Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп

свиней на территории Оренбургской области;

     обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

     поддержка экономически значимых региональных программ;

     кредитование подотрасли животноводства, переработки ее продукции,

развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков  продукции

животноводства;

     снижение рисков в подотраслях животноводства;

     регулирование рынков продукции животноводства.

     компенсация  части затрат на производство мяса свиней, мяса птицы

и  яиц  в  связи  с  удорожанием  кормов.  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Оренбургской области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства

молока, скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий,  увеличение

мощностей по убою скота и  его  первичной  переработке,  удельный  вес

мясной и молочной  продукции  собственного  производства  в  общих  их

ресурсах.

     В подпрограмме "Развитие мясного скотоводства" выделены следующие

основные мероприятия:

     поддержка отрасли мясного скотоводства;

     развитие племенной базы мясного скотоводства.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области

от 17.03.2014 г. N 162-пп)

     государственная   поддержка   кредитования   подотрасли   мясного

скотоводства.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Оренбургской

области от 11.09.2014 г. N 656-пп)

     Индикатором реализации подпрограммы является  поголовье  крупного

рогатого скота специализированных  мясных  пород  и  помесного  скота,

полученного от скрещивания со специализированными мясными  породами  в

сельскохозяйственных   организациях,   КФХ,   включая   индивидуальных

предпринимателей.

     Подпрограмма "Поддержка малых форм  хозяйствования"  представляет

собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки  малого

предпринимательства, включая основные направления:

     поддержка начинающих КФХ;

     развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

     кредитование малых форм хозяйствования;

     возмещение   части    затрат    КФХ,    включая    индивидуальных

предпринимателей, при  оформлении  в  собственность  используемых  ими

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

     В  качестве  индикаторов  подпрограммы  предусмотрены  следующие:

количество   вновь   созданных   КФХ;   количество   построенных   или

реконструированных крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами  семейных

животноводческих ферм; объемы субсидируемых кредитов и займов,  взятых

малыми формами хозяйствования; площадь земельных участков, оформленных

в собственность КФХ, включая индивидуальных предпринимателей.

     В  подпрограмму  "Техническая  и  технологическая   модернизация,

инновационное развитие" вошли следующие основные мероприятия:

     обновление парка сельскохозяйственной техники;

     реализация  перспективных  инновационных проектов в АПК, развитие

биотехнологий.  (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской

области от 07.03.2013 г. N 176-пп)

     Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы приобретения

основных  видов  техники  сельскохозяйственными товаропроизводителями,

количество   реализованных  инновационных  проектов,  рост  применения

биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в

растениеводстве,    удельный    вес    отходов   сельскохозяйственного

производства,   переработанных  методами  биотехнологии.  (В  редакции

Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 07.03.2013 г. N

176-пп)

     Подпрограмма   "Обеспечение   реализации   Программы"    включает

следующие основные мероприятия:

     совершенствование обеспечения реализации Программы;  (В  редакции

Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от  24.08.2015  №

643-пп)

     выполнение государственных услуг  и  работ  в  рамках  реализации

Программы;  (В  редакции  Постановления   Правительства   Оренбургской

области от 24.08.2015 № 643-пп)

     повышение  квалификации  и  поддержка  молодых   специалистов   в

агропромышленном комплексе; (В  редакции  Постановления  Правительства

Оренбургской области от 24.08.2015 № 643-пп)

     формирование автоматизированной системы управления  в  сфере  АПК

области; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской  области

от 24.08.2015 № 643-пп)

     компенсация  сельскохозяйственным  товаропроизводителям   ущерба,

причиненного  в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Оренбургской   области

от 24.08.2015 № 643-пп)

     В  качестве  индикаторов  реализации   мероприятий   подпрограммы

предусмотрены:

     индекс производства продукции сельского  хозяйства  в  хозяйствах

всех категорий (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году;

     индекс  производства  пищевых  продуктов,  включая   напитки   (в

сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году;

     уровень рентабельности по всей деятельности, включая  субсидии  в

сельскохозяйственных организациях;

     уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема

государственных услуг и работ в сфере развития сельского  хозяйства  и

регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и

продовольствия;

     сохранение существующего уровня участия муниципальных образований

в  реализации  Программы  (наличие  муниципальных  программ   развития

сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

     доля  региональных  и  муниципальных  органов   управления   АПК,

использующих информационные ресурсы СГИО (АСУ АПК).

     количество  видов  государственных  и  консультационных  услуг  и

сервисов, предоставляемых в электронном виде.

     соответствие установленных и достигнутых  целевых  индикаторов  и

показателей Программы.

     Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских  территорий  на  2014-

2017 годы и на период до 2020 года". Эта  подпрограмма  рассчитана  на

период до 2020 года и состоит из следующих основных мероприятий:

     улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

     развитие  сети   общеобразовательных   организаций   в   сельской

местности;  (В  редакции  Постановления   Правительства   Оренбургской

области от 24.08.2015 № 643-пп)

     развитие  сети  фельдшерско-акушерских  пунктов  и  (или)  офисов

врачей  общей практики в сельской местности; (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     развитие   сети  учреждений  культурно-досуговой  деятельности  в

сельской    местности;   (В   редакции   Постановления   Правительства

Оренбургской области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     развитие газификации в сельской местности;

     развитие водоснабжения в сельской местности;

     комплексное  обустройство  площадок  под   компактную   жилищную

застройку в сельской местности. (В        редакции       Постановления

Правительства Оренбургской области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     грантовая  поддержка  местных  инициатив  граждан,  проживающих в

сельской  местности, по улучшению условий жизнедеятельности; (Дополнен

-  Постановление Правительства Оренбургской области от 21.08.2013 г. N

708-пп)

     развитие  сети  плоскостных  спортивных  сооружений  в   сельской

местности. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Оренбургской

области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым

объектам  сельских  населенных  пунктов,   объектам   производства   и

переработки  сельскохозяйственной продукции. (Дополнен - Постановление

Правительства Оренбургской области от 24.08.2015 № 643-пп)

     Индикаторы  реализации  мероприятий  подпрограммы  включают  ввод

(приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности,  в

том числе для молодых семей и специалистов; ввод в  действие  основных

объектов социальной сферы  сельских  территорий;  количество  пилотных

проектов  по  комплексной   застройке   и   благоустройству   сельских

территорий.

     В Программу входят областные целевые программы:

     "Социальное  развитие  села  до  2013  года",  которая   является

продолжением   аналогичной    программы,    принятой    Правительством

Оренбургской области на период до 2012 года и пролонгированной на 2013

год;

     "Мелиорация  земель  и  повышение  продуктивности   мелиорируемых

угодий для устойчивого и эффективного развития  Оренбургской  области"

на 2013-2020 годы  предусматривает  осуществление  следующих  основных

мероприятий:

     ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

     агролесомелиоративные мероприятия;

     Индикаторами реализации областной целевой программы являются:

     ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

     площади, на которых проведены агролесомелиоративные работы.

     Характеристика областных целевых программ, подпрограмм и основных

мероприятий  Программы,  включая  сведения  о  сроке  их   реализации,

ответственном  исполнителе,  ожидаемом  непосредственном   результате,

взаимосвязи с показателями Программы (подпрограммы) и  о  последствиях

их невыполнения приведены, в приложении N 2 к настоящей Программе.

     Подпрограмма   "Мелиорация   земель  и  повышение  продуктивности

мелиорируемых   угодий   для   устойчивого   и  эффективного  развития

агропромышленного комплекса"

     Реализация  мероприятий   подпрограммы   "Мелиорация   земель   и

повышение  продуктивности  мелиорируемых  угодий  для  устойчивого   и

эффективного развития агропромышленного комплекса" начинается  с  2014

года взамен областной целевой программы "Мелиорация земель и повышение

продуктивности мелиорируемых угодий  для  устойчивого  и  эффективного

развития агропромышленного комплекса" и предусматривает  осуществление

следующих основных мероприятий:

     обеспечение ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель;

     агролесомелиоративное обустройство  земель  сельскохозяйственного

назначения.

     Индикаторами реализации подпрограммы являются:

     ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

     площади, на которых проведены агролесомелиоративные работы.

     (Раздел   дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской

области от 21.08.2013 г. N 708-пп)

     Подпрограмма   «Поддержка    племенного    дела,    селекции    и

семеноводства».   Начало   реализации   подпрограммы   –   2015   год.

Подпрограмма включает в  себя  основное  мероприятие  «Государственная

поддержка создания и модернизации селекционно-генетических  центров  в

животноводстве».

     Целевым индикатором реализации основного мероприятия подпрограммы

является количество введенных селекционно-генетических центров.

(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Оренбургской   области

от 02.09.2015 № 655-пп)

          6. Обобщенная характеристика основных мероприятий

                              Программы

     Основные  мероприятия  Программы,   осуществляемые   Оренбургской

областью,   учитывают   специфику    природно-экономических    условий

функционирования АПК области и реализуются на основе:

     софинансирования  основной  части   мероприятий   с   федеральным

бюджетом  в  размерах,  определяемых  в   соответствии   с   решениями

Правительства Российской Федерации;

     реализации экономически значимых региональных программ, областных

целевых программ, финансирование которых осуществляется при  поддержке

средств федерального бюджета, в соответствии с основными мероприятиями

Программы;

     разработки, принятия и реализации отдельных мероприятий  развития

сельского хозяйства, финансируемых за счет средств областного  бюджета

и внебюджетных источников.

     7. Участие в реализации Программы государственных унитарных

     предприятий, акционерных обществ с государственным участием

     В реализации Программы принимают участие:

     федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования  "Оренбургский  государственный

аграрный    университет",    государственное    научное     учреждение

Всероссийский научно-исследовательский институт  мясного  скотоводства

Российской   академии   сельскохозяйственных   наук,   государственное

унитарное    предприятие     "Оренбургагроснабтехсервис",     открытое

акционерное общество "Агролизинг".

 8. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Программы

                реализуемых областных целевых программ

     Структура и перечень подпрограмм, а также включенных в  Программу

областных  целевых  программ,  соответствуют   принципам   программно-

целевого  управления  экономикой,  охватывают   все   основные   сферы

агропромышленного  производства:   производство   сельскохозяйственной

продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое,

информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования

и социальное  развитие  сельских  территорий,  управление  реализацией

Программы.

     Состав подпрограмм и  областных  целевых  программ  рассчитан  на

комплексное развитие АПК и его  основных  сфер,  получение  эффекта  в

целом по экономике области.

     Одним из факторов, определивших динамику развития  АПК  за  2009-

2010 годы, стала аномальная засуха. Это обострило и без того очевидную

необходимость создания комплекса мер, направленных на снижение влияния

неблагоприятных    природно-климатических    условий    на    развитие

сельскохозяйственного производства.

     Надежным  средством противостояния аномальным проявлениям климата

являются  мероприятия  по  восстановлению,  реконструкции  и  развитию

мелиорации  земель,  которые  предусмотрены в подпрограмме "Мелиорация

земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого

и  эффективного  развития  агропромышленного  комплекса.  (В  редакции

Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 21.08.2013 г. N

708-пп)

     Недостаточный экономический рост в сельском хозяйстве, отсутствие

условий для альтернативной занятости на селе, исторически  сложившийся

низкий  уровень  развития  социальной  и   инженерной   инфраструктуры

обусловили обострение социальных проблем села.

     Мероприятия   по   созданию   благоприятных   и   привлекательных

социальных  условий  жизни  сельского  населения,  особенно  молодежи,

включая жилищные условия, здравоохранение, образование,  инженерную  и

иную инфраструктуру, предусмотрены в подпрограмме "Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

         9. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации

                              Программы

     Общий  объем  финансирования мероприятий  Программы  в  2013–2020

годах составит 34 114 371,70 тыс. рублей, в том числе за счет  средств

областного бюджета – 26 309 928,90 тыс. рублей, федерального бюджета –

7 804 442,80  тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановления Правительства

Оренбургской области от 02.09.2015 № 655-пп)

     Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации  отдельных

подпрограмм и областных целевых программ, приведены в приложении N 4 к

настоящей Программе.

     (раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

области от 17.03.2014 г. N 162-пп)

          10. Государственное регулирование и управление рисками

     Министерство  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей

промышленности   Оренбургской   области   обобщает    и    анализирует

статистическую и ведомственную отчетность по  использованию  бюджетных

средств и реализации других показателей Программы  для  предоставления

информации  в  министерство  экономического   развития,   промышленной

политики и торговли Оренбургской области и размещения этой  информации

на официальном  сайте  министерства  сельского  хозяйства,  пищевой  и

перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

условиях, установленных федеральным  законодательством,  на  основании

соглашений, заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской

Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства.

     Министерство  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей

промышленности Оренбургской области:

     заключает с органами местного самоуправления городских округов  и

муниципальных районов  соглашения  о  выполнении  целевых  показателей

программы по муниципальному образованию на период действия Программы с

разбивкой по годам;

     ежегодно готовит годовой отчет  о  результатах  реализации  и  об

оценке эффективности Программы (оценка  хода  реализации  Программы  в

целом,  по  ее  подпрограммам  и  вошедшим  в  нее  областным  целевым

программам за прошедший год, а  по  наиболее  значимым  индикаторам  -

нарастающим  итогом).  По  каждой  подпрограмме,   областной   целевой

программе  анализируется  выполнение  намеченных   задач,   достижение

предусмотренных  в  них   индикаторов,   эффективность   использования

бюджетных средств.

     Годовой  отчет   представляется   в   установленном   порядке   в

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли

Оренбургской области, министерство  финансов  Оренбургской  области  и

размещается на официальном  сайте  министерства  сельского  хозяйства,

пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

     При реализации  целей  и  задач  Программы  осуществляются  меры,

направленные  на  предотвращение  негативного  воздействия  рисков   и

повышение уровня гарантированности достижения  предусмотренных  в  ней

конечных результатов.

     К рискам относятся:

     макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы

и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что

ограничивает  возможности  значительной   части   сельскохозяйственных

товаропроизводителей осуществлять  инновационные  проекты,  переход  к

новым ресурсосберегающим технологиям и  на  этой  основе  обеспечивать

реализацию модели ускоренного экономического развития;

     природные  риски,   связанные   с   размещением   большей   части

сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что

приводит  к  существенным  потерям  объемов  производства,   ухудшению

ценовой   ситуации    и    снижению    доходов    сельскохозяйственных

товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

     Управление рисками реализации Программы будет  осуществляться  на

основе:

     использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля

2011   года   N 260-ФЗ   "О государственной    поддержке    в    сфере

сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный

закон "О развитии сельского хозяйства";

     проведения мониторинга угроз и  рисков  развития  АПК  области  и

обеспечения  продовольственной  безопасности,   выработки   прогнозов,

решений и рекомендаций в сфере управления АПК;

     подготовки и представления  ежегодного  доклада  в  Правительство

Оренбургской  области,  Министерство  сельского  хозяйства  Российской

Федерации о ходе и результатах реализации  Программы,  в  который  при

необходимости могут вноситься предложения о корректировке Программы.

             11. Методика оценки эффективности Программы

Общие положения

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности Программы производится с учетом оценки:

степени достижения целей и решения задач Программы;

степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в Программу;

степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);

степени соответствия запланированному уровню затрат;

эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа:

на первом – осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

на втором – осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Программы и эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий рассчитывается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СР_м = М_в / М,  где:

СР_м  – степень реализации мероприятий;

М_в – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений целевых показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не ниже, чем значение целевого показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Мероприятие, предусматривающее оказание (выполнение) государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае достижения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству оказанных (выполненных) государственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов от установленных значений на отчетный год.

По иным мероприятиям результаты их реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) (мероприятие считается выполненным в полном объеме при наступлении такого события (событий).

Оценка достижения качественного результата проводится экспертно.

Оценка степени

соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС_уз = З_ф / З_п  , где:

СС_уз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

З_п  – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный год.

Оценка эффективности

использования средств областного бюджета

Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

                                                                                      j

ЭР_{гп =} 0,5 Х СР_{гп +} 0,5 Х СУММА (ЭР_{п/п Х} k_j), где

                                                                                      1

ЭР_гп – эффективность реализации Программы;

СР_гп – степень реализации Программы;

ЭР_п/п – эффективность реализации подпрограммы;

k_j – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программы ответственным исполнителем.

По умолчанию k_j рассчитывается по формуле:

k_j = Ф_j / Ф, где:

Ф_j – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы.

Эффективность реализации Программы признается высокой, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Программы признается средней, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

(Часть в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 24.08.2015 № 643-пп)

Оценка степени

достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (далее – степень реализации подпрограммы) определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_п/ппз  = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп ;

для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_п/ппз  = ЗП_п/пп / ЗП_п/пф , где:

СД_п/ппз – степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗП_п/пф – значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп – плановое значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СР_п/п – степень реализации подпрограммы;

СД_п/ппз – степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N – число целевых показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_п/ппз > 1, значение СД_п/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где:

k_i – удельный вес, отражающий значимость целевого показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭР_п/п  = СР_п/п * Э_ис , где:

ЭР_п/п  – эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п – степень реализации подпрограммы;

Э_ис – эффективность использования средств областного бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой,  если значение ЭР_п/п  составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, если значение ЭР_п/п  составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, если значение ЭР_п/п  составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей

и решения задач Программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы (далее – степень реализации Программы) определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп ;

для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_гппз =  ЗП_гпп / ЗП_гпф , где:

СД_гппз – степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

ЗП_гпф – значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп  – плановое значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

где:

СР_гп – степень реализации Программы;

СД_гппз – степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

M – число целевых  показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_гппз > 1, значение СД_гппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации Программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где:

k_i  – удельный вес, отражающий значимость целевого показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭР_гп – эффективность реализации Программы;

СР_гп – степень реализации Программы;

ЭР_п/п – эффективность реализации подпрограммы;

k_j – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программы ответственным исполнителем.

По умолчанию k_j рассчитывается по формуле:

k_j = Ф_j / Ф, где:

Ф_j – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;

j – количество подпрограмм.

Эффективность реализации Программы признается высокой, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Программы признается средней, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

(Часть в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 126-пп)

                             Подпрограмма

         "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и

     реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области

        от 07.03.2013 г. N 176-пп; от 18.06.2013 г. N 492-пп;

        от 21.08.2013 г. N 708-пп; от 06.11.2013 г. N 956-пп;

        от 19.12.2013 г. N 1189-пп; от 17.03.2014 г. N 162-пп;

        от 30.04.2014 г. N 273-пп; от 11.09.2014 г. N 656-пп;

          от 25.02.2015 № 126-пп; от 24.08.2015 № 643-пп;

                        от 02.09.2015 № 655-пп)

                         Паспорт подпрограммы

  Ответственный   -   министерство сельского хозяйства,  пищевой  и 

  исполнитель         перерабатывающей               промышленности 

  подпрограммы        Оренбургской области                          

  Цели            -   обеспечение                 продовольственной 

  подпрограммы        безопасности    Оренбургской    области    на 

                      основе         проведения         комплексной 

                      модернизации   материально-технической   базы 

                      производства    и    переработки    продукции 

                      растениеводства,                 формирования 

                      инфраструктуры         агропродовольственного 

                      рынка растениеводческой продукции;            

                      повышение               конкурентоспособности 

                      растениеводческой   продукции    собственного 

                      производства,  сырья  и   продовольствия   на 

                      внутреннем и внешнем рынках                   

  Задачи          -   оптимизация  структуры  посевных  площадей  в 

  подпрограммы        соответствии    с    зональными     системами 

                      земледелия     и      увеличение      объемов 

                      производства          основных          видов 

                      растениеводческой продукции;                  

                      повышение   плодородия   почвы   на    основе 

                      сохранения  и   рационального   использования 

                      земель    сельскохозяйственных    угодий    и 

                      агроландшафтов;                               

                      увеличение   объемов   переработки   основных 

                      видов      растениеводческой       продукции, 

                      расширение    ассортимента    и     повышение 

                      качества   продуктов   питания   на    основе 

                      комплексной     модернизации     материально- 

                      технической     базы      производства      и 

                      переработки продукции растениеводства;        

                      развитие   системы   страхования   подотрасли 

                      растениеводства,      способствующей       ее 

                      устойчивому развитию и снижению рисков        

  Целевые         -   производство    зерна     и     зернобобовых, 

  показатели          картофеля,      овощей,       плодово-ягодной 

  (индикаторы)        продукции;                                    

  подпрограммы        проведение    комплексного    агрохимического 

                      окультуривания  полей  (далее  -   КАХОП)   и 

                      залужения низкопродуктивной пашни;            

                      производство   муки,    крупы,    диетических 

                      хлебобулочных     изделий,      растительного 

                      масла, плодоовощных консервов;                

                      удельный    вес    продукции     собственного 

                      производства  в  ресурсах  внутреннего  рынка