Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 № 31

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 10 февраля 2006 года                             N 31


 О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря
     2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в
Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных
   участков под объектами недвижимости и временными объектами на
                 территории Нижегородской области
     
     
     В целях реализации положений  Закона Нижегородской области от  13
декабря  2005 года  N  192-З "О  регулировании  земельных отношений  в
Нижегородской области", обеспечения эффективного управления земельными
ресурсами   на   территории   Нижегородской   области    Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Установить    максимальный    размер    земельных    участков,
предоставляемых гражданам  и  юридическим лицам  на основании  решений
органов местного самоуправления:
     1.1. В  отношении  земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты недвижимости и временные объекты, - до 200 кв.м.
     1.2. Установленное  подпунктом   1.1.  настоящего   постановления
ограничение максимальных  размеров земельных  участков не  применяется
при  предоставлении  земельных  участков  для  ведения   крестьянского
(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,  животноводства,
дачного строительства,  личного  подсобного хозяйства,  индивидуальных
жилых домов,  сельскохозяйственного  использования, под  существующими
гаражами для личных  автомашин. Предоставление земельных участков  для
указанных  целей  осуществляется органами  местного  самоуправления  в
пределах  размеров,  установленных   в  соответствии  со  статьей   33
Земельного кодекса Российской Федерации.
     2. Определить уполномоченным органом по управлению и распоряжению
земельными ресурсами на территории  Нижегородской области, а также  по
принятию решений  и  совершению действий,  предусмотренных статьей  3,
пунктом  5 статьи  4  Закона  Нижегородской области  "О  регулировании
земельных   отношений    в   Нижегородской   области",    министерство
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
     3. Утвердить   прилагаемый    Порядок   взаимодействия    органов
исполнительный  власти  Нижегородской   области  и  органов   местного
самоуправления  по вопросам  формирования  и предоставления  земельных
участков  под  объектами   недвижимости  и  временными  объектами   на
территории Нижегородской области.
     4. Министерству государственного  имущества и земельных  ресурсов
Нижегородской области разработать и утвердить типовую форму  заявления
(в  случае  приобретения  прав   на  земельные  участки,  на   которых
расположены  здания,  строения  и  сооружения),  перечень  документов,
прилагаемых  к  данному  заявлению,  типовые  формы  договоров  аренды
земельных участков, рекомендуемый регламент подготовки проекта  границ
земельного участка.
     5. Предложить  органам   местного  самоуправления   Нижегородской
области:
     5.1. Обеспечить  доступ к  информационным  ресурсам по  земельным
отношениям  (на   бумажных  и   электронных  носителях)   министерству
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской  области
в течение месяца после принятия настоящего постановления.
     5.2. Обеспечить сопровождение  ранее заключенных,  а также  вновь
заключаемых  договоров аренды  и  безвозмездного срочного  пользования
земельных участков (с участием министерства государственного имущества
и земельных ресурсов Нижегородской области).
     5.3. Обеспечить реализацию мероприятий  по выбору и  формированию
земельных участков  для предоставления гражданам  и юридическим  лицам
при  наличии  на  земельном участке  зданий,  строений,  сооружений  и
временных объектов.
     5.4. Передать сведения о  заключенных договорах аренды  земельных
участков  в  министерство   государственного  имущества  и   земельных
ресурсов Нижегородской  области по  установленной им  форме в  течение
месяца после принятия настоящего постановления.
     5.5. Обеспечить оформление границ земельных участков по имеющимся
в работе органов местного самоуправления на момент принятия настоящего
постановления заявкам о предоставлении земельных участков, на  которых
расположены   объекты  недвижимости,   и   размер  которых   превышает
максимальный   размер,   определенный   подпунктом   1.1.   настоящего
постановления, в срок до 30 апреля 2006 года.
     5.6. Передать    документы,     необходимые    для     оформления
распорядительных актов о предоставлении земельных участков, на которых
расположены   объекты  недвижимости,   и   размер  которых   превышает
максимальный   размер,   определенный   подпунктом   1.1.   настоящего
постановления, по акту приема-передачи в министерство государственного
имущества и  земельных ресурсов  Нижегородской  области в  срок до  30
апреля 2006 года.
     5.7. Заключить   соглашение   о   взаимодействии    Правительства
Нижегородской   области   и  органов   местного   самоуправления   при
формировании  и  предоставлении   земельных  участков  под   объектами
недвижимости  и  временными  объектами  на  территории   Нижегородской
области  в  течение   двух  недель   с  момента  принятия   настоящего
постановления.
     6. Контроль за выполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.
     
     
     Губернатор                                            В.П. Шанцев
     
     
     
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 10.02.2006 N 31
     
     
         Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
       Нижегородской области и органов местного самоуправления
     по вопросам формирования и предоставления земельных участков
          под объектами недвижимости и временными объектами
                 на территории Нижегородской области
     

     Порядок взаимодействия     органов     исполнительной      власти
Нижегородской области  и органов местного  самоуправления по  вопросам
формирования  и  предоставления   земельных  участков  под   объектами
недвижимости  и  временными  объектами  на  территории   Нижегородской
области  (далее  -  Порядок) разработан  в  соответствии  с  Земельным
кодексом Российской  Федерации, Градостроительным кодексом  Российской
Федерации, во исполнение  Закона Нижегородской  области от 13  декабря
2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской
области" и в целях обеспечения эффективного управления и  распоряжения
земельными ресурсами на территории Нижегородской области.
     
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  порядок  применяется при  осуществлении  органами
исполнительной  власти  Нижегородской  области  действий  и   принятии
решений, определенных статьями 2, 3,  5, 7, пунктом 5 статьи 4  Закона
Нижегородской   области  "О   регулировании   земельных  отношений   в
Нижегородской области".
     1.2. Порядок не распространяется  на случаи приобретения прав  на
земельные участки, предоставление которых в соответствии со статьей  4
Закона Нижегородской  области "О регулировании  земельных отношений  в
Нижегородской  области"  находится  в  компетенции  органов   местного
самоуправления, в  том числе для  ведения крестьянского  (фермерского)
хозяйства,   садоводства,  огородничества,   животноводства,   дачного
строительства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, сельскохозяйственного использования, под  существующими
гаражами для личных автомобилей.
     
       2. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
   Нижегородской области и органов местного самоуправления в случае
приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты
   недвижимости и временные объекты (при наличии кадастрового плана
                   земельного участка формы В1-В4)
     
     2.1. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  в   собственности,
хозяйственном ведении,  оперативном управлении, безвозмездном  срочном
пользовании здания, строения,  сооружения, расположенные на  земельном
участке,  находящемся  в   собственности  Нижегородской  области   или
государственной   собственности,   если  размер   земельного   участка
превышает  максимальный  размер  земельных  участков,  предоставляемых
гражданам и юридическим  лицам на  основании решений органов  местного
самоуправления, определенный  подпунктом 1.1  пункта 1  постановления,
обращаются с  заявлением о  приобретении прав на  земельный участок  в
министерство   государственного   имущества   и   земельных   ресурсов
Нижегородской области (далее - Мингосимущество).
     К заявлению   прилагаются   документы,   определенные    Перечнем
документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, на
которых расположены здания,  строения, сооружения (далее -  Перечень),
при наличии кадастрового плана формы В1-В4.
     При представлении  заявителем   документов,  не   соответствующих
требованиям   Перечня,  а   также   неполного  комплекта   документов,
определенного  вышеуказанным   Перечнем,  Мингосимущество   возвращает
представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием
причин возврата.
     2.2. Мингосимущество  в  двухдневный  срок  с  момента  получения
заявления о приобретении прав  на земельный участок направляет  запрос
(средствами факсимильной  связи)  в орган  местного самоуправления  по
месту  нахождения  земельного   участка  об  обследовании   земельного
участка. Орган местного  самоуправления в недельный срок  осуществляет
обследование земельного  участка  и направляет  в Мингосимущество  акт
обследования земельного участка (средствами факсимильной связи).
     2.3. Мингосимущество при  наличии  всех документов,  определенных
Перечнем, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, в  двухнедельный
срок  со  дня   поступления  заявления,  определенного  пунктом   2.1.
настоящего  Порядка,  принимает решение  о  предоставлении  земельного
участка  на соответствующем  праве  либо  об отказе  в  предоставлении
земельного участка. Решение направляется заявителю и в орган  местного
самоуправления.
     2.4. В    двухнедельный   срок    со    дня   принятия    решения
Мингосимуществом  орган   местного  самоуправления  подготавливает   и
направляет заявителю  проект договора  купли-продажи, договора  аренды
или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
     Заявитель рассматривает проект договора  в течение двух недель  с
момента получения его от органа местного самоуправления.
     После подписания    договора     заявителем    орган     местного
самоуправления  направляет  его в  Мингосимущество.  После  подписания
министром   государственного    имущества    и   земельных    ресурсов
Нижегородской   области   договор  направляется   в   орган   местного
самоуправления в целях передачи его заявителю.
     При заключении договора аренды земельного участка, данный договор
подписывается сторонами  (Арендатором   и  Арендодателем)  и   органом
местного   самоуправления,    на   территории   которого    расположен
предоставляемый земельный участок.
     Регистрация соответствующего   права   (сделки)    осуществляется
Главным   управлением    Федеральной    регистрационной   службы    по
Нижегородской  области   в  случаях  и   в  порядке,   предусмотренных
действующим законодательством, за счет средств заявителя.
     2.5. Мингосимущество при предоставлении земельных участков вправе
осуществлять их обследование.
     
       3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
   Нижегородской области и органов местного самоуправления в случае
приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты
  недвижимости и временные объекты (в случае отсутствия кадастрового
                плана земельного участка формы В1-В4)
     
     3.1. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  в   собственности,
хозяйственном ведении,  оперативном управлении, безвозмездном  срочном
пользовании здания, строения,  сооружения, расположенные на  земельном
участке,  находящемся  в   собственности  Нижегородской  области   или
государственной   собственности,   если  размер   земельного   участка
превышает  максимальный  размер  земельных  участков,  предоставляемых
гражданам и юридическим  лицам на  основании решений органов  местного
самоуправления, определенный подпунктом  1.1. пункта 1  Постановления,
обращаются с  заявлением о  приобретении прав на  земельный участок  в
Мингосимущество.
     К заявлению   прилагаются   документы,   определенные    Перечнем
документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, на
которых расположены здания, строения, сооружения (далее - Перечень), в
случае   отсутствия  кадастрового   плана   формы  В1-В4.   Документы,
определенные Перечнем, представляются в двух экземплярах.
     При представлении  заявителем   документов,  не   соответствующих
требованиям   Перечня,  а   также   неполного  комплекта   документов,
определенных   вышеуказанным  Перечнем,   Мингосимущество   возвращает
представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием
причин возврата.
     3.2. Мингосимущество при  наличии  всех документов,  определенных
Перечнем, указанным в пункте  3.1. настоящего Порядка, в течение  двух
дней  со  дня   поступления  заявления,  определенного  пунктом   3.1.
настоящего   Порядка,   направляет   обращение   в   орган    местного
самоуправления по месту нахождения земельного участка о  необходимости
изготовления проекта границ  земельного участка (с приложением  одного
экземпляра пакета документов, представленных заявителем).
     3.3. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного
участка на основании  Перечня, определенного  пунктом 3.1.  настоящего
Порядка,  в  течение  20  дней  с  момента  поступления  обращения   о
необходимости   изготовления   проекта   границ   земельного   участка
подготавливает проект решения об утверждении проекта границ земельного
участка. Проект решения направляется в Мингосимущество. Проект  границ
земельного  участка подготавливается  в  соответствии с  рекомендуемым
регламентом подготовки проекта границ земельного участка, утвержденным
Мингосимуществом.
     3.4. В  семидневный срок  со  дня  получения от  органа  местного
самоуправления   проекта  решения   об   утверждении  проекта   границ
земельного  участка  Мингосимущество   при  отсутствии  возражений   к
указанному документу  согласовывает его; либо  при наличии  возражений
Мингосимущество  в  указанный   срок  возвращает  проект  решения   об
утверждении  проекта  границ  земельного  участка  в  орган   местного
самоуправления для доработки.
     3.5. Орган местного самоуправления оформленное надлежащим образом
решение направляет заявителю,  на  основании которого  осуществляется:
установление  границ земельного  участка  на местности  (по  обращению
заявителя в подрядную организацию, имеющую соответствующую  лицензию);
получение  кадастрового  плана   земельного  участка  по   результатам
установления   границ    участка   на    местности   для    подготовки
правоустанавливающего   документа    (по    обращению   заявителя    в
соответствующие  филиалы   ФГУ  "Земельная   кадастровая  палата"   по
Нижегородской области).
     3.6. Кадастровый план земельного участка, решение органа местного
самоуправления об  утверждении   проекта  границ  земельного   участка
направляются заявителем в адрес Мингосимущества.
     3.7. На основании документов,  определенных пунктами 3.1. и  3.5.
настоящего  Порядка,  Мингосимущество  в  двухнедельный  срок  со  дня
поступления   кадастрового   плана    и   решения   органа    местного
самоуправления  об  утверждении  проекта  границ  земельного   участка
принимает   решение   о    предоставлении   земельного   участка    на
соответствующем   праве.  Решение   направляется   в  орган   местного
самоуправления и  заявителю;  на основании  данного решения  заявитель
обращается  в  соответствующие  филиалы  ФГУ  "Земельная   кадастровая
палата"  по Нижегородской  области  для получения  кадастрового  плана
земельного  участка,  необходимого  для  регистрации  соответствующего
права на земельный участок.
     3.8. После получения решения Мингосимущества и кадастрового плана
орган местного самоуправления в  течение двух недель подготавливает  и
направляет заявителю  проект договора  купли-продажи, договора  аренды
или договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
     Заявитель рассматривает проект договора  в течение двух недель  с
момента получения его от органа местного самоуправления.
     После подписания    договора    заявителем,    орган     местного
самоуправления  направляет  его в  Мингосимущество.  После  подписания
министром   государственного    имущества    и   земельных    ресурсов
Нижегородской   области   договор  направляется   в   орган   местного
самоуправления в целях передачи его заявителю.
     При заключении договора аренды земельного участка, данный договор
подписывается сторонами  (Арендатором   и  Арендодателем)  и   органом
местного   самоуправления,    на   территории   которого    расположен
предоставляемый земельный участок.
     Регистрация соответствующего   права   (сделки)    осуществляется
Главным   управлением    Федеральной    регистрационной   службы    по
Нижегородской  области   в  случаях  и   в  порядке,   предусмотренных
действующим законодательством, за счет средств заявителя.
     3.9. Мингосимущество при предоставлении земельных участков вправе
осуществлять их обследование.