Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.

                      по зерну, картофелю, растительному маслу;     

                      удельный    вес    застрахованных    посевных 

                      площадей в общей посевной площади             

                                                                    

  Сроки           -   2013-2020 годы                                 

  реализации                                                        

  подпрограммы                                                      

                                                                    

Объем

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 11 828 394,50 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства федерального бюджета – 4 721 023,30 тыс. рублей, из них  по годам:

2014 год – 1 250 169,30 тыс. рублей;

2015 год – 1 614 498,30 тыс. рублей;

2016 год – 712 150,80 тыс. рублей;

2017 год – 1 144 204,90 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения из средств областного бюджета составит 7 107 371,20 тыс. рублей, из них по годам:

2013 год – 1 304 376,90 тыс. рублей;

2014 год – 940 888,20 тыс. рублей;

2015 год – 757 363,50 тыс. рублей;

2016 год – 785 994,80 тыс. рублей;

2017 год – 786 240,80 тыс. рублей;

2018 год – 802 470,00 тыс. рублей;

2019 год – 839 093,00 тыс. рублей;

2020 год – 890 944,00 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.09.2015 № 655-пп)

                                                                     

  Ожидаемые       -   увеличение производства  зерна  до  3,5  млн. 

  результаты          тонн,  зернобобовых  -  до  70,4  тыс.  тонн, 

  реализации          кукурузы - до 250 тыс. тонн, картофеля  -  до 

  подпрограммы        300,5 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 

                      223,6 тыс. тонн, овощей закрытого грунта - до 

                      4,0 тыс. тонн;                                

                      увеличение  к  2020  году  площади   закладки 

                      многолетних  насаждений  до  263  гектаров  в 

                      год;                                          

                      проведение      в       2013-2020       годах 

                      агрохимических           и           эколого- 

                      токсикологических  обследований  на   площади 

                      4634     тыс.     гектаров,      комплексного 

                      агрохимического   окультуривания   полей   на 

                      площади  до  175  тыс.  гектаров,   залужения 

                      низкопродуктивной   пашни   до   129,2   тыс. 

                      гектаров, внесение  минеральных  удобрений  к 

                      2020 году до 18,7  тыс.  тонн  в  действующем 

                      веществе в год;     редакции  Постановления

                      Правительства       Оренбургской      области

                      от 07.03.2013 г. N 176-пп)                               

                      увеличение  производства  муки  до 221,2 тыс.

                      тонн,    крупы   -   до   18,2   тыс.   тонн,

                      подсолнечного  масла  -  до  67,3  тыс. тонн,

                      диетических  хлебобулочных  изделий до - 1,51

                      тыс.  тонн,  плодоовощных консервов - до 1400

                      тысяч    условных    банок;        редакции

                      Постановления    Правительства   Оренбургской

                      области от 07.03.2013 г. N 176-пп)

                      доведение к  2020  году  обеспеченности  всех 

                      участников  зернового  и  масличного   рынков 

                      зернохранилищами        (элеваторами        и 

                      хлебоприемными     пунктами)      до      100 

                      процентов,         прирост          мощностей 

                      единовременного хранения на 50,0  тыс.  тонн, 

                      увеличение   емкости   современных   хранилищ 

                      картофеля, овощей  и  фруктов  на  10,0  тыс. 

                      тонн единовременного хранения;                

                      увеличение    удельного    веса     продукции 

                      собственного    производства    в    ресурсах 

                      внутреннего рынка по зерну -  99,1  процента, 

                      картофелю  -  88,0  процента,   растительному 

                      маслу - 99,0 процента.                        

                                                                    

                   1. Сфера реализации подпрограммы

 

     Подпрограмма  охватывает  зерновой,  масложировой,  картофельный,

плодоовощеконсервный  подкомплексы,  включающие  в  себя  отрасли   по

производству  продукции  растениеводства,  их  первичной  и   глубокой

переработке, логистику, регулирование рынков.

 

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

                             подпрограммы

 

     К  приоритетам  подпрограммы  в  сфере   производства   относится

зерновой   подкомплекс,   включающий   семеноводство,   размещение   и

технологию производства и обеспечивающий устойчивость в целом АПК;

     В сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель

сельскохозяйственного назначения,  введение  в  оборот  неиспользуемой

пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий  других

категорий,  вывод  из  оборота  низкопродуктивной   пашни   (залужение

многолетними  травами)  в  соответствии   с   рекомендациями   научных

учреждений области.

     В экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных

товаропроизводителей  как  условие  перехода  к  инновационной  модели

развития    АПК,    рациональное    размещение     и     специализация

сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности  по  зонам

области с  учетом  климатических  условий,  минимизации  логистических

издержек  и  других   факторов,   определяющих   конкурентоспособность

продукции.

 

                    3. Цели и задачи подпрограммы

 

     Целями  мероприятий  по  развитию   подотрасли   растениеводства,

переработки и реализации продукции растениеводства являются:

     обеспечение продовольственной безопасности  Оренбургской  области

на основе проведения комплексной модернизации  материально-технической

базы   производства   и   переработки    продукции    растениеводства,

формирования     инфраструктуры      агропродовольственного      рынка

растениеводческой продукции;

     повышение   конкурентоспособности   растениеводческой   продукции

собственного производства, сырья  и  продовольствия  на  внутреннем  и

внешнем рынках.

     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих

задач:

     1. Оптимизация  структуры  посевных  площадей  в  соответствии  с

зональными системами  земледелия  и  увеличение  объемов  производства

основных видов растениеводческой продукции:

     увеличение   производства  зерна  до  3,5  млн.  тонн  на  основе

стабилизации  посевов  зерновых  культур на уровне 3,25 млн. гектаров,

зернобобовых  культур - до 80 тыс. гектаров; (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп)

     увеличение производства картофеля до 300,5 тыс.  тонн  на  основе

стабилизации посевов картофеля на уровне 19,9 тыс. гектаров  и  овощей

открытого грунта до 223,6 тыс. тонн за счет увеличения площади посевов

овощных культур в открытом грунте до 8,4 тыс. гектаров.

     2.  Повышение   плодородия   почвы   на   основе   сохранения   и

рационального  использования  земель  сельскохозяйственных  угодий   и

агроландшафтов: проведение работ по КАХОП на  площади  до  175,0  тыс.

гектаров и залужение низкопродуктивной пашни до 129,2 тыс. гектаров.

     3.    Увеличение    объемов    переработки     основных     видов

растениеводческой  продукции,  расширение  ассортимента  и   повышение

качества  продуктов  питания  на   основе   комплексной   модернизации

материально-технической  базы  производства  и  переработки  продукции

растениеводства.

     4.  Развитие  системы  страхования  подотрасли   растениеводства,

способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.

 

                   4. Сроки реализации подпрограммы

 

     Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы  реализации

не выделяются.

 

          5. Характеристика ведомственных целевых программ и

                         основных мероприятий

 

     Основными  мероприятиями  подпрограммы  по  развитию   подотрасли

растениеводства, переработки и  реализации  продукции  растениеводства

являются следующие.

 

         Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв и

     вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий

                    в сельскохозяйственный оборот"

 

     Цели мероприятия - сохранение и рациональное использование земель

сельскохозяйственных угодий и  агроландшафтов,  создание  условий  для

увеличения  объемов  производства  качественной   сельскохозяйственной

продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв  земель

сельскохозяйственных угодий.

     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие

задачи:

     сформировать    научно-методическое     и     нормативно-правовое

обеспечение  рационального  использования  агроландшафтов,   получения

стабильных  урожаев   сельскохозяйственных   культур,   обеспечивающих

продовольственную безопасность, воспроизводства природного  плодородия

почв, оптимизации баланса питательных веществ  в  почве  при  снижении

уровня отрицательного антропогенного  и  техногенного  воздействия  на

агроценозы;

     обеспечить   проведение   почвенных,  агрохимических  и  эколого-

токсикологических   обследований   (изысканий)  земель  на  4634  тыс.

гектаров    сельскохозяйственных    угодий,    составление   проектно-

технологической   (сметной)   документации   на  проведение  работ  по

восстановлению  и повышению плодородия почв; (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп)

     создать   условия   для    вовлечения    неиспользуемых    земель

сельскохозяйственных  угодий  в  сельскохозяйственный   оборот   путем

проведения      комплекса       агрохимических,       агротехнических,

культуртехнических мероприятий с использованием современных достижений

науки и техники, освоения ресурсосберегающих технологий;

     создать     условия     для     предотвращения     выбытия     из

сельскохозяйственного  оборота  276 тыс. гектаров сельскохозяйственных

угодий;    редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 07.03.2013 г. N 176-пп)

     защитить и сохранить от ветровой эрозии и опустынивания 51,6 тыс.

гектаров сельскохозяйственных угодий;

     создать условия для своевременного и эффективного  предупреждения

массового  распространения  особо  опасных   вредителей   и   болезней

сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых  вредителей,

лугового  мотылька,  листостеблевых  инфекций   зерновых   культур   и

карантинных сорняков.

     В  рамках  данного  основного  мероприятия  будут  осуществляться

следующие виды поддержки:

 

              1.1. Приобретение инсектицидов для защиты

       сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей

 

     Приобретение инсектицидов для защиты сельскохозяйственных культур

от особо опасных вредителей осуществляется за счет средств  областного

бюджета  в  соответствии  с  порядком,  установленным   Правительством

Оренбургской области.

       редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области

от 07.03.2013 г. N 176-пп)

 

         1.2. Субсидирование части затрат на агрохимическое и

            эколого-токсикологическое обследование земель

                   сельскохозяйственного назначения

 

     Субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета   предполагается

предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на  проведение

работ

     по  агрохимическому  и  эколого-токсикологическому   обследованию

земель сельскохозяйственного назначении.

     Размеры субсидий будут  рассчитываться  по  ставке  на  1  гектар

площади выполненных работ по указанным направлениям.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование  данного  мероприятия  на   условиях,   установленных

федеральным законодательством.

 

              1.3. Субсидирование части затрат на проведение

                            работ по КАХОП

 

     Субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета   предполагается

предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на  проведение

работ по КАХОП.

     Размеры субсидий будут  рассчитываться  по  ставке  на  1  гектар

площади выполненных работ по указанным направлениям.

     Предоставление  субсидий  за  счет  средств  областного   бюджета

осуществляется     на     условиях      софинансирования      расходов

сельскохозяйственных товаропроизводителей в пропорции 40:60.

 

            1.4. Субсидирование части затрат на залужение

                       низкопродуктивной пашни

 

     Субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета   предполагается

предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям  на  залужение

низкопродуктивной пашни.

     Размеры субсидий будут  рассчитываться  по  ставке  на  1  гектар

площади выполненных работ по указанным направлениям.

     Предоставление  субсидий  за  счет  средств  областного   бюджета

осуществляется     на     условиях      софинансирования      расходов

сельскохозяйственных товаропроизводителей в пропорции 40:60.

 

       Основное мероприятие 2 "Развитие элитного семеноводства"

 

     Цель   мероприятия   -   создание    высокоэффективной    системы

семеноводства     области,     обеспечивающей     сельскохозяйственных

товаропроизводителей  необходимым  количеством  семян   с   требуемыми

хозяйственно-биологическими  показателями  качества  по   экономически

обоснованным ценам.

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих

задач:

     обеспечение доступности приобретения элитных семян;

     модернизация  материально-технической,  приборно-аналитической  и

технологической базы семеноводства.

     В  рамках  данного  основного  мероприятия  будет  осуществляться

субсидирование из областного  бюджета  части  затрат  на  приобретение

элитных семян и  гибридов  F1  сельскохозяйственных  культур  (включая

оригинальные семена: маточную  элиту,  супер-суперэлиту,  суперэлиту),

разрешенные  к   использованию   согласно   Государственному   реестру

селекционных достижений.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование  данного  мероприятия  на   условиях,   установленных

федеральным законодательством.

 

       Основное мероприятие 3 "Развитие садоводства, поддержка

            закладки и ухода за многолетними насаждениями"

 

     Цель  мероприятия  -  увеличение   производства   плодово-ягодной

продукции.

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих

задач:

     увеличение:

     валового сбора плодово-ягодной продукции до  43,5  тыс.  тонн  за

счет  роста  площади  плодоносящих  многолетних  плодовых  и   ягодных

насаждений до 323 гектаров;

     площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с  193

гектаров до 263 гектаров в год;

     средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до  25

центнеров с гектара;

     восстановление системы питомниководства и садооборота;

     модернизация   материально-технической   базы   садоводческих   и

питомниководческих хозяйств, базовых питомников.

     В  рамках  данного  основного  мероприятия  будет  осуществляться

субсидирование части затрат на раскорчевку  выбывших  из  эксплуатации

старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей,  на  закладку  и

уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

     Субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета   предполагается

предоставлять на:

     раскорчевку выбывших из  эксплуатации  старых  садов  в  возрасте

более 30 лет от года закладки и рекультивацию раскорчеванных  площадей

по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади  при

условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на

закладку нового сада на раскорчеванной площади;

     поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми  и  ягодными

кустарниковыми  насаждениями,  а  также  за   плодовыми   и   ягодными

питомниками  по  ставкам  на  1   гектар   при   условии   наличия   у

сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта  на  закладку  сада.

При этом  сельскохозяйственные  товаропроизводители  должны  иметь  на

начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади  плодовых

насаждений, не  менее  1  гектара  питомников,  ягодных  кустарниковых

насаждений.

     На софинансирование данного основного мероприятия  предполагается

привлечение средств федерального бюджета  на  условиях,  установленных

федеральным законодательством.

       редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области

от 11.09.2014 г. N 656-пп)

 

       Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых

               региональных программ в растениеводстве"

 

          "Развитие производства овощей в защищенном грунте"

 

     Цель мероприятия -  увеличение  валового  производства  тепличных

овощных культур до 4000 тонн и увеличение их урожайности.

     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие

задачи:

     увеличение площади теплиц до 22,2 гектара;

     увеличение  урожайности   тепличных   овощных   культур   до   18

килограммов с квадратного метра.

     Государственная поддержка осуществляется за  счет  предоставления

субсидий  из  областного  бюджета  на  возмещение  части   затрат   на

приобретение      тепличными      предприятиями       энергоносителей:

технологического газа, тепловой и электрической энергии.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование мероприятия подпрограммы на  условиях,  установленных

федеральным законодательством.

 

    Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования

    подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития

     инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции

                           растениеводства"

 

     Основными   направлениями   субсидирования   кредитов   (займов),

полученных на  цели  развития  подотраслей  растениеводства,  являются

производство, переработка  и  логистическое  обеспечение  производства

зерна,   картофеля,   овощей   (открытого   и   защищенного   грунта),

подсолнечника и рапса.

     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих

задач:

     обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым

в российских кредитных организациях и  сельскохозяйственных  кредитных

потребительских кооперативах:

     сельскохозяйственными   товаропроизводителями   (за   исключением

граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственных

потребительских кооперативов), КФХ - по кредитным договорам (договорам

займа) на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым  Правительством

Оренбургской области;

     организациям  агропромышленного  комплекса,  включая  предприятия

пищевой   и   перерабатывающей   промышленности   независимо   от   их

организационно-правовой   формы,   и   организациям    потребительской

кооперации  по  кредитным  договорам  (договорам  займа)  на   закупку

сельскохозяйственного сырья для первичной и  промышленной  переработки

продукции растениеводства, закупку муки для производства хлебобулочных

изделий,  иные  цели   в   соответствии   с   перечнем,   утверждаемым

Правительством Оренбургской области;

     обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за

исключением  граждан,  ведущих  личное  подсобное   хозяйство),   КФХ,

организаций  АПК,  включая  предприятия  пищевой  и   перерабатывающей

промышленности  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  и

сельскохозяйственных потребительских  кооперативов  по  инвестиционным

кредитным  договорам  (договорам  займа),  полученным   в   российских

кредитных    организациях     и     сельскохозяйственных     кредитных

потребительских кооперативах на:

     строительство, реконструкцию,  модернизацию  хранилищ  картофеля,

овощей и фруктов, тепличных комплексов  по  производству  плодоовощной

продукции   в   закрытом   грунте,   предприятий   мукомольно-крупяной

хлебопекарной промышленности,  маслодобывающих  предприятий,  сахарных

заводов, мощностей по переработке плодоовощной,  ягодной  продукции  и

картофеля,  комплексов  по   подготовке   семян   сельскохозяйственных

растений,   строительство    объектов    по    глубокой    переработке

высокопротеиновых   сельскохозяйственных   культур,   мощностей    для

подработки,  хранения  и  перевалки  зерновых  и  масличных   культур,

закладку  и  уход   за   многолетними   насаждениями,   строительство,

реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных  систем,  а

также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,   утверждаемым

Правительством Оренбургской области.

     Государственная   поддержка   будет   осуществляться   за    счет

предоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  части

затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам,

полученным в российских кредитных организациях и  сельскохозяйственных

кредитных  потребительских  кооперативах  на   условиях   и   порядке,

установленных Правительством Оренбургской области.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование мероприятия подпрограммы на  условиях,  установленных

федеральным законодательством.

 

        Основное мероприятие 6 "Снижение рисков в подотраслях

                           растениеводства"

 

     Целью осуществления мероприятия является снижение  рисков  потери

доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

     а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства

природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,  заморозки,

вымерзание,  выпревание,  градобитие,  пыльная  буря,  ледяная  корка,

половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный  ветер,

природный пожар);

     б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если

такие события носят эпифитотический характер;

     в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой  в

результате стихийных  бедствий  при  страховании  сельскохозяйственных

культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих

задач:

     увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной

площади;

     снижение    финансовой    нагрузки    на    сельскохозяйственного

товаропроизводителя    при     осуществлении     сельскохозяйственного

страхования;

     снижение  уровня  отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым

событиям;

     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

     Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от

25  июля  2011 года N 260-ФЗ  "О государственной  поддержке  в   сфере

сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный

закон "О развитии  сельского  хозяйства"  предполагается  осуществлять

посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета

для возмещения части затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей

на уплату страховых премий по договорам страхования,  заключенным  ими

со  страховыми  организациями,  осуществляющими   сельскохозяйственное

страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование мероприятия подпрограммы на  условиях,  установленных

федеральным законодательством.

     Субсидии  для  возмещения   части   затрат   сельскохозяйственных

товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий  за  счет  средств

федерального  и  областного   бюджетов   предоставляются   в   размере

пятидесяти процентов начисленной страховой премии  на  расчетный  счет

страховой организации.

     Указанные  субсидии  будут  предоставляться   при   осуществлении

страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур

(зерновых, зернобобовых, масличных,  технических,  кормовых,  бахчевых

культур, картофеля,  овощей,  плодовых,  ягодных  насаждений),  утраты

(гибели)   посадок   многолетних   насаждений    (плодовые,    ягодные

насаждения).

 

        Основное мероприятие 7 "Регулирование рынков продукции

                           растениеводства"

 

            Регулирование рынка зерна и масличных культур

 

     Целями осуществления мероприятий  по  регулированию  рынка  зерна

являются стабилизация ценовых колебаний на внутреннем рынке, повышение

конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки на  внешнем  и

внутреннем рынках.

     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих

задач:

     сглаживание колебаний цен на зерно и продукты его переработки для

производителей и потребителей зерна;

     увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     стимулирование транспортировки зерна и продуктов его  переработки

за пределы области.

     Целями осуществления мероприятий по регулированию рынка масличных

культур  являются  повышение  производства  растительных   масел   для

увеличения их удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка

и продвижения на  внешние  рынки,  увеличение  производства  кормового

белка.

     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  задач  по

повышению инвестиционной привлекательности производства и  переработки

масличных  культур  с  одновременным  увеличением  экспорта  продуктов

глубокой переработки.

     Мерой государственного  регулирования  рынка  зерна  и  масличных

культур является прогнозирование структуры производства и  потребления

путем разработки баланса спроса и предложения  зерна  и  растительного

масла, а также потребности в кормовом белке.

 

        Регулирование рынка плодоовощной продукции и картофеля

 

     Целью   осуществления   мероприятий   по   регулированию    рынка

плодоовощной    продукции    и    картофеля     является     повышение

конкурентоспособности продукции для увеличения  ее  удельного  веса  в

формировании ресурсов внутреннего рынка.

     Для достижения поставленной цели  необходимо  решение  задачи  по

повышению инвестиционной привлекательности производства и  переработки

овощей, картофеля, плодов и ягод.

     Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции

и  картофеля  является  прогнозирование   структуры   производства   и

потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

 

          Основное мероприятие 8 "Государственная поддержка

        садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

                         объединений граждан"

 

     Цель   мероприятия  -  повышение  уровня  жизни  населения  путем

увеличения его доходов за счет  выращивания  плодово-ягодной продукции

на  земельных   участках,   предоставленных  для  ведения садоводства,

огородничества   и   дачного   хозяйства.    редакции  Постановления

Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 126-пп)

     Задача мероприятия – создание   или   поддержание   в   исправном

состоянии   объектов   инфраструктуры   (систем    электро-,    водо-,

газоснабжения,  дорог)  на территориях садоводческих, огороднических и

дачных    некоммерческих   объединений   граждан,   повышение   уровня

защищенности  таких объектов инфраструктуры. (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 126-пп)

     В  рамках  мероприятия  предусматривается  предоставление за счет

средств областного бюджета субсидии  на  возмещение  части  затрат  на

инженерное   обеспечение  территорий  садоводческих  огороднических  и

дачных  некоммерческих  объединений  граждан,  произведенных  за  счет

целевых  взносов  членов  таких объединений. (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 126-пп)

     Порядок   и   условия   предоставления   субсидий    определяются

Правительством Оренбургской области.

 

    Основное мероприятие 9 "Поддержка доходов сельскохозяйственных

              производителей в области растениеводства"

 

     Реализация основного мероприятия направлена на повышение:

     доходов сельскохозяйственного производства;

     уровня его экологической безопасности;

     плодородия и качества почв.

     Государственная  поддержка  осуществляется  путем  предоставления

субсидий из  областного  бюджета  на  оказание  несвязанной  поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям в отрасли растениеводства  в

расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных  культур,  в

порядке и  на  условиях,  установленных  постановлением  Правительства

Оренбургской области.

     Сельскохозяйственный товаропроизводитель, получающий  данный  вид

субсидии,  должен  быть  зарегистрирован  на  территории  Оренбургской

области и осуществлять сельскохозяйственное производство.

     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на

софинансирование мероприятия подпрограммы на  условиях,  установленных

федеральным законодательством.

     (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской

области от 07.03.2013 г. N 176-пп)

 

Основное мероприятие 10 «Поддержка сельскохозяйственных

товаропроизводителей в проведении работ по  защите

сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей»

 

Цель мероприятия – защита сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции растениеводства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение проведения сельскохозяйственными товаропроизводителями  работ по  защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей;

создание условий для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька.

Субсидию за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять на возмещение части затрат на проведение авиационно-химических работ по  защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей.

(Часть дополнена - Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 126-пп)

 

 

        6. Характеристика мер государственного регулирования и

                         основных мероприятий

 

     Вышеназванные меры государственной  поддержки  подразделяются  на

прямые и косвенные. Прямые меры  поддержки  оказываются  на  повышение

плодородия     почв     и     вовлечение     неиспользуемых     земель

сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот, на развитие

семеноводства, садоводства и выращивание рапса.  Субсидирование  части

процентной ставки  (как  косвенная  мера)  по  краткосрочным  кредитам

оказывается на проведение сезонных агротехнических работ, на заготовку

и хранение продукции растениеводства; по инвестиционным кредитам -  на

модернизацию  процессов   всей   технологической   цепочки   отдельных

продуктов.

     Прогнозируемый объем расходов областного бюджета на осуществление

мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годах составляет 5 852 072,0 тыс.

рублей.    редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 07.03.2013 г. N 176-пп)

     Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий,

перечень  направлений  и   получателей   определяются   Правительством

Оренбургской области.

 

    7. Участие в реализации подпрограммы государственных унитарных

     предприятий, акционерных обществ с государственным участием

 

     В   реализации   подпрограммы   принимают   участие   федеральное

государственное   бюджетное   образовательное    учреждение    высшего

профессионального образования "Оренбургский  государственный  аграрный

университет", государственное научное учреждение Оренбургский  научно-

исследовательский институт сельского хозяйства.

 

       8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

                               подпрограммы

 

     Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы  в  2013–2020

годах составит 11 828 394,50 тыс. рублей, в том числе за счет  средств

областного бюджета – 7 103 371,20 тыс. рублей, федерального бюджета 

4 721 023,30  тыс.  рублей.    редакции  Постановления Правительства

Оренбургской области от 02.09.2015 № 655-пп)

     Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых    для    реализации

подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 4

к настоящей Программе.

     (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

области от 17.03.2014 г. N 162-пп)

 

              9. Анализ рисков реализации подпрограммы и

                   описание мер управления рисками

 

     К основным рискам относятся следующие:

     природно-климатические риски, обусловленные  тем,  что  колебания

погодных  условий   оказывают   серьезное   влияние   на   урожайность

сельскохозяйственных  культур,  объемы  их  производства,  что   может

значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.

Зависимость отрасли от природно-климатических условий также снижает ее

инвестиционную привлекательность. Для  снижения  рисков  от  природно-

климатических  условий  необходимы  переход   к   новым   технологиям,

техническая  модернизация,  мелиорация  земель  в  засушливых   зонах,

принятие дополнительных  мер  поддержки  в  особо  неблагоприятные  по

природно-климатическим условиям годы;

     макроэкономические    риски,    обусловленные     неблагоприятной

конъюнктурой мировых цен и снижением темпов роста экономики  и  уровня

инвестиционной  активности,  которые  не  позволят   интенсифицировать

развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их

развития  от  государственных  инвестиций.  В  результате   негативных

макроэкономических  процессов  может  снизиться  спрос  на   продукцию

растениеводства и продуктов их переработки;

     торгово-политические   риски,   обусловленные   функционированием

аграрного сектора, в увязке с  ситуацией  на  международных  рынках  и

существенным возрастанием конкуренции в результате  вступления  страны

во Всемирную торговую организацию;

     законодательные риски,  выражающиеся  в  ограничении  возможности

сельскохозяйственным  организациям  использовать  землю   в   качестве

предмета    залога    и    не     позволяющие     сельскохозяйственным

товаропроизводителям  привлекать  финансовые   ресурсы   на   реальных

рыночных условиях.

 

                             Подпрограмма

    "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации

           продукции животноводства" (далее - подпрограмма)

 

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области

        от 07.03.2013 г. N 176-пп; от 18.06.2013 г. N 492-пп;

        от 21.08.2013 г. N 708-пп; от 06.11.2013 г. N 956-пп;

        от 19.12.2013 г. N 1189-пп; от 17.03.2014 г. N 162-пп;

        от 30.04.2014 г. N 273-пп; от 11.09.2014 г. N 656-пп;

           от 25.02.2015 № 126-пп; от 24.08.2015 № 643-пп;

                        от 02.09.2015 № 655-пп)                       

                      

                         Паспорт подпрограммы

 

                                                                      

  Ответственный        -   министерство     сельского      хозяйства, 

  исполнитель              пищевой         и         перерабатывающей 

  подпрограммы             промышленности Оренбургской области        

                                                                      


Информация по документу
Читайте также