Постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 № 313-П

      2011 год - 35000 тыс. рублей,
      2012 год - 35030 тыс. рублей.
      Всего на 2011 - 2012 годы предусмотрено 70030 тыс. рублей.
      На   оказание   специализированной    медицинской    помощи    с
использованием   метода   плазмафереза  в  государственном  учреждении
здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер"  на  2011
год   за   счет   средств   ФФОМС  запланировано  приобретение  нового
медицинского оборудования на сумму 5300 тыс. рублей.
      На   оказание   специализированной    кардиологической    помощи
государственному  учреждению  здравоохранения  "Челябинский  областной
кардиологический  диспансер"  на  2011  год  за  счет  средств   ФФОМС
запланировано  приобретение  нового медицинского оборудования на сумму
14920 тыс. рублей.
      В  рамках  программы  модернизации  здравоохранения  Челябинской
области  на  2011  -  2012  годы в Челябинской области за счет средств
ФФОМС запланировано оснащение службы родовспоможения и  детства  новым
медицинским оборудованием на общую сумму 2180264 тыс. рублей из них:
      на 2011 год - 1090000 тыс. рублей,
      на 2012 год - 1090264 тыс. рублей.
      Данные средства ФФОМС будут направлены на оснащение  медицинским
оборудованием:
      трех межрайонных перинатальных центра и трех межрайонных роддома
на общую сумму 159300 тыс. рублей;
      семи отделений пренатальной  диагностики  на  сумму  81000  тыс.
рублей;
      двух межрайонных выездных  реанимационно-консультативных  центра
для  новорожденных  медицинским оборудованием и реанимобилями на сумму
28000 тыс. рублей;
      пяти межрайонных отделений неонатальной реанимации и  расширения
количества  неонатальных  реанимационных  коек в 7 родовспомогательных
учреждениях Челябинской области на сумму 650280 тыс. рублей;
      организация   и   оснащение   дополнительных   коек    патологии
новорожденных   в   количестве   75  единиц  в  отделениях  детских  и
родовспомогательных учреждений на общую сумму 56355 тыс. рублей;
      для оказания медицинской помощи беременным женщинам с патологией
сердечно-сосудистой   на  оснащение  межрайонного  специализированного
родильного дома  на  базе  муниципального  учреждения  здравоохранения
"Городская клиническая больница N 6" города Челябинска на сумму 203900
тыс. рублей;
      специализированного клинико-диагностического отделения  на  базе
государственного  учреждения  здравоохранения "Областной перинатальный
центр" на сумму 89900 тыс. рублей;
      на    оснащение    медицинским     оборудованием     межрайонных
специализированных     детских     отделений    (двух    инфекционных,
стоматологического,    кардиологического,    эндокринологического    и
отделения  детской  травматологии  и  ортопедии) на общую сумму 129029
тыс. рублей;
      на организацию детского клинико-диагностического  центра  и  его
оснащение  современным  компьютерным томографом, а также лабораторным,
ультразвуковым и оборудованием для функциональной диагностики на  базе
муниципального    учреждения    здравоохранения   "Детская   городская
поликлиника N 9" города Челябинска на сумму 561250 тыс. рублей;
      дооснащение консультативно-диагностической поликлиники  на  базе
государственного  лечебно-профилактического учреждения здравоохранения
"Челябинская областная детская клиническая больница"  на  общую  сумму
254430 тыс. рублей.
      Для  оказания  реабилитационной  помощи  взрослому  и   детскому
населению  в  государственном  учреждении здравоохранения "Челябинский
областной центр реабилитации" в 2011 году за счет ФФОМС  запланировано
приобретение оборудования на сумму 8338 тыс. рублей.
      Для   организации   центра   наркологической   реабилитации    в
государственном  учреждении здравоохранения "Областная наркологическая
больница" на 2011 год за счет средств областного  бюджета  планируется
приобретение  медицинского  оборудования  на  общую  сумму  2125  тыс.
рублей.
      На  дооснащение  противотуберкулезных   лечебно-профилактических
учреждений  области  за счет средств областного бюджета на 2011 - 2012
годы планируется приобретение медицинского оборудования на общую сумму
122297 тыс. рублей, из них:
      на 2011 год - 36322 тыс. рублей,
      на 2012 год - 85975 тыс. рублей.
      Всего в рамках программы модернизации на  оснащение  медицинским
оборудованием  в  2011  - 2012 годы планируется затратить 6388380 тыс.
рублей из них:
      за счет средств ФФОМС - 6263958 тыс. рублей,
      за счет средств областного бюджета - 124422 тыс. рублей.

              II. Внедрение современных информационных систем         
                             в здравоохранении                        

      Расчеты мероприятий производятся для 156 ЛПУ в 2011 году  и  147
ЛПУ  в  2012  году. Общее число медицинских работников составляет 8465
человек.
      В   целях   выявления   потребности   в   оснащении   учреждений
информационными   технологиями  был  проведен  анализ  бизнес-процесса
работы медицинского  учреждения,  выявлены  участники  процесса  и  их
взаимоотношения.  В  рамках  обеспечения лечебного процесса необходимо
каждое функциональное рабочее  место  оснастить  программно-аппаратным
комплексом  (далее  именуется  - АРМ). Учитывая повышенную нагрузку на
областные и межрайонные  медицинские  центры,  необходимо  максимально
оптимизировать  их  работу, в том числе и с применением информационных
технологий.  В  целях  повышения  эффективности,   качества   оказания
медицинской  помощи  и  повышения  проходимости  койки в межрайонных и
областных центрах (34 ЛПУ) важно  провести  комплексную  автоматизацию
ЛПУ,  включая все диагностические и клинические службы. Для реализации
данной  цели  планируется  оснащение  данных  ЛПУ  из  норматива   0,8
компьютера   на  одного  врача.  В  то  же  время,  информатизация  не
преследует цели  оснастить  каждого  врача  персональным  компьютером,
действует  принцип  разумной  достаточности  - в среднем (для 156 ЛПУ)
приобретается  два  персональных  компьютера   на   трех   медицинских
работников. Кроме того, учитывались наличие персональных компьютеров у
медработников,  наличие  серверных  мощностей,   наличие   медицинских
цифровых  аппаратов  для подключения к Центральному архиву медицинской
информации  (далее  именуется  -  ЦАМИ),  потребность  в   дооснащение
лицензионным  программным  обеспечением. Произведена оценка построения
или  модернизации   существующих   ЛВС   в   медицинских   учреждениях
Челябинской области.
      1.  Персонифицированный  учет   оказанных   медицинских   услуг,
возможность ведения электронной медицинской карты
      В рамках работ по обеспечению необходимого  уровня  оснащенности
медицинских  учреждений  компьютерным  оборудованием  и  общесистемным
программным обеспечением планируется:
      2011 год
      дооснащение 156 ЛПУ 2856 единицами компьютерного оборудования  и
общесистемного  и  офисного  программного  обеспечения  на общую сумму
82208,29  тыс.  рублей.  Каждый  персональный  компьютер   планируется
оснастить   считывателем   смарт-карт   для   обеспечения  возможности
использования электронных карт в качестве идентификатора личности.
      2012 год
      дооснащение 147 ЛПУ 2489 единицами компьютерного оборудования  и
общесистемного программного обеспечения на общую сумму 54008,81 тысяча
рублей.  Медицинское  программное  обеспечение,  которое   планируется
установить на данные рабочие места, либо не требует установки офисного
программного  обеспечения,   либо   планируется   установка   свободно
распространяемого офисного программного обеспечения;
      доукомплектование  147  ЛПУ  738   единицами   офисной   техники
(принтеры),  на  общую  сумму  2656,8  тыс.  рублей,  для  обеспечения
норматива 1 принтер на 4 АРМ;
      доукомплектование  лицензионным  программным  обеспечением  1836
существующих  рабочих  мест  медицинских  работников  с  приобретением
лицензии на продление антивирусного средства АРМ, приобретенным в 2011
году на общую сумму 25491,96 тыс. рублей.
      В рамках работ по модернизации локальных вычислительных сетей  в
медицинских учреждениях планируется:
      2011 год
      подключение 5354 АРМ медицинских работников к учрежденческой ЛВС
с  учетом  приобретения  активного и пассивного сетевого оборудования,
разработки технического задания на  проектирование  ЛВС  и  проведения
строительно-монтажных работ на общую сумму 82122,69 тыс. рублей;
      приобретение и внедрение в 99 ЛПУ  (количество  АРМ  больше  или
равно  8  штук)  одного  сервера  домена  на  общую сумму 14553,0 тыс.
рублей;
      доукомплектование 156 ЛПУ 156 единицами серверного  оборудования
для  установки  МИС  на  общую  сумму  35620,72  тыс.  рублей. Сервера
рассчитывались исходя из количества электронных  медицинских  записей,
которые будут обрабатываться МИС учреждения.
      В  рамках  работ  по  обеспечению  защиты  персональных   данных
планируется:
      2011 год
      обеспечение  защиты  персональных  данных  путем  подключения  к
защищенной медицинской ведомственной сети передачи данных Министерства
здравоохранения и ЧОФОМС Челябинской области, а также защиты 5354  АРМ
медицинских  работников от несанкционированного доступа на общую сумму
91009,50 тыс. рублей;
      подготовка   необходимого   в   соответствии   с    требованиями
Федерального  закона  от  27.07.2006  года  N  152-ФЗ  "О персональных
данных" пакета организационных документов (в том числе модели угроз) в
156 ЛПУ на общую сумму 6240,0 тыс. рублей.
      В рамках работ по организации  широкополосных  каналов  связи  и
обеспечению   информационного   обмена   между   ЛПУ   и  региональным
информационным ресурсом планируется:
      2011 год
      организация широкополосных каналов связи на скорости не ниже 256
кб/с для 156 ЛПУ на общую сумму 27292,00 тыс. рублей.
      2012 год
      обеспечение доступа к сети Интернет на скорости не ниже 256 кб/с
для 156 ЛПУ на общую сумму 23976,00 тыс. рублей.
      В рамках работ по организации  широкополосных  каналов  связи  и
обеспечению  информационного  обмена между региональным информационным
ресурсом и федеральным информационным ресурсом  планируются  следующие
мероприятия:
      2011 год
      организация широкополосного доступа на скорости не менее 3  Мб/с
регионального  информационного  ресурса к федеральному информационному
ресурсу на общую сумму 1404,0 тыс. рублей.
      2012 год
      обеспечение широкополосного доступа на скорости не менее 3  Мб/с
регионального  информационного  ресурса к федеральному информационному
ресурсу на общую сумму 1404,0 тыс. рублей.
      В рамках работ по  внедрению  и  масштабированию  информационных
систем в ЛПУ Челябинской области планируются следующие мероприятия:
      2011 год
      развитие  автоматизированной  информационной  системы   "Выписка
рецептов  и  учет  ОНЛС"  включение клинических рекомендаций, контроля
противопоказаний  и  совместимости  лекарственных  средств,  доступных
врачам при работе с системой на общую сумму 250,00 тыс. рублей.
      2012 год
      развитие  автоматизированной  информационной  системы   "Выписка
рецептов и учет ОНЛС" на общую сумму 250,00 тыс. рублей;
      доработки  МИС  для  организации  специализированной  подсистемы
медико-экономического  учета  пролеченных  пациентов  по  законченному
случаю с поддержкой медицинских  стандартов,  принятых  в  Челябинской
области,    расчетом    стоимости    лечения,    а    также    системы
автоматизированного контроля качества  оказанной  медицинской  помощи;
специализированных    конфигурации   типовой   МИС   для   комплексной
автоматизации  лечебно-диагностического  процесса   специализированных
служб  области  (онкологической,  кожно-венерологической,  врача общей
практики), а также автоматизация медицинского документооборота  врачей
общей   практики;   для  интеграции  с  системой  1С  Предприятие  8.2
"Бухгалтерский учет бюджетной организации" на общую сумму 12292,0 тыс.
рублей;
      внедрение МИС  "Персонифицированный  учет  оказания  медицинской
помощи"  в  156  ЛПУ  (5354  АРМ) с обеспечением технической поддержки
пользователей на общую сумму 25410,25 тыс. рублей;
      внедрение МИС ведения электронной медицинской карты в 9 ЛПУ (299
АРМ в межрайонных центрах) на общую сумму 1393,5 тыс. рублей.
      Внедрение современных информационных технологий  невозможно  без
проведения  повышения  квалификации  медицинских  работников в области
информационно-коммуникационных   технологий,   а   также    применения
информационных  технологий в здравоохранении. Проведение дистанционных
курсов повышения квалификации разработанных специально для медицинских
работников    позволят    получить    базовые   понятия   из   области
общесистемного  и  офисного  программного  обеспечения,   медицинского
программного  обеспечения  и,  в частности, медицинских информационных
систем.  В  рамках  работ  по   повышению   квалификации   медицинских
работников в части ИКТ запланированы следующие мероприятия:
      организация  курсов  повышения  квалификации  3656   медицинских
работников  из 156 ЛПУ Челябинской области на общую сумму 7312,00 тыс.
рублей из расчета 2,0 тыс. рублей на 1 медицинского работника;
      Всего не реализацию мероприятия запланировано из  средств  ФФОМС
494538,3  тыс.  рублей,  из них в 2011 году - 340700,19 тыс. рублей, в
2012 году - 153838,14 тыс. рублей.
      2. Запись к врачу в электронном виде
      В рамках работ по организации  возможности  записи  на  прием  к
врачу   в  электронном  виде,  включая  выдачу  направлений  на  прием
врача-специалиста, диагностические исследования  и  госпитализацию,  а
также   мониторинг   сроков   ожидания   плановой  медицинской  помощи
планируются следующие мероприятия:
      2011 год
      подключение 294 АРМ медицинских работников к учрежденческой  ЛВС
с  учетом  приобретения  активного и пассивного сетевого оборудования,
разработки технического задания на  проектирование  ЛВС  и  проведения
строительно-монтажных работ на общую сумму 4509,96 тыс. рублей.
      2012 год
      дооснащение в 147 ЛПУ рабочих мест работников  регистратуры  294
единицами  компьютерного  оборудования  и  общесистемного программного
обеспечения на общую сумму 8437,51 тыс. рублей;
      доукомплектование ЛПУ 294 единицами офисной техники  (принтеры),
на общую сумму 1058,40 тыс. рублей;
      обеспечение  защиты  персональных  данных  путем  подключения  к
защищенной медицинской ведомственной сети передачи данных Министерства
здравоохранения, а также защиты 294  АРМ  работников  регистратуры  от
несанкционированного доступа на общую сумму 4998,0 тыс. рублей;
      для обеспечения информирования граждан о медицинских  услугах  и
графике  приема врачей, обеспечения возможности самостоятельной записи
на прием  к  врачу  (электронная  регистратура)  необходима  установка
информационных терминалов. Расчет количества информационных терминалов
производился на основании количества прикрепленного к  ЛПУ  населения,
а  также  наличия  территориально удаленных структурных подразделений.
Планируется приобрести и  установить  152  информационных  киосков  на
общую сумму 12240,0 тыс. рублей;
      внедрение в 147 ЛПУ системы записи к врачу в электронном виде  с
организационной   и   технической   поддержкой  пользователей  в  т.ч.
населения Челябинской области, включая обеспечение работоспособности и
сопровождения  портальной  части  системы на общую сумму 12495,00 тыс.
рублей.
      В рамках областной целевой программы  "Развитие  информационного
общества  и  формирование  электронного  правительства  в  Челябинской
области на 2011 - 2012 годы"  запланированы  мероприятия  по  созданию
единого  Call-центра,  в  том  числе разработка информационной системы
Call-центра, интегрированной с региональным  информационным  ресурсом,
поставка  необходимого  серверного  оборудования  Call-центра, включая
рабочие   места   операторов,   техническая   поддержка   Call-центра,
дооснащение  АРМ  медработников  и  подключение их к локальным сетям в
специализированных государственных учреждениях здравоохранения.
      Всего не реализацию  мероприятия  запланировано:  97021,87  тыс.
рублей,  из  них  в  2011  году  - 33865,96 тыс. рублей, в 2012 году -
63155,91 тыс. рублей, в том числе:
      ФФОМС 43738,87 тыс. рублей, из них в 2011 году  -  4509,96  тыс.
рублей, в 2012 году - 39228,91 тыс. рублей;
      за счет средств областного бюджета - 53283,0 тыс. рублей, в  том
числе  в  2011  году - 29356,0 тыс. рублей, в 2012 году - 23927,0 тыс.
рублей.
      3. Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного
документооборота
      В рамках работ  по  внедрению  систем  передачи  телемедицинских
данных и систем электронного документооборота планируется:
      2011 год
      доработка   и   техническая   поддержка   системы   электронного
документооборота  (информационная  система  "Веб-здравоохранение") для
обеспечения сбора медицинских, статистических и  иных  показателей,  а
также    мониторинга   программы   "Модернизация   здравоохранения   в
Челябинской области на 2011 - 2012 годы в 147  ЛПУ,  из  расчета  3,80
тыс. рублей на ЛПУ на общую сумму 558,60 тыс. рублей;
      внедрение 147 ЛПУ программы бухгалтерского учета  из  расчета  5
АРМ на ЛПУ (735 АРМ), с целью внедрения единой программы для всех ЛПУ,
в том числе для возможности интеграции с типовой МИС в  2012  году  на
общую сумму 8055,6 тыс. рублей.
      2012 год
      доработка   и   техническая   поддержка   системы   электронного
документооборота  (информационная  система  "Веб-здравоохранение") для
обеспечения сбора медицинских, статистических и  иных  показателей,  а
также    мониторинга   программы   "Модернизация   здравоохранения   в
Челябинской области на 2011 - 2012 годы в 147  ЛПУ,  из  расчета  3,80
тыс. рублей на ЛПУ на общую сумму 558,60 тыс. рублей.
      В рамках  работ  по  организации  регионального  информационного
ресурса,   обеспечивающего  информационный  обмен  между  медицинскими
учреждениями,   органами    управления    здравоохранением,    фондами
обязательного   медицинского  страхования  и  страховыми  медицинскими
организациями, а также хранение в анонимизированном  виде  медицинской
информации,   информации   о   медицинских   учреждениях,  медицинских
работниках планируется:
      2011 год
      дооснащение  вычислительными  мощностями  регионального   центра
обработки  данных  здравоохранения  Челябинской  области, что позволит
увеличить производительность обработки  запросов,  уменьшение  времени
ответа  на  запросы,  обеспечение  надежности хранимых данных. Среднее
количество обрабатываемых запросов в год - 9352800 (запросы на  доступ
к  нормативно  справочной  информации, электронным медицинским картам,
медицинским изображениям и  другим  -  прогноз  на  01.01.2012  года).
Создание  ресурса  для  хранения  графической информации поступающей с
диагностического оборудования.  Для  обслуживания  системы  управления
базами   данных   регионального  информационного  ресурса  планируется
привлечение сторонних  специалистов  имеющих  соответствующие  знания,
профессиональные  навыки и опыт. Общая сумма мероприятия 12037,98 тыс.
рублей (цена установлена согласно полученным коммерческим предложениям
по выполнению соответствующих работ от 2 и более фирм);
      2012 год
      организация   администрирования    и    технической    поддержки
регионального  информационного  ресурса  на  общую  сумму 1805,70 тыс.
рублей;
      доработка программного обеспечения регионального информационного
ресурса   для   интеграции   РИР  с  порталом  государственных  услуг,
разработки  системы  управления  аналитикой  и   нормативно-справочной
информации,  системы  сбора и хранения единого банка анонимизированных
данных  пациента,  системы  мониторинга  оказания  высокотехнологичной
медицинской помощи и статусе талона на высокотехнологичную медицинскую
помощь,  мониторинга  диспансерного  наблюдения,  информации  об   ЛПУ
области   (оказываемые   услуги,  адрес,  данные  о  платных  услугах,
возможность записи (в том числе и на платный  прием),  направлений  на
плановую госпитализацию и т.п., на общую сумму 8710,0 тыс. рублей.
      В рамках работ по организации  центрального  архива  медицинских
изображений планируется:
      2012 год
      подключение 94 комплекта диагностического оборудования  (имеющих
цифровые  выходы)  в  30 медицинских учреждений к системе центрального
архива медицинских изображений на общую сумму  2820,0  тыс.  рублей  с
использованием DICOM-шлюзов на общую сумму 4035,0 тыс. рублей.
      поставка  и  внедрение  в  30  учреждениях  системы  передачи  и
архивации  изображений  с  интеграцией в МИС WorkList и дооснащение их
специализированными серверами (30 штук), на общую сумму 24713,64  тыс.
рублей.
      В  рамках  работ  по   организации/дооснащению   телемедицинских
пунктов планируется в 16 медицинских учреждений поставить оборудование
и программное обеспечение видео-  конференц  связи,  которое  позволит
проводить  удаленные  консультации медперсонала как внутри учреждения,
так и удаленно с консультантами, на общую сумму 2150,00 тыс. рублей.
      С   целью    обеспечения    квалифицированной    консультативной
медицинской   помощи   врачей-терапевтов   муниципальных   образований
планируется   в   2012   году   масштабирование   системы    удаленных
кардиологических   консультаций   "ЭКГ   по   телефону"   с  поставкой
кардиомониторных датчиков  (855  штук),  обучением  222  пользователей
системы на общую сумму 22776,75 тыс. рублей.
      Всего не реализацию мероприятия из средств  ФФОМС  запланировано
88221,9 тыс. рублей, из них в 2011 году - 20652,18 тыс. рублей, в 2012
году - 67569,69 тыс. рублей.
      4. Ведение единого регистра медицинских работников
      Для организации возможности ведения единого регистра медицинских
работников предусмотрены следующие мероприятия:
      2011 год
      внедрение в 156 ЛПУ автоматизированной системы кадрового  учета.
Программа  внедряется  на 312 рабочих местах работников кадровых служб
ЛПУ Челябинской области. В рамках внедрения предусмотрено обучение 312
пользователей   АИС.  Общая  сумма  внедрения  составит  6240,00  тыс.
рублей;
      организация технической поддержки пользователей системы  ведения
единого регистра медицинских, на общую сумму 2545,56 тыс. рублей.
      Всего не реализацию мероприятия запланировано из  средств  ФФОМС
9185,56 тыс. рублей, в том числе на 2011 год - 6680,68 тыс. рублей, на
2012 год - 2504,88 тыс. рублей.
      5. Ведение электронного паспорта медицинского учреждения
      Для организации мероприятий  по  ведению  электронного  паспорта
медицинского учреждения предусмотрены следующие мероприятия:
      2011 год
      установка и настройка в 156 ЛПУ системы  "Паспорт  ЛПУ"  на  312
рабочих  местах пользователей с проведением обучения пользователей АРМ
на общую сумму 1092,0 тыс. рублей;
      2012 год
      организация технической поддержки пользователей системы "Паспорт
ЛПУ" на общую сумму 535,28 тыс. рублей.
      Всего не реализацию мероприятия запланировано из  средств  ФФОМС
1627,28  тыс. рублей, в том числе на 2011 год - 1092,0 тыс. рублей, на
2012 год - 535,3 тыс. рублей.
      6.  Ведение  электронного   паспорта   системы   здравоохранения
Челябинской области
      Для организации мероприятий  по  ведению  электронного  паспорта
системы  здравоохранения  Челябинской  области запланированы следующие
мероприятия:
      2011 год
      отработка взаимодействия системы  электронного  документооборота
ЛПУ  с  региональным  информационным ресурсом и передачи необходимой и
полной   информации   в   федеральный   информационный   ресурс    для
автоматизированного   формирования  Паспорта  системы  здравоохранения
Челябинской области на общую сумму 1800,0 тыс. рублей.
      Всего в  рамках  программы  модернизации  в  2011  -  2012  годы
планируется затратить 692394,9 тыс. рублей из них:
      за счет средств ФФОМС - 639111,9 тыс. рублей;
      за счет средств областного бюджета - 53283,00 тыс. рублей.
      В  результате  мероприятий  программы,   в   том   числе   будет
обеспечено:
      подключение всех ЛПУ к Региональному информационному  ресурсу  и
начато  внедрение  персонифицированного  учета  оказанных  медицинских
услуг, внедрение электронной карты гражданина;
      ведение единого регистра медицинских работников для каждого ЛПУ,
участвующего в системе ОМС;
      ведение   электронного    паспорта    медицинских    учреждений,
участвующих в системе ОМС;
      ведение   электронного    паспорта    системы    здравоохранения
Челябинской области;
      ведение  бухгалтерского  и  кадрового  учета  с  помощью  единых
автоматизированных информационных систем;
      предоставление гражданам государственной услуги "Запись к врачу"
в электронном виде;
      возможность ведения электронного документооборота.

           III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи      

      1.  Поэтапный  переход   к   оказанию   медицинской   помощи   в
соответствии   со  стандартами  медицинской  помощи,  устанавливаемыми
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации.
      Исходя  из  того,  что  финансирование  оказываемой  медицинской
помощи в Челябинской области в 2011 - 2012 годы будет осуществляться в
соответствии  с  утвержденными  тарифами,  которые   не   обеспечивают
полного  финансирования  оказания  медицинской  помощи  по  внедряемым
стандартам,   для   финансового   обеспечения   стандартов    применен
программно-целевой  метод  индексации тарифов. В соответствии с данным
методом  сумма  действующего   тарифа   увеличивается   на   стоимость
дорогостоящих лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
необходимых для выполнения стандартов медицинской помощи.  Обеспечение
стоимости  тарифа  в  соответствии со стандартами оказания медицинской
помощи осуществляется за счет финансовых  средств  федерального  фонда
обязательного медицинского страхования.
      Всего в 2011 - 2012 годах на  внедрение  стандартов  медицинской
помощи  требуется  654594,1  тыс.  рублей,  в  том числе 537324,7 тыс.
рублей из средств ФФОМС, 29426,4 тыс. рублей из областного  бюджета  и
87843,0 тыс. рублей из ТФОМС.
      В 2011 году на внедрение стандартов медицинской помощи требуется
214614,1  тыс.  рублей,  в  том  числе 176577,3 тыс. рублей из средств
ФФОМС, 9808,8 тыс. рублей из областного бюджета и 28228,0 тыс.  рублей
из ЧОФОМС.
      В 2012 году на внедрение стандартов медицинской помощи требуется
439980,0  тыс.  рублей,  в  том  числе 360747,4 тыс. рублей из средств
ФФОМС, 19617,6 тыс. рублей из областного бюджета и 59615,0 тыс. рублей
из ЧОФОМС.
      2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на  оплату
медицинской  помощи за счет ОМС расходов на оплату связи, транспортных
услуг, коммунальных услуг, работ  и  услуг  по  содержанию  имущества,
расходов   на   арендную   плату  за  пользование  имуществом,  оплату
программного обеспечения и  прочих  услуг,  приобретение  оборудования
стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу.
      На 2011  -  2012  годы  на  реализацию  данного  мероприятия  по
предварительным  расчетам  будет  направлено  300851,1  тыс. рублей из
бюджетов всех уровней (областной, местный) в  бюджет  территориального
фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:
      2011 год - 165324,1 тыс. рублей;
      2012 год - 135527,0 тыс. рублей.
      Планируется  разработка  и   утверждение   тарифов   в   системе
обязательного  медицинского  страхования  с учетом включения указанных
выше  расходов  на  текущее  содержание  (за  исключением  капитальных
вложений  и расходов на приобретение оборудования стоимостью свыше 100
тыс. рублей).
      3. Обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи  по
видам  и  условиям  ее  оказания  в  рамках  Территориальной программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи.
      Общий  объем  средств  ЧОФОМС  на  проведение   мероприятий   по
сбалансированности  объемов  медицинской помощи по видам и условиям ее
оказания в рамках Территориальной программы  государственных  гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим в Челябинской
области, бесплатной медицинской помощи, в соответствии с  тарифами  на
оказание  медицинских  услуг  в  2012  году  составляет 857041,49 тыс.
рублей.
      4. Обеспечение потребности во врачах по основным  специальностям
с  учетом  объемов  медицинской  помощи  по  Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации  медицинской  помощи.
Повышение  уровня  заработной  платы  врачей  и  среднего медицинского
персонала.
      На 2011 - 2012 годы  на  реализацию  данного  мероприятия  будет
направлено 1258662,5 тыс. рублей, в том числе: 367064,1 тыс. рублей из
областного бюджета и 891598,4 тыс. рублей из  бюджета  ЧОФОМС,  в  том
числе:
      2011 год
      областной бюджет - 208800,0 тыс. рублей,
      ЧОФОМС - 575224,8 тыс. рублей;
      2012 год
      областной бюджет - 158264,1 тыс. рублей,
      ЧОФОМС - 316373,6 тыс. рублей.
      Расчеты  выполнены,  исходя  из   средств,   предусмотренных   в
областном   бюджете   и  бюджете  ЧОФОМС  на  повышение  оплаты  труда
работников здравоохранения.