|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 287
Документ имеет не последнюю редакцию.
Поскольку топливная составляющая в формировании производственных затрат на выработку тепловой энергии является определяющей, то все вопросы, связанные с качественными характеристиками топлива, условиями его поставки, контролем и гарантией качества, должны юридически четко оговариваться в соответствующих договорах и обеспечиваться при их фактическом осуществлении. На отклонение качественных характеристик поставляемого топлива от средних должны вноситься соответствующие стоимостные поправки. Эти поправки должны быть оговорены в договоре на поставку топлива. Необходимо организовать приемку поступающего топлива по количеству и качественным параметрам. Для этих целей целесообразно привлечение независимых лабораторий для проведения анализа качества топлива. Серьезной проблемой является продажа низкокачественного топлива на АЗС. Дополнительный спрос на высокооктановые бензины покрывается за счет расширения использования различных присадок, которые позволяют повысить октановое число бензина. Использование несертифицированных присадок, нарушение технологического процесса приводят к появлению на АЗС топлива низкого качества. На территории города Н.Новгорода и Нижегородской области в настоящее время действует 529 АЗС, из них 460 АЗС (бензин и Дт), а остальные - многотопливные и автогазозаправочные станции, которые способствуют дополнительной деловой конкуренции на розничном рынке ГСМ. Годовой объем реализации светлых нефтепродуктов на розничном рынке ГСМ в регионе составляет порядка 1,5 млн. тонн, что вполне обеспечивает потребности экономики области и населения. 47% рынка розничной реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива занимают две крупные вертикально интегрированные нефтяные компании: ОАО "ЛУКОЙЛ и ОАО "Газпром нефть (ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" - 100 АЗС, ООО "Газпром нефть-Нижний Новгород" - 36 АЗС), оставшаяся доля рынка принадлежит независимым операторам. Органы исполнительной власти Нижегородской области принимают активное участие в поддержании стабильной ситуации на рынке нефтепродуктов: - в целях упорядочения системы сбыта нефтепродуктов на региональном рынке разработана и утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 33 Концепция размещения автозаправочных комплексов (АЗК) на территории Нижегородской области; - во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 9 января 2012 года N Пр-66 и поручения Правительства Российской Федерации от 30 мая 2011 года N ИС-П9-3620 в целях контроля обстановки в Нижегородской области, связанной с обеспечением в необходимых количествах ГСМ (бензин и дизельное топливо) и цен, на указанные виды моторного топлива, министерством ЖКХ и ТЭК организован постоянный мониторинг за ситуацией на рынке ГСМ; - наиболее крупные компании, обеспечивающие реализацию ГСМ на территории региона, были проинформированы о необходимости предоставления в министерство ЖКХ и ТЭК соответствующих сведений в случае снижения нормативного запаса моторного топлива на объектах хранения и реализации ГСМ. Как показывает анализ Нижегородского рынка нефтепродуктов, доля контрафактного топлива в течение последних трех лет (2011-2013 годы) составляет: по бензинам - 2-3%, по дизельному топливу - снизилась с 33% в 2011 году до 12% в 2013 году. Государственный надзор за соблюдением обязательных требований технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 118, и технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 826, в Нижегородской области осуществляет инспекция Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. В 2012 году сотрудниками инспекции проведено 74 проверки, из которых 26 с выявленными нарушениями, что составляет 35%. В 2013 году проведено 62 проверки, из них 20 с выявленными нарушениями (или 32%). В процессе проверок выявлены следующие нарушения: завышенная массовая доля серы, заниженная температура вспышки в закрытом тигле, заниженное цетановое число. В ряде случаев отсутствовал паспорт продукции, сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии. В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и в соответствии с действующим законодательством в Нижегородской области постановлением Правительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы) утверждаются графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах (График N 1 и N 2). Утверждённые графики позволяют обеспечить устойчивое снабжение потребителей природным газом и избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком росте потребления газа в зимнее время. В соответствии с Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Данное положение коррелирует с требованиями отраслевого законодательства: статьей 46.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в соответствии с которой собственники или иные законные владельцы тепловых электростанций обязаны обеспечивать наличие запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, в соответствии с нормативами запасов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти; статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которой проверка готовности к отопительному периоду источников тепловой энергии осуществляется также в целях подтверждения наличия нормативов запасов топлива. Обеспечение поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы может осуществляться за счет перевода ряда потребителей на резервные виды топлива. Объемы высвобождаемых ресурсов газа для этих целей определяются графиками перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах. Таким образом, потребители газа обязаны обеспечивать исправность резервных топливных хозяйств и их готовность к работе. К сожалению, не все организации соблюдают установленные требования и в настоящее время есть ряд предприятий и организаций, у которых РТХ на протяжении последних четырех лет находятся в ненадлежащем состоянии: ООО ПКП "Энергетика", ООО Агрокомбинат "Доскино", ООО "СТН-Энергосети", ОАО "Рикор-Электроникс", ОАО "Арзамасский приборостроительный завод", ОАО "Коммаш", ОАО "Мельинвест", котельная "Июльских дней N 1" ОАО "Теплоэнерго" г.Н.Новгорода, ОАО "Красный Якорь", ООО "Статус менеджмент" (бывший ЗАО НДОЗ). Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на работе системы газораспределения и бесперебойной поставки газа потребителям Нижегородской области. Данная ситуация требует осуществления мероприятий по приведению системы резервного топливоснабжения в надлежащее состояние, в том числе с привлечением уполномоченных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями, мониторинг накопления запасов резервного топлива на этих предприятиях. Для этого необходима разработка календарного плана по обследованию технического состояния резервных топливных хозяйств на предприятиях и организациях различных организационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подаче природного газа в дни резких похолоданий. Значительный объем транспортируемой нефти и нефтепродуктов потребителям обеспечивается трубопроводным транспортом. Магистральные нефтепроводы - важнейшая часть экономики нашей страны. В настоящее время по магистральным трубопроводам перемещаются весь добываемый газ, 93% добываемой нефти, более 20% продукции нефтепереработки. Для экономики Нижегородской области нефтепроводный транспорт имеет большое значение - обеспечивает транспортировку и поступление нефти на нефтеперерабатывающий завод ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинез". На территории региона находится Открытое Акционерное Общество "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" - дочернее предприятие Акционерной компании по транспорту нефти "Транснефть", основными задачами которого являются прием и перекачка нефти по магистральным нефтепроводам на нефтеперерабатывающие заводы Центральной России. Протяженность магистральных нефтепроводов, проходящих по территории Нижегородской области, составляет 1115 км. На территории Нижегородской области расположено 6 нефтеперекачивающих станций. Трубопроводы относятся к категории энергонапряженных объектов, отказы которых сопряжены со значительным материальным и экологическим ущербом. Особую остроту приобретает проблема надежности и экологической безопасности в системах магистрального трубопроводного транспорта. Обеспечение надежной и безопасной эксплуатации трубопроводов, транспортирующих ценное углеводородное сырье потребителю, является важнейшим стратегическим направлением стабильного развития регионов. Это во многом зависит от результатов анализа отказов и разрушений в системе магистрального транспорта. Только комплексный подход к данному вопросу, учитывающий специфику района прохождения трубопроводной трассы, сможет дать реальную картину причин, приводящих к нарушению устойчивого режима эксплуатации. Поэтому поиск наиболее эффективных управленческих решений на предприятиях трубопроводного транспорта в сфере природоохранной деятельности, направленных на гарантированное обеспечение конструктивной надежности системы - весьма актуальная задача с высокой степенью экологической ответственности. К важнейшим проблемам трубопроводного транспорта относятся такие, как увеличение пропускной способности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на транспорт, металловложений на единицу транспортируемого продукта, обеспечение безотказности линейной части трубопроводов и перекачивающего оборудования, уменьшение затрат на выполнение строительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, а также "жесткость" трассы перевозок, т.е. невозможность изменения направления перевозок нефти, нефтепродуктов или газа после постройки трубопровода. Воздействие трубопроводного транспорта на экологические системы происходит при строительстве его объектов, в процессе эксплуатации и при возникновении аварийных ситуаций. Наиболее тяжелые экологические последствия сопровождают аварийные ситуации на нефтепроводах. Они наносят колоссальный ущерб, приводя к загрязнению территорий и водных объектов. Основные причины возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительные сроки эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ и, как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с всё более тяжелыми социальными, экологическими и экономическими последствиями. Отсюда основная задача - надежность и экологическая безопасность трубопроводных систем, превентивные меры предотвращения аварий, обеспечение контроля за герметичностью систем. В тоже время организации, осуществляющие транспортировку нефти по магистральным трубопроводам, сталкиваются с проблемами, связанными с вопросами землепользования. Особенно остро эта проблема встает при необходимости проведения работ по капитальному ремонту нефтепроводов, линейные части которых проходят по большому количеству земельных участков, принадлежащих разным лицам. Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов" вопросы о предоставлении земельного участка (инвестиционные проекты) рассматриваются на инвестиционном совете при Губернаторе Нижегородской области. Подготовку отраслевых заключений о целесообразности реализации инвестиционных проектов осуществляют органы исполнительной власти Нижегородской области. Таким образом, в рамках своей компетенции министерство ЖКХ и ТЭК оказывает содействие в вопросах обеспечения надежности трубопроводного транспорта. Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются: - повышение надежности снабжения потребителей топливными ресурсами; - обеспечение действенного надзора за качеством топливных ресурсов; - предотвращение возникновения техногенных аварий; - обеспечение надежности и экологической безопасности трубопроводных систем. 3.3.2.2. Цели и задачи Главной целью реализации Подпрограммы топливных ресурсов является обеспечение энергетической безопасности Нижегородской области и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на ее территории в сфере использования топливных ресурсов. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Обеспечение в необходимом объеме потребителей области топливно-энергетическими ресурсами, отвечающим техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам. 2. Усиление контроля качества завозимого топлива для объектов жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы районов Нижегородской области. 3. Обеспечение бесперебойного снабжения и поддержания стабильной ситуации на региональном рынке горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ). 4. Повышение уровня технического состояния резервных топливных хозяйств и оборудования, работающего на резервных видах топлива, ТЭЦ, предприятий и организаций, включенных в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах. 3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы топливных ресурсов Действие Подпрограммы топливных ресурсов предусмотрено на 2015-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. 3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы топливных ресурсов В рамках Подпрограммы топливных ресурсов выделяются следующие основные мероприятия: Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы топливных ресурсов +----+-------------+-----------+----------+-------------+-----------------------------------------------+ | N |Наименование |Категория | Сроки |Исполнители | Объем финансирования (по годам) за счет | |п/п |мероприятия | расходов | выпол- |мероприятий | средств областного бюджета (тыс. руб.) | | | | (капвло- | нения | | | | | | жения, | (годы) | | | | | | НИОКР и | | | | | | | прочие | | | | | | | расходы) | | | | | | | | | +-----+-------+------+-----+------+------+------+ | | | | | |2015 | 2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |Всего | +----+-------------+-----------+----------+-----------+-+----++-----+-+----+-+----++-----++-----++------+ |Подпрограмма "Энергетическая безопасность в сфере |696,1 |738,5 |738,5 |782,1 |826,7 |872,2 |4654,1 | |использования топливных ресурсов" | | | | | | | | +-----------------+----------+----------+-------------+------+------+------+------+------+------+-------+ |1.1. |Прочие |2015-2020 |Министерство |696,1 |738,5 |738,5 |782,1 |826,7 |872,2 |4654,1 | |Осуществление |расходы | |ЖКХ и ТЭК | | | | | | | | |контроля | | | | | | | | | | | |качества | | | | | | | | | | | |топлива, | | | | | | | | | | | |поступающего на | | | | | | | | | | | |объекты ЖКХ и | | | | | | | | | | | |бюджетной сферы | | | | | | | | | | | +-----------------+----------+----------+-------------+------+------+------+------+------+------+-------+ 3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы топливных ресурсов Таблица 2. Сведения об индикаторах +----+---------------------+----------+--------------------------------------------------+ | N | Наименование | Единица |Значение индикатора/непосредственного результата | |п/п | индикатора/ |измерения | (по годам) | | | непосредственного | | | | | результата | | | | | | +------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ | | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |Подпрограмма "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов" | +----------------------------------------------------------------------------------------+ |Индикаторы | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |1. |Удельный вес | % | 94 |94,5 | 95 |95,5 | 96 |96,5 | 97 |97,5 | | |топлива, | | | | | | | | | | | |соответствующего | | | | | | | | | | | |техническим | | | | | | | | | | | |регламентам, | | | | | | | | | | | |стандартам, | | | | | | | | | | | |обязательным нормам | | | | | | | | | | | |и правилам | | | | | | | | | | | |поступающего для | | | | | | | | | | | |нужд предприятий ЖКХ | | | | | | | | | | | |и бюджетной сферы | | | | | | | | | | | |Нижегородской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |2. |Доля РТХ, | % |18,5 |18,0 |17,5 |17,0 |16,5 |16,0 |15,5 |15,0 | | |находящихся в | | | | | | | | | | | |неудовлетворительном | | | | | | | | | | | |состоянии | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |3. |Уровень обеспечения | % | 100 |100 |100 |100 | 100 |100 |100 | 100 | | |топливом | | | | | | | | | | | |потребителей области | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |Непосредственный результат | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |1. |Количество | штук | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | | |проведенных выездных | | | | | | | | | | | |проверок качества | | | | | | | | | | | |топлива | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |2. |Число обследованных | штук | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | | |РТХ предприятий и | | | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | | |включенных в график | | | | | | | | | | | |перевода | | | | | | | | | | | |потребителей | | | | | | | | | | | |природного газа на | | | | | | | | | | | |резервные виды | | | | | | | | | | | |топлива при | | | | | | | | | | | |похолоданиях и | | | | | | | | | | | |авариях на | | | | | | | | | | | |магистральных | | | | | | | | | | | |газопроводах | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ |3. |Число вновь | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |построенных АЗС на | | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | | |Нижегородской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+ 3.3.2.6. Меры правового регулирования Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования +----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+ | N | Вид правового акта | Основные положения |Ответственный | Ожидаемые | |п/п | | правового акта (суть) |исполнитель и | сроки | | | | |соисполнители | принятия | +----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+ |Подпрограмма: "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных | |ресурсов" | +-----------------------------------------------------------------------------------+ |Основное мероприятие: Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции | |и модернизации резервных топливных хозяйств | +----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+ |1. |Постановление |Постановление направлено |Министерство |Разрабаты- | | |Правительства |на своевременное и |ЖКХ и ТЭК |вается | | |Нижегородской области |качественное обеспечение | |ежегодно в | | |"О подготовке |мероприятий по | |рамках | | |объектов |подготовке объектов ЖКХ | |подготовки к | | |жилищно-коммунального |и | |отопительному | | |хозяйства, социальной |топливно-энергетического | |сезону | | |сферы и топливно- |хозяйства к работе в | | | | |энергетического |зимних условиях на | | | | |комплекса |источниках | | | | |Нижегородской области |теплоэнергоснабжения и | | | | |к осенне-зимнему |системах газового | | | | |периоду" |хозяйства. | | | +----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+ 3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области В рамках подпрограммы субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области не предоставляются. 3.3.2.8. Участие в реализации Подпрограммы топливных ресурсов государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов. Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации подпрограммы приведены в таблице 5. 3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов. Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы топливных ресурсов за счет средств областного бюджета +-------------+----------------+----------------+-----------------------------------------+ | Статус | Подпрограмма |государственный | Расходы (тыс. руб.), годы | | |государственной | заказчик- | | | | программы | координатор, | | | | | соисполнители | | | | | +------+------+------+------+------+------+ | | | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | +-------------+----------------+----------------+------+------+------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-------------+----------------+----------------+------+------+------+------+------+------+ |Подпрограмма |"Энергетическая |всего |696,1 |738,5 |738,5 |782,1 |826,7 |872,2 | | |безопасность в | | | | | | | | | |сфере | | | | | | | | | |использования | | | | | | | | | |топливных | | | | | | | | | |ресурсов" | | | | | | | | | | +----------------+------+------+------+------+------+------+ | | | Министерство |696,1 |738,5 |738,5 |782,1 |826,7 |872,2 | | | | ЖКХ и ТЭК | | | | | | | +-------------+----------------+----------------+------+------+------+------+------+------+ Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников +-------------+----------------+----------------+-------------------------------------------------------+ | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходы (тыс. руб.), годы | | | подпрограммы |финансирования | | | | | +--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +-------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +-------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ |Подпрограмма |"Энергетическая |Всего |59685,6 |74933,0 |76326,5 |16418,1 |17274,9 | 20074,8 | | |безопасность в |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | | |сфере |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |использования |+(7) | | | | | | | | |топливных | | | | | | | | | |ресурсов" | | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(1) расходы | 696,1 | 738,5 | 738,5 | 782,1 | 826,7 | 872,2 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(6) юридические |58989,5 |74194,5 |75588,0 |15636,0 |16448,2 | 19202,6 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ |Основное |Осуществление |Всего | 696,1 | 738,5 | 738,5 | 782,1 | 826,7 | 872,2 | |мероприятие |контроля |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |1. |качества |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |топлива, |+(7) | | | | | | | | |поступающего на | | | | | | | | | |объекты ЖКХ и | | | | | | | | | |бюджетной сферы | | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(1) расходы | 696,1 | 738,5 | 738,5 | 782,1 | 826,7 | 872,2 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(6) юридические | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ |Основное |Проведение |Всего |58989,5 |74194,5 |75588,0 |15636,0 |16448,2 | 19202,6 | |мероприятие |мероприятий по |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |2. |содержанию, |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |ремонту, |+(7) | | | | | | | | |реконструкции и | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | |резервных | | | | | | | | | |топливных | | | | | | | | | |хозяйств | | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(1) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(5) федеральный | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(6) юридические |58989,5 |74194,5 |75588,0 |15636,0 |16448,2 | 19202,6 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ 3.3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы топливных ресурсов В рамках реализации Подпрограммы топливных ресурсов можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач: 1. Недостаточный уровень бюджетного финансирования. Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения задач. 2. Изменение законодательства на федеральном и региональном уровнях, регулирующего бюджетные отношения в сфере энергобезопасности и энергоэффективности. Так, например, 6 декабря 2013 года в г.Москве проходила Всероссийская конференция "Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса". На Конференции обсуждались вопросы практической реализации требований законодательства о безопасности объектов ТЭК, выявленные при этом проблемы с целью максимального учета предложений профессионального сообщества при окончательной доработке поправок в действующее законодательство. Следует отметить, что на момент проведения Конференции в Государственной Думе Российской Федерации на рассмотрении находились сразу несколько законопроектов, направленных на защиту и обеспечение безопасности объектов ТЭК. 3. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций. 4. Макроэкономические риски. Продолжительный спад мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов, может помешать развитию ТЭК. 3.4. Подпрограмма "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" 3.4.1. Паспорт подпрограммы "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Государственный |Министерство жилищно-коммунального хозяйства и | |заказчик-координатор |топливно- энергетического комплекса Нижегородской | |подпрограммы |области | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Соисполнители |Нет | |подпрограммы | | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Цели подпрограммы |1. Повышение надежности системы газоснабжения и | | |газораспределения в целях обеспечения потребителей | | |области природным газом в требуемых объемах; | | |2. Развитие инженерной инфраструктуры как основы | | |повышения качества жизни населения Нижегородской | | |области | | |3. Удовлетворение заявок администраций муниципальных | | |районов и городских округов по предоставлению средств | | |областного бюджета на погашение части процентной | | |ставки по кредитам, полученным гражданами на | | |газификацию жилья в российских кредитных организациях | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Задачи подпрограммы |1. Увеличение пропускной способности существующих | | |газопроводов и создание дополнительных источников | | |природного газа (строительство магистральных | | |газопроводов и газораспределительных станций). | | |2. Строительство новых и реконструкция существующих | | |газораспределительных сетей. | | |3. Улучшение качества жизни населения | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годы в 1 этап | |реализации | | |подпрограммы | | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Объемы бюджетных |Всего по подпрограмме - 18 412,6 тыс. руб., в том | |ассигнований |числе | |подпрограммы за счет |2015 год - 2 644,1 тыс. руб., | |средств областного |2016 год - 2 805,4 тыс. руб., | |бюджета, тыс.руб. |2017 год - 2 973,7 тыс. руб., | | |2018 год - 3 149,1 тыс. руб., | | |2019 год - 3 328,6 тыс. руб., | | |2020 год - 3 511,7 тыс. руб. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ |Индикаторы |Индикаторы: | |достижения цели и |1. Уровень газификации природным газом жилищного | |показатели |фонда, подлежащего газификации - 80%. | |непосредственных |2. Погашение ставки рефинансирования по целевому | |результатов |кредиту на газификацию жилых домов - 100%. | | |Непосредственные результаты: | | |1. Количество газифицированных квартир природным газом | | |- 1320000 шт. | | |2. Количество газифицированных жилых домов с | | |возмещением процентной ставки рефинансирования - 620 | | |шт. | +---------------------+-------------------------------------------------------+ 3.4.2. Текстовая часть подпрограммы "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области". 3.4.2.1. Характеристика текущего состояния. Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых дочерними предприятиями ОАО "Газпром" - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". В систему газоснабжения области входят: - магистральные газопроводы протяженностью 4335 км; - 7 компрессорных станций; - 108 газораспределительных станций (ГРС), - наружные газораспределительные сети протяженностью 24 482 км; - 1817 газорегуляторных пунктов (ГРП); - 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада. В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2014года, составляет - 84,62% (в том числе природным газом - 76,94%, СУГ - 7,67%) В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район). По поставке сжиженных углеводородных газов населению Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 года N 285-р "Об утверждении уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Нижегородской области", утверждены следующие организации: - ООО "Газэнергосеть - Нижний Новгород", ответственное за поставку в 39 районов области (в Ардатовском, Арзамасском, Балахнинском, Большеболдинском, Вадском, Варнавинском, Вачском, Ветлужском, Володарском, Воротынском, Воскресенском, Гагинском, Городецком, Дивеевском, Дальнеконстантиновском, Княгининском, Ковернинском, Краснобаковском, Кстовском, Кулебакском, Лукояновском, Лысковском, Навашинском, Павловском, Починковском, Сосновском, Спасском, Тонкинском, Тоншаевском, Уренском, Чкаловском, Шарангском, Шатковском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Арзамас, город Дзержинск, город Нижний Новгород, город Первомайск, город Шахунья). - ЗАО "Реал-Инвест" - ответственное за поставку в 13 районов области (в Большемурашкинском, Богородском, Бутурлинском, Вознесенском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Перевозском, Сергачском, Сеченовском, Сокольском муниципальных районах Нижегородской области, городских округах город Бор, город Выкса, Семеновский). Модернизация системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области, повышение её надежности для обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах По линии ОАО "Газпром": Газотранспортными магистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные и северные районы Нижегородской области, в том числе города Н.Новгород, Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов: - Пермь - Горький 1,2 Ду 1220 (ввод 1974г. и 1979г. - срок эксплуатации - 36 лет и 31 год); - Саратов - Горький Ду 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации - 50 лет). Из-за технического состояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенное рабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление - 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давление ограничено до 4 МПа. По итогам сотрудничества между Правительством Нижегородской области и ОАО "Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия: - введен в эксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень; - закончено строительство "Газопровода-отвода и ГРС "Выкса"; - введен в эксплуатацию магистральный газопровод Починки-Грязовец; - построена линейная часть "Газопровода - перемычки между газопроводом Починки-Грязовец и газопроводом - отводом к Горьковскому промышленному узлу". Газопровод-перемычка является связующим звеном между сырьевой базой - магистральный газопровод "Починки-Грязовец" и действующим газопроводом - отводом "Горьковский промузел", а также надежным источник газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективы г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе г.г.Дзержинск, Балахна, Бор и северных районов области). Для продолжения реконструкции системы газоснабжения Нижегородской области с обеспечением потребителей г.Нижнего Новгорода и г.Дзержинска природным газом в требуемых объемах необходимо строительство следующих объектов с одновременным выносом за пределы городской черты: - "Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка"; - "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС Митино". Правительство Нижегородской области совместно с ОАО "Газпром" в настоящее время рассматривает возможность включения данных объектов (строительство комплексов ГРС) в инвестиционную программу ОАО "Газпром" на 2015-2020 годы. По линии ОАО "Газпром межрегионгаз": На территории области, начиная с 2006 года, успешно реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, финансируемой ОАО "Газпром межрегионгаз", в соответствии с которой по План-графику синхронизации в 2013 году: - начаты работы по газификации д.Конево Балахнинского района; - построены межпоселковые газопроводы до р.п.Арья и п.Уста Уренского района и р.п.Велетьма Кулебакского района, а так же распределительные газопроводы среднего и низкого давления по данным населенным пунктам с доведением природного газа до потребителей. - выполнены проектные работы по объекту "Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г.Дзержинска Нижегородской области" (проект находится на Госэкспертизе); - продолжена работа по изготовлению проектной документации по объектам: - "Газопровод межпоселковый Красные Баки - п.Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области"; - "Распределительный газопровод высокого давления от ул.Ларина до центра г.Н.Новгорода и от РС-4 до центра г.Н.Новгорода с установкой ГРПб"; - "Газопровод межпоселковый до с.Яковское Сосновского района Нижегородской области"; - "Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до существующих потребителей г.Нижний Новгород Нижегородской области"; - "Газопровод высокого давления от ГРС Горбатовка до Сормовской ТЭЦ Нижегородской области"; - "Газопровод высокого давления от ГРС "Митино" до парогазовой установки с.Федяково Нижегородской области". На 2014 год по Программе газификации регионов Российской Федерации на развитие газоснабжения Нижегородской области предусмотрены инвестиции в объеме 200,0 млн.руб. в том числе на выполнение следующих мероприятий: - окончание газификации д.Конево Балахнинского района; - доведение природного газа до потребителей р.п.Арья (2 этап работ) и п.Уста (2 этап работ); - продолжение газификации северных районов области с вводом в эксплуатацию второго этапа распределительных газопроводов по г.Урень протяженностью 28 км; - окончание ОАО "Газпром промгаз" актуализации генеральной схемы газоснабжения и газификации Нижегородской области с учетом потребности в газоснабжении новых реализуемых инвестиционных проектов; - включение в программу ОАО "Газпром" на 2014-2016 годы строительство объектов, по которым ведется проектирование. Всего за период 2006-2014 годы на развитие газоснабжения Нижегородской области привлечены инвестиции "Газпром межрегионгаз" в объеме 2 935,0 млн.руб. На 2015 год запланировано - 478,0 млн.руб. По линии ОАО "Газпром газораспределение": ОАО "Газпром газораспределение", являясь собственником 632 объектов газоснабжения общей протяженностью 6403,86 км в Нижегородской области, осуществляет инвестирование реконструкции и технического перевооружения указанных объектов газоснабжения. В рамках утвержденной "Программы реконструкции и технического перевооружения объектов ОАО "Газпром газораспределение", включены 62 объекта Нижегородской области с объемом инвестиций в Нижегородскую область более 2 миллиардов рублей. В настоящее время работы ведутся на трех объектах Кстовского района и на одном объекте Дальнеконстантиновского района. В результате реализации "Программы реконструкции и технического перевооружения объектов ОАО "Газпром газораспределение" будет выполнена реконструкция газопроводов, что позволит повысить надежность бесперебойного снабжения газом города Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Наиболее крупным объектом, планируемом к реализации ОАО "Газпром газораспределение" в рамках "Программы реконструкции и технического перевооружения газового хозяйства" на 2015-2016 годы на территории Нижегородской области, является строительство дюкерного перехода через р.Волга в районе городского округа город Бор. В соответствии с протоколом совещания у заместителя Председателя Правления ОАО "Газпром" по вопросам газоснабжения и газификации Нижегородской области от 25 июля 2012 года N 06-980, для синхронизации строительства дюкерного перехода через р.Волга, в рамках Программы по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", финансируемой за счет средств спецнадбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа, в 2014 году предусмотрено начало работ по объекту: "Строительство газопровода высокого давления от ГРС-Зарубино до газопровода высокого давления на с.Останкино Борского района". По линии ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород": За счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в Нижегородской области ежегодно формируется "Программа по строительству, и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". В рамках Программы по строительству, и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в 2013 году освоены финансовые средства в объеме 457,6 млн.руб., из 59 объектов программы 21 объект газоснабжения введен в эксплуатацию с общей протяженностью газопроводов 90,44км. Также в 2013 году сформирована Программа на 2014-2016 годы предусматривающая проектирование и строительство 60 объектов газоснабжения в 23 районах Нижегородской области и г.Н.Новгороде. В ходе ее реализации будут построены межпоселковые и внутрипоселковые газовые сети, общей протяженностью 480,56 км, газифицировано 13932 новых абонентов, в том числе 559 квартир, 13125 домов частного сектора, 248 коммунально-бытовых предприятий. Все вновь газифицируемые объекты являются потребителями коммунально-бытового сектора. В 2014 году планируется окончить строительством 165,36 км газовых сетей, газифицировать 3762 новых абонентов, в том числе 3723 дома частного сектора, 39 коммунально-бытовых предприятия. В 2015 году планируется окончить строительством 43,43 км газовых сетей, газифицировать 804 новых абонентов, в том числе 114 квартир, 664 дома частного сектора, 26 коммунально-бытовых предприятия. В 2016 году планируется окончить строительством 91,90 км газовых сетей, газифицировать 1984 новых абонентов, в том числе 265 квартир, 1682 дома частного сектора, 37 коммунально-бытовых предприятия. По линии Правительства Нижегородской области: В рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года N 599, по отрасли "Энергетика" в 2013 году освоены финансовые средства областного бюджета в объеме 129,133 млн.руб. (98%), введено в эксплуатацию 3 объекта газоснабжения, с общей протяженностью распределительных газопроводов - 45 км. В 2014 году предусмотрены финансовые средства областного бюджета в объеме 95,4 млн.руб. на строительство 8 объектов газоснабжения. По итогам 2013 года за счет всех источников финансирования по области введено в эксплуатацию 520,06 км газовых сетей (в том числе 271,84 км в городах и рабочих поселках, 248,22 км в сельской местности), газифицировано 9437 квартир и домовладений (в том числе 5778 - в городах и рабочих поселках, 3659 - в сельской местности). Служба газоснабжения Нижегородской области является составной частью обеспечения мероприятий гражданской обороны, выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предназначена для организации и осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ на газовых сетях газоснабжения давлением не более 1.2 МПа. По линии ГО и ЧС: В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Положения об организации и ведении гражданской обороны в Нижегородской области, утвержденного Губернатором Нижегородской области 22 сентября 2008 года, на базе ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по производственному принципу) создана служба газоснабжения Нижегородской области. Общее руководство службой газоснабжения Нижегородской области возложено на министерство ЖКХ и ТЭК. Служба газоснабжения Нижегородской области является составной частью обеспечения мероприятий гражданской обороны, выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предназначена для организации и осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ на газовых сетях газоснабжения давлением не более 1.2 МПа. Общая численность личного состава службы газоснабжения Нижегородской области составляет 1215 человек; Из них: - 474 чел. аварийно-диспетчерская служба, с круглосуточным графиком работы; - 57 аварийных бригад (594 чел.) для локализации возникших ЧС; - 7 ремонтных бригад (147 чел.) для проведения ремонтно-восстановительных работ, ликвидации последствий возникших ЧС. Ориентировочные (прогнозируемые) возможности сил и средств службы газоснабжения области за 10 часов работы в условиях чрезвычайной ситуации: - отключение от газоснабжения 10-15 участков разрушенных газовых сетей; - отключение в 50 колодцах запорной арматуры (пробок, задвижек, заглушек); - производство до 300 м земляных работ; - установка до 180 м обводных линий газопроводов; - замена до 300 м поврежденных газопроводов; - замена до 100 единиц запорной арматуры. Основными задачами спасательной службы газоснабжения являются: - обеспечение устойчивой работы структурных подразделений по бесперебойному и безаварийному газоснабжению населения, промышленных, коммунально-бытовых предприятий, учреждений и организаций; - разработка, согласование и уточнение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны и плана действий при ЧС службой газоснабжения области; - руководство созданием формирований аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных работ на газовых сетях, специальных сооружениях и объектах газоснабжения Нижегородской области; - повышение устойчивости функционирования службы газоснабжения области в условиях ЧС мирного и военного времени; - прогнозирование и оценка возможностей возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций на газовых сетях, сооружениях и объектах газоснабжения; - создание резервов материально-технических и финансовых ресурсов по локализации и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций; и их распределение по структурным подразделениям (филиалам), пострадавшим в результате возникших ЧС мирного и военного времени и др. Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются: - повышение надежности газоснабжения потребителей; - расширение и развитие системы газоснабжения. В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель Подпрограммы "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" (далее - Подпрограмма газоснабжения) - расширение и реконструкция системы газоснабжения Нижегородской области. 3.4.2.2. Цели и задачи Цели подпрограммы "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области": - повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях бесперебойного обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах; - развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области. - удовлетворение заявок администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по предоставлению средств областного бюджета на погашение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях. Задачи Подпрограммы газоснабжение: - увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом; - строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей; - улучшение качества жизни населения. 3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы газоснабжение Подпрограмма "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" разрабатывается на период с 2015 по 2020 годы и реализуется в один этап. 3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы газоснабжение Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы +-----+----------------+----------+----------+------------------+--------------------------------------------------------+ | N | Наименование |Категория | Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам) за счет средств | |п/п | мероприятия |расходов | выпол- | мероприятий | областного бюджета, тыс.руб. | | | |(капвло- | нения | | | | | | жения, | (годы) | | | | | | НИОКР и | | | | | | | прочие | | | | | | |расходы) | | | | | | | | | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ | | | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | +-----+----------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ |Подпрограмма: "Расширение и реконструкция системы |2644,1 |2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 |18412,6 | |газоснабжения Нижегородской области" | | | | | | | | +----------------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ |Основное мероприятие |капвло- |2015-2020 |Министерство ЖКХ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |4.1 |жения | |и ТЭК | | | | | | | | |"Строительство новых | | | | | | | | | | | |и реконструкция | | | | | | | | | | | |существующих | | | | | | | | | | | |газораспределительных | | | | | | | | | | | |сетей" | | | | | | | | | | | +----------------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ |Основное мероприятие |прочие |2015-2020 |Министерство ЖКХ |2644,1 |2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 |18412,6 | |4.2 |расходы | |и ТЭК | | | | | | | | |"Предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий гражданам на | | | | | | | | | | | |газификацию жилья" | | | | | | | | | | | +----------------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ |Основное мероприятие |капвло- |2015-2020 |ОАО "Газпром | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |4.3 |жения | |газораспределение | | | | | | | | |"Строительство, | | |Нижний Новгород"* | | | | | | | | |модернизация газовых | | |(по согласованию) | | | | | | | | |сетей, строительство | | | | | | | | | | | |баз газового | | | | | | | | | | | |хозяйства" | | | | | | | | | | | +----------------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ |Основное мероприятие |капвло- |2015-2020 |ОАО "Газпром" (по | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |4.4 |жения | |согласованию); | | | | | | | | |"Увеличение | | |ООО "Газпром | | | | | | | | |пропускной | | |межрегионгаз"** | | | | | | | | |способности | | |(по согласованию) | | | | | | | | |существующих | | | | | | | | | | | |газопроводов и | | | | | | | | | | | |создание | | | | | | | | | | | |дополнительных | | | | | | | | | | | |источников | | | | | | | | | | | |газоснабжения | | | | | | | | | | | |природным газом" | | | | | | | | | | | +----------------------+----------+----------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ * финансирование за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород"; ** инвестиции ОАО "Газпром". 3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы газоснабженя Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы +----+------------------+----------+----------------------------------------------------------+ | N | Наименование | Ед. | Значение индикатора/непосредственного результата (по | |п/п | индикатора/ |измерения | годам) | | |непосредственного | | | | | результата | | | | | | +------+------+-------+------+------+------+------+--------+ | | | |2013 |2014 | 2015 |2016 |2017 |2018 |2019 | 2020 | +----+------------------+----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +----+-----------------++----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ |Подпрограмма 1 | | +----+-----------------++----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ |1. |Индикатор 1 | % |79,47 |79,60 | 79,7 |79,75 |79,80 |79,85 |79,90 | 80,00 | | |Уровень | | | | | | | | | | | |газификации | | | | | | | | | | | |природным газом | | | | | | | | | | | |жилого фонда | | | | | | | | | | | |Нижегородской | | | | | | | | | | | |области, | | | | | | | | | | | |подлежащего | | | | | | | | | | | |газификации | | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ |2. |Индикатор 2 | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |Погашение ставки | | | | | | | | | | | |рефинансирования | | | | | | | | | | | |по целевому | | | | | | | | | | | |кредиту на | | | | | | | | | | | |газификацию жилых | | | | | | | | | | | |домов | | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ |3. |Непосредственный | шт. |1 253 |1 263 |1 273 |1 283 |1 293 |1 300 |1 310 | 1 320 | | |результат 1 | | 570 | 550 | 600 | 700 | 800 | 900 | 000 | 000 | | |Количество | | | | | | | | | | | |газифицированных | | | | | | | | | | | |квартир природным | | | | | | | | | | | |газом | | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ |4. |Непосредственный | шт. | 260 | 318 | 390 | 500 | 530 | 560 | 590 | 620 | | |результат 2 | | | | | | | | | | | |Количество | | | | | | | | | | | |газифицированных | | | | | | | | | | | |жилых домов с | | | | | | | | | | | |возмещением | | | | | | | | | | | |процентной ставки | | | | | | | | | | | |рефинансирования | | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+-------+------+------+------+------+--------+ 3.4.2.6. Меры правового регулирования В рамках Подпрограммы газоснабжения не требуется разработка новых нормативных правовых актов. 3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области Субсидии предоставляются из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - Банки) на срок до 5 лет на газификацию жилья, при условии софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в объеме 50 процентов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области 13 мая 2008 года N 187 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий муниципальным районам и городским округам Нижегородской области для предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях". Предоставление субсидий из средств областного бюджета (далее - субсидии) на осуществление социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в Банках, на газификацию жилья (далее - социальные выплаты), осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год. Распределение субсидий по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области на осуществление социальных выплат ежегодно утверждается актом Правительства Нижегородской области. Субсидии предоставляются ежемесячно по заявкам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, которые должны быть направлены в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в срок до 15-го числа. Перечисление субсидий в местные бюджеты производится министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области ежемесячно не позднее 20-го числа. Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляются отчеты о перечисленных социальных выплатах за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. Несвоевременное представление отчетов является основанием для приостановления перечисления субсидий. Порядок и условия предоставления социальных выплат. 1. Социальная выплата предоставляется при условии целевого использования гражданином полученного им кредита на газификацию жилья, а именно на: - оплату технических условий на проектирование, разработку проектно-сметной документации; - строительство дворового газопровода; - закупку газового и теплового оборудования, котлов, средств механизации и автоматизации отопления (водяные трубы, радиаторы, насосы, запорно-регулирующая арматура и иное аналогичное оборудование); - монтажные работы по внутридомовой разводке систем газо- и теплоснабжения, ремонта и строительства вентиляции, дымоходов; - обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов. 2. Право выбора Банка осуществляется гражданином самостоятельно. 3. Социальные выплаты предоставляются гражданам, фактически проживающим на территории Нижегородской области. 4. Социальная выплата предоставляется гражданину ежемесячно в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. В случае понижения величины ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации размер социальной выплаты подлежит пропорциональному уменьшению, в случае повышения величины ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации размер социальной выплаты остается фиксированным. 5. Предоставление социальной выплаты производится при условии целевого использования кредита, своевременного погашения суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обеспечивают организацию работы с гражданами, формируют сводную потребность в кредитных ресурсах для граждан на очередной финансовый год, производят расчет потребности в средствах областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья. Сводная годовая заявка направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области до 1 апреля текущего года. 7. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области формируются комиссии, обеспечивающие рассмотрение и оценку заявлений граждан, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - комиссия). Комиссия формируется и осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области. 8. Комиссия принимает от гражданина или уполномоченного им в установленном порядке лица следующие документы, необходимые для регистрации заявления на получение социальной выплаты: - копию документа, удостоверяющего личность (копию доверенности лицу, представляющему гражданина); - заявление на получение социальной выплаты; - копию документов, подтверждающих целевое использование кредита. При этом подтвержденный представленными документами расход должен быть не менее суммы полученного кредита; - заверенную Банком копию кредитного договора, графика погашения задолженности по кредиту и процентов по нему; - документ с указанием номера счета заемщика, который открыт ему в Банке в установленном порядке и на который должна быть перечислена социальная выплата. 9. Комиссия регистрирует заявления граждан на получение социальной выплаты в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, осуществляет проверку документов и направляет гражданину в течение 5 дней с даты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. Основаниями для отказа в приеме заявления на получение социальной выплаты являются: - непредставление документов; - представление недостоверных сведений; - несоответствие целей, предусмотренных кредитным договором, целям и условиям предоставления социальных выплат. 10. При принятии комиссией решения о предоставлении гражданину социальной выплаты расчет социальной выплаты производится с даты заключения кредитного договора. Для получения социальной выплаты период, прошедший с момента заключения кредитного договора до обращения в комиссию, не может превышать 4 (четыре) календарных месяца. 3.4.2.8. Участие в реализации Подпрограммы газоснабжение государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации Подпрограммы газоснабжение приведены в таблице 4. 3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы газоснабжение за счет средств областного бюджета +-------------+--------------+---------------+-----------------------------------------------+ | Статус |Наименование | Источники | Оценка расходы (тыс. руб.), годы | | |подпрограммы |финансирования | | | | | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +-------------+--------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +-------------+--------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Подпрограмма |"Расширение и |всего |2644,1 |2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | |реконструкция | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | |газоснабжения | | | | | | | | | |Нижегородской | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | | +---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | | |Министерство |2644,1 |2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | | |ЖКХ и ТЭК | | | | | | | +-------------+--------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы газоснабжение за счет всех источников +-------------+----------------------+----------------+----------------------------------------------------+ | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходы (тыс. руб.), годы | | | подпрограммы |финансирования | | | | | +---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ |Подпрограмма |"Расширение и |Всего |911847,2 |378447,8 |5947,4 |6298,2 |6657,2 |7023,4 | | |реконструкция системы |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | | |газоснабжения |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |Нижегородской |+(7) | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(1) расходы | 2644,1 | 2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(2) расходы | 2644,1 | 2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(6) юридические | 906559 | 372837 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ |Основное |"Строительство новых |Всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |мероприятие |и реконструкция |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |1 |существующих |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |газораспределительных |+(7) | | | | | | | | |сетей" | | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(1) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(6) юридические | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ |Основное |"Предоставление |Всего | 5288,2 | 5610,8 |5947,4 |6298,2 |6657,2 |7023,4 | |мероприятие |субсидий гражданам на |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |2 |газификацию жилья" |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | | |+(7) | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(1) расходы | 2644,1 | 2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(2) расходы | 2644,1 | 2805,4 |2973,7 |3149,1 |3328,6 |3511,7 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(6) юридические | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ |Основное |"Строительство, |Всего | 368559 | 372837 | 0 | 0 | 0 | 0 | |мероприятие |модернизация газовых |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |3 |сетей, строительство |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |баз газового |+(7) | | | | | | | | |хозяйства" | | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(1) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(6) юридические | 368559 | 372837 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ |Основное |"Увеличение |Всего | 538000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |мероприятие |пропускной |(1)+(2)+(3)+ | | | | | | | |4 |способности |(4)+(5)+(6) | | | | | | | | |существующих |+(7) | | | | | | | | |газопроводов и | | | | | | | | | |создание | | | | | | | | | |дополнительных | | | | | | | | | |источников | | | | | | | | | |газоснабжения | | | | | | | | | |природным газом" | | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(1) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(2) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |местных | | | | | | | | | |бюджетов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(3) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(4) расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |территориальных | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | |внебюджетных | | | | | | | | | |фондов | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(5) федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |бюджет | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(6) юридические | 538000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |лица и | | | | | | | | | |индивидуальные | | | | | | | | | |предприниматели | | | | | | | | | +----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ | | |(7) прочие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |источники | | | | | | | | | |(собственные | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | |населения и | | | | | | | | | |др.) | | | | | | | +-------------+----------------------+----------------+---------+---------+-------+-------+-------+--------+ 3.4.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы газоснабжение При реализации подпрограммы "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" возможно возникновение финансовых рисков, связанных: - с частичным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию подпрограммных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы, что потребует внесения изменений в подпрограмму; - с отсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчиком-координатором подпрограммы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих подпрограммных мероприятий из средств областного бюджета; - с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем, подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации программных мероприятий, также могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий, что потребует внесения изменений в подпрограмму. 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" в тексте настоящей Программы не приводится. 5. Оценка планируемой эффективности государственной программы Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов. Реализация Программы позволит обеспечить к 2020 году: - экономию топлива на тысячу рублей субсидии на компенсацию процентной ставки в размере 127 кг у.т./тыс.руб.; - энергонезависимость и энергобезопасность Нижегородской области; - создание новых рабочих мест; - увеличение налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области от создания новых энергообъектов; - надежность электроснабжения потребителей; - создание условий подключения потребителей к системе электроснабжения, развитие социально-бытовой и промышленной сферы региона; - увеличение доли собственной генерации в балансе энергомощности области до 68%; - бесперебойное снабжение качественным топливом населения области в необходимом объеме (уровень обеспечения топливом населения региона составит 100%), что позволит повысить качество жизни населения региона и создать комфортные условия его проживания; - повысить уровень газификации природным газом жилищного фонда до 80% от общего числа домов, подлежащих газификации. Список сокращений, используемых в государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики": ГЭС - гидроэлектростанция; ГРЭС - государственная районная электростанция; ЛЭП - линия электропередачи; ПС - подстанция; РП - распределительная подстанция; Т - трансформатор; ТЭС - тепловая электрическая станция; ТЭЦ - теплоэлектроцентраль; ГТ - газовая турбина; ГТУ - газотурбинная установка; СНиП - строительные нормы и правила; РЖД - Российская железная дорога; ПГУ - парогазовая установка; НПС - насосно-перекачивающая станция; БЭП - бытовые электроприборы; ТЭК - топливно-энергетический комплекс; РЭС - районные электрические сети; ЭС - электрические сети; РДУ - региональное диспетчерское управление; ОДУ - объединённое диспетчерское управление; ОЭС - объединенная энергетическая система; СО - системный оператор; ВЭД - вид экономической деятельности; ОПК - оборонно-промышленный комплекс; ФСК - федеральная сетевая компания; ГО - генерирующего оборудования; ВЛ - воздушная линия электропередачи; ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство; ЕНЭС - единая национальная электрическая сеть; МЭС - магистральные электрические сети; ГСМ - горюче-смазочные материалы; РТХ - резервное топливное хозяйство; АЗС - автозаправочная станция; КПД - коэффициент полезного действия; Дт - дизельное топливо; АЗК - автозаправочный комплекс; ГРС - газораспределительная станция; ГРП - газорегуляторный пункт; СУГ - сжиженный углеводородный газ; ГО - гражданская оборона; ЧС - чрезвычайные ситуации; ПКП - производственно-коммерческое предприятие (ООО "ПКП "Энергетика"); НДОЗ - нижегородский деревообрабатывающий завод (ЗАО "НДОЗ" сейчас ООО "Статус менеджмент"); ОАО "ТГК-6" - открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 6"; ООО "Автозаводская ТЭЦ" - общество с ограниченной ответственностью "Автозаводская Теплоэлектроцентраль"; ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова" - Федеральное казенное предприятие "Завод имени Я.М.Свердлова"; Филиал ОАО "ФСК ЕЭС" "Нижегородское ПМЭС" - Филиал ОАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" "Нижегородское Предприятие Магистральных Электрических Сетей"; ОАО "МРСК Центр и Приволжья" - открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"; ОАО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ" - открытое акционерное общество "Обеспечение РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЯДЕРНЫЙ ЦЕНТР - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики"; ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" - Федеральное государственное унитарное предприятие "РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЯДЕРНЫЙ ЦЕНТР - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики"; МУП "Выксаэнерго" - муниципальное унитарное предприятие "Выксаэнерго"; ЗАО "АПБЭ" - закрытое акционерное общество "АГЕНТСТВО ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ БАЛАНСОВ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"; ОАО "СО ЕЭС" - открытое акционерное общество "Системный оператор Единой энергетической системы"; ОАО "ФСК ЕЭС" - открытое акционерное общество "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы"; ОАО "ВВГК" - открытое акционерное общество "ВЕРХНЕ-ВОЛЖСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" ______________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
