|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 303
Документ имеет не последнюю редакцию.
Реализация Программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд. Реализация Программы сопряжена с природными и техногенными рисками. В связи с отставанием темпов приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями от увеличения объемов обслуживаемых транспортных потоков усиливается негативное влияние на состояние дорог независящих от деятельности органов управления дорожным хозяйством опасных природных процессов и техногенных факторов. Масштаб воздействия этих процессов и факторов может увеличиваться в связи с деградацией дорожных конструкций из-за увеличения транспортной нагрузки. Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капитальные вложения, которые не могут быть запланированы заранее, что приведет к отвлечению средств с других объектов и мероприятий Программы. Достижение показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо и транспортного налога, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузки на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт. Управление рисками при реализации Программы и минимизация их негативных последствий при выполнении Программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией Программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками: оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками; использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и Программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов; применение вариантного подхода при планировании мероприятий; периодическая корректировка состава Программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации Программы. 3. Подпрограммы государственной программы 3.1. Подпрограмма 1 "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" 3.1.1. Паспорт подпрограммы "Ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них" +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Государственный | - министерство транспорта и автомобильных дорог | | заказчик - | Нижегородской области; | | координатор | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Цели | - сохранение и восстановление существующей дорожной сети | | Подпрограммы | автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, | | | обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей | | | на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей | | | пользователей автомобильных дорог, на основе | | | своевременного и качественного выполнения работ по | | | ремонту и содержанию | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Задачи | - повышение технического уровня существующих | | Подпрограммы | автомобильных дорог общего пользования, находящихся в | | | государственной собственности Нижегородской области, и | | | искусственных сооружений на них; | | | - повышение безопасности дорожного движения | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годы | | реализации | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Объемы бюджетных| | | ассигнований за | | | счет средств | | | областного | тыс. руб.| | бюджета | | | +----------------------+-----------------------------------+ | | Всего, в том числе: | 27 742 069,4 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2015 год | 3 519 701,3 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2016 год | 4 607 476,0 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2017 год | 3 813 143,9 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2018 год | 4 981 423,6 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2019 год | 5 265 364,8 | | +----------------------+-----------------------------------+ | | 2020 год | 5 554 959,8 | +-----------------+----------------------+-----------------------------------+ | Индикаторы | Индикаторы: | | достижения цели | - доля региональных и межмуниципальных дорог, отвечающих | | и показатели | нормативным требованиям, от общей протяженности | | непосредственных| региональных и межмуниципальных автомобильных дорог- | | результатов | 26,9%. | | | - протяженность отремонтированных автомобильных дорог в | | | общей сети региональных и межмуниципальных дорог - 2,39%.| | | Непосредственные результаты: | | | - протяженность отремонтированных автомобильных дорог за | | | 2015-2020 годы - 1 346 км; | | | - протяженность отремонтированных мостов за 2015-2020 | | | годы - 2928 п.м | +-----------------+----------------------------------------------------------+ 3.1.2. Текстовая часть подпрограммы "Ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них" (далее - Подпрограмма) 3.1.2.1. Характеристика текущего состояния Дорожное хозяйство Нижегородской области - одно из крупнейших в Российской Федерации. По протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородская область входит в первую пятерку субъектов Российской Федерации. На автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области (в оперативном управлении ГКУ НО "ГУАД"), расположено 895 мостовых сооружений (мостов, путепроводов, надземных пешеходных переходов) общей протяженностью 35 тыс. п.м и 10 тыс. штук водопропускных труб общей протяженностью 162 тыс. п.м. В связи с большой протяженностью сети автомобильных дорог региона и несоответствием основной ее части нормативным требованиям, Правительством Нижегородской области приоритетным направлением дорожной отрасли определено сохранение и восстановление существующей сети автомобильных дорог. Основными приоритетами развития автомобильных дорог на период до 2020 года являются: - улучшение состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в пределах крупных транспортных узлов на основных направлениях перевозок; - повышение уровня безопасности движения по автомобильным дорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки; - поэтапное приведение прочностных характеристик автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствие с требованиями национальных стандартов; - приведение в нормативное состояние полосы отвода автомобильных дорог; - введение повсеместного весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения. Управление Подпрограммой осуществляет министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. Привлечение подрядных организаций к выполнению работ осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Реализация Подпрограммы предусматривает увеличение приведения в нормативное состояние автомобильных дорог областной собственности до 2020 года на 42% по отношению к 2014 году, повышения уровня технического состояния искусственных дорожных сооружений и, как следствие, снижение аварийности на дорогах, а также создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта. 3.1.2.2. Цели, задачи Основная цель Подпрограммы - сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию. Цель Подпрограммы носит стратегический характер и направлена, в первую очередь, на обеспечение социально-экономического развития Нижегородской области, повышение ее инвестиционной привлекательности. К основным задачам относятся: - повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, и искусственных сооружений на них; - обеспечение безопасности дорожного движения. 3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Действие Подпрограммы предусматривается в период с 2015 по 2020 годы в один этап. 3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 государственной программы. 3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2 государственной Программы. 3.1.2.6. Меры правового регулирования Для достижения целей Подпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется. 3.1.2.7. Порядок предоставления субсидий В рамках настоящей Подпрограммы предоставление субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области не предусмотрено 3.1.2.8. Информация об участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предполагается. 3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблицах 3 и 4 государственной программы. 3.1.2.10. Анализ рисков Подпрограммы Анализ рисков Подпрограммы изложен в подразделе 2.10 текстовой части государственной программы. 3.2. Подпрограмма 2 "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" 3.2.1. Паспорт подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Государственный | - министерство транспорта и автомобильных дорог | | заказчик - | Нижегородской области | | координатор | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Цели | - развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с | | Подпрограммы | потребностями экономического развития региона и улучшение| | | качества жизни населения | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Задачи | - развитие сети автомобильных дорог общего пользования | | Подпрограммы | Нижегородской области | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годы | | реализации | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Объемы бюджетных| "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской | | ассигнований за | области" | | счет средств | | | областного | | | бюджета, в том | | | числе | тыс. руб.| | Подпрограмма: | | | +--------------------+-------------------------------------+ | | Всего, в том числе:| 40 269 337,7 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2015 год | 4 894 362,0 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2016 год | 4 988 384,0 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2017 год | 7 888 150,0 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2018 год | 7 255 145,7 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2019 год | 7 502 431,8 | | +--------------------+-------------------------------------+ | | 2020 год | 7 740 864,2 | +-----------------+--------------------+-------------------------------------+ | Индикаторы | Подпрограмма "Развитие транспортной инфраструктуры| | достижения цели | Нижегородской области" | | и показатели | Индикаторы: | | непосредственных| - темп роста ввода в эксплуатацию автомобильных дорог с| | результатов | твердым покрытием по отношению к 2014 году - 161%. | | | Непосредственные результаты: | | | - прирост введенных в эксплуатацию автомобильных дорог с| | | твердым покрытием по отношению к 2014 году (нарастающим| | | итогом) - 56,7 км; | | | - количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной| | | круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего| | | пользования по дорогам с твердым покрытием за 2015-2020| | | годы - 38 шт.; | | | - ввод в эксплуатацию построенных автомобильных дорог| | | общего пользования за 2015-2020 годы - 146,3 км | +-----------------+----------------------------------------------------------+ 3.2.2. Текстовая часть подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - Подпрограмма) 3.2.2.1. Характеристика текущего состояния Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения области, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития региона. Ранее дорожные конструкции не рассчитывались на обслуживание потоков тяжелых грузовых автомобилей и автопоездов. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузками 6-10 тонн на ось и не соответствуют современным требованиям, что приводит к их ускоренному износу при пропуске эксплуатируемых в настоящее время транспортных средств. Основная доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, только 1% их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильных дорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных транспортных средств. Непрерывно растущий парк автомобилей вызывает перегрузку уже имеющихся автомобильных дорог, требует увеличения пропускной способности дорожной сети, ее реконструкции, а также строительства объездных дорог крупных населенных пунктов. Важные задачи стоят перед регионом в части развития автодорожной сети, одна из них - создание в регионе разветвленной сети дорог хорошего качества, которая будет способствовать увеличению темпов роста экономики региона, повышению его конкурентоспособности, улучшению экологии, а также повысит качество жизни населения в Нижегородской области. Для успешного развития Нижегородской области и обеспечения надежного транспортного сообщения между правобережной и левобережной территориями региона, а также в целях снижения транспортной нагрузки на существующий Волжский мост в Подпрограмме предусмотрено финансирование строительства дополнительного моста в непосредственной близости от существующего. Одновременно со строительством мостовых переходов предусматривается продолжение строительства объездных дорог административного центра региона. Через город Нижний Новгород проходят значительные потоки транзитного транспорта, достигающие по разным направлениям 35% от общего потока автотранспорта. С этой целью продолжается строительство III очереди Южного обхода Нижнего Новгорода, ввод в эксплуатацию которого позволит вывести за пределы областного центра транзитный поток, двигающийся по направлению Москва - Казань. 3.2.2.2. Цели, задачи Основная цель Подпрограммы - развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшение качества жизни населения. Цель Подпрограммы носит стратегический характер и направлена, в первую очередь, на опережающее развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области, повышение ее инвестиционной привлекательности и ускорение интеграции в российское и мировое экономическое пространство. Основная задача Подпрограммы - развитие сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области. 3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Действие Подпрограммы предусматривается в период с 2015 по 2020 годы в один этап. 3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 государственной программы. 3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2 государственной программы. 3.2.2.6. Меры правового регулирования Для достижения целей Подпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется. 3.2.2.7. Порядок предоставления субсидий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета для осуществления мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, изложен в подразделе 2.7 текстовой части государственной программы. 3.2.2.8. Информация об участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предполагается. 3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблицах 3 и 4 государственной программы. 3.2.2.10. Анализ рисков Подпрограммы Анализ рисков Подпрограммы изложен в подразделе 2.10 текстовой части государственной программы. 3.3. Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" 3.3.1. Паспорт подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Государственный | - министерство транспорта и автомобильных дорог | | заказчик - | Нижегородской области | | координатор | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Соисполнители | - министерство образования Нижегородской области, | | Подпрограммы | - министерство здравоохранения Нижегородской области, | | | - управление по обеспечению деятельности гражданской | | | обороны и пожарной безопасности Нижегородской области | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Цели | - сокращение смертности от дорожно-транспортных | | Подпрограммы | происшествий к 2020 году на 204 человека (28,82%)по | | | сравнению с 2012 годом | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Задачи | - создание системы пропаганды с целью формирования| | Подпрограммы | негативного отношения к правонарушителям в сфере| | | дорожного движения, повышение культуры вождения; | | | - формирование у детей навыков безопасного поведения на| | | дорогах; | | | - развитие современной системы оказания помощи| | | пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; | | | - повышение требований к подготовке водителей на| | | получение права на управление транспортными средствами и| | | требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку;| | | - совершенствование организации движения транспорта и | | | пешеходов. | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годах | | реализации | | | Подпрограммы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Объемы бюджетных| "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской | | ассигнований за | области" | | счет средств | | | областного | | | бюджета, в том | | | числе | тыс. руб.| | Подпрограмма: | | | +-------------------------+--------------------------------+ | | Всего, в том числе: | 773 010,0 (*) | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2015 год | 128 835,0 | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2016 год | 128 835,0 | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2017 год | 128 835,0 | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2018 год | 128 835,0 | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2019 год | 128 835,0 | | +-------------------------+--------------------------------+ | | 2020 год | 128 835,0 | +-----------------+-------------------------+--------------------------------+ | Индикаторы | "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской | | достижения цели | области" | | и показатели | Непосредственные результаты: | | непосредственных| - количество лиц, погибших в результате ДТП, - 502; | | результатов | - количество детей, погибших в результате ДТП, - 14; | | | - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. | | | населения (социальный риск) - 14,91; | | | - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. | | | единиц транспортных средств (транспортный риск)- 3,94 | +-----------------+----------------------------------------------------------+ (*)- объемы финансирования мероприятий в рамках Плана мероприятий по реализации на территории Нижегородской области проекта по внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2012 года N 798. 3.3.2. Текстовая часть подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" (далее - Подпрограмма) 3.3.2.1. Характеристика текущего состояния Аварийность на дорогах Нижегородской области является одной из острейших социально-экономических проблем. За последние 5 лет (с 2009 по 2013 годы) в Нижегородской области произошло 27673 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 3644 и получили ранения 34568 человек. Анализ основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Нижегородской области в течение ряда лет остается высоким. К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести: - недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения (БДД); - массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения; - недостаточная поддержка со стороны общества мероприятий, направленных на обеспечение БДД; - низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки; - недостатки технического обеспечения мероприятий БДД, в первую очередь, несоответствие технического уровня улично-дорожной сети, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения современным требованиям; - несвоевременность обнаружения ДТП и оказания медицинской помощи пострадавшим. Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при перераспределении объемов перевозок от общественного транспорта к личному. Одним из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на состояние БДД, является уровень автомобилизации. При этом наблюдается увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В результате растет количество участков дорог с критическим уровнем загрузки дорожной сети, при котором вероятность совершения ДТП резко повышается. Значительно перегружены основные магистрали города Нижнего Новгорода и Нижегородской области, периодически возникают задержки в движении транспорта. Ежегодно увеличивается поток транзитных транспортных средств, следующих по дорогам Нижегородской области в другие субъекты Российской Федерации. Для сложившейся ситуации характерны высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма, недостаточный уровень безопасности при перевозках пассажиров и грузов. Соответствующие программы по обеспечению безопасности дорожного движения приняты и выполняются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. Также в Нижегородской области реализуются мероприятия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864. В 2013 году обстановка с аварийностью в Нижегородской области несколько ухудшилась. На территории Нижегородской области зарегистрировано 6075 ДТП, при которых 726 человек погибли и 7447 человек получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП увеличилось на 16,5%, число погибших возросло на 2,8%, число раненых возросло на 13,8%). На 10,2% увеличилось количество ДТП с участием детей. Дальнейшая реализация мероприятий программ по повышению безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области будет способствовать решению такой важной социально-экономической задачи, как сохранение жизни и здоровья людей. 3.3.2.2. Цели, задачи Целью Подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 204 человек (28,82%) по сравнению с 2012 годом. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения: - создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, повышение культуры вождения; - формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов. Цель Подпрограммы предполагается достичь за счет реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий. Для решения задачи создания системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, повышение культуры вождения запланировано проведение предупредительно-профилактических мероприятий, регулярное информирование населения о состоянии аварийности, принимаемых мерах по ее стабилизации, проведение информационно-пропагандистских компаний. Широкое применение аппаратно-Программных комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД). Для решения задачи формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах планируется проведение слетов, конкурсов, фестивалей с несовершеннолетними участниками дорожного движения, проведение мониторинга и изучения деятельности органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Для решения задачи развития современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях планируется проведения мероприятий по обучению сотрудников ГИБДД, МЧС навыкам оказания доврачебной медицинской помощи, поддержанию высокой готовности сил и средств, задействованных для ликвидации последствий ДТП. Для решения задачи повышения требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку планируется реализация мероприятий, направленных на повышение качества обучения водителей, повышения ответственности должностных лиц, ответственных за состояние дел с обеспечением безопасности дорожного движения. Для решения задачи совершенствования организации движения транспорта и пешеходов запланировано выполнение комплекса мер, направленных на улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации ДТП. Основным принципом при разработке проектов по конкретным дорогам должен стать принцип выравнивания скоростных режимов на отдельных участках дороги и обеспечения равномерных условий движения транспортных средств на всем ее протяжении. 3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Действие Подпрограммы предусматривается в период с 2015 по 2020 годы в один этап. 3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 государственной программы. 3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2 государственной программы. 3.3.2.6. Меры правового регулирования Для достижения целей Подпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется. 3.3.2.7. Порядок предоставления субсидий Для осуществления мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, субсидии из областного бюджета не предусмотрены. 3.3.2.8. Информация об участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предполагается. 3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблицах 3 и 4 государственной программы. 3.3.2.10. Анализ рисков Подпрограммы Внешним фактором, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, является финансирование не в полном объеме мероприятий Подпрограммы из различных источников. В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанного фактора на реализацию Подпрограммы, планируется подготовка предложений, направленных на финансирование мероприятий Подпрограммы из различных источников в полном объеме. Негативно на реализацию Подпрограммы может повлиять человеческий фактор (нарушение режима труда и отдыха водителей, переоценка своих возможностей молодыми водителями, неадекватное поведение водителей и пешеходов в сложной дорожной обстановке и так далее) и культура поведения участников дорожного движения (сознательное пренебрежение ПДД, игнорирование других участников движения, в том числе пешеходов, агрессивный стиль вождения и так далее). При условии увеличения объемов финансирования Подпрограммы для снижения этих негативных факторов будет предусмотрено осуществление комплекса мер, направленных на формирование безопасного поведения участников дорожного движения, в том числе с использованием средств массовой информации. 3.4. Подпрограмма "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" 3.4.1. Паспорт подпрограммы "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" +-----------------+---------------------------------------------------------+ | Государственный | - министерство строительства Нижегородской области | | заказчик - | | | координатор | | | Подпрограммы | | +-----------------+---------------------------------------------------------+ | Цели | - увеличение объемов пассажирских перевозок линиями | | Подпрограммы | метрополитена в городе Нижнем Новгороде | +-----------------+---------------------------------------------------------+ | Задачи | - расширение сети метрополитена в городе Нижнем | | Подпрограммы | Новгороде | +-----------------+---------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2020 годы в один| | реализации | этап | | Подпрограммы | | +-----------------+---------------------------------------------------------+ | Объемы бюджетных| "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе | | ассигнований за | Нижнем Новгороде" | | счет средств | | | областного | | | бюджета, в том | тыс. руб.| | числе | | | Подпрограмма: | | | +--------------------+------------------------------------+ | | Всего, в том числе:| 6 262 440,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2015 год | 785 750,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2016 год | 846 250,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2017 год | 1 062 200,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2018 год | 1 124 870,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2019 год | 1 188 988,0 | | +--------------------+------------------------------------+ | | 2020 год | 1 254 382,0 | +-----------------+--------------------+------------------------------------+ | Индикаторы | Подпрограмма "Развитие скоростного внеуличного | | достижения цели | транспорта в городе Нижнем Новгороде" | | и показатели | Индикаторы: | | непосредственных| - увеличение пассажироперевозок метрополитена к уровню | | результатов | 2013 года на 25%. | | | Непосредственные результаты: | | | - общая протяженность действующих линий метрополитена | | | 22,0 км. | +-----------------+---------------------------------------------------------+ 3.4.2. Текстовая часть подпрограммы "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" (далее - Подпрограмма) 3.4.2.1. Характеристика текущего состояния Эффективное развитие транспортной системы Нижнего Новгорода является необходимым условием повышения экономического потенциала, а также комфорта и качества жизни населения города. В решении социально-экономических задач развития города одно из ключевых мест занимает Нижегородский метрополитен. Рост количества легкового индивидуального транспорта в Нижнем Новгороде приводит к увеличению транспортных потоков на улично-дорожной сети города и возникновению заторов движения. Ввод в эксплуатацию в 2012 году станции метро "Горьковская", участка метрополитена от станции "Московская" до станции "Горьковская" и совмещенного метромоста связал заречную и нагорную части города линией метро, в результате чего резко возросла доля пассажироперевозок, осуществляемых метрополитеном, снизилась его убыточность, была обеспечена возможность быстрой и комфортной доставки пассажиров в административно-культурный центр города из спальных и промышленных районов заречной части города вне зависимости от ситуации на автодорогах. Тем не менее, действующие на сегодняшний день в Нижнем Новгороде две линии метрополитена протяженностью 18,9 км и включающие в себя 14 станций, не обеспечивают потребность населения в высокоскоростных перевозках. В связи с избранием Нижнего Новгорода для проведения матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году перед регионом поставлены масштабные задачи по развитию транспортной инфраструктуры. В целях обеспечения надежной связи заречной (в первую очередь микрорайона "Мещерское озеро") и нагорной частей города во время проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 года запланировано строительство участка линии метро "Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст. "Волга". I этап "Продление линии метрополитена от ст. "Московская" до ст. "Стрелка", г.Нижний Новгород". Расположение станции "Стрелка" в шаговой доступности стадиона обеспечит быструю и комфортную доставку болельщиков как с железнодорожного вокзала, так и из других районов города. Данная линия соединит "спальный" район "Мещерское озеро" с другими частями города, что обеспечит прирост пассажиропотока метрополитена до 25%. Нагорная часть, в которой проживает треть населения города, является как деловым, так и культурным центром Нижнего Новгорода. Наличие только одной станции метрополитена в нагорной части города сдерживает социально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода. В связи с этим наиболее перспективным направлением развития транспортной системы города является расширение сети метрополитена и пуск второго участка линии метро в нагорной части города (продление Автозаводской линии) со станциями "Оперный театр" и "Сенная". Расположение пересадочной станции "Оперный театр" в непосредственной близости от сети гостиниц и отелей обеспечит комфортное перемещение многочисленных гостей города от мест временного проживания до стадиона и железнодорожного вокзала, а также удобную транспортную доступность исторической части города (Кремль и площадь Минина) жителям всех районов города. Станция "Оперный театр" будет в данном случае основным транспортным узлом для перевозки горожан и многочисленных гостей города. Планируемое расположение станции "Сенной" в шаговой доступности от автовокзала и канатной дороги через р.Волгу даст возможность быстро и комфортабельно передвигаться, используя линии метрополитена, жителям городского округ города Бор и приезжающим с Казанского, Ульяновского, Самарского и Саратовского направлений. Расширение сети метрополитена в наиболее востребованных направлениях позволит улучшить связь между заречной и нагорной частями города Нижнего Новгорода, значительно сократить время и повысить комфортность передвижения горожан и гостей города, а также частично разгрузить дорожную сеть от уличных видов транспорта. Ввод в эксплуатацию участка Сормовско-Мещерской линии метрополитена от станции "Московская" до станции "Стрелка" увеличит пассажиропоток Нижегородского метрополитена на 25% к уровню 2013 года, а с вводом в эксплуатацию участка Автозаводской линии от станции "Горьковская" до станции "Сенная" - на 33% к уровню 2013 года и обеспечит рентабельность муниципального предприятия "Нижегородское метро". Поскольку реализация Программы рассчитана до 2020 года, Подпрограммой предусмотрены пуск участка линии метро "Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст. "Волга". I этап "Продление линии метрополитена от ст. "Московская" до ст. "Стрелка", г.Нижний Новгород" и начало строительства объекта "Продление Автозаводской линии метрополитена в г.Нижнем Новгороде от ст. "Горьковская" до ст. "Сенная". 3.4.2.2. Цели, задачи Главной целью Подпрограммы является увеличение объемов пассажирских перевозок линиями метрополитена в городе Нижнем Новгороде. Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение задачи по расширению сети метрополитена в городе Нижнем Новгороде. 3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2020 годы в один этап. 3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 государственной программы. 3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Достижению цели Подпрограммы - увеличению объемов пассажирских перевозок линиями метрополитена в городе Нижнем Новгороде будет способствовать решение задачи по расширению сети метрополитена в городе Нижнем Новгороде в наиболее востребованных направлениях и выполнение целевых значений индикатора и показателя непосредственных результатов реализации Подпрограммы. В рамках Подпрограммы планируется ввести в эксплуатацию участок линии метрополитена "Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст. "Волга". I этап "Продление линии метрополитена от ст. "Московская" до ст. "Стрелка", г.Нижний Новгород" и начать строительство объекта "Продление Автозаводской линии метрополитена в г.Нижнем Новгороде от ст. "Горьковская" до ст. "Сенная". В 2020 году значение: - показателя непосредственного результата "Общая протяженность действующих линий метрополитена" прогнозируется в объеме 22,0 км; - индикатора "Увеличение пассажироперевозок метрополитена к уровню 2013 года" прогнозируется в объеме 25,0%. 3.4.2.6. Меры правового регулирования Для достижения целей Подпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется. 3.4.2.7. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области Реализация Подпрограммы "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" предусмотрена в рамках основных мероприятий и непосредственных результатов достижения поставленных целей государственной программы. Субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - субсидии) предоставляются бюджету города Нижнего Новгорода в пределах средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Подпрограммы, в размере, не превышающем лимита бюджетных обязательств. Объем бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий является софинансирование расходных обязательств городского округа города Нижнего Новгорода по реализации мероприятий Подпрограммы. Субсидии предоставляются при условии обеспечения финансирования мероприятий Подпрограммы за счет местного бюджета в размере не менее 50% от объема финансирования, установленного Подпрограммой на соответствующий год. Финансирование объектов и мероприятий осуществляется при условии включения объектов и мероприятий в Подпрограмму на основании представленных администрацией города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) в министерство строительства Нижегородской области следующих документов: а) предложения по включению объектов и мероприятий в Подпрограмму; б) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Подпрограмму с ожидаемым социальным и экономическим эффектом как для отрасли в целом, так и для города Нижнего Новгорода; в) копии заключения министерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в Подпрограмму (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"). Допускается включение объектов в Подпрограмму, по которым не имеется заключения министерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимости объекта и утвержденной проектной документации и результатов инженерных изысканий или для начала работ по ним не требуется проектная документация и инженерные изыскания в полном объеме, при условии, что они являются необходимыми для обеспечения функционирования иных объектов капитального строительства, включенных в федеральные государственные программы; г) гарантийное письмо о подтверждении финансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. В случае включения объекта в Подпрограмму гарантийное письмо подтверждается выпиской из документа, утверждающего местный бюджет, об обеспечении финансирования, представляемой в срок 10 дней после его утверждения; д) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительных заключений экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом. При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение в течение финансового года доли финансирования из местного бюджета от установленного Подпрограммой уровня при условии соблюдения уровня финансирования из местного бюджета от объема финансирования объекта за весь период строительства. В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли финансирования из местного бюджета за весь период строительства. В случае отклонения объема финансирования, предусмотренного в бюджете городского округа города Нижнего Новгорода, от объема финансирования, установленного Подпрограммой, допускается софинансирование из областного бюджета объектов муниципальной формы собственности при наличии гарантийного письма главы администрации города Нижнего Новгорода о доведении до окончания текущего финансового года объемов финансирования объектов до уровня, установленного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области. Финансирование объектов в рамках Подпрограммы осуществляется министерством финансов Нижегородской области в порядке межбюджетных отношений пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленной Подпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения Администрацией обязательств по финансированию объектов. Перечисление средств в бюджет городского округа города Нижнего Новгорода на оплату авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о совместных действиях по строительству объектов, финансируемых в рамках Подпрограммы, заключенных в соответствии с действующим законодательством министерством строительства Нижегородской области с Администрацией, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В случае если строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то финансирование объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета. Для перечисления субсидий в бюджет городского округа города Нижнего Новгорода на реализацию Подпрограммы министерство строительства Нижегородской области представляет в министерство финансов Нижегородской области: а) соглашение о совместных действиях по строительству объектов, включенных в Подпрограмму, заключенное с Администрацией, в котором должно быть указано: - целевое назначение субсидий; - сумма предоставляемых субсидий; - размер финансирования за счет средств бюджета городского округа города Нижнего Новгорода; - порядок предоставления субсидий; - условия и порядок приостановления предоставления субсидий в случае нарушения Администрацией обязательств, предусмотренных соглашением; - обязательство Администрации о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий; б) реестр на финансирование объекта по форме, установленной министерством финансов Нижегородской области. В течение финансового года в Подпрограмму могут вноситься изменения. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетности несет Администрация. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство строительства Нижегородской области. 3.4.2.8. Информация об участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы не предполагается. 3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов В целях развития скоростного внеуличного пассажирского транспорта - метрополитена в городе Нижнем Новгороде объем ресурсного обеспечения за счет средств областного бюджета реализации мероприятий Подпрограммы за 2015-2020 годы составит 6 262 440,0 тыс. рублей. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблицах 3 и 4 государственной Программы. 3.4.2.10. Анализ рисков Подпрограммы На реализацию Подпрограммы могут повлиять следующие внешние факторы: - изменение федерального законодательства, регламентирующего предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета; - отсутствие (неполное) финансирования мероприятий Подпрограммы за счет бюджетных средств; - форс-мажорные обстоятельства; - невыполнение обязательств подрядными организациями. 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" 4.1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" +----------------+-----------------------------------------------------------+ | Государственный| - министерство транспорта и автомобильных дорог | | заказчик - | Нижегородской области | | координатор | | | подпрограммы | | +----------------+-----------------------------------------------------------+ | Цели | - обеспечение реализации государственной программы | | подпрограммы | | +----------------+-----------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годах | | реализации | | | подпрограммы | | +----------------+-----------------------------------------------------------+ | Объемы | "Обеспечение реализации государственной программы" | | бюджетных | | | ассигнований за| | | счет средств | | | областного | тыс. руб.| | бюджета, в том | | | числе | | | подпрограмма: | | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | Всего, в том числе: | 7 207 137,5 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2015 год | 1 119 600,6 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2016 год | 1 131 309,1 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2017 год | 1 142 836,7 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2018 год | 1 212 159,8 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2019 год | 1 270 741,5 | | +-----------------------+-----------------------------------+ | | 2020 год | 1 330 489,8 | +----------------+-----------------------+-----------------------------------+ 4.2. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы" по Подпрограммам +----------------+----------------+--------------+-------------------------+-------------------------------------------------+ | Статус | Наименование | | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.), годы | | | государственной| | классификации | | | | программы, | | | | | | Подпрограммы | | | | | | государственной| | | | | | программы | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | ГРБС| РзПр| ЦСР | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | +----------------+----------------+--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | Государственная| "Развитие | Всего, в том | | | | | 1 119| 1 131| 1 142| 1 212| 1 270| 1 330| 7 207 | | программа | транспортной | числе: | | | | | 600,6| 309,1| 836,7| 159,8| 741,5| 489,8| 137,5 | | | системы | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Министерство | 103 | 0408| 0020019| 000| 38 | 41 | 43 | 46 | 47 | 47 | 264 | | | | транспорта и | | | | | 511,7| 182,6| 859,6| 897,5| 074,9| 255,8| 782,1 | | | | автомобильных| | | | | | | | | | | | | | | дорог | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской| | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 100| 36 | 38 | 41 | 44 | 44 | 44 | 248 | | | | | | | | | 138,6| 665,1| 342,1| 231,5| 256,8| 282,8| 916,9 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 200| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 15 | | | | | | | | | 320,0| 461,0| 461,0| 606,2| 754,9| 906,3| 509,4 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 800| 53,1 | 56,5 | 56,5 | 59,8 | 63,2 | 66,7 | 355,8 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | ГКУ НО "ГУАД"| 103 | 0409| 3152510| 000| 1 059| 1 067| 1 075| 1 140| 1 198| 1 257| 6 799 | | | | (при условии | | | | | 937,1| 913,5| 586 | 310,8| 292,7| 429,2| 469,3 | | | | участия) | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 100| 102 | 109 | 116 | 124 | 124 | 125 | 702 | | | | | | | | | 012,9| 139,7| 665,1| 813,6| 912,2| 012,8| 556,3 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 200| 13 | 14 | 14 | 15 | 16 | 17 | 91 | | | | | | | | | 626,8| 458,3| 605,4| 467,1| 348,6| 247,8| 754,0 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 800| 944 | 944 | 944 | 1 000| 1 057| 1 115| 6 005 | | | | | | | | | 297,4| 315,5| 315,5| 030,1| 031,9| 168,6| 159,0 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | ГКУ НО | 103 | 0409| 3152510| 000| 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 25 | 142 | | | | "Безопасный | | | | | 151,8| 213,0| 391,1| 951,5| 373,9| 804,8| 886,1 | | | | город" (при | | | | | | | | | | | | | | | условии | | | | | | | | | | | | | | | участия) | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 100| 12 | 13 | 14 | 15 | 15 | 15 | 89 | | | | | | | | | 982,8| 887,2| 937,4| 999,2| 911,3| 821,6| 539,5 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 200| 8 | 8 | 8 | 8 | 9 | 9 | 53 | | | | | | | | | 143,9| 300,7| 428,6| 925,7| 434,5| 953,6| 187,0 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 800| 25,1 | 25,1 | 25,1 | 26,6 | 28,1 | 29,6 | 159,6 | +----------------+----------------+--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | Подпрограмма 1 | "Ремонт и | Всего, в том | | | | | 549 | 554 | 559 | 593 | 622 | 652 | 3 532 | | | содержание | числе: | | | | | 224,5| 548,1| 722,9| 604,2| 683,7| 342,4| 125,8 | | | автомобильных | | | | | | | | | | | | | | | дорог общего | | | | | | | | | | | | | | | пользования и | | | | | | | | | | | | | | | искусственных | | | | | | | | | | | | | | | сооружений на | | | | | | | | | | | | | | | них" | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Министерство | 103 | 0408| 0020019| 100| 18 | 19 | 20 | 22 | 22 | 22 | 124 | | | | транспорта и | | | | | 069,3| 332,6| 671,1| 115,8| 128,4| 141,4| 458,6 | | | | автомобильных| | | | | | | | | | | | | | | дорог | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской| | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 200| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 7 | | | | | | | | | 160,0| 230,5| 230,5| 303,1| 377,4| 453,1| 754,6 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 800| 26,6 | 28,3 | 28,3 | 29,9 | 31,6 | 33,4 | 178,1 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Итого: | | | | | 19 | 20 | 21 | 23 | 23 | 23 | 13 | | | | | | | | | 255,9| 591,4| 929,9| 448,8| 537,4| 627,9| 2391,3| | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | ГКУ НО "ГУАД"| 103 | 0409| 3152510| 100| 51 | 54 | 58 | 62 | 62 | 62 | 351 | | | | (при условии | | | | | 006,5| 569,8| 332,5| 406,8| 456,1| 506,4| 278,1 | | | | участия) | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 200| 6 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 45 | | | | | | | | | 813,4| 229,2| 302,7| 733,5| 174,3| 623,8| 876,9 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 800| 472 | 472 | 472 | 500 | 528 | 557 | 3 002 | | | | | | | | | 148,7| 157,7| 157,8| 015,1| 515,9| 584,3| 579,5 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Итого: | | | | | 529 | 533 | 537 | 570 | 599 | 628 | 3 399 | | | | | | | | | 968,6| 956,7| 793,0| 155,4| 146,3| 714,5| 734,5 | +----------------+----------------+--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | Подпрограмма 2 | "Развитие | Всего, в том | | | | | 549 | 554 | 559 | 593 | 622 | 652 | 3 532 | | | транспортной | числе: | | | | | 224,3| 548,0| 722,7| 604,1| 683,9| 342,6| 125,6 | | | инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Министерство | 103 | 0408| 0020019| 100| 18 | 19 | 20 | 22 | 22 | 22 | 124 | | | | транспорта и | | | | | 069,3| 332,5| 671 | 115,7| 128,4| 141,4| 458,3 | | | | автомобильных| | | | | | | | | | | | | | | дорог | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской| | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 200| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 7 | | | | | | | | | 160,0| 230,5| 230,5| 303,1| 377,5| 453,2| 754,8 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0408| 0020019| 800| 26,5 | 28,2 | 28,2 | 29,9 | 31,6 | 33,3 | 177,7 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Итого: | | | | | 19 | 20 | 21 | 23 | 23 | 23 | 132 | | | | | | | | | 255,8| 591,2| 929,7| 448,7| 537,5| 627,9| 390,8 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | ГКУ НО "ГУАД"| 103 | 0409| 3152510| 100| 51 | 54 | 58 | 62 | 62 | 62 | 351 | | | | (при условии | | | | | 006,4| 569,9| 332,6| 406,8| 456,1| 506,4| 278,2 | | | | участия) | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 200| 6 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 624| 45 | | | | | | | | | 813,4| 229,1| 302,7| 733,6| 174,3| | 877,1 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 800| 472 | 472 | 472 | 500 | 528 | 557 | 3 002 | | | | | | | | | 148,7| 157,8| 157,7| 015 | 516 | 584,3| 579,5 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Итого: | | | | | 529 | 533 | 537 | 570 | 599 | 628 | 3 399 | | | | | | | | | 968,5| 956,8| 793,0| 155,4| 146,4| 714,7| 734,8 | +----------------+----------------+--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | Подпрограмма 3 | "Повышение | Всего, в том | | | | | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 25 | 142 | | | безопасности | числе: | | | | | 151,8| 213,0| 391,1| 951,5| 373,9| 804,8| 886,1 | | | дорожного | | | | | | | | | | | | | | | движения | | | | | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | | | | | | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | ГКУ НО | 103 | 0409| 3152510| 100| 12 | 13 | 14 | 15 | 15 | 15 | 89 | | | | "Безопасный | | | | | 982,8| 887,2| 937,4| 999,2| 911,2| 821,6| 539,4 | | | | город" (при | | | | | | | | | | | | | | | условии | | | | | | | | | | | | | | | участия) | | | | | | | | | | | | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 200| 8 | 8 | 8 | 8 | 9 | 9 | 53 | | | | | | | | | 143,9| 300,7| 428,6| 925,7| 434,6| 953,6| 187,1 | | | | +-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 103 | 0409| 3152510| 800| 25,1 | 25,1 | 25,1 | 26,6 | 28,1 | 29,6 | 159,6 | | | +--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ | | | Итого: | | | | | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 25 | 142 | | | | | | | | | 151,8| 213,0| 391,1| 951,5| 373,9| 804,8| 886,1 | +----------------+----------------+--------------+-----+-----+--------+----+------+------+------+------+------+------+-------+ 5. Оценка планируемой эффективности государственной программы Оценка эффективности государственной программы определяется степенью достижения индикаторов цели и непосредственных результатов от реализации мероприятий Подпрограмм. Строительство новых автомобильных дорог, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт существующей сети, осуществляемые в достаточном объеме, способствуют увеличению пропускной способности и улучшению условий движения транспорта, сокращению издержек, времени нахождения в пути, экономии энергетических и финансовых ресурсов, повышению эффективности использования транспортных средств. Экономическая эффективность Подпрограмм выполнена по показателям протяженности отремонтированных и построенных автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Экономическая эффективность Подпрограммы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" +----------------------------+-----------------------------------------------+ | Наименование | Годы реализации Подпрограммы | | +------+-------+-------+--------+-------+-------+ | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ | Протяженность | 98 | 250 | 115 | 279 | 294 | 310 | | отремонтированных | | | | | | | | автодорог, км | | | | | | | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ | Объем расходов на ремонт| 806,3| 1 | 760,4 | 1 746,6| 1 | 1 | | автодорог, млн. руб. | | 728,9 | | | 843,4 | 941,0 | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ | Норма дисконта | 106,2| 106,1 | 106,0 | 105,9 | 105,7 | 105,5 | | (среднегодовой индекс| | | | | | | | потребительских цен), % к| | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ | Объем расходов в ценах 2014| 759,2| 1629,5| 717,4 | 1649,3 | 1744,0| 1840,0| | года, млн. руб. | | | | | | | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ | Экономическая эффективность| 0,13 | 0,15 | 0,16 | 0,17 | 0,17 | 0,17 | | (протяженность | | | | | | | | отремонтированных | | | | | | | | автодорог/объем расходов на| | | | | | | | выполнение ремонтных работ,| | | | | | | | км/млн. руб. | | | | | | | +----------------------------+------+-------+-------+--------+-------+-------+ Экономическая эффективность Подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" +-------------------------+--------------------------------------------------+ | Наименование | Годы реализации Подпрограммы | | +-------+-------+-------+-------+-------+----------+ | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+ | Ввод в эксплуатацию | 18,4 | 26,0 | 34,9 | 21,0 | 22,0 | 24,0 | | построенных | | | | | | | | автомобильных дорог, км | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+ | Объем расходов на | 4 | 4 | 7 | 7 | 7 | 7 528,3 | | строительство автодорог,| 536,2 | 808,4 | 530,0 | 064,5 | 300,9 | | | млн. руб. | | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+ | Экономическая | 0,0041| 0,0054| 0,0046| 0,0029| 0,0030| 0,0032 | | эффективность (ввод в | | | | | | | | эксплуатацию построенных| | | | | | | | автомобильных дорог / | | | | | | | | Объем расходов на | | | | | | | | строительство | | | | | | | | автодорог), км/млн. руб.| | | | | | | +-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+ Оценка общественно-экономической эффективности Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" производится по индикатору "количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий", являющемуся важнейшим в системе выбранных индикаторов. При расчете общественно-экономической эффективности использовался норматив величины ущерба, определенный с учетом индекса потребительских цен с 2007 года по 2010 год и принятый равным 5,728 млн. рублей, рассчитанный при оценке социально-экономической эффективности федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864. Темпы роста инфляции по годам реализации Подпрограммы приняты в соответствии с прогнозом индекса потребительских цен до 2020 года, разработанным министерством экономики Нижегородской области. Расчет общественно-экономической эффективности +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ | |База |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год | | |(2012 | | | | | | | | |год) | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |1. Количество | 706 | 676 | 668 | 615 | 575 | 536 | 502 | |лиц, погибших в | | | | | | | | |результате ДТП | | | | | | | | |(Программный | | | | | | | | |показатель), | | | | | | | | |человек | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |2. Количество | 706 | 766 | 792 | 815 | 838 | 861 | 884 | |лиц, погибших в | | | | | | | | |результате ДТП | | | | | | | | |(без | | | | | | | | |Программного | | | | | | | | |вмешательства), | | | | | | | | |человек | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |3. Снижение | - | 90 | 124 | 200 | 263 | 325 | 382 | |количества лиц, | | | | | | | | |погибших в ДТП с | | | | | | | | |учетом | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | |подпрограммы, | | | | | | | | |человек | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |4. Сумма | - | 515520 | 710272 | 1145600 | 1506464 | 1861600 | 2188096 | |предотвращенного | | | | | | | | |социально- | | | | | | | | |экономического | | | | | | | | |ущерба в | | | | | | | | |результате | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | |Программы, тыс. | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |5. Расходы на | - |168334,35 |172864,94 |174707,5 |217427,16 |134617,5 |133950,5 | |реализацию | | | | | | | | |Подпрограммы, | | | | | | | | |тыс. рублей | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |6. Среднегодовой | - | 106,2 | 106,1 | 106 | 105,9 | 105,7 | 105,5 | |индекс | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | |цен, % к | | | | | | | | |предыдущему году | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |7. Расходы на | - |158506,92 |153385,04 |146272,19 |171892,77 |100693,77 |94966,68 | |реализацию | | | | | | | | |Подпрограммы в | | | | | | | | |ценах 2014 года, | | | | | | | | |тыс. рублей | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ |8. Отношение | - | 3,25 | 4,63 | 7,8 | 8,76 | 18,49 | 23 | |суммы | | | | | | | | |предотвращенного | | | | | | | | |ущерба к | | | | | | | | |расходам на | | | | | | | | |реализацию | | | | | | | | |Подпрограммы | | | | | | | | +-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ Ежегодно отдача от 1 рубля затрат будет возрастать и в 2020 году на 1 рубль затрат сумма предотвращенного ущерба составит 23 рубля. Ежегодно отдача от 1 рубля затрат будет возрастать и в 2020 году на 1 рубль затрат сумма предотвращенного ущерба составит 17,23 рублей. Социально-экономическая эффективность Программы определяется на основе оценки влияния совершенствования и развитии сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения на социально-экономическое развитие региона и экологическую обстановку. К наиболее значимым социально-экономическим результатам модернизации и развития дорожной инфраструктуры относятся: - повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения; - активизация экономической деятельности региона; - снижение транспортных расходов; - улучшение транспортного обслуживания населения, в том числе, проживающего в сельских населенных пунктах; - сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду. Экономическая эффективность подпрограммы "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Наименование | Годы реализации Подпрограммы | | +--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Общая протяженность линий| 18,9 | 18,9 | 18,9 | 22,0 | 22,0 | 22,0 | | метрополитена, км | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Объем расходов на | 3 143,0| 3 385,0| 4 273,9| 4 499,5| 4 756,0| 5 017,5| | строительство объектов | | | | | | | | метрополитена, млн. руб. | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Экономическая | 0,00601| 0,00558| 0,00442| 0,00489| 0,00463| 0,00438| | эффективность (Общая | | | | | | | | протяженность линий | | | | | | | | метрополитена / Объем | | | | | | | | расходов на строительство| | | | | | | | объектов метрополитена | | | | | | | +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Сокращения, используемые в государственной программе: АСМАП - Ассоциация международных автомобильных перевозчиков; БДД - безопасность дорожного движения; ГЖД - Горьковская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги"; ГКУ НО "Безопасный город"- государственное казенное учреждение Нижегородской области "Безопасный город"; ГКУ НО "ГУАД" - государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог"; ГУ МВД России по Нижегородской области - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области; ДТП - дорожно-транспортное происшествие; ПДД - Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090; ПУГАДН ФСНСТ - Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; ТС - транспортное средство; УГИБДД - управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области; ФКУ Упрдор "Волга" - Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства"; ФАУ "Нижегородский ЦППК" - Федеральное автономное учреждение "Нижегородский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства"; ЮИД - юный инспектор движения; ж/д - железнодорожный _________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
