредитных, сбытовых, обслуживающих, снабженческих, перерабатывающих);
     осуществление финансового         оздоровления          отдельных
сельскохозяйственных организаций;
     соответствие экономической ситуации и  сложившейся  специализации
сельского   хозяйства   Чувашии   существующим  природно-климатическим
условиям;
     развитие сети  племенных  хозяйств  (7  племенных  заводов  и  36
племрепродукторов);
     техническое перевооружение  предприятий  по  производству пищевых
продуктов и освоение новых видов продукции,  в  том  числе  в  области
фармации и косметологии;
     участие организаций агропромышленного комплекса в межрегиональных
объединениях и их выход на новые рынки сбыта;
     увеличение доходов населения, в том числе проживающего в сельской
местности;
     реализация специальной  программы  по  кадровому  обеспечению,  в
соответствии   с   которой   проводятся   мероприятия  и  организуется
переподготовка кадров,  в том числе в  зарубежных  странах.  В  рамках
выполнения Указа Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г.
N 15 "О дополнительном государственном содействии селу  в  обеспечении
руководящими  кадрами  в  производственной  сфере" увеличивается число
квалифицированных  специалистов  в  сельской  местности,   заключаются
соответствующие  договоры  с  руководителями хозяйств.  В результате в
2006 году посевные площади в Чувашии увеличились на 36,0%,  выручка от
реализации  продукции  -  в 1,5 раза,  среднемесячная заработная плата
работников - в 1,3 раза.

     Проектные направления:
     реализация мероприятий    республиканской    целевой    программы
"Развитие   агропромышленного   комплекса   Чувашской   Республики   и
регулирование    рынка   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2008-2015 годы",  принятой  постановлением  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. N 287;
     привлечение льготных   долгосрочных    кредитных    ресурсов    в
соответствии     с     направлениями     государственной    поддержки,
предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О
развитии   сельского  хозяйства",  в  целях  увеличения  эффективности
сельскохозяйственного производства;
     модернизация существующих перерабатывающих организаций,  создание
новых   производственных    мощностей    по    глубокой    переработке
сельскохозяйственной  продукции (картофеля,  овощей,  плодов,  молока,
мяса); (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.12.2011 № 87)
     увеличение объемов   производства   традиционных   для  Чувашской
Республики и введение в производство новых,  востребованных  на  рынке
сельскохозяйственных культур;
     организация новых производств по переработке сельскохозяйственной
продукции;
     организация производств экологически чистой  сельскохозяйственной
продукции   и   продуктов   питания   с  созданием  бренда  "Чувашский
биопродукт";  (В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     сохранение и развитие генетического  потенциала  имеющихся  видов
скота  и  птицы  с  применением мировых достижений селекции,  развитие
мясо-молочного  животноводства  с   разведением   нетрадиционных   для
республики  сельскохозяйственных животных и птицы (индюков,  индоуток,
уток, перепелов, страусов, "красного" мяса);
     создание условий для развития личных  подсобных  хозяйств   путем
содействия созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
повышения  качества  продуктивных  и  племенных   сельскохозяйственных
животных,  организации  искусственного осеменения сельскохозяйственных
животных,   развития   элитного   семеноводства;  (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     привлечение инвестиций для обновления техники и  технологического
оборудования  с  целью  преодоления  технической отсталости в сельском
хозяйстве;
     внедрение новых  технологий и экологически безопасных мероприятий
по предотвращению деградации почв;
     внедрение инновационных ресурсо- и энергосберегающих технологий в
растениеводстве и животноводстве,  включающих хранение,  переработку и
утилизацию отходов;
     повышение производительности  труда,   влияющее   на   увеличение
заработной платы работников сельского хозяйства;
     совершенствование взаимоотношений  сельхозтоваропроизводителей  с
перерабатывающими,  обслуживающими  и другими предприятиями-партнерами
на основе кооперативных отношений и интеграционных процессов;
     создание вертикально  интегрированных  структур  и агрохолдингов,
предусматривающих  единую  цепочку  "производство  -   переработка   -
реализация" сельскохозяйственной продукции;
     проведение масштабной  пропагандистско-идеологической   рекламной
работы  для завоевания рынка сбыта экологически безопасной продукции и
формирования у потребителей объективного мнения о  качестве  продуктов
потребления.
     (Проектные  направления в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)
     повышение эффективности  использования   земель,   вовлечение   в
оборот   неиспользуемых   сельскохозяйственных  угодий  с  применением
передовых    агротехнологий,    внедрение    в    сельскохозяйственное
производство технологий с использованием мелиоративных систем, включая
энергоэффективные  мелкоконтурные  оросительные  системы;  (Дополнен -
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     внедрение энергосберегающих     технологий     кормопроизводства,
кормления  и  содержания  сельскохозяйственных   животных   и   птицы,
производства    животноводческой    продукции;   (Дополнен   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     рост объемов  производства,   в   первую   очередь   в   молочном
скотоводстве,  свиноводстве и мясном птицеводстве на основе применения
энергосберегающей    технологической     базы     для     модернизации
животноводческих   комплексов  и  ферм,  а  также  за  счет  улучшения
генетического потенциала сельскохозяйственных животных для  увеличения
их продуктивности; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     реализация комплекса   мероприятий   по    развитию    социальной
инфраструктуры   и   инженерного   обустройства   сельских  поселений,
комплексной застройке и благоустройству сельских  поселений  в  рамках
пилотных проектов; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     расширение доступа  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  к
кредитным  ресурсам  на  льготных  условиях и повышение удельного веса
застрахованных площадей посевов в общей площади,  завершение работ  по
межеванию  земельных  участков  с  их  кадастровой оценкой и включение
земли в залоговые операции  как  средства  привлечения  инвестиционных
ресурсов;   (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     развитие инфраструктуры и логистического обеспечения производства
и  реализации  продукции  растениеводства  и  животноводства,  а также
продуктов  их  переработки;  (Дополнен - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     расширение и   модернизация  производственной  базы  крестьянских
(фермерских) хозяйств, обеспечение доступности финансовых ресурсов для
начинающих   фермерских  хозяйств,  стимулирование  перехода  граждан,
занимающихся ведением личного  подсобного  хозяйства,  в  крестьянские
(фермерские)  хозяйства  и  создание  семейных  животноводческих ферм;
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)
     развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)
     стимулирование инвестиционной   деятельности   и   инновационного
развития агропромышленного комплекса  через  мероприятия  по  развитию
племенного      животноводства,      селекции      и     семеноводства
сельскохозяйственных    культур,     инженерно-технической     системы
агропромышленного       комплекса,       консультационной       помощи
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   и  сельскому  населению;
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)
     развитие  аквакультуры  и  увеличение производства товарной рыбы;
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета   Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)
     развитие сельских  территорий  путем  создания  благоприятных   и
привлекательных   социальных   условий   жизни   сельского  населения.
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)

     Ожидаемые результаты:
     увеличение доли продукции агропромышленного комплекса в структуре
валового регионального продукта до 20%  (за счет внедрения в  сельское
хозяйство   инновационных  ресурсо-  и  энергосберегающих  технологий,
создания новых видов производств и ввода в  севооборот  неиспользуемых
земель   -  на  3,5  процентного  пункта;  внедрения  биотехнологий  в
производстве пищевых продуктов - на 3,7 процентного  пункта;  создания
вертикально   интегрированных   структур  и  агрохолдингов  -  на  1,3
процентного пункта);
     внедрение инновационной    модели    развития   агропромышленного
комплекса;
     увеличение инвестиций на развитие агропромышленного комплекса;
     увеличение доли    реализованной     продукции,     произведенной
сельскохозяйственными     товаропроизводителями     и    организациями
агропромышленного комплекса республики,  на рынке Чувашской Республики
не менее 50%;
     удовлетворение спроса   населения   Чувашской    Республики    на
экологически  чистую  сельскохозяйственную  продукцию  и  продукты  ее
переработки.
     (Ожидаемые  результаты  в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)
     достижение среднегодовой    выручки    на    одного     работника
сельскохозяйственной  организации  до 1 млн. рублей в год; (Дополнен -
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     доведение удельного   веса   племенного   скота  в  общем  объеме
поголовья  сельскохозяйственных животных до 13,5 процента; (Дополнен -
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     доведение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в
общей   площади   посева   до   15   процентов;   (Дополнен   -  Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     повышение устойчивости деятельности организаций агропромышленного
комплекса;   (Дополнен   -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     увеличение доли    организаций    пищевой    и   перерабатывающей
промышленности, работающих в соответствии с требованиями международных
стандартов  (ИСО,  ХАССП);  (Дополнен  - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     развитие агропромышленных   кластеров,   использующих    новейшие
технологии в производстве и переработке продуктов питания, современные
системы    земледелия    и    животноводства;    (Дополнен   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     устойчивое развитие сельскохозяйственного производства и сельских
территорий.   (Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)

     Развитие строительного комплекса
     Предпосылки:
     наличие развитого    строительного    комплекса.     Строительные
организации  Чувашской  Республики способны выполнить подрядные работы
более чем на 15 млрд.  рублей в год.  В 2000-2006 годах за  счет  всех
источников  финансирования  построено  4280,8  тыс.  кв.  метров общей
площади жилья;
     привлечение иностранных   инвестиций.   В   2004-2005  годах  для
развития  жилищного  строительства  привлечены  венгерские   кредитные
ресурсы  под гарантию Кабинета Министров Чувашской Республики на сумму
5 млн. евро;
     реализация Соглашения  о сотрудничестве между Кабинетом Министров
Чувашской  Республики,  Федеральным  агентством  по  строительству   и
жилищно-коммунальному  хозяйству  и  ОАО "Внешторгбанк" по комплексной
застройке  современного  малоэтажного  жилого  района  на   территории
Чувашской  Республики  с  созданием  новой  инженерной инфраструктуры,
социальных объектов,  современной благоприятной среды  проживания  для
населения;
     наличие модели  ипотечного  жилищного   кредитования   социальной
направленности;
     наличие крупных  разведанных  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых:  56 месторождений кирпичных глин с промышленными
запасами 65,5 млн. куб. метров, 20 месторождений строительных песков с
запасами 66,5 млн.  куб.  метров, 18 месторождений карбонатных пород с
запасами   71,7   млн.   тонн,   Шумское   месторождение    кремнистых
цеолитсодержащих  пород  с  запасами  84,4  млн.  тонн для обеспечения
сырьем строительного комплекса;
     функционирование гипсово-ангидритового     рудника    на    шахте
"Порецкая" (ОАО "ГиПор") на базе крупнейшего  в  Европе  месторождения
гипса,  ангидрита и доломита с запасами гипса 120 млн.  тонн, доломита
12,2 млн. тонн, ангидрита 50,9 млн. тонн;
     наличие развитого    производства    по    выпуску    современных
санитарно-технических изделий мощностью 1700 тыс. шт. в год, керамзита
- 468 тыс. куб. метров в год, облицовочных изделий из природного камня
- 80,0 тыс. кв. метров, а также иных видов строительных материалов.

     Проектные направления:
     реализация мероприятий республиканской программы "Государственная
поддержка молодых семей  в  решении  жилищной  проблемы  на  2002-2015
годы",   утвержденной   постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 15 октября 2002 г.  N 274;  Республиканской  комплексной
программы государственной поддержки строительства жилья  в   Чувашской
Республике  на  2011-2015  годы, утвержденной постановлением  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г.  N 28; (В редакции
Закона     Государственного      Совета      Чувашской      Республики
от 05.12.2011 № 87)
     совершенствование системы   расселения   граждан   по    принципу
субурбанизации  (рост  и  развитие пригородной зоны крупных городов) с
целью формирования городских агломераций;
     развитие жилищного  строительства  с  использованием  ресурсо-  и
энергосберегающих   технологий   и   широким    применением    местных
строительных материалов и изделий;
     разработка перспективных   месторождений   строительных   песков,
кирпичных  глин  и других общераспространенных полезных ископаемых для
обеспечения строительного комплекса сырьем;
     создание необходимой  базы  для  развития  и  наращивания  темпов
комплексной   застройки    многоэтажными    домами    и    малоэтажным
быстровозводимым жильем для всех категорий граждан;
     внедрение современных      архитектурно-строительных       систем
индивидуального, малоэтажного домостроения плотной застройки на основе
легких  конструкций:  дома-коттеджи,   "таун-хаузы"   (одно-,   двух-,
трехэтажные дома на несколько квартир);
     формирование условий     для    стимулирования     инвестиционной
активности  в  жилищном  строительстве,  в  первую  очередь  в   части
реализации  проектов  комплексной  застройки  территорий  со снижением
себестоимости строительства жилья путем создания объектов коммунальной
инфраструктуры  за  счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья; (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 05.12.2011 № 87)
     (Проектные  направления в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)
     создание конкурентной    среды    в    сфере    производства    и
предоставления жилищно-коммунальных услуг,  техническое  переоснащение
жилищно-коммунального   хозяйства,   совершенствование   регулирования
отношений  между  всеми  субъектами  жилищно-коммунального  комплекса,
организация адресной работы с гражданами как потребителями этих услуг;
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.12.2011 № 87)
     создание единого информационного ресурса для обеспечения  доступа
населения  к  информации  о деятельности в сфере жилищно-коммунального
хозяйства и межмуниципального единого информационно-расчетного  центра
по    оплате    жилищно-коммунальных    услуг;   (Дополнен   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     формирование условий    для    инвестиционной    активности     в
жилищно-коммунальной сфере на основе широкого применения концессионных
соглашений  и перехода на установление долгосрочных тарифов. (Дополнен
-     Закон     Государственного     Совета    Чувашской    Республики
от 05.12.2011 № 87)

     Ожидаемые результаты:
     успешная реализация    приоритетного    национального     проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"  на территории
Чувашской Республики;
     ликвидация ветхого и аварийного государственного и муниципального
жилищного фонда;
     обеспечение ежегодного   ввода  жилья  за  счет  всех  источников
финансирования к 2020 году до 2256 тыс. кв. метров; (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     увеличение общей площади жилых помещений,  приходящейся в среднем
на одного жителя, с 21 кв. метра в 2006 году до 32,2 кв. метра в  2020
году;  (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.12.2011 № 87)
     доведение объема ипотечного кредитования к 2020 году до 9700 млн.
рублей   в   сопоставимых   ценах   2006   года;  (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)
     развитие малоэтажного    быстровозводимого     домостроения     с
применением новых технологий путем массовой застройки территорий;
     реализация экспериментальных    инвестиционных     проектов     с
применением механизма частно-государственного партнерства;
     значительное увеличение нормативных сроков  эксплуатации  зданий,
сооружений,  объектов социальной и инженерной инфраструктуры на основе
внедрения новейших технологий и привлечения дополнительных  инвестиций
на их содержание;
     освоение организациями    строительного    комплекса    Чувашской
Республики  рынка  жилищного строительства,  сбыта продукции и услуг в
регионах Российской Федерации.
     (Ожидаемые  результаты  в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)
     обеспечение и  защита  прав  населения  Чувашской Республики  при
предоставлении жилищно-коммунальных  услуг  и  создание  безопасных  и
комфортных    условий    проживания   граждан.   (Дополнен   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)

     Освоение и развитие производства новых строительных материалов
     Предпосылки:
     наличие месторождения стекольных песков на территории Алатырского
района (Баевское месторождение);
     наличие квалифицированных кадров;
     наличие необходимой   инженерной   инфраструктуры  и  возможности
использования существующих промышленных цехов, административно-бытовых
и складских помещений.

     Проектные направления:
     освоение Баевского  месторождения  стекольных  песков  (получение
горного отвода,  проектирование горной разработки,  добыча  стекольных
песков);
     строительство горно-обогатительного комбината.

     Ожидаемые результаты:
     увеличение притока инвестиций в реальный сектор экономики;
     обеспечение предприятий   стекольного  производства  качественным
сырьем;
     развитие малого    предпринимательства   в   сфере   производства
строительных материалов.

     Развитие потенциала транспортной и инженерной инфраструктуры
     Создание и развитие транспортно-логистического центра
     Предпосылки:
     выгодное географическое  расположение  Чувашской   Республики   в
Российской Федерации;
     сложившиеся и   формирующиеся   транспортные  коридоры.  Развитие
международных и российских транспортных коридоров является в настоящее
время    приоритетным   направлением   в   формировании   транспортных
коммуникаций, обеспечивающих эффективное функционирование экономики;
     наличие федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга",  проходящей
по   территории   Чувашской   Республики   и   входящей    в    состав
панъевропейского  коридора  N  2  Лондон  - Париж - Берлин - Варшава -
Минск -  Москва  -  Нижний  Новгород  -  Чебоксары  -  Екатеринбург  и
"Транссиб"  N  1  -  российского  транспортного коридора в направлении
"Запад -  Восток"  по  маршруту  Красное  (граница  с  Белоруссией)  -
Смоленск  - Москва - Владимир - Нижний Новгород - Чебоксары - Казань -
Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Омск  -  Новосибирск  -  Красноярск  -
Иркутск - Улан-Удэ - Чита - Хабаровск - Владивосток - Находка;
     наличие российского транспортного коридора  N  12  в  направлении
"Север  - Юг" по маршруту Сыктывкар - Киров - Йошкар-Ола - Чебоксары -
Ульяновск  -  Саратов  -  Волгоград.  В  состав  данного  коридора  на
территории   Чувашской  Республики  входят  федеральные  автомобильные
дороги Цивильск - Ульяновск и А-119 "Вятка" до выхода  на  федеральную
автомобильную дорогу М-7 "Волга";
     развитие и  модернизация  сети  автомобильных  дорог   в   рамках
реализации  федеральной  целевой  программы "Модернизация транспортной
системы  России   (2002-2010   годы)"   (подпрограмма   "Автомобильные
дороги"),   утвержденной   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 5 декабря 2001 г.  N 848, и федеральной целевой программы
"Повышение   безопасности   дорожного  движения  в  2006-2012  годах",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  20
февраля  2006  г.  N 100,  Указа Президента Чувашской Республики от 21
августа 2006 г.  N 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства
сети автомобильных дорог Чувашской Республики";
     модернизация аэропорта  в  г.  Чебоксары,   ремонт   аэродромного
комплекса  зданий  и  сооружений  с  софинансированием из федерального
бюджета   замены   светосигнального   оборудования   и   реконструкции
взлетно-посадочной полосы.

     Проектные направления:
     внедрение электронной   системы  оплаты  проезда  в  общественном
пассажирском транспорте;
     развитие сети автовокзалов и автостанций;
     внедрение системы спутниковой связи для диспетчерского управления
движением общественного транспорта на маршрутах;
     организация комплексных сервисных пунктов обслуживания  движения,
отвечающих международным стандартам и современным требованиям;
      абзац; (Утратил силу - Закон Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
      абзац; (Утратил силу - Закон Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 № 87)
     расширение сети  регулярных  рейсов,  выполняемых из аэропорта г.
Чебоксары;
     завершение строительства    Чебоксарского   гидроузла,   создание
единого глубоководного пути с гарантированной глубиной судового  хода,
модернизация  систем  и  механизмов  шлюзов  гидроузла для обеспечения
сезонного бесперебойного судоходства;
     создание грузовых   терминалов  (гг.  Чебоксары,  Новочебоксарск,
Канаш), отвечающих потребностям экономики и мировым стандартам;
     превращение Чувашии в логистический центр Поволжья;
     оптимизация транспортной сети;
     развитие инфраструктуры  придорожного  сервиса  в  соответствии с
мировыми стандартами;
     формирование сети    современных   железнодорожных   вокзалов   в
Чувашской  Республике,  в  том  числе  реконструкция  вокзала  в   пгт
Урмары.
     (Проектные  направления в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 13)

     Ожидаемые результаты:
     реконструкция и строительство около 466 км автомобильных дорог  в
целях завершения перевода дорог опорной республиканской сети из низших
в высшие категории;
     ликвидация грунтовых     участков    автомобильных    дорог    на
республиканской сети;
     завершение в  2008  году строительства местной сети автомобильных
дорог общей протяженностью более 1000,0 км и реконструкция около 340,0
км для соединения сельских населенных пунктов;
     увеличение республиканской сети дорог общего пользования на 227,0
км за счет строительства дорог по новым направлениям и обходов городов
и населенных пунктов;
     улучшение состояния    автомобильных    дорог    и    технической
оснащенности придорожной транспортной инфраструктуры;
     снижение числа  погибших  в  дорожно-транспортных происшествиях в
2020 году по сравнению с 2006 годом в 1,4 раза;
     согласованное развитие всех видов транспорта общего пользования и
транспортной инфраструктуры  на  рынке  транспортных  услуг,  снижение
транспортных издержек;
     концентрация грузопотоков, увеличение объема транзитных перевозок
через территорию Чувашской Республики;
     обеспечение конкурентоспособности    транспортных     организаций
Чувашской Республики на мировом рынке перевозок;
     улучшение транспортной   доступности   для    жителей    сельских
населенных   пунктов   к   учреждениям  здравоохранения,  образования,
культуры, предприятий связи, торговли, общественного питания, бытового
обслуживания;
     соответствие мировым   стандартам   качества   услуг    перевозки
пассажиров общественным транспортом.

     Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния
окружающей среды
     Снижение    негативного    воздействия   хозяйственной   и   иной
деятельности   на   окружающую   среду   и  обеспечение  рационального
использования природных ресурсов
     Предпосылки:
     реализация республиканских целевых программ:  "Создание системы и
проведение  работ  по  мониторингу  земель  Чувашской  Республики   на
2005-2011   годы",   утвержденной  постановлением  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 14 февраля 2005  г.  N   36; "Леса Чувашии" на
2008-2011 годы,  принятой постановлением Кабинета Министров  Чувашской
Республики от  1 ноября 2008   г.  N   330;   "Обеспечение   населения
Чувашской  Республикикачественной  питьевой водой на 2009-2020  годы",
принятой  Указом Президента Чувашской Республики от 2 декабря  2008 г.
N 123; "Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на
2010-2015 годы" , утвержденной   постановлением   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. N 382.  (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 № 87)

     Проектные направления:
     Экологизация промышленного развития:
     внедрение био-,    ресурсо-,   энергосберегающих   технологий   и
оборудования во всех сферах хозяйственной деятельности;
     создание биоэкополисов  во всех муниципальных районах и городских
округах по производству энергии из вторичного сырья;
     модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта,
в том числе электротранспорта, транспортных коммуникаций и топлива;
     модернизация технологии очистки сточных вод.
     Развитие сбора, переработки, использования и размещения отходов:
     строительство межмуниципального  полигона твердых бытовых отходов
для   гг.   Чебоксары,   Новочебоксарска,   Чебоксарского   района   и
рекультивация санкционированной свалки г. Чебоксары у д. Пихтулино;
     создание новых современных и  рекультивация  подлежащих  закрытию
объектов  размещения  твердых  бытовых  отходов в других муниципальных
образованиях;
     организация производств   по  переработке  отходов  с  получением
конечной продукции для вторичного использования;
     развитие селективного сбора отходов,  ориентированного на участие
в нем населения;
     обеспечение ртутной безопасности на территории республики за счет
обезвреживания  опасных   ртутьсодержащих   отходов,   в   том   числе
отработанных  люминесцентных  и  энергосберегающих  ламп,  и  создание
системы их сбора у населения.
     Развитие и   совершенствование   управления   и   наблюдения   за
состоянием окружающей среды:
     развитие сети  наблюдательных  постов,  осуществляющих  работу  в
области мониторинга загрязнения окружающей среды;
     создание автоматизированного   комплекса   технических   средств,
осуществляющего  сбор,  анализ,  обработку,  прогноз   и   отображение
экологической обстановки,  интегрированного в высокоавтоматизированную
систему "электронного правительства" Чувашской Республики.
     Дальнейшая реализация  мероприятий  по благоустройству населенных
пунктов,  улучшению  их  санитарно-эстетического  состояния,  созданию
парков и садов,  в том числе яблоневого сада вокруг монумента Матери в
г. Чебоксары.
     Превращение Чебоксарского   залива   в   экологически   чистую  и
рыбозаселенную  акваторию  (естественный   аквариум)   с   современным
ландшафтом.
     Оптимизация сети особо охраняемых природных  территорий  с  целью
формирования экологического каркаса Чувашской Республики,  в том числе
для развития экологического туризма.
     Формирование экологической культуры населения.
     Обеспечение рационального   использования    и    воспроизводства
природных ресурсов:
     сбалансированное развитие    минерально-сырьевой     базы     для
обеспечения текущих и прогнозируемых потребностей экономики республики
в основных видах минерально-сырьевых ресурсов;
     применение комбинированных   удобрений   на  основе  трепела  для
повышения   урожайности   сельскохозяйственных   культур,    улучшения
агрохимических показателей почвы, предотвращения вымывания питательных
веществ из почвы;
     внедрение адаптивно-ландшафтных   систем  земледелия,  включающих
нетрадиционные  технологические  и  технические  решения  по  усилению
почво-,   водоохранной   и   ресурсосберегающей   направленности   для
конкретных эрозионных зон и агроландшафтов;
     улучшение экологического   состояния   лесов   и   сохранение  их
биоразнообразия;
     повышение устойчивости   дубрав   к   неблагоприятным   факторам,
максимальное   использование   потенциала   естественного    семенного
возобновления   дуба  и  сопутствующих  пород,  улучшение  санитарного
состояния,  повышение средозащитной  и  средоформирующей  роли  лесных
насаждений;
     внедрение информационных технологий в сфере природопользования.

     Ожидаемые результаты:
     уменьшение негативного   воздействия   хозяйственной    и    иной
деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в
атмосферный воздух и сброса загрязненных сточных вод в водные объекты,
уменьшения  образующихся  отходов,  их  переработки,  обезвреживания и
безопасного размещения;
     снижение сброса    загрязненных    сточных   вод   в   результате
строительства и реконструкции канализационных  очистных  сооружений  и
сетей   канализации,   строительства   третьей  очереди  биологических
очистных сооружений на 100 тыс.  куб. метров в сутки для гг. Чебоксары
и  Новочебоксарска,  что позволит модернизировать около 40%  мощностей
очистных сооружений в Чувашской Республике;
     получение полной  и достоверной информации о состоянии окружающей
среды для предотвращения и уменьшения неблагоприятных  последствий  ее
изменений;
     сохранение биоразнообразия,  расширение  сети  особо   охраняемых
территорий;
     создание системы зеленых  насаждений  и  оздоровление  окружающей
среды в городских и сельских поселениях республики;
     повышение уровня   инвестиционной   привлекательности   Чувашской
Республики;
     создание предпосылок  для  реализации  прав  нынешних  и  будущих
поколений  на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные
условия проживания.
     (Направление  в редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.02.2010 г. N 13)

     Реализация ведомственной     целевой      программы     "Развитие
водохозяйственного комплекса Чувашской Республики на 2012-2020 годы"

     Предпосылки:
     Территория Чувашской     Республики    относится    к    наиболее
эродированным  районам  Европейской  части  Российской  Федерации.  На
территории  Чувашской Республики широко распространены водноэрозионные
процессы,  отрицательно  влияющие  на  состояние  водных  объектов   и
прибрежных территорий, активно развивающиеся в период половодья.
     Основными последствиями проявления негативного воздействия вод  в
республике  являются  деформация  и  разрушение  береговой зоны водных
объектов,   подтопление   селитебных   территорий,   характеризующиеся
экономическими потерями.
     Основной причиной возникновения  ущерба  от  наводнений  является
недостаточная  обеспеченность  населенных пунктов и объектов экономики
сооружениями инженерной защиты.
     Реализация мероприятий  Программы  позволит  снизить  вероятность
нарушения   жизнедеятельности   населения    вследствие    негативного
воздействия  вод,  предотвратить  загрязнение  водных объектов за счет
установления специального режима осуществления  хозяйственной  и  иной
деятельности  в  границах  водоохранных  и  прибрежных защитных полос,
увеличить количество гидротехнических сооружений,  имеющих  безопасное
техническое состояние.