Закон Оренбургской области от 30.11.2005 № 2738/499-III-ОЗ

регулирования.
     Состав    репрезентативной    системы   налогов,   перечень
показателей,   характеризующих   базу   для  расчета  налогового
потенциала по видам налогов, а также источник данных приведены в
таблице 1.

                                                             Таблица 1
                                Состав
  репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала
              муниципальных районов (городских округов)

            (В редакции Закона Оренбургской области
                от 17.11.2011 г. N 552/135-V-ОЗ)

--------------------------------------------------------------------------
|  Наименование   |       Показатель,        |    Источник информации    |
|     налога      | характеризующий базу для |                           |
|                 |    расчета налогового    |                           |
|                 |        потенциала        |                           |
|-----------------+--------------------------+---------------------------|
|        1        |            2             |             3             |
|-----------------+--------------------------+---------------------------|
| Налог на доходы | налогооблагаемый фонд    | министерство              |
| физических лиц  | оплаты труда             | экономического развития,  |
|                 |                          | промышленной политики и   |
|                 |                          | торговли Оренбургской     |
|                 |                          | области, отчетность       |
|                 |                          | Управления Федеральной    |
|                 |                          | налоговой службы          |
|                 |                          | Российской Федерации по   |
|                 |                          | Оренбургской области      |
|-----------------+--------------------------+---------------------------|
| Налог,          | налоговая база (доходы;  | отчетность Управления     |
| взимаемый в     | доходы, уменьшенные на   | Федеральной налоговой     |
| связи с         | величину расходов)       | службы Российской         |
| применением     |                          | Федерации по Оренбургской |
| упрощенной      |                          | области                   |
| системы         |                          |                           |
| налогообложения |                          |                           |
|-----------------+--------------------------+---------------------------|
| Единый налог на | налоговая база (сумма    | отчетность Управления     |
| вмененный доход | исчисленного вмененного  | Федеральной налоговой     |
| для отдельных   | дохода)                  | службы Российской         |
| видов           |                          | Федерации по Оренбургской |
| деятельности    |                          | области                   |
|-----------------+--------------------------+---------------------------|

     Налоговый   потенциал   муниципального  района  (городского
округа)   по   отдельному  налогу  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     НПji = (ПНi x Hopмi x (НБji/НБi))/100, где:

     НПji  -  налоговый  потенциал  j-го  муниципального  района
(городского округа) по i-му налогу;
     ПНi  -  прогноз поступлений i-го налога в консолидированный
бюджет Оренбургской области в планируемом году;
     Hopмi - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) от i-го налога, выраженный в процентах;
     НБji   -   показатель,  характеризующий  базу  для  расчета
налогового  потенциала  j-го  муниципального  района (городского
округа) по i-му налогу;
     НБi   -  суммарный  показатель,  характеризующий  базу  для
расчета   налогового  потенциала  по  i-му  налогу  в  целом  по
Оренбургской области.
     В  целях обеспечения равенства бюджетных прав муниципальных
образований  при  расчете  налогового  потенциала  по  налогу на
доходы  физических  лиц  норматив отчислений в бюджеты городских
округов   принимается  равным  нормативу  отчислений  в  бюджеты
муниципальных районов.
     Прогноз  поступления  налогов,  входящих в репрезентативную
систему  налогов для расчета налогового потенциала муниципальных
районов   (городских   округов),   в   консолидированный  бюджет
Оренбургской  области рассчитывается в соответствии с методикой,
утверждаемой  в составе методики формирования областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период.

     Налоговый   потенциал  в  целом  по  муниципальному  району
(городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:

     НПj = SUM НПji, где:

     HПj   -  налоговый  потенциал  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     SUM - знак суммирования;
     НПji  -  налоговый  потенциал  j-го  муниципального  района
(городского округа) по i-му налогу.
     Рассчитанные   оценки  налогового  потенциала  не  являются
планируемыми  или  рекомендуемыми  показателями доходов бюджетов
муниципальных  районов (городских округов) и используются только
для   расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления
бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов  (городских
округов) в целях межбюджетного регулирования.
     Для    оценки    относительных    различий    в   расходных
обязательствах   муниципальных   районов   и  городских  округов
(расчета     индекса     бюджетных     расходов)    используется
репрезентативная   система   расходных   обязательств,   которая
включает  в себя основные виды расходных обязательств, связанных
с  решением  вопросов  местного  значения  муниципальных районов
(городских  округов).  Оценка относительных различий в расходных
обязательствах   муниципальных   районов   (городских   округов)
производится исходя из численности потребителей бюджетных услуг,
коэффициентов   удорожания  стоимости  предоставления  бюджетных
услуг, отражающих факторы, влияющие на стоимость предоставляемых
бюджетных   услуг  по  отдельному  виду  расходных  обязательств
репрезентативной  системы  расходных  обязательств  в расчете на
одного  потребителя  бюджетных  услуг  в отдельном муниципальном
районе  (городском округе), и доли вида расходных обязательств в
составе репрезентативной системы расходных обязательств.
     Перечень  вопросов  местного значения муниципальных районов
(городских  округов),  определяющих  структуру  репрезентативной
системы    расходных    обязательств,    перечень   показателей,
определяющих потребителей бюджетных услуг, источник информации о
количестве    потребителей    бюджетных    услуг,    применяемые
коэффициенты   удорожания   стоимости  предоставления  бюджетных
услуг,    доля    вида    расходных   обязательств   в   составе
репрезентативной  системы  расходных  обязательств  приведены  в
таблице 2.

                                                             Таблица 2

                                                                    Состав
                    репрезентативной системы расходных обязательств
              для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов
                                     (городских округов)

            (В редакции Закона Оренбургской области
                от 17.11.2011 г. N 552/135-V-ОЗ)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Вопросы местного значения  |   Показатель,   |     Источник      |   Применяемый    |   Доля вида    |
|                             |  определяющий   |    информации     |   коэффициент    |   расходов в   |
|                             |  потребителей   |                   |    удорожания    | репрезентатив- |
|                             |    бюджетных    |                   |    стоимости     |  ной системе,  |
|                             |      услуг      |                   |    бюджетных     |   процентов    |
|                             |                 |                   |      услуг       |                |
|-----------------------------+-----------------+-------------------+------------------+----------------|
|              1              |        2        |         3         |        4         |       5        |
|-----------------------------+-----------------+-------------------+------------------+----------------|
| Организация предоставления  | дети в возрасте | Территориальный   | коэффициент      |      55,2      |
| общедоступного и            | от 0 до 17 лет  | орган Федеральной | удорожания =     |                |
| бесплатного начального      |                 | службы            | Кску             |                |
| общего, основного общего,   |                 | государственной   |                  |                |
| среднего (полного) общего   |                 | статистики по     |                  |                |
| образования по основным     |                 | Оренбургской      |                  |                |
| общеобразовательным         |                 | области           |                  |                |
| программам, за исключением  |                 |                   |                  |                |
| полномочий по финансовому   |                 |                   |                  |                |
| обеспечению                 |                 |                   |                  |                |
| образовательного процесса,  |                 |                   |                  |                |
| отнесенных к полномочиям    |                 |                   |                  |                |
| органов государственной     |                 |                   |                  |                |
| власти субъектов Российской |                 |                   |                  |                |
| Федерации; организация      |                 |                   |                  |                |
| предоставления              |                 |                   |                  |                |
| дополнительного             |                 |                   |                  |                |
| образования и               |                 |                   |                  |                |
| общедоступного бесплатного  |                 |                   |                  |                |
| дошкольного образования на  |                 |                   |                  |                |
| территории муниципального   |                 |                   |                  |                |
| района, а также организация |                 |                   |                  |                |
| отдыха детей в каникулярное |                 |                   |                  |                |
| время                       |                 |                   |                  |                |
|-----------------------------+-----------------+-------------------+------------------+----------------|
| Содержание и строительство  | численность     | Территориальный   | коэффициент      |      8,1       |
| автомобильных дорог общего  | постоянного     | орган Федеральной | удорожания =     |                |
| пользования между           | населения       | службы            | Кпад             |                |
| населенными пунктами,       | муниципальных   | государственной   |                  |                |
| мостов и иных транспортных  | районов         | статистики по     |                  |                |
| инженерных сооружений вне   | (городских      | Оренбургской      |                  |                |
| границ населенных пунктов в | округов)        | области           |                  |                |
| границах муниципального     |                 |                   |                  |                |
| района, за исключением      |                 |                   |                  |                |
| автомобильных дорог общего  |                 |                   |                  |                |
| пользования, мостов и иных  |                 |                   |                  |                |
| транспортных инженерных     |                 |                   |                  |                |
| сооружений федерального и   |                 |                   |                  |                |
| регионального значения      |                 |                   |                  |                |
|-----------------------------+-----------------+-------------------+------------------+----------------|
| Утверждение схем            | численность     | Территориальный   | коэффициент      |      1,0       |
| территориального            | постоянного     | орган Федеральной | удорожания =     |                |
| планирования                | населения       | службы            | Кзик             |                |
| муниципального района,      | муниципальных   | государственной   |                  |                |
| утверждение подготовленной  | районов         | статистики по     |                  |                |
| на основе схемы             | (городских      | Оренбургской      |                  |                |
| территориального            | округов)        | области           |                  |                |
| планирования                |                 |                   |                  |                |
| муниципального района       |                 |                   |                  |                |
| документации по планировке  |                 |                   |                  |                |
| территории, ведение         |                 |                   |                  |                |
| информационной системы      |                 |                   |                  |                |
| обеспечения                 |                 |                   |                  |                |
| градостроительной           |                 |                   |                  |                |
| деятельности,               |                 |                   |                  |                |
| осуществляемой на           |                 |                   |                  |                |
| территории муниципального   |                 |                   |                  |                |
| района, резервирование и    |                 |                   |                  |                |
| изъятие, в том числе путем  |                 |                   |                  |                |
| выкупа, земельных участков  |                 |                   |                  |                |
| в границах муниципального   |                 |                   |                  |                |
| района для муниципальных    |                 |                   |                  |                |
| нужд                        |                 |                   |                  |                |
|-----------------------------+-----------------+-------------------+------------------+----------------|
| Решение других вопросов     | численность     | Территориальный   | коэффициент      |      35,7      |
| местного значения           | постоянного     | орган Федеральной | удорожания =     |                |
| общемуниципального          | населения       | службы            | 0,4733 + 0,556 x |                |
| развития и управления       | муниципальных   | государственной   | Кмр              |                |
|                             | районов         | статистики по     |                  |                |
|                             | (городских      | Оренбургской      |                  |                |
|                             | округов)        | области           |                  |                |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
             n
     ИБРj = SUM ai x ИБРji, где:
            i=1

     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского округа);
     SUM - знак суммирования;
     n  -  количество  видов  расходных обязательств, входящих в
состав репрезентативной системы расходных обязательств;
     ai  -  доля  i-го  вида  расходных  обязательств  в составе
репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице
2;
     ИБРji  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального
района  (городского округа) по i-му виду расходных обязательств,
входящему    в   состав   репрезентативной   системы   расходных
обязательств.

     Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского
округа)  по  отдельному виду расходных обязательств, входящему в
состав  репрезентативной  системы  расходов,  рассчитывается  по
следующей формуле:

     ИБРji =(Пji x Кji/Hj)/(SUMji (Пji x Кji)/Н), где:

     ИБРji  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального
района  (городского округа) по i-му виду расходных обязательств,
входящему    в   состав   репрезентативной   системы   расходных
обязательств;
     Пji - показатель, определяющий потребителей бюджетных услуг
и подлежащий ежегодной корректировке, j-го муниципального района
(городского   округа)   по  i-му  виду  расходных  обязательств,
входящему    в   состав   репрезентативной   системы   расходных
обязательств, согласно таблице 2;
     Кji   -  коэффициент  удорожания  стоимости  предоставления
бюджетных  услуг  (таблица  2),  отражающий факторы, влияющие на
стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходных
обязательств,   входящему   в  состав  репрезентативной  системы
расходных обязательств в расчете на одного потребителя бюджетных
услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);
     Hj  - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа);
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области;
     SUM - знак суммирования.

     В  расчете индекса бюджетных расходов применяются следующие
базовые   коэффициенты   удорожания   стоимости   предоставления
бюджетных услуг:
     1) коэффициент масштаба районный:
     Kмрj = Нмрср/Нмрj, где:

     Kмрj  -  коэффициент  масштаба районный в j-м муниципальном
районе (городском округе);
     Hмрj    -    численность    постоянного    населения   j-го
муниципального района (городского округа);
     Нмрср   -   средняя   численность   постоянного   населения
муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области;

     2)(Исключен - Закон Оренбургской области от 17.11.2011 г. N
552/135-V-ОЗ)

     3)(Исключен - Закон Оренбургской области от 17.11.2011 г. N
552/135-V-ОЗ)

     4)  (Исключен - Закон Оренбургской области от 17.11.2011 г.
N 552/135-V-ОЗ)

     5)  коэффициент  стоимости коммунальных услуг для бюджетных
учреждений:

     Кскуj = 0,7 + 0,3 x (Рокуj/Hj)/(Року/Н), где:

     Кскуj  -  коэффициент стоимости предоставления коммунальных
услуг   бюджетным   учреждениям   в   j-м  муниципальном  районе
(городском округе);
     Рокуj  -  расходы  на  оплату коммунальных услуг бюджетными
учреждениями  в  j-м  муниципальном  районе (городском округе) в
отчетном году;
     Року  -  расходы  на  оплату  коммунальных услуг бюджетными
учреждениями по всем муниципальным районам (городским округам) в
отчетном году;
     Hj  - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа);
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области;

     6)  (Исключен - Закон Оренбургской области от 17.11.2011 г.
N 552/135-V-ОЗ)

     7) коэффициент плотности автомобильных дорог:

     Кпадj = (ПРj/Hj)/(ПР/Н), где:

     Кпадj - коэффициент плотности автомобильных дорог;
     ПРj - протяженность автомобильных дорог в j-м муниципальном
районе (городском округе);
     Нj  - численность постоянного населения в j-м муниципальном
районе (городском округе);
     ПР  -  протяженность  автомобильных  дорог  в  Оренбургской
области;
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области;

     8)  коэффициент обеспеченности учета и управления земельно-
имущественным комплексом:

     Кзикj = (ПРj/Нj)/(ПР/Н), где:

     Кзикj  -  коэффициент  обеспеченности  учета  и  управления
земельно- имущественным комплексом;
     ПРj  -  прогнозные  расходы на очередной год на обеспечение
учета  и  управление  земельно-имущественным  комплексом  в  j-м
муниципальном  районе  (городском  округе)  по данным Управления
Федерального   агентства   кадастра   объектов  недвижимости  по
Оренбургской области и органа исполнительной власти Оренбургской
области,  уполномоченного  в  сфере  управления  и  распоряжения
земельными ресурсами;
     Hj  - численность постоянного населения в j-м муниципальном
районе (городском округе);
     ПР  -  прогнозные  расходы  на очередной год на обеспечение
учета   и   управление   земельно-имущественным   комплексом   в
Оренбургской области по данным Управления Федерального агентства
кадастра  объектов недвижимости по Оренбургской области и органа
исполнительной  власти  Оренбургской  области, уполномоченного в
сфере управления и распоряжения земельными ресурсами;
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области.

     Рассчитанные  оценки индекса бюджетных расходов не являются
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями,  определяющими
расходы  бюджетов  муниципальных  районов (городских округов), и
используются   только   для   расчета  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) в целях межбюджетного
регулирования.
     Размер дотации муниципальному району (городскому округу) из
областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

     Дj = Д(1)j + Д(2)j - ОДНj, где:

     Дj  -  общий  размер  дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому  округу)  из  областного  Фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     Д(1)j  -  размер  первой  части дотации j-му муниципальному
району  (городскому  округу),  необходимый  для доведения уровня
расчетной  бюджетной  обеспеченности  j-го муниципального района
(городского округа) до уровня, установленного в качестве первого
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
     Д(2)j  -  размер  второй  части дотации j-му муниципальному
району (городскому округу), распределяемый для пропорционального
подтягивания  уровня  расчетной бюджетной обеспеченности данного
муниципального  образования  до уровня бюджетной обеспеченности,
соответствующего    среднему   уровню   расходных   обязательств
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
     ОДНj - объем дотации j-го муниципального района (городского
округа),  замещаемый  дополнительным  нормативом  отчислений  от
налога на доходы физических лиц.

     Объем  средств,  необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной   обеспеченности   муниципального  района  (городского
округа)  до  уровня,  установленного в качестве первого критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности, производится по следующей
формуле:

     Д(1)j = (ПДмр(го)/H) x (БО(1) - БОj) x ИБРj x Нj, где:

     Д(1)j  -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня
расчетной  бюджетной  обеспеченности  j-го муниципального района
(городского округа) до уровня, установленного в качестве первого
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
     ПДмр(го) - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области в
планируемом году;
     Hj  - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа);
     БО(1)  -  уровень бюджетной обеспеченности, установленный в
качестве первого критерия выравнивания и равный 0,5;
     БОj  -  бюджетная обеспеченность j-го муниципального района
(городского округа);
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского округа);
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области.

     Объем   средств,   распределяемый   муниципальному   району
(городскому  округу)  для  пропорционального подтягивания уровня
расчетной   бюджетной   обеспеченности   до   уровня   бюджетной
обеспеченности,   соответствующего   среднему  уровню  расходных
обязательств   муниципальных   районов   (городских  округов)  в
планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

     Д(2)j = (ФФПМР(ГО) - SUM Д(1)j) x Тj/Т, где:

     Д(2)j  -  объем средств, распределяемый j-му муниципальному
району  (городскому  округу)  для пропорционального подтягивания
уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности до уровня бюджетной
обеспеченности,   соответствующего   среднему  уровню  расходных
обязательств   муниципальных   районов   (городских  округов)  в
планируемом году;
     ФФПМР(ГО)   -   общий  объем  областного  Фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов);
     SUM   Д(1)j   -  общий  объем  средств,  распределяемый  из
областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских  округов)  для  доведения  уровня расчетной бюджетной
обеспеченности  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня,  установленного в качестве первого критерия выравнивания
бюджетной обеспеченности;
     Tj  -  объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня
бюджетной  обеспеченности j-го муниципального района (городского
округа)  до  уровня  бюджетной  обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  муниципальных районов
(городских округов) в планируемом году;
     Т  -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения
уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов)  до  уровня  бюджетной обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  муниципальных районов
(городских округов) в планируемом году.

     Объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня   бюджетной   обеспеченности,  соответствующего  среднему
уровню  расходных  обязательств муниципальных районов (городских
округов)   в   планируемом  году,  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     Tj = (ПДмр(го)/Н) x (БОмр(го) - БОj) x ИБРj x Hj, где:

     Tj  -  объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня
бюджетной  обеспеченности j-го муниципального района (городского
округа)  до  уровня  бюджетной  обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  муниципальных районов
(городских округов) в планируемом году;
     ПДмр(го) - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области в
планируемом году;
     Hj  - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа);
     БОмр(го)     -     уровень     бюджетной    обеспеченности,
соответствующий    среднему    уровню   расходных   обязательств
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
     БОj  -  бюджетная обеспеченность j-го муниципального района
(городского округа) после распределения средств областного Фонда
финансовой поддержки, необходимых для доведения уровня расчетной
бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов  (городских
округов)  до  уровня, установленного в качестве первого критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского округа);
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области.

     Уровень  бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему
уровню  расходных  обязательств муниципальных районов (городских
округов)   в   планируемом  году,  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     БОмр(го)  =  (ПДмр(го)  -  СР + ФФПМР(ГО))/(ПДмр(го) - СР),
где:

     БОмр(го)     -     уровень     бюджетной    обеспеченности,
соответствующий    среднему    уровню   расходных   обязательств
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
     ПДмр(го) - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
     СР  -  общий  размер  субсидий  из  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  бюджет Оренбургской области на
очередной финансовый год;
     ФФПМР(ГО)  -  размер  областного Фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов).

     Объем   дотации,   замещаемый   дополнительным   нормативом
отчислений от налога на доходы физических лиц, рассчитывается по
следующей формуле:
     ОДНj = ДНj х НПj/100, где:

     ОДНj - объем дотации j-го муниципального района (городского
округа),  замещаемый  дополнительным  нормативом  отчислений  от
налога на доходы физических лиц;
     ДНj  -  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога на
доходы  физических  лиц  в  бюджет  j-го  муниципального  района
(городского округа), выраженный в процентах;
     НПj - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц,
подлежащий  зачислению  в  консолидированный бюджет Оренбургской
области  по  территории  j-го  муниципального района (городского
округа).

     Дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на доходы
физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

     ДНj = Дj/НПj х 100, где:

     ДНj  -  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога на
доходы  физических  лиц  в  бюджет  j-го  муниципального  района
(городского округа), выраженный в процентах;
     Дj  -  общий  размер  дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому  округу)  из  областного  Фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     НПj - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц,
подлежащий  зачислению  в  консолидированный бюджет Оренбургской
области  по  территории  j-го  муниципального района (городского
округа).

     В   случае,   если   рассчитанный  дополнительный  норматив
превышает   максимально  возможный  норматив,  определяемый  как
норматив   отчислений   от  налога  на  доходы  физических  лиц,
подлежащий  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  зачислению в областной бюджет, в качестве
дополнительного  закрепляется  максимально возможный норматив. В
бюджет  муниципального  района  (городского  округа)  передается
сумма дотации в объеме, определяемом как разница между расчетным
объемом   дотации   и   объемом  поступления  налога  на  доходы
физических   лиц,   рассчитанным   по   максимально   возможному
дополнительному нормативу.
     Общий   объем   областного   Фонда   финансовой   поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов)  рассчитывается  по
следующей формуле:
     ФФПМР(ГО) = ОСД + ОД + ОС, где:
     ФФПМР(ГО)   -   общий  объем  областного  Фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов);
     ОСД   -  расчетный  объем  собственных  доходов  областного
бюджета,  планируемых к направлению на предоставление дотаций из
областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов);
     ОД - объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов),  планируемых  к
замещению   дополнительными  нормативами  отчислений  в  местные
бюджеты от налога на доходы физических лиц;
     ОС  -  планируемый объем субсидий из бюджетов муниципальных
районов  (городских  округов)  Оренбургской  области в областной
бюджет,  перечисляемых  в  соответствии со статьей 28 настоящего
Закона.
     Расчетный  объем  собственных  доходов  областного бюджета,
планируемых   к   направлению   на   предоставление  дотаций  из
областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских   округов),   определяется  исходя  из  необходимости
обеспечения  сбалансированности  областного  бюджета,  а также с
учетом  изменений  в  разграничении расходных обязательств между
уровнями  государственной  власти  и  местного  самоуправления и
планируемого индекса потребительских цен.
     (Абзацы   дополнены   -   Закон   Оренбургской  области  от
17.11.2011 г. N 552/135-V-ОЗ)


                                   Приложение 3
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ

                                
          (Утратило силу - Закон Оренбургской области
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)
   
      
      
                                   Приложение 4
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ
    
     
Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки
   поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет
          субвенций на эти цели из областного бюджета

            (В редакции Законов Оренбургской области
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ;
                от 17.11.2011 г. N 552/135-V-ОЗ)

     Методика  расчета  дотаций  из  районных  фондов финансовой
поддержки поселений включает в себя следующие этапы:
     1)  расчет  бюджетной  обеспеченности поселений, входящих в
состав муниципального района;
     2) расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района;
     3)  расчет  объема  дотаций  из  районного фонда финансовой
поддержки поселений.

     Расчет  бюджетной  обеспеченности  поселения,  входящего  в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:

     БОj = (НПj/Hj)/(НП/Н), где:

     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     НПj  - налоговый потенциал j-го поселения за вычетом объема
субсидий,  перечисляемых  в  областной  бюджет в соответствии со
статьей 28 настоящего Закона;
     Hj - численность постоянного населения j-го поселения;
     НП - суммарный налоговый потенциал поселений муниципального
района  за  вычетом  объема  субсидий, перечисляемых в областной
бюджет в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;
     Н - численность постоянного населения поселений, входящих в
состав территории муниципального района Оренбургской области.
     Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится  по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе  отдельных  видов
налогов,  а  также  в  разрезе  налоговых  ставок  по земельному
налогу,  исходя из показателей, характеризующих базу для расчета
налогового  потенциала,  прогноза  поступлений  данного налога с
территорий  всех  поселений,  входящих  в  состав муниципального
района,   в  консолидированный  бюджет  Оренбургской  области  и
норматива  отчислений  от данного налога в бюджеты поселений. (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  17.11.2011  г.  N
552/135-V-ОЗ)
     Репрезентативная  система  налогов включает в себя основные
налоги,  зачисляемые  в  бюджеты  поселений, и отражает доходные
возможности,  которые  учитываются  при распределении финансовых
средств в рамках межбюджетного регулирования.
     Состав    репрезентативной    системы   налогов,   перечень
показателей,   характеризующих   базу   для  расчета  налогового
потенциала по видам налогов, а также источник данных приведены в
таблице.
                                                               Таблица
               Состав репрезентативной системы налогов
             для расчета налогового потенциала поселения

            (В редакции Закона Оренбургской области
                от 17.11.2011 г. N 552/135-V-ОЗ)

-----------------------------------------------------------------------------
|   Наименование    |       Показатель,       |     Источник информации     |
|      налога       |  характеризующий базу   |                             |
|                   | для расчета налогового  |                             |
|                   |       потенциала        |                             |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
|         1         |            2            |              3              |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Налог на доходы   | налогооблагаемый        | министерство экономического |
| физических лиц    | фонд оплаты труда       | развития, промышленной      |
|                   |                         | политики и торговли         |
|                   |                         | Оренбургской области,       |
|                   |                         | отчетность Управления       |
|                   |                         | Федеральной налоговой       |
|                   |                         | службы Российской Федерации |
|                   |                         | по Оренбургской области     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Налог на          | общая                   | отчетность Управления       |
| имущество         | инвентаризационная      | Федеральной налоговой       |
| физических лиц    | стоимость строений,     | службы Российской Федерации |
|                   | помещений и             | по Оренбургской области     |
|                   | сооружений,             |                             |
|                   | находящихся в           |                             |
|                   | собственности           |                             |
|                   | физических лиц, по      |                             |
|                   | которым налог           |                             |
|                   | предъявлен к уплате в   |                             |
|                   | бюджет                  |                             |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Единый            | начисления по единому   | отчетность Управления       |
| сельскохозяйствен-| сельскохозяйственному   | Федеральной налоговой       |
| ный налог         | налогу                  | службы Российской Федерации |
|                   |                         | по Оренбургской области     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Земельный налог   | кадастровая стоимость   | Управление Федерального     |
|                   | земельных участков,     | агентства кадастра объектов |
|                   | признаваемых            | недвижимости по             |
|                   | объектом                | Оренбургской области (по    |
|                   | налогообложения в       | согласованию), отчетность   |
|                   | соответствии со статьей | Управления Федеральной      |
|                   | 389 Налогового кодекса  | налоговой службы Российской |
|                   | Российской Федерации    | Федерации по Оренбургской   |
|                   |                         | области                     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|

     Налоговый   потенциал   поселения   по   отдельному  налогу
рассчитывается по следующей формуле:

     НПji = (ПДi x Нормi x (НБji/НБi))/100, где:

     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
     ПДi  -  прогноз поступлений i-го налога в консолидированный
бюджет области с территории муниципального района;
     Нормi  -  норматив  отчислений  в бюджеты поселений от i-го
налога  в процентах, установленный в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона;
     HБji   -   показатель,  характеризующий  базу  для  расчета
налогового потенциала j-го поселения по i-му налогу;
     HБi   -  суммарный  показатель,  характеризующий  базу  для
расчета  налогового  потенциала  по  i-му налогу всех поселений,
входящих в состав территории муниципального района.

     Налоговый  потенциал  поселения рассчитывается по следующей
формуле:
     НПj = SUM НПji, где:

     НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
     SUM - знак суммирования;
     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу.

     Расчет  уровня  бюджетной  обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:


     БОп = (ПДп - Сп + ОД)/(ПДп - Сп), где:

     БОп  -  уровень  бюджетной  обеспеченности, соответствующий
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района;
     ПДп    -    прогноз    налоговых    доходов,   входящих   в
репрезентативную   систему  налогов  (таблица),  по  поселениям,
входящим в состав муниципального района;
     Сп  - общий размер субсидий из бюджетов поселений, входящих
в состав муниципального района, в областной бюджет, рассчитанный
в  соответствии  с  методикой согласно приложению 5 к настоящему
Закону;
     ОД  -  общий объем дотаций из бюджета муниципального района
на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав его территории.

     Расчет  объема  дотации  отдельному  поселению, входящему в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:

     Дj = ОД x Тj/Т, где:

     Дj - объем дотации отдельному поселению, входящему в состав
муниципального района;
     ОД  -  общий объем дотаций из бюджета муниципального района
на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав его территории;
     Тj  -  объем  средств,  необходимый для доведения бюджетной
обеспеченности  j-го  поселения,  входящего  в состав территории
муниципального  района,  до  уровня,  соответствующего  среднему
уровню  расходных  обязательств  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района;
     Т  -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения