Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

     В соответствии  с  поставленной  целью  предполагается  решение
задач:
     - обеспечение качества  образовательных  услуг и  эффективности
управления образовательными учреждениями;
     - создание структуры  образовательной системы,  соответствующей
требованиям инновационного развития экономики;
     - обеспечение   доступности   качественного   образования   вне
зависимости  от  доходов  и  местожительства,  формирование  системы
целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
     - создание   современной  системы   непрерывного   образования,
подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
     В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:
     Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования» направлена на
создание в системе дошкольного образования детей равных возможностей
для получения качественного  образования  и позитивной  социализации
детей; обеспечение равного доступа населения к качественным  услугам
дошкольного образования  детей; модернизация содержания  дошкольного
образования и образовательной среды для обеспечения готовности детей
дошкольного  возраста  к  обучению в  школе;  обновление  состава  и
компетенций  педагогических  кадров, создание  механизмов  мотивации
педагогов    к   повышению    качества    работы   и    непрерывному
профессиональному  развитию;  создание  современной   инфраструктуры
дошкольного   образования   и  социализации   для   формирования   у
обучающихся социальных компетенций, гражданских установок,  культуры
здорового образа жизни, функциональной грамотности.
     В Подпрограмму 1 вошли мероприятия РЦП, республиканской целевой
программы «Развитие  сети   дошкольных  образовательных   учреждений
Республики Тыва на 2012-2015 годы».
     Подпрограмма 2  «Развитие  общего  образования»  направлена  на
создание  в  системе  общего  образования  равных  возможностей  для
получения качественного образования и позитивной социализации детей;
обеспечение равного доступа населения к услугам общего  образования;
повышение уровня и  качества общедоступного и бесплатного  основного
общего, среднего (полного) общего образования; обновление содержания
образования   и   совершенствование   образовательной   среды    для
обеспечения готовности выпускников общеобразовательных учреждений  к
дальнейшему обучению и  деятельности в условиях  конкурентоспособной
рыночной экономики; совершенствование организации школьного  питания
в Республике  Тыва;  обеспечение психологического  здоровья детей  и
подростков; внедрение эффективных  моделей повышения квалификации  и
переподготовки педагогических  кадров,  направленных на  непрерывное
профессиональное развитие.
     В Подпрограмму 2 вошли мероприятия плана мероприятий («дорожная
карта») Республики  Тыва,  направленных на  повышение  эффективности
образования и  науки на период  с 2013  по 2018 годы;  ведомственной
целевой   программы   «О  предоставлении   общего   и   специального
(коррекционного)   образования    в   образовательных    учреждениях
Министерства образования и науки Республики Тыва на 2013-2015 годы»;
ведомственной   целевой   программы   «Повышение   квалификации    и
профессиональной  переподготовки  педагогических  кадров  Республики
Тыва   на   2013-2015   годы»;   ведомственной   целевой   программы
«Обеспечение доступности  качественного образования  для всех  слоев
населения, создание  условий для  развития непрерывного  образования
Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой  программы
«Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов Республики  Тыва на  2013-2015 годы»;  ведомственной
целевой программы  «Поддержка  молодых талантов  Республики Тыва  на
2011-2013 годы»; ведомственной целевой программы «Развитие службы по
оказанию  психологической   помощи  в  образовательных   учреждениях
Республики Тыва на 2013-2015 годы».
     Подпрограмма 3  «Развитие  дополнительного  образования  детей»
имеет следующие цель и задачи: создание условий для развития системы
повышения качества предоставления дополнительного образования  детей
в  Республике Тыва;  развитие  системы предоставления  качественного
дополнительного  образования  детей;  обеспечение  равного   доступа
населения к  услугам дополнительного  образования детей;  обновление
содержания образования и совершенствование образовательной среды для
обеспечения готовности выпускников общеобразовательных учреждений  к
дальнейшему обучению и  деятельности в условиях  конкурентоспособной
рыночной   экономики;   внедрение  эффективных   моделей   повышения
квалификации и переподготовки педагогических кадров, направленных на
непрерывное   профессиональное   развитие;   создание    современной
инфраструктуры  дополнительного   образования  для  формирования   у
обучающихся социальных компетенций, гражданских установок,  культуры
здорового образа жизни.
     В Подпрограмму  3   вошли  мероприятия  ведомственной   целевой
программы  «Предоставление  дополнительного  образования  детям   на
2013-2015  годы»,  ведомственной целевой  программы  «Патриотическое
воспитание детей и  молодежи в Республике  Тыва на 2011-2013  годы»,
Комплексной  программы  «Духовно-нрав-ственное  воспитание  детей  и
молодежи в Республике Тыва на 2014-2016 годы».
     Подпрограмма 4     «Развитие     среднего     профессионального
образования»   направлена   на  обеспечение   потребности   отраслей
экономики   Республики   Тыва   в   квалифицированных   рабочих    и
специалистах,  поддержку  профессиональной  мобильности   населения,
создание   в   Республике   Тыва   современной   системы    среднего
профессионального  образования;  обеспечение  потребности   отраслей
экономики квалифицированными специалистами, востребованными на рынке
труда Республики Тыва, на базе учреждений среднего профессионального
образования;   развитие   кадрового  потенциала   системы   среднего
профессионального   образования;    повышение   качества    среднего
профессионального   образования,  формирование   механизмов   оценки
качества  и  востребованности   образовательных  услуг  с   участием
потребителей;   создание  условий   для   успешной  социализации   и
эффективной самореализации обучающейся молодежи.
     В Подпрограмму  4  вошли мероприятия  2  ведомственных  целевых
программ:
     - ведомственная  целевая   программа  «Развитие  начального   и
среднего  профессионального   образования  в   Республике  Тыва   на
2013-2015   годы»   по   предоставлению   начального   и    среднего
профессионального    образования,    обеспечению    профессиональной
ориентации  обучающихся  образовательных  учреждений  и   содействия
трудоустройству     выпускников     учреждений     профессионального
образования;
     - ведомственная    целевая    программа    «Развитие    системы
воспитательной  работы  учреждений профессионального  образования  в
Республике Тыва  на 2013-2015  годы» по  обеспечению деятельности  и
функций  государственного  бюджетного  учреждения  Республики   Тыва
«Научно-методический    центр    развития   воспитания    в    сфере
профессионального  образования»,  оказанию услуг  по  предоставлению
научно-методического,  информационно-аналитического   сопровождения,
развития  воспитания   в  сфере   профессионального  образования   в
Республике Тыва.
     В соответствии  с  поставленной  целью  предполагается  решение
задач:
     - создание  современных  условий  для  обеспечения  потребности
отраслей экономики квалифицированными специалистами, востребованными
на рынке труда Республики Тыва;
     - развитие     кадрового    потенциала     системы     среднего
профессионального образования;
     - развитие    воспитательного   потенциала    и    социализации
обучающейся молодежи.
     Подпрограмма 5 «Развитие системы оценки качества образования  и
информационной  прозрачности  системы  образования»  направлена   на
обеспечение  надежной и  актуальной  информацией процессов  принятия
решений  руководителей и  работников  системы образования,  а  также
потребителей образовательных услуг для достижения высокого  качества
образования через формирование региональной системы оценки  качества
образования; включение потребителей  образовательных услуг в  оценку
деятельности системы образования  через развитие механизмов  внешней
оценки   качества    образования   и    государственно-общественного
управления;   обеспечение    современного   уровня   надежности    и
технологичности    процедур    оценки    качества    образовательных
результатов; формирование  культуры оценки  качества образования  на
уровне  региона,  муниципалитетов  и  организаций  через   повышение
квалификации  кадров системы  образования  в области  педагогических
измерений,  анализа  и использования  оценочных  процедур;  создание
системы  поддержки  сбора  и анализа  информации  об  индивидуальных
образовательных   достижениях;   создание   системы   мониторинговых
исследований качества образования.
     В Подпрограмму  5   вошли  мероприятия  ведомственной   целевой
программы «Развитие системы объективной оценки качества  образования
в Республике Тыва на 2013-2015 годы».
     Подпрограмма 6  «Отдых  и  оздоровление  детей»  направлена  на
обеспечение  доступности   полноценного  (качественного)  отдыха   и
оздоровления  детей,   призвана   обеспечить  координацию   действий
учреждений   всех   форм   собственности,   занимающихся   вопросами
организации отдыха детей, их оздоровления и занятости; сохранение  и
укрепление материально-технической базы оздоровительных  учреждений;
создание условий для обеспечения  безопасности и пребывания детей  в
оздоровительных     учреждениях;    совершенствование     кадрового,
информационно-методи-ческого   обеспечения  организации   отдыха   и
оздоровления детей.
     В Подпрограмму  6  вошли  мероприятия  республиканской  целевой
программы  «Организация отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  в
Республике Тыва на 2012-2014 годы».
     Подпрограмма 7   «Безопасность   образовательных    учреждений»
направлена  на обеспечение  безопасности  учащихся, воспитанников  и
работников образовательных учреждений всех типов и видов во время их
трудовой  и  учебной  деятельности;  обеспечивает  снижение  случаев
травматизма, гибели людей в образовательных учреждениях  республики,
повышение   устойчивости  зданий,   сооружений   и  оборудования   к
воздействию   факторов   природного   и   техногенного    характера,
недопущение совершения террористических актов.
     В Подпрограмму  8  «Развитие  научных  исследований  в  области
гуманитарных и  естественных  наук в  Республике  Тыва на  2014-2020
годы»   вошли   мероприятия   республиканской   целевой    программы
«Государственная   поддержка   научных   исследований   в    области
гуманитарных наук  в Республике  Тыва  на 2013-2015  гг.», гранты  и
премии в области науки.


                VIII. Перечень целевых индикаторов и
                       показателей Программы

     Доля детей в  возрасте от  3  до 7  лет, получающих  дошкольную
образовательную  услугу  и   (или)  услугу   по  их  содержанию,   в
учреждениях   различной   организационно-правовой  формы   и   формы
собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет;
     - обеспеченность   детей   дошкольного   возраста   местами   в
дошкольных  образовательных учреждениях  (количество  детей на  1000
мест);
     - доля     выпускников     государственных      (муниципальных)
общеобразовательных учреждений,  не  сдавших единый  государственный
экзамен,   в    общей   численности   выпускников    государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений;
     - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в
расчете на 1  предмет) в  10 процентах школ  с лучшими  результатами
единого   государственного  экзамена   к   среднему  баллу   единого
государственного экзамена (в  расчете на 1  предмет) в 10  процентах
школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
     - отношение   среднемесячной   номинальной   заработной   платы
работников   государственных   (муниципальных)   общеобразовательных
учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате
работников, занятых в сфере экономики республики;
     - отношение   среднемесячной   номинальной   заработной   платы
работников государственных  (муниципальных) дошкольных учреждений  к
среднемесячной номинальной начисленной заработной плате  работников,
занятых в сфере экономики республики;
     - удельный вес  детей в  возрасте от  5 до  18 лет,  получающих
услуги  по  дополнительному  образованию  в  учреждениях   различной
организационно-правовой формы и формы собственности;
     - удельный   вес   численности   выпускников    образовательных
учреждений  профессионального  образования  очной  формы   обучения,
трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения  по
полученной   специальности   (профессии),   в   общей    численности
выпускников образовательных учреждений профессионального образования
очной формы обучения;
     - доля  занятого  населения  в  возрасте  от  25  до  65   лет,
прошедшего   повышение   квалификации   и   (или)   профессиональную
подготовку,  в  общей  численности  занятого  в  области   экономики
населения этой возрастной группы до 37 процентов.
     - удельный вес численности высококвалифицированных работников в
общей численности квалифицированных кадров в республике;
     - число загородных оздоровительных учреждений;
     - количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях;
     - доля    государственных    (муниципальных)    образовательных
учреждений,  реализующих   программы  общего  образования,   имеющих
физкультурный    зал,    в   общей    численности    государственных
(муниципальных)  образовательных учреждений,  реализующих  программы
общего образования;
     - доля    государственных    (муниципальных)    образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых
находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,  в
общей  численности государственных  (муниципальных)  образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования;
     - доля  образовательных   учреждений,  отвечающих   требованиям
безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных
учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
     - доля конкурсных заявок к участию в федеральных и региональных
конкурсных мероприятиях от общего числа работников учреждений науки.

         IX. Обоснование состава и значений соответствующих
            целевых индикаторов и показателей Программы
                       по этапам ее реализации

     Состав и  значения   соответствующих   целевых  индикаторов   и
показателей Программы по этапам ее реализации представлено в таблице
1а приложения N 1 к Программе.

         X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

     Всего 31 231 159 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 10 355 607,9 тыс.
рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 20 855 793,1 тыс.
рублей;
     средства внебюджетных источников в объеме 19 758 тыс. рублей;
     2014 г. - 6 451 432 тыс. рублей;
     2015 г. - 7 761 738,1 тыс. рублей;
     2016 г. - 3 592 940,1 тыс. рублей;
     2017 г. - 3 568 195,9 тыс. рублей;
     2018 г. - 3 515 724,4 тыс. рублей;
     2019 г. - 3 705 571,6 тыс. рублей;
     2020 г. - 3 294 760,9 тыс. рублей.
     
     Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования»
     Всего 7 368 244,5 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 5 539 755,6 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 1 828 488,9 тыс.
рублей;
     Подпрограмма 2 «Развитие общего образования»
     Всего 13 193 598,9 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 4 771 964,3 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 8 419 891,6 тыс.
рублей;
     средства внебюджетных источников в объеме 1 743 тыс. рублей
     Подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования детей»
     Всего 1 634 876,3 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 4 350 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 1 630 526,3 тыс.
рублей;
     Подпрограмма 4 «Развитие среднего профессионального
образования»
     Всего 8 083 926 тыс. рублей, из них:
     средства регионального бюджета в объеме 8 065 911 тыс. рублей;
     средства внебюджетных источников в объеме 18 015 тыс. рублей
     Подпрограмма 5 «Развитие системы оценки качества образования и
информационной прозрачности системы образования»
     Всего 148 564 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 0 рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 148 564 тыс. рублей;
     средства внебюджетных источников в объеме 0 рублей;
     Подпрограмма 6 «Отдых и оздоровление детей»
     Всего 754 997,2 тыс. рублей, из них:
     средства регионального бюджета в объеме 754 997,2 тыс. рублей;
     средства внебюджетных источников в объеме 0 тыс. рублей;
     Подпрограмма 7 «Безопасность образовательных учреждений»
     Всего 46 952 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 39 538 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 7 414 тыс. рублей;
     Подпрограмма 8. «Развитие научных исследований в области
гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва на 2014-2020
годы»
     средства федерального бюджета в объеме 0 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 653 214 тыс. рублей.

          XI. Описание мер государственного регулирования
            и управления рисками с целью минимизации их
               влияния на достижение целей Программы

     К основным рискам реализации Программы относятся:
     финансово-экономические риски - недофинансирование  мероприятий
Программы, в том числе ?? со стороны Правительства Республики  Тыва,
муниципалитетов, образовательных и культурных учреждений;
     организационные и   управленческие   риски   -    недостаточная
проработка  вопросов,  решаемых в  рамках  Программы,  недостаточная
подготовка управленческого потенциала;
     социальные риски,   связанные   с   сопротивлением   населения,
профессиональной общественности целям и реализации Программы;
     риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное
финансирование со  стороны   муниципальных  образований   республики
необходимых для достижения поставленных целей Программы мероприятий,
а также непонимание задач и приоритетов в языковой политике.
     Финансово-экономические риски      связаны     с      возможным
недофинансированием  ряда  мероприятий,  в  которых   предполагается
софинансирование  деятельности   по   достижению  целей   программы.
Минимизация  этих  рисков  возможна  через  заключение  договоров  о
реализации мероприятий, направленных на достижение целей  программы,
через институционализацию механизмов софинансирования.
     Устранение (минимизация)    рисков    связано    с    качеством
планирования  реализации  Программы,  обеспечением  мониторинга   ее
реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
     Организационные и      управленческие     риски.      Ошибочная
организационная схема и слабый управленческий потенциал, в том числе
недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами,
могут  приводить к  неэффективному  управлению процессом  реализации
Программы,  несогласованности   действий  основного  исполнителя   и
участников  Программы,   низкому  качеству  реализации   программных
мероприятий  на  республиканском  уровне  и  уровне  образовательных
учреждений. Устранение  риска  возможно за  счет учреждения  единого
координационного  совета  по  реализации  Программы  и   обеспечения
постоянного    и    оперативного   мониторинга,    в    том    числе
социологического) реализации Программы и ее подпрограмм, а также  за
счет корректировки программы  на основе анализа данных  мониторинга.
Важным средством  снижения  риска является  проведение аттестации  и
переподготовка управленческих кадров системы образования.
     Социальные риски    могут   реализоваться    в    сопротивлении
общественности осуществляемым изменениям, связанном с  недостаточным
освещением  в   средствах   массовой  информации   целей,  задач   и
планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в  реализации
мероприятий  Программы,  с планированием,  недостаточно  учитывающим
социальные  последствия. Минимизация  названного  риска возможна  за
счет обеспечения  широкого привлечения  общественности к  обсуждению
целей, задач и механизмов развития, поддержки и сохранения  русского
языка, а также  публичного освещения  хода и результатов  реализации
Программы.
     Риски, связанные с республиканскими особенностями. Существующие
различия муниципальных   образований   республики,   министерств   и
ведомств обусловливают  разный уровень  финансовых и  управленческих
возможностей  по реализации  мероприятий  Программы. Ситуация  может
быть усугублена проблемами, связанными с недостаточной  межуровневой
и  межведомственной  координацией  органов  исполнительной   власти,
осуществляющих  управление   в   сфере  образования,   недостаточным
пониманием задач государственной  языковой политики. Снижение  риска
недостаточного финансирования  возможно при обеспечении  правильного
расчета  необходимых   объемов  средств   регионального  бюджета   и
необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета,
а  также  привлечения  внебюджетных  источников.  Устранение   риска
недостаточной межуровневой  и  межведомственной координации  органов
исполнительной   власти,    осуществляющих   управление   в    сфере
образования, возможно через информационное обеспечение, операционное
сопровождение реализации Программы, включающее мониторинг реализации
Программы и оперативное консультирование всех ее исполнителей.

                XII. Оценка эффективности Программы

     Социально-экономическая эффективность    рассматривается     по
целевым индикаторам, позволяющим оценивать ход реализации  Программы
по годам:
     увеличится доля детей  в возрасте  от  3 до  7 лет,  получающих
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, в
учреждениях   различной   организационно-правовой  формы   и   формы
собственности  в общей  численности  детей  от 3  до  7 лет  до  100
процентов;
     увеличится удельный  вес   населения  в   возрасте  5-18   лет,
охваченного образованием, в  общей численности населения в  возрасте
5-18 лет до 88 процентов;
     снизится отношение  среднего  балла  единого   государственного
экзамена (в  расчете на  1 предмет) в  10 процентах  школ с  лучшими
результатами  единого  государственного экзамена  к  среднему  баллу
единого государственного  экзамена (в  расчете  на 1  предмет) в  10
процентах  школ  с  худшими  результатами  единого  государственного
экзамена от 1,5 до 1,44;
     увеличится доля детей  в возрасте  от 5 до  18 лет,  получающих
услуги  по  дополнительному  образованию  в  учреждениях   различной
организационно-правовой формы до 55,3 процента;
     увеличится удельный вес численности выпускников образовательных
учреждений профессионального  образования   очной  формы   обучения,
трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения  по
полученной   специальности   (профессии),   в   общей    численности
выпускников образовательных учреждений профессионального образования
очной формы обучения от 40 процентов  в 2014 году до 59 процентов  в
2020 году;
     будет сохранена  действующая  сеть  загородных  оздоровительных
учреждений республики: 16 лагерей в 2014 году и 17 - в 2020 г.;
     увеличится количество детей,  охваченных всеми формами  отдыха,
оздоровления и занятости в свободное от учебы время (в тыс.чел.)  от
22,5 в 2014 году до 23,5 в 2020 году;
     увеличится доля    образовательных    учреждений,    отвечающих
требованиям  безопасности  обучающихся, воспитанников  и  работников
образовательных  учреждений   во   время  их   трудовой  и   учебной
деятельности от  60 процентов  в 2014 году  до 90  процентов в  2020
году.
     Оценка эффективности  и результативности  Программы  учитывает,
во-первых, степень  достижения  целей и  решения  задач Программы  в
целом   и   ее   подпрограмм,   во-вторых,   степень    соответствия
запланированному уровню затрат и эффективности использования средств
республиканского   бюджета   и,   в-третьих,   степень    реализации
мероприятий и достижения  ожидаемых непосредственных результатов  их
реализации.
     Снижение риска   недостаточных   управленческих    возможностей
возможно  за   счет  выделения   группы  муниципальных   образований
республики  с  недостаточным потенциалом  управления  и  обеспечения
консультационной поддержки этих образований.
     Оценка степени достижения целей и решения задач государственной
программы в   целом   осуществляется   на   основании    показателей
(индикаторов)  достижения  целей  и  решения  задач  государственной
программы.  Показатель  степени  достижения целей  и  решения  задач
государственной программы  в  целом рассчитывается  по формуле  (для
каждого года реализации программы).



                           Подпрограмма 1
                 «Развитие дошкольного образования»

                           П А С П О Р Т
          подпрограммы «Развитие дошкольного образования»
        государственной программы Республики Тыва «Развитие
       образования и науки Республики Тыва на 2014-2020 годы»
 
+--------------------+---+----------------------------------+
| Наименование       | - | Развитие дошкольного образования |
| Подпрограммы       |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Ответственный      |   | Минобрнауки РТ                   |
| исполнитель        |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
|   Соисполнители    |   | Министерство строительства и     |
|    Подпрограммы    |   | модернизации коммунального       |
|                    |   | хозяйства Республики Тыва (по    |
|                    |   | капитальным вложениям)           |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Участники          | - | государственные органы           |
| Подпрограммы       |   | исполнительной власти,           |
|                    |   | администрации муниципальных      |
|                    |   | образований, муниципальные       |
|                    |   | органы управления образованием,  |
|                    |   | дошкольные образовательные       |
|                    |   | учреждения                       |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Программно-целевые | - | Государственная программа        |
| инструменты        |   | Российской Федерации «Развитие   |
|                    |   | образования» на 2013-2020 годы   |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Цель Подпрограммы  | - | создание в системе дошкольного   |
|                    |   | образования равных возможностей  |
|                    |   | для современного качественного   |
|                    |   | образования и позитивной         |
|                    |   | социализации детей               |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Задачи             | - | обеспечение равного доступа      |
| Подпрограммы       |   | населения к услугам дошкольного  |
|                    |   | образования детей;               |
|                    |   | обновление содержания            |
|                    |   | дошкольного образования и        |
|                    |   | совершенствование                |
|                    |   | образовательной среды для        |
|                    |   | обеспечения готовности детей к   |
|                    |   | школе;                           |
|                    |   | внедрение эффективных моделей    |
|                    |   | повышения квалификации и         |
|                    |   | переподготовки педагогических    |
|                    |   | кадров, направленных на          |
|                    |   | непрерывное профессиональное     |
|                    |   | развитие                         |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Целевые индикаторы | - | доступность дошкольного          |
| и       показатели |   | образования (отношение           |
| Подпрограммы       |   | численности детей 3-7 лет,       |
|                    |   | которым предоставлена            |
|                    |   | возможность получать услуги      |
|                    |   | дошкольного образования к        |
|                    |   | численности детей в возрасте 3-7 |
|                    |   | лет, скорректированной на        |
|                    |   | численность детей в возрасте 5-7 |
|                    |   | лет, обучающихся в школах;       |
|                    |   | обеспеченность детей дошкольного |
|                    |   | возраста местами в дошкольных    |
|                    |   | образовательных учреждениях      |
|                    |   | (количество детей на 1000 мест); |
|                    |   | доля детей в возрасте от 3 до 7  |
|                    |   | лет, получающих дошкольную       |
|                    |   | образовательную услугу и (или)   |
|                    |   | услугу по их содержанию, в       |
|                    |   | организациях различной           |
|                    |   | организационно-правовой формы и  |
|                    |   | формы собственности в общей      |
|                    |   | численности детей от 3 до        |
|                    |   | 7 лет;                           |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   | отношение среднемесячной         |
|                    |   | номинальной заработной платы     |
|                    |   | работников государственных       |
|                    |   | (муниципальных) дошкольных       |
|                    |   | учреждений к среднемесячной      |
|                    |   | номинальной начисленной          |
|                    |   | заработной плате работников,     |
|                    |   | занятых в сфере экономики        |
|                    |   | республики                       |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Этапы и      сроки | - | 2014- 020 годы:                  |
| реализации         |   | 1 этап - 2014-2015 годы;         |
| Подпрограммы       |   | 2 этап - 2016-2018 годы;         |
|                    |   | 3 этап - 2019-2020 годы          |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Объемы бюджетных   | - | объем финансирования всего 7 368 |
| ассигнований       |   | 244,5 тыс. рублей, из них:       |
| Подпрограммы       |   | средства федерального бюджета в  |
|                    |   | объеме 5 539 755,6 тыс. рублей;  |
|                    |   | средства регионального бюджета в |
|                    |   | объеме 1 828 488,9 тыс. рублей;  |
|                    |   | 2014 год - 3 444 564,5 тыс.      |
|                    |   | рублей;                          |
|                    |   | 2015 год - 3 624 080 тыс.        |
|                    |   | рублей;                          |
|                    |   | 2016 год - 70 950 тыс. рублей;   |
|                    |   | 2017 год - 70 550 тыс. рублей;   |
|                    |   | 2018 год - 69 950 тыс. рублей;   |
|                    |   | 2019 год - 53 650 тыс. рублей;   |
|                    |   | 2020 год - 34 500 тыс. рублей    |
+--------------------+---+----------------------------------+
|                    |   |                                  |
+--------------------+---+----------------------------------+
| Ожидаемые          | - | будет обеспечено      выполнение |
| результаты         |   | государственных         гарантий |
| реализации         |   | общедоступности  и  бесплатности |
| Подпрограммы       |   | дошкольного образования;         |
|                    |   | будут ликвидированы  очереди  на |
|                    |   | зачисление детей в возрасте от 3 |
|                    |   | до    7   лет    в    дошкольные |
|                    |   | образовательные организации;     |
|                    |   | средняя заработная         плата |
|                    |   | педагогических        работников |
|                    |   | дошкольных       образовательных |
|                    |   | организаций  из всех  источников |
|                    |   | составит не менее 100  процентов |
|                    |   | от  средней заработной  платы  в |
|                    |   | сфере   общего   образования   в |
|                    |   | республике;                      |
|                    |   | всем педагогам будут  обеспечены |
|                    |   | возможности         непрерывного |
|                    |   | профессионального развития;      |
|                    |   | повысится уровень   социализации |
|                    |   | детей дошкольного возраста       |
+--------------------+---+----------------------------------+


          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
     
     На территории  Республики  Тыва  функционирует  220  дошкольных
образовательных  организаций, в  том  числе  218 муниципальных  и  1
частное  учреждение5(1).  В   сельской  местности  расположены   166
дошкольных организаций, в городах республике - 54.
_________________________
"1" Данные  приводятся   по  данным   статистических  отчетов   85-К
(Тывастат).

     Сеть муниципальных дошкольных учреждений, реализующих  основную
общеобразовательную  программу   дошкольного  образования  и   (или)
присмотр  и  уход  за детьми  дошкольного  возраста  сохраняет  свое
видовое разнообразие: из общего количества дошкольных учреждений 140
детских садов, 40  детских садов  комбинированного вида, 20  детских
садов   общеразвивающего   вида   с   приоритетным    осуществлением
деятельности, 5  детских садов  ухода, присмотра  и оздоровления,  7
детских садов компенсирующего  вида, 5  центров развития ребенка,  1
начальная школа-детский сад.
     Негосударственный сектор  дошкольного  образования  представлен
частным детским садом («Почемучки»,  г. Кызыл), 4 частными  центрами
развития,  присмотра и  ухода  за  детьми дошкольного  возраста  (г.
Кызыл, с. Бурен-Хем, г. Ак-Довурак, пгт. Каа-Хем).
     Численность детей, получающих услуги дошкольного образования  в
разных  формах,  составляет  18388  человек,  из  них  в  дошкольных
организациях 16518 детей.
     Процент охвата  детей  в  возрасте  от  1  до  7  лет,  которым
предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования  к
численности детей  в возрасте от  1 до  7 лет, скорректированной  на
численность  детей  в  возрасте  5-7  лет,  обучающихся  в   школах,
составляет 45,3  процента. Вместе  с тем данные  количества детей  в
возрасте от 1  до 7 лет  в республике и  численность детей этого  же
возраста,   стоящих    на   очереди    в   дошкольные    учреждения,
свидетельствуют, что потребность семей, имеющих детей в возрасте  от
3-х до 7  лет, в дошкольном образовании  обеспечивается не в  полной
мере.
     Численность детей, стоящих на очереди, составляет 16322, из них
в возрасте от 3 до 7 лет - 7769 детей.
     Таким образом,  одной   из  актуальных  проблем   Правительства
Республики   Тыва,    органов   республиканской   и    муниципальной
исполнительной   власти   является  проблема   ликвидации   дефицита
дошкольных мест.
     Согласно расчетам, потребность в дошкольных учреждениях к  2016
году составит 14902 места.  Численность детей в  возрасте от 1 до  7
лет в республике составляет 40694 чел., прогноз численности детей до
2016 года свидетельствует о  росте данного показателя. В  Республике
Тыва   на  протяжении   десяти   лет  фиксируется   прирост   общего
коэффициента рождаемости  (14,5  на 1000  населения), что  позволяет
Республике Тыва занимает первое место по данному показателю в СФО  и
второе по Российской Федерации.
     Действующая сеть  дошкольных учреждений  республики  составляет
14798  мест. Таким  образом,  средняя укомплектованность  дошкольных
организаций  выше нормы.  Наиболее  остро стоит  вопрос  обеспечения
детей раннего дошкольного возраста  (от 2 мес. до  2 лет) в связи  с
недостаточностью групп и детских  садов для этой возрастной  когорты
детского населения.
     В условиях существующей  демографической и социальной  ситуации
обостряется  несоответствие  мощности  действующей  сети  дошкольных
образовательных учреждений росту численности детского населения.
     Следовательно, необходимо принятие ряда  мер по введению  новых
мест  в  дошкольных  учреждениях  и  оптимизации  существующей  сети
дошкольных   учреждений   для   реализации   принципа    доступности
дошкольного образования широким слоям населения Республики Тыва.
     В системе   дошкольного  образования   республики   наблюдается
тенденция   сокращения    количества   дошкольных    образовательных
учреждений компенсирующего вида (2010 г. - 11 учреждений, 2012 г.  -
7),   дошкольных    учреждений,   имеющих   группы    компенсирующей
направленности  (2010  г.  -  23 учреждения,  2012  г.  -  22),  что
объясняется недостаточностью финансирования  данных групп. Вместе  с
тем,  получают  развитие  такие  услуги  коррекционного  образования
дошкольников, как организация ранней коррекции отклонений в развитии
детей, интегрированные группы, коррекция речевых нарушений у детей в
условиях  логопедических  пунктов.  На протяжении  5  лет  стабильно
сохраняется количество детских садов комбинированного типа.
     Особое значение   в    системе   специального    коррекционного
образования придается ранней  коррекции отклонений в развитии  детей
дошкольного   возраста.    Расширить    охват   детей    необходимой
коррекционно-педагогической и медико-социальной помощью, максимально
приблизить  ее  к  месту жительства  ребенка,  обеспечить  родителей
воспитанников  консультативной  поддержкой  позволяет  внедрение   в
практику     дошкольных     образовательных     учреждений     групп
интегрированного  воспитания  и  обучения.  В  настоящее  время   по
программам специального  (коррекционного) образования обучаются  771
ребенок дошкольного возраста.
     Вместе с тем следует отметить, что наиболее полно в  республике
реализуется  услуга  по   коррекции  нарушений  речи   дошкольников.
Следовательно,  в перспективе  необходимо  решить проблему  открытия
групп разной  направленности,  в которых  будут получать  дошкольное
образование дети с различными  патологиями в развитии: с  нарушением
зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта,  задержкой
психического развития; часто  и длительно болеющих, с  туберкулезной
интоксикацией,   с   аллергопатологией,   с   гастропатологией,    с
иммунодефицитом и другие.
     Важным показателем развития  системы общественного  дошкольного
образования является  уровень здоровья  воспитанников. За  последние
пять лет на уровне 7,8 стабилизировался показатель количества  дней,
пропущенных  одним  ребенком  по болезни.  В  настоящее  время  6193
ребенка (2012  г.  - 6048)  посещают  детские сады  комбинированного
вида. Однако существующая сеть групп не в полной мере  удовлетворяет
потребности в данной услуге.
     За последние  три  года   в  систему  дошкольного   образования
возвращено 5  зданий  детских садов,  ранее  использовавшихся не  по
назначению;  построено  2  новых  детских сада  в  г.  Кызыле  и  с.
Кызыл-Арыг Тандинского  кожууна,  пристройки к  детским  садам в  г.
Чадане, с. Теве-Хая  Дзун-Хемчикского кожууна, г. Кызыле,  проведена
реконструкция имеющихся пустующих групп в детском саду с.  Бай-Хаак,
г.  Кызыла.  Таким  образом,  увеличение  охвата  детей   дошкольным
образованием в 2013 году планируется как за счет строительства  (750
мест)  зданий   детских  садов,  возврата   здания  детского   сада,
переданного ранее в сферу здравоохранения (140 мест), так и за  счет
рационального использования  имеющихся площадей  общеобразовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования детей (не  менее
400  мест).  Это  позволит увеличить  количество  детей,  охваченных
дошкольным образованием, на 9 процентов.
     В целях развития вариативных форм дошкольного образования также
планируется продолжить работу  по открытию консультационных  пунктов
при дошкольных учреждениях для родителей (законных  представителей),
воспитывающих  детей  в  семейных  условиях, в  том  числе  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья.  На  1  января  2013  г.   в
Республике  Тыва  насчитывается 35  муниципальных  образования,  где
численность  детей,  стоящих   на  очереди  превышает  50   человек.
Ранжированный  ряд  муниципальных  образований  в  порядке  убывания
показателя «численность детей, стоящих на очереди» свидетельствует о
том, что критически высокий  показатель зарегистрирован в г.  Кызыле
(7327 чел.), пгт. Каа-Хем (1150 чел.). От 100 до 500 детей,  стоящих
в очереди, зафиксировано в сс. Тээли, Кызыл-Мажалыке,  Эрги-Барлыке,
г. Чадане, сс. Сарыг-Сеп, Бурен-Хем, Мугур-Аксы, г. Ак-Довураке, сс.
Хандагайты,  Солчур,  г.   Туране,  сс.  Чаа-Холь,  Эрзин,   Сукпак,
Усть-Элегест. В группу муниципальных образований, где очередь  детей
составляет от 50 до 100 человек, входят с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского
кожууна,  сс.   Суг-Бажы,  Кундустуг,  Бурен-Бай-Хаак   Каа-Хемского
кожууна, с.  Алдан-Маадыр  Сут-Хольского кожууна,  сс. Нарын,  Морен
Эрзинского кожууна.
     Во исполнение  пункта  3  статьи  64  Федерального  закона  «Об
образовании    в   Российской    Федерации»    в   части    оказания
консультационной   помощи   родителям   (законным   представителям),
обеспечивающим  семейное  воспитание,  Министерством  образования  и
науки Республики  Тыва в  2011  году было  разработано и  утверждено
примерное положение о консультационных пунктах (приказ от 5 сентября
2011 г. N  765). Основными  потребителями консультационных услуг  по
воспитанию и образованию детей дошкольного возраста является  группа
родителей  (законных  представителей), воспитывающих  детей,  в  том
числе  детей  с  ограниченными возможностями  здоровья,  в  условиях
семьи.  Второй  целевой  группой  являются  родители,  дети  которых
зарегистрированы на получение места  в дошкольном учреждении, но  не
получивших еще места.
     Открытие групп дошкольного образования на базе школ, учреждений
дополнительного образования  получило  применение в  тех  населенных
пунктах, где имеющиеся площади зданий общеобразовательных учреждений
позволяют рациональное их использование и открытие групп дошкольного
образования. На практике наиболее приемлемым вариантом стали  группы
краткосрочного пребывания на базе общеобразовательных учреждений для
детей 5-7 лет.
     Открытие групп дошкольного образования на базе школ, учреждений
дополнительного образования (более  1300 человек)  позволило в  ряде
сельских поселений свести показатель «численность детей, стоящих  на
очереди» к нижней границе допустимого порога (не более 10-5 человек,
отсутствует  очередь  в сс.Дон-Терезин,  Хонделен  Барун-Хемчикского
кожууна, сс. Саглы,  Дус-Даг, Чаа-Суур, Ак-Чыраа Овюрского  кожууна,
сс. Ак-Даш, Бора-Тайга Сут-Хольского кожууна, сс. Межегей,  Успенка,
Кочетово   Тандинского    кожууна.    Проводятся   мероприятия    по
рационализации действующей сети дошкольных учреждений,  организованы
дошкольные  группы  в  общеобразовательных  школах,  приняты   меры,
позволившие  увеличить   мощность  сети   детских  садов,   повысить
качественный  уровень   услуг,   оказываемых  системой   дошкольного
образования.
     В рамках   развития  негосударственного   сектора   дошкольного
образования   проводится   информационная,   кадровая,   юридическая
поддержка  индивидуальных предпринимателей.  Всего  по состоянию  на
текущую  дату в  налоговых  органах республики  зарегистрировано  24
предпринимателя, имеющих  разрешенный вид  деятельности по  оказанию
дошкольного  образования  и   (или)  присмотр   и  уход  за   детьми
дошкольного возраста (2012 г. - 19 предпринимателей).
     В большинстве  случае   предприниматели  оказывают  услуги   по
присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. В настоящее  время
строятся еще 2 частных центра  на 50 мест, планирующие в  дальнейшем
получить лицензию на предоставление образовательных услуг.
     Вместе с  тем,   отмечается,  что   мощность  сети   дошкольных
учреждений  в  разных  муниципальных  образованиях  Республики  Тыва
неравномерна  и определяется  как  исходными показателями  мощности,
имевшими место до начала  реализации программных мероприятий, так  и
темпами  ее   увеличения  в  период   действия  Программы,   объемом
выполнения плановых заданий.
     Наряду с  муниципальными   образованиями,  решившими   проблему
доступности детских садов для населения, выделяются города и районы,
где проблема с устройством детей в дошкольные учреждения  продолжает
оставаться  достаточно острой:  города  Кызыл, Ак-Довурак,  Шагонар,
Туран, крупные муниципальные цен- тры - пгт. Каа-Хем, сс. Хову-Аксы,
Тоора-Хем, Сарыг-Сеп и др.
     В 2013 году Министерством  образования и науки Республики  Тыва
предполагается расширение информационной поддержки консультативной и
методической помощи за счет размещения информационных материалов  на
сайте  министерства,  института повышения  квалификации,  в  журнале
«Башкы».
     В рамках   кадровой  поддержки   негосударственных   дошкольных
учреждений   предполагается   проведение  не   только   положительно
зарекомендовавшего курса  «Начинающий  предприниматель в  дошкольном
образовании», но  и  реализацию программ  повышения квалификации  по
«узким»  вопросам  дошкольного  образования:  дошкольное  воспитание
детей  разных  возрастных   групп,  организация  здорового   питания
дошкольников.
     
     На текущий  момент  в   сфере  дошкольного  образования   детей
сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
     - дефицит  мест  в дошкольных  образовательных  организациях  в
условиях роста численности детского населения;
     - разрывы   в   качестве  образовательных   результатов   между
дошкольными образовательными учреждениями, работающими в сельских  и
городских  социокультурных  условиях, особенно  языковой  подготовки
дошкольников.
     Отсутствие эффективных  мер  по  решению  этих  проблем   может
привести к возникновению следующих рисков:
     - ограничение  доступа  к  качественным  услугам   дошкольного,
общего образования  и дополнительного образования  детей в  сельской
местности;
     - недостаточный   уровень   овладения  русским   языком   детей
дошкольного  возраста  в  образовательных  организациях  дошкольного
образования;
     - недостаточный  уровень сформированности  духовно-нравственных
ценностей,   социальных   компетенций   и   гражданских    установок
дошкольников.
     
     
          II. Приоритеты государственной политики в сфере
          дошкольного образования на период до 2020 года,
              цели, задачи, показатели (индикаторы) и
                 результаты реализации Подпрограммы

     Основным направлением   государственной   политики   в    сфере
дошкольного  образования является  обеспечение  равенства доступа  к
качественному образованию и  обновление его содержания и  технологий
образования  (включая   процесс  социализации)   в  соответствии   с
изменившимися потребностями социального, культурного, экономического
развития Республики Тыва.
     Изменения в   системе   образования   Республики   Тыва   будут
происходить в следующих направлениях:
     - увеличение роли  негосударственного сектора в  предоставлении
услуг дошкольного образования детей;
     - качественное  изменение  содержания  и  методов  преподавания
русского  языка в  школах  с родным  (тувинским)  языком обучения  с
акцентом на развитие коммуникативной компетенции;
     - формирование     персонифицированной    системы     повышения
квалификации и переподготовки педагогов;
     - поддержка инноваций  и инициатив педагогов,  профессиональных
сообществ, образовательных организаций;
     - внедрение новой модели  организации и финансирования  сектора
дополнительного образования и социализации детей;
     Важнейшим приоритетом государственной политики на данном  этапе
развития образования  является  обеспечение доступности  дошкольного
образования.
     Необходимо ликвидировать очереди на зачисление детей в возрасте
от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации и  обеспечить
к 2016  году стопроцентную доступность  дошкольного образования  для
детей в  возрасте от  трех до семи  лет. Решение  этой задачи  будет
обеспечено  за счет  строительства  и реконструкции  зданий  детских
садов, развития альтернативных  форм дошкольного образования, в  том
числе   негосударственного   сектора   дошкольного   образования   с
применением    механизмов    частно-государственного    партнерства.
Последнее  предполагает  качественное  изменение  роли  и   масштаба
негосударственного  сектора   услуг  дошкольного  образования,   что
потребует    обеспечения   практической    реализации    получившего
закрепление  в   законодательстве  принципа   равенства  доступа   к
бюджетному  финансированию организаций  всех  форм собственности,  а
также    модернизации   системы    государственного    регулирования
(требований санитарных, строительных  норм, пожарной безопасности  и
других).
     Стратегическим приоритетом  государственной политики  выступает
формирование    механизма   опережающего    обновления    содержания
дошкольного  образования.  Будет создано  комплексное  сопровождение
введения  федеральных  государственных  образовательных   стандартов
дошкольного образования с учетом новых требований к  образовательным
результатам.  Образовательные  организации  должны  быть  обеспечены
учебно-методическими  литературой  республиканской  компетенции  для
дошкольных образовательных организаций  с родным (тувинским)  языком
обучения.   Параллельно    введению   федеральных    государственных
образовательных  стандартов  будет  продолжена  работа  по   поиску,
разработке  и  распространению  новых  эффективных  средств  и  форм
организации   образовательного    процесса   на   базе    дошкольных
образовательных   организаций   -   республиканских    инновационных
площадок. Особое внимание  должно быть  уделено обучению и  изучению
русского языка.
     Безусловным приоритетом  является  укрепление  академической  и
организационно-финансовой        самостоятельности        дошкольных
образовательных  организаций,  участие общественности  в  управлении
образовательными  учреждениями,  поддержку  инициатив,  инноваций  и
экспериментов.
     В сфере  дошкольного  образования  детей  до  2020  года  будет
сохраняться   приоритет    духовно-нравственного   и    гражданского
воспитания   подрастающего    поколения.   Его   реализация    будет
обеспечиваться   через   содержание   федеральных    государственных
образовательных  стандартов,  его  вариативной  части,  концепции  и
программы  духовно-нравственного воспитания  и  развития личности  в
образовательных   учреждениях   Республики   Тыва,    обеспечивающей
удовлетворение языковых  и этнокультурных потребностей  обучающихся.
Достижение   нового    качества   дошкольного   образования    детей
предполагает в  качестве  приоритетной задачи  обновления состава  и
компетенций педагогических кадров.  Для этого  уже в ближайшие  годы
предусматривается комплекс мер, включающий:
     - доведение  среднего  уровня заработной  платы  педагогических
работников  дошкольных   образовательных   организаций  до   средней
заработной платы в сфере общего образования в Республике Тыва;
     - формирование   новых   моделей   повышения   квалификации   и
сопровождения профессионального развития.
     Подпрограмма «Дошкольное образование» ориентирована на создание
системы мер   для   удовлетворения   разнообразных   образовательных
запросов   населения    и    подрастающего   поколения,    поддержки
самообразования и социализации.
     
     Целью Подпрограммы является:
     - создание  в  системе  дошкольного  образования  детей  равных
возможностей для  получения качественного  образования и  позитивной
социализации детей.
     Задачи Подпрограммы:
     - обеспечение равного доступа населения к качественным  услугам
дошкольного образования детей;
     - модернизация    содержания    дошкольного    образования    и
образовательной среды для  обеспечения готовности детей  дошкольного
возраста к обучению в школе;
     - обновление  состава  и  компетенций  педагогических   кадров,
создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества  работы
и непрерывному профессиональному развитию;
     - создание современной инфраструктуры дошкольного образования и
социализации для формирования у обучающихся социальных  компетенций,
гражданских   установок,    культуры    здорового   образа    жизни,
функциональной грамотности.
     
      Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы

     Показатель 1.1. «Доступность дошкольного образования (отношение
численности детей  3-7   лет,   которым  предоставлена   возможность
получать  услуги  дошкольного  образования  к  численности  детей  в
возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в  возрасте
5-7   лет,   обучающихся   в   школах»   характеризует   обеспечение
законодательно   закрепленных   гарантий   доступности   дошкольного
образования   и   рассматривается  как   безусловный   приоритет   в
деятельности Министерства образования и науки Республики Тыва:  2013
г.  -  42,3 процента;  2014  г.  -  50,0  процента, 2015  г.  -  100
процентов, 2016 г. - 100 процентов, 2017 г. - 100 процентов, 2018 г.
- 100 процентов, 2019 г. - 100 процентов, 2020 г. - 100 процентов.
     Показатель 1.2. «Доля  детей в  возрасте до  3 лет,  охваченных
программами поддержки  раннего развития, в  общей численности  детей
соответствующего возраста»:  2013 г.  - 5  процентов; 2014  г. -  10
процентов , 2015 г. - 15 процентов, 2016 г. - 20 процентов, 2017  г.
- 25 процентов, 2018 г. - 30 процентов, 2019 г. - 35 процентов, 2020
г. - 40 процентов.
     Показатель 1.3.  «Отношение  среднемесячной  заработной   платы
педагогических     работников    государственных     (муниципальных)
образовательных  организаций (дошкольного  образования  - к  средней
заработной  плате  в  общем  образовании  соответствующего  региона,
общего образования -  к средней  заработной плате в  соответствующем
регионе)»  характеризует  результативность перехода  на  эффективный
контракт  с   работниками  дошкольных  образовательных   учреждений,
престиж профессии работника дошкольных образовательных учреждений  и
привлекательность ее для молодых специалистов.
     Достижение заявленных значений  показателей  возможно в  случае
реализации мер  планового внедрения  и реализации,  соответствующего
объемам   финансирования  Подпрограммы,   соответствующим   плановым
условиям Министерства экономики Республики Тыва.
     В рамках Подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
     выполнение государственных    гарантий    общедоступности     и
бесплатности дошкольного образования;
     будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от 3
до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
     средняя заработная плата  педагогических работников  дошкольных
образовательных  организаций  составит  не менее  100  процентов  от
средней заработной платы в сфере общего образования в республике.
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:
     1 этап - 2014-2015 год;
     2 этап - 2016-2018 год;
     3 этап - 2019-2020 год.
     На первом этапе  реализации Подпрограммы решается  приоритетная
задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного образования
детей  независимо  от  их места  жительства,  состояния  здоровья  и
социально-экономического положения их семей.
     В образовательных   организациях    будут   созданы    условия,
обеспечивающие  безопасность и  комфорт  детей, использование  новых
технологий  обучения,   а   также  -   современная  прозрачная   для
потребителей  информационная  среда  управления  и  оценки  качества
дошкольного  образования. Для  этого  будет обеспечена  модернизация
образовательной сети и инфраструктуры дошкольного образования. Будут
разрабатываться  и   внедряться   в  пилотном   режиме  в   основные
образовательные    программы    по    федеральным    государственным
образовательным  стандартам  дошкольного  образования  (по  мере  их
готовности).
     Будут продолжены мероприятия по ликвидации очереди для детей  в
возрасте  от  3 до  7  лет,  в  пилотном режиме  будет  осуществлено
внедрение  федеральных  государственных  образовательных  стандартов
дошкольного образования.
     Для решения  задачи  увеличения  охвата  услугами   дошкольного
образования в рамках данного мероприятия предполагается:
     - развитие рынка услуг дошкольного образования;
     - строительство современных  зданий дошкольных  образовательных
организаций;
     - реконструкция существующих детских садов, создание для детей,
не посещающих детские сады,  дошкольных групп в  общеобразовательных
школах, создание организаций  типа «детский  сад - школа»,  развитие
вариативных   форм    дошкольного   образования,    в   том    числе
негосударственных  детских  организаций,  семейных  и  корпоративных
детских садов;
     - формирование инфраструктуры  услуг  по сопровождению  раннего
развития детей (0-3 года), включая широкую информационную  поддержку
семей.
     Для стимулирования развития вариативных форм (включая  развитие
частного  сектора) и  приближения  дошкольных организаций  к  местам
проживания детей будут оптимизированы требования к устройству зданий
и/или помещений, содержанию и организации режима работы  организаций
и индивидуальных  предпринимателей,  оказывающих услуги  дошкольного
образования,  будет   оказываться  содействие   детям  в   получении
дошкольного   образования   в   негосударственных    образовательных
организациях.
     Педагоги негосударственных    дошкольных   организаций    будут
включены в систему повышения квалификации и методической поддержки.
     В 2013 году средняя заработная плата педагогических  работников
дошкольных организаций будет  доведена до уровня средней  заработной
платы  в  сфере  общего образования  в  соответствующем  регионе.  В
дальнейшем ее значение будет индексироваться с учетом роста  средней
заработной платы в сфере общего образования.
     Для обеспечения современного качества дошкольного образования в
соответствии с  федеральным  законом «Об  образовании  в  Российской
Федерации»  будет организована  разработка  и внедрение  вариативной
этнокультурной части федерального государственного  образовательного
стандарта  дошкольного  общего образования,  позволяющей  обеспечить
равные условия получения  качественного дошкольного образования  для
каждого   ребенка   дошкольного   возраста,   на   его   физическое,
интеллектуальное, социальное,  эмоциональное  развитие, на  развитие
воображения, любознательности  и  интереса к  миру, на  формирование
базовых навыков общения и сотрудничества.
     В рамках данной подпрограммы  будут реализованы мероприятия  по
повышению квалификации  и переподготовке  руководителей и  педагогов
дошкольного  образования на  базе  стажировочных площадок,  меры  по
формированию современной качественной предметно-развивающей среды  в
дошкольных образовательных организациях и центрах развития детей.
     В сельской   местности   будут  реализованы   модели   сетевого
взаимодействия    образовательных    организаций    и    организаций
социально-культурной  сферы,   а  также   развитие  различных   форм
организации дошкольного  образования. Будут проанализированы  лучшие
практики повышения участия местного населения в развитии  дошкольной
инфраструктуры и предложены для распространения.
     Будут внедрены    стандарты    профессиональной    деятельности
педагогов,  построенные  на  их  основе  новые  инструменты   оценки
качества и  оплаты труда, проведена  модернизация системы  повышения
квалификации педагогов. Данная работа будет проводиться с опорой  на
профессиональные ассоциации и  саморегулируемые организации в  сфере
образования.
     Для развития механизмов  позитивной социализации  подрастающего
поколения  будут  разрабатываться  новые,  отвечающие   изменившимся
социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских
установок и социальных компетенций детей.
     Кроме того,  на  первом этапе  запускаются  проекты  обновления
содержания и технологий  образования по приоритетным направлениям  с
опорой на сеть инновационных площадок.
     На втором  этапе реализации  Подпрограммы  (2016-2018 годы)  на
основе достигнутых  результатов первого  этапа реализации  Программы
будут осуществлены механизмы модернизации образования,  направленные
на достижение  нового качества результатов  обучения и  социализации
детей.
     Эффективный контракт  с   педагогами   обеспечит  мотивацию   к
повышению  качества  образования  и  непрерывному  профессиональному
развитию, привлечет  в школы лучших  выпускников вузов,  талантливых
специалистов в различных областях знания, культуры, техники.
     Расширится масштаб  деятельности   инновационных  площадок   по
обновлению  содержания  и  технологий  образования  в   приоритетных
областях.  Будет  запущен  механизм  распространения  апробированных
моделей и программ.
     Профессиональными сообществами    педагогов    при    поддержке
государства будут  реализоваться проекты  по повышению  квалификации
педагогов,   разработке   и   распространению   учебно-методического
обеспечения,   консультированию   и   наставничеству   в   отношении
образовательных организаций и педагогов.
     В Республике   Тыва  продолжится   развиваться   инфраструктура
дошкольного образования.
     Третий этап  Подпрограммы  (2019-2020  годы)  ориентирован   на
развитие  системы   образовательных   сервисов  для   удовлетворения
разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование
мотивации к непрерывному образованию.
     В сфере   дошкольного   доминирующими   становятся    механизмы
государственно-частного и социального партнерства.
     Будет осуществляться  внедрение апробированных  образовательных
моделей и программ в приоритетных областях модернизации  дошкольного
образования.
     
        III. Перечень и характеристика основных мероприятий
                            Подпрограммы

     Подпрограмма содержит 4  основных мероприятия, направленных  на
создание в системе  дошкольного образования равных возможностей  для
современного  качественного  образования и  позитивной  социализации
детей.
     Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение равного доступа населения
к качественным услугам дошкольного образования детей» направлено  на
модернизацию содержания  дошкольного  образования и  образовательной
среды  для  формирования  у  обучающихся  социальных  компетенций  и
духовно-нравственных ценностей и обеспечения готовности к обучению в
школе.
     Основное мероприятие  1.2  «Обновление  содержания  дошкольного
образования   и   совершенствование   образовательной   среды    для
обеспечения готовности  детей к школе»  направлено на  осуществление
механизмов  модернизации  образования,  направленных  на  достижение
нового   качества   результатов  обучения   и   социализации   детей
дошкольного возраста.
     Основное мероприятие  1.3  «Обновление  состава  и  компетенций
педагогических  кадров, создание  механизмов  мотивации педагогов  к
повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию»
направлено на внедрение эффективных моделей повышения квалификации и
переподготовки педагогических  кадров,  направленных на  непрерывное
профессиональное развитие.
     Основное мероприятие 1.4  «Создание современной  инфраструктуры
дошкольного   образования   и  социализации   для   формирования   у
обучающихся социальных компетенций, гражданских установок,  культуры
здорового образа  жизни, функциональной  грамотности» направлено  на
материально-техническое   обеспечение   дошкольных   образовательных
учреждений,  создание  условий  для  обеспечения  охвата  дошкольным
образованием детей, не посещающих детские сады.
     Основное мероприятие  1.5 «Строительство  объектов  дошкольного
образования».
     Перечень объектов строительства  учреждений общего  образования
представлен в приложении N 3 табл. 2-4 к Программе.
     
       IV. Характеристика мер государственного регулирования
                            Подпрограммы

     В соответствии с Законом Российской  Федерации от 10 июля  1992
года N 3266-1 «Об образовании» установлены размеры компенсации части
родительской   платы   за   содержание   детей   в   образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования:
     20 процентов размера  внесенной родительской  платы на  первого
ребенка;
     50 процентов размера  внесенной родительской  платы на  второго
ребенка;
     70 процентов размера внесенной  родительской платы на  третьего
ребенка и последующих детей.
     В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 1999 года  N
184-ФЗ    «Об    общих   принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов    Российской    Федерации»    к    полномочиям    органов
государственной власти  субъекта Российской  Федерации по  предметам
совместного  ведения  в  сфере  дошкольного  образования   относится
решение вопросов:
     1) обеспечения  государственных   гарантий   прав  граждан   на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,   начального
общего, основного общего,  среднего (полного) общего образования,  а
также дополнительного образования в общеобразовательных  учреждениях
путем выделения  субвенций местным бюджетам  в размере,  необходимом
для  реализации  основных   общеобразовательных  программ  в   части
финансирования    расходов     на     оплату    труда     работников
общеобразовательных  учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,  расходные  материалы   и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий  и
коммунальных  расходов,  осуществляемых   из  местных  бюджетов)   в
соответствии  с   нормативами,   установленными  законами   субъекта
Российской Федерации;
     2) организации  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по основным  общеобразовательным  программам  в
образовательных   учреждениях,   находящихся   в   соответствии    с
федеральным законом в ведении субъекта Российской Федерации.

       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     В рамках    подпрограммы    не    планируется    предоставление
государственных услуг (выполнение работ).

             Сведения о средствах федерального бюджета,
           использование которых предполагается в рамках
          реализации основных мероприятий государственной
                  программы в рамках Подпрограммы

     В рамках   Подпрограммы   1   возможно   привлечение    средств
федерального бюджета по следующим направлениям:
     на объекты    капитального    строительства     государственной
собственности субъекта  Российской  Федерации (объекты  капитального
строительства  муниципальной собственности)  -  в рамках  реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г.
N 815 «Об  утверждении Правил предоставления бюджетных  ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации в форме субсидий бюджетам
субъектов   Российской   Федерации  на   софинансирование   объектов
капитального строительства  государственной собственности  субъектов
Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые  осуществляются
из бюджетов  субъектов Российской Федерации,  или на  предоставление
соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской  Федерации
местным   бюджетам   на   софинансирование   объектов   капитального
строительства муниципальной  собственности,  бюджетные инвестиции  в
которые осуществляются из местных бюджетов».
     
        VI. Информация об участии муниципальных образований
                      в реализации Подпрограммы

     На основании  Федерального закона  от  6  октября 2003  года  N
131-ФЗ «Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации»  к  вопросам  местного  значения  отнесена  -
организация предоставления  общедоступного и бесплатного  начального
общего, основного общего,  среднего (полного) общего образования  по
основным общеобразовательным  программам, за исключением  полномочий
по финансовому обеспечению  образовательного процесса, отнесенных  к
полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации.
     Органам местного  самоуправления предоставляются  субвенции  на
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение
общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,  начального   общего,
основного общего,  среднего  (полного) общего  образования, а  также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
     В качестве  мер по  координации  деятельности органов  местного
самоуправления   для   достижения   целей   и   задач   Подпрограммы
используются:
1) осуществление    контроля    за    использованием    межбюджетных
трансфертов,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных   образований
Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва;
2) создание  координационных,  совещательных  и  экспертных  органов
(советов, комиссий, групп, коллегий);
3) мониторинг   показателей    развития    общего   образования    в
муниципальных образованиях;
4) оценка     эффективности    деятельности     органов     местного
самоуправления, в том числе в сфере общего образования.

               VII. Информация об участии организаций

     Участие организаций     в    реализации     подпрограммы     не
предполагается.

           VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
             необходимых для реализации Подпрограммы 1

     Финансовое обеспечение   реализации   Подпрограммы   в    части
расходных  обязательств  Республики  Тыва  осуществляется  за   счет
бюджетных ассигнований республиканского  бюджета (далее -  бюджетные
ассигнования). Распределение  бюджетных  ассигнований на  реализацию
государственных  программ  (подпрограмм)  утверждается   федеральным
законом о  республиканском  бюджете на  очередной  финансовый год  и
плановый период.
     Финансирование республиканских целевых  программ, включенных  в
состав  государственной  программы, а  также  ведомственных  целевых
программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в  порядке
и  за  счет   средств,  которые  предусмотрены  соответственно   для
республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ.
     Планирование бюджетных ассигнований на реализацию  подпрограммы
государственной  программы  в  очередном  году  и  плановом  периоде
осуществляется   в   соответствии   с   нормативными   правовыми   ,
регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и
планирование бюджетных ассигнований.
     Планируемые объемы основных мероприятий и объемы их финансового
обеспечения всего 7 368 244,5 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета в объеме 5 539 755,6 тыс. рублей;
     средства регионального бюджета в объеме 1 828 488,9 тыс.
рублей;

            IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и
             описание мер управления рисками реализации
                            Подпрограммы

     Подпрограмма разработана на основе программно-целевого  метода,
представляет собой комплекс  различных мероприятий, направленных  на
достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед российским
образованием в  2014-2020  годах. Использование  программно-целевого
метода связано с определенными рисками. Основными рисками  являются:
риск,   связанный   с   возможным   конфликтом   интересов   уровней
образования, коррупционный  риск  (нецелевое использование  денежных
средств),  а также  риски  социального, правового  и  экономического
характера.
     Вместе с  тем,  при  использовании  программно-целевого  метода
могут возникнуть риски, связанные:
     - с недостатками в управлении подпрограммой;
     - с сокращением финансирования подпрограммы из республиканского
бюджета;
     - с   неверно    выбранными    приоритетами   развития    сферы
профессионального образования.
     Риски, связанные  с  недостатками в  управлении  подпрограммой,
могут быть вызваны слабой координацией действий различных  субъектов
образовательной политики  (органы  исполнительной власти  Республики
Тыва,  муниципальные органы  власти,  образовательные организации  и
учреждения), что приведет  к возникновению диспропорций в  ресурсной
поддержке  реализации  намеченных  мероприятий,  их   неоправданному
дублированию  и   снижению  эффективности  использования   бюджетных
средств.
     Недостаточный учет   результатов  мониторинговых   исследований
реализации подпрограммы может существенно повлиять на  объективность
принятия  решений  при  планировании  программных  мероприятий,  что
приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
     Ошибки при   выборе    механизмов   управленческой    коррекции
программных мероприятий могут  привести к недостаточной  координации
деятельности  заказчиков  и исполнителей,  нецелевому  использованию
бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
     Риски, связанные с  сокращением финансирования подпрограммы  из
республиканского бюджета, могут привести к невозможности  реализации
части   мероприятий    подпрограммы   по   преодолению    отставания
материально-технической базы и ресурсно-информационного  обеспечения
учреждений  профессионального  образования  от  уровня   современных
требований.
     Риски, связанные  с  неверно выбранными  приоритетами  развития
дошкольного   образования,    могут    быть   вызваны    изменениями
государственной   политики  в   сфере   образования  и   последующей
внеплановой  коррекцией  частично  реализованных  мероприятий,   что
снизит эффективность использования бюджетных средств.



                           ПОДПРОГРАММА 2
                   «Развитие общего образования»

                           П А С П О Р Т
             подпрограммы «Развитие общего образования»

+--------------------+---+--------------------------------+
| Наименование       | - | Развитие общего образования    |
| Подпрограммы       |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Ответственный      | - | Минобрнауки РТ                 |
| исполнитель        |   |                                |
| Подпрограммы       |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Соисполнители      | - | Министерство культуры          |
| Подпрограммы       |   | Республики Тыва, Министерство  |
|                    |   | по делам молодежи и спорта     |
|                    |   | Республики Тыва, Министерство  |
|                    |   | строительства и модернизации   |
|                    |   | коммунального хозяйства        |
|                    |   | Республики Тыва (по            |
|                    |   | капитальным вложениям)         |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Участники          | - | государственные органы         |
| Подпрограммы       |   | исполнительной         власти, |
|                    |   | администрации    муниципальных |
|                    |   | образований,     муниципальные |
|                    |   | органы              управления |
|                    |   | образованием,  образовательные |
|                    |   | организации                    |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Программно-целевые | - | план мероприятий    («дорожная |
| инструменты        |   | карта»)    Республики    Тыва, |
|                    |   | направленных   на    повышение |
|                    |   | эффективности  образования   и |
|                    |   | науки на период с 2013 по 2018 |
|                    |   | годы;                          |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа  «О   предоставлении |
|                    |   | общего     и      специального |
|                    |   | (коррекционного) образования в |
|                    |   | образовательных    учреждениях |
|                    |   | Министерства   образования   и |
|                    |   | науки   Республики   Тыва   на |
|                    |   | 2013-2015 годы»;               |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа           «Повышение |
|                    |   | квалификации                 и |
|                    |   | профессиональной               |
|                    |   | переподготовки  педагогических |
|                    |   | кадров   Республики  Тыва   на |
|                    |   | 2013-2015 годы»;               |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа         «Обеспечение |
|                    |   | доступности      качественного |
|                    |   | образования  для  всех   слоев |
|                    |   | населения,  создание   условий |
|                    |   | для   развития    непрерывного |
|                    |   | образования Республики Тыва на |
|                    |   | 2013-2015 годы»;               |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа            «Развитие |
|                    |   | образования      детей       с |
|                    |   | ограниченными    возможностями |
|                    |   | здоровья  и  детей   инвалидов |
|                    |   | Республики  Тыва на  2013-2015 |
|                    |   | годы»;                         |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа  «Поддержка  молодых |
|                    |   | талантов  Республики  Тыва  на |
|                    |   | 2011-2013 годы»;               |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа «Развитие службы  по |
|                    |   | оказанию       психологической |
|                    |   | помощи    в    образовательных |
|                    |   | учреждениях Республики Тыва на |
|                    |   | 2013-2015 годы»;               |
|                    |   | ведомственная целевая          |
|                    |   | программа «Развитие системы    |
|                    |   | объективной оценки качества    |
|                    |   | образования в Республике Тыва  |
|                    |   | на 2013-2015 годы»             |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Цель Подпрограммы  | - | создание в   системе    общего |
|                    |   | образования             равных |
|                    |   | возможностей для  современного |
|                    |   | качественного  образования   и |
|                    |   | позитивной социализации детей  |
+--------------------+---+--------------------------------+
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Задачи             | - | обеспечение равного    доступа |
| Подпрограммы       |   | населения  к  услугам   общего |
|                    |   | образования;                   |
|                    |   | повышение уровня  и   качества |
|                    |   | общедоступного  и  бесплатного |
|                    |   | начального, основного  общего, |
|                    |   | среднего   (полного)    общего |
|                    |   | образования;                   |
|                    |   | достижение современного        |
|                    |   | качества    образования    для |
|                    |   | детей-инвалидов   и   лиц    с |
|                    |   | ограниченными    возможностями |
|                    |   | здоровья;                      |
|                    |   | обновление содержания          |
|                    |   | образования                  и |
|                    |   | совершенствование              |
|                    |   | образовательной   среды    для |
|                    |   | обеспечения         готовности |
|                    |   | выпускников                    |
|                    |   | общеобразовательных учреждений |
|                    |   | к   дальнейшему   обучению   и |
|                    |   | деятельности    в     условиях |
|                    |   | конкурентоспособной   рыночной |
|                    |   | экономики;                     |
|                    |   | совершенствование организации  |
|                    |   | школьного питания в Республике |
|                    |   | Тыва;                          |
|                    |   | обеспечение психологического   |
|                    |   | здоровья детей и подростков;   |
|                    |   | внедрение эффективных моделей  |
|                    |   | повышения квалификации и       |
|                    |   | переподготовки педагогических  |
|                    |   | кадров, направленных на        |
|                    |   | непрерывное профессиональное   |
|                    |   | развитие                       |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Важнейшие целевые  | - | численность обучающихся      в |
| индикаторы и       |   | образовательных учреждениях, в |
| показатели         |   | том числе:                     |
| Подпрограммы       |   | государственных и              |
|                    |   | муниципальных  (без   вечерних |
|                    |   | (сменных):  от  54,6  до  59,2 |
|                    |   | тыс.чел.;                      |
|                    |   | вечерних (сменных): от 1,7  до |
|                    |   | 1,8 тыс.чел.;                  |
|                    |   | доля обучающихся,      которым |
|                    |   | предоставлены   все   основные |
|                    |   | виды условий обучения (в общей |
|                    |   | численности   обучающихся   по |
|                    |   | основным   программам   общего |
|                    |   | образования)  от   60  до   80 |
|                    |   | процентов условий: от 60,1  до |
|                    |   | 67 процентов;                  |
|                    |   | доля обучающихся             в |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)                |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждениях,  занимающихся  во |
|                    |   | вторую    смену,    в    общей |
|                    |   | численности   обучающихся    в |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)                |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждениях: от  30,3 до  30,8 |
|                    |   | процента;                      |
|                    |   | доля обучающихся по программам |
|                    |   | общего образования,            |
|                    |   | участвующих  в  олимпиадах   и |
|                    |   | конкурсах различного уровня, в |
|                    |   | общей численности  обучающихся |
|                    |   | по      программам      общего |
|                    |   | образования:  от   35  до   52 |
|                    |   | процента;                      |
|                    |   | удельный вес       численности |
|                    |   | детей-инвалидов,   обучающихся |
|                    |   | по      программам      общего |
|                    |   | образования    на    дому    с |
|                    |   | использованием   дистанционных |
|                    |   | образовательных  технологий  в |
|                    |   | общей              численности |
|                    |   | детей-инвалидов,  которым   не |
|                    |   | противопоказано обучение:  100 |
|                    |   | процентов;                     |
|                    |   | доля выпускников               |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)                |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждений,   поступивших    в |
|                    |   | высшие  учебные заведения,  от |
|                    |   | общей численности  выпускников |
|                    |   | учреждений образования от 65,5 |
|                    |   | до 75 процентов;               |
|                    |   | охват горячим         питанием |
|                    |   | обучающихся                  в |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждениях,     от     общего |
|                    |   | количества обучающихся: от  35 |
|                    |   | до 52 процента;                |
|                    |   | количество детей,   получивших |
|                    |   | психологическую  помощь  через |
|                    |   | индивидуальную   и   групповую |
|                    |   | работу: от  9,5  до 28,5  тыс. |
|                    |   | чел.;                          |
|                    |   | доля педагогов,      прошедших |
|                    |   | повышение   квалификации   или |
|                    |   | профессиональную               |
|                    |   | переподготовку,    в     общей |
|                    |   | численности          педагогов |
|                    |   | организаций             общего |
|                    |   | образования:  от   24  до   30 |
|                    |   | процентов;                     |
|                    |   | доля руководителей             |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)     учреждений |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждений,          прошедших |
|                    |   | повышение   квалификации   или |
|                    |   | профессиональную               |
|                    |   | переподготовку,    в     общей |
|                    |   | численности      руководителей |
|                    |   | учреждений общего образования; |
|                    |   | 3,0 процента;                  |
|                    |   | удельный вес    учителей     в |
|                    |   | возрасте  до  30 лет  в  общей |
|                    |   | численности           учителей |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждений: 20 процентов;      |
|                    |   | отношение среднемесячной       |
|                    |   | заработной               платы |
|                    |   | педагогических      работников |
|                    |   | образовательных организаций  к |
|                    |   | средней  заработной  плате   в |
|                    |   | республике: 100 процентов      |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Этапы и сроки      | - | 2014-2020 годы:                |
| реализации         |   | 1 этап - 2014-2015 годы;       |
| Подпрограммы       |   | 2 этап - 2016-2018 годы;       |
|                    |   | 3 этап - 2019-2020 годы        |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Объемы бюджетных   | - | Объем финансирования           |
| ассигнований       |   | Подпрограммы   всего  13   193 |
| Подпрограммы       |   | 598,9 тыс. рублей, из них:     |
|                    |   | средства федерального бюджета  |
|                    |   | в объеме 4 771 964,3 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | средства регионального бюджета |
|                    |   | в объеме 8 419 891,6 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | средства внебюджетных          |
|                    |   | источников в объеме 1743  тыс. |
|                    |   | рублей.                        |
|                    |   | 2014 год - 1 424 386 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2015 год - 2 438 534,9 тыс.    |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2016 год - 1 901 563 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2017 год - 1 923 921 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2018 год - 1 745 337 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2019 год - 1 985 009 тыс.      |
|                    |   | рублей;                        |
|                    |   | 2020 год - 1 774 848 тыс.      |
|                    |   | рублей.                        |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+
| Ожидаемые          | - | увеличение доли обучающихся по |
| результаты         |   | программам общего образования, |
| реализации         |   | участвующих в   олимпиадах   и |
| Подпрограммы       |   | конкурсах различного уровня, в |
|                    |   | общей численности  обучающихся |
|                    |   | по      программам      общего |
|                    |   | образования:  2014  г.  -   35 |
|                    |   | процентов,   2015  г.   -   40 |
|                    |   | процентов,   2016  г.   -   43 |
|                    |   | процента,   2017   г.   -   47 |
|                    |   | процентов,   2018  г.   -   50 |
|                    |   | процентов,   2019  г.   -   51 |
|                    |   | процент,   2020   г.   -    52 |
|                    |   | процента;                      |
|                    |   | увеличение охвата              |
|                    |   | детей-инвалидов,   обучающихся |
|                    |   | по      программам      общего |
|                    |   | образования    на    дому    с |
|                    |   | использованием   дистанционных |
|                    |   | образовательных  технологий  в |
|                    |   | общей              численности |
|                    |   | детей-инвалидов,  которым   не |
|                    |   | противопоказано обучение, 2014 |
|                    |   | г. - 100 процентов, 2015 г.  - |
|                    |   | 100 процентов,  2016 г. -  100 |
|                    |   | процентов,  2017   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2018   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2019   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2020   г.  -   100 |
|                    |   | процентов;                     |
|                    |   | увеличение охвата      горячим |
|                    |   | питанием     обучающихся     в |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждениях,     от     общего |
|                    |   | количества  обучающихся:  2014 |
|                    |   | г. - 35  процентов, 2015 г.  - |
|                    |   | 40  процентов,  2016 г.  -  43 |
|                    |   | процента,   2017   г.   -   47 |
|                    |   | процентов,   2018  г.   -   50 |
|                    |   | процентов,   2019  г.   -   51 |
|                    |   | процент,   2020   г.   -    52 |
|                    |   | процента;                      |
|                    |   | увеличение количества   детей, |
|                    |   | получивших     психологическую |
|                    |   | помощь через индивидуальную  и |
|                    |   | групповую  работу: 2014  г.  - |
|                    |   | 9500 чел.,  2015  г. -  11500, |
|                    |   | 2016  г. -  13700,  2017 г.  - |
|                    |   | 16500, 2018  г. - 19800,  2019 |
|                    |   | г.  -  23800,  2020   г.-28500 |
|                    |   | чел.;                          |
|                    |   | увеличение доли   обучающихся, |
|                    |   | которым   предоставлены    все |
|                    |   | основные виды условий обучения |
|                    |   | (в      общей      численности |
|                    |   | обучающихся    по     основным |
|                    |   | программам общего образования) |
|                    |   | от 60 до 80 процентов условий: |
|                    |   | 2014 г. - 61 процент, 2015  г. |
|                    |   | - 62  процента, 2016  г. -  63 |
|                    |   | процента,   2017   г.   -   64 |
|                    |   | процента,   2018   г.   -   65 |
|                    |   | процентов,   2019  г.   -   66 |
|                    |   | процентов,   2020  г.   -   67 |
|                    |   | процентов;                     |
|                    |   | увеличение доли     педагогов, |
|                    |   | прошедших            повышение |
|                    |   | квалификации               или |
|                    |   | профессиональную               |
|                    |   | переподготовку,    в     общей |
|                    |   | численности          педагогов |
|                    |   | учреждений        дошкольного, |
|                    |   | общего,        дополнительного |
|                    |   | образования детей:  2014 г.  - |
|                    |   | 24,5 процента,  2015  г. -  25 |
|                    |   | процентов,  2016  г.  -   25,5 |
|                    |   | процента,   2017   г.   -   26 |
|                    |   | процентов,   2018  г.   -   28 |
|                    |   | процентов,   2019  г.   -   29 |
|                    |   | процентов,   2020  г.   -   30 |
|                    |   | процентов;                     |
|                    |   | доля руководителей             |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)     учреждений |
|                    |   | общеобразовательных            |
|                    |   | учреждений,          прошедших |
|                    |   | повышение   квалификации   или |
|                    |   | профессиональную               |
|                    |   | переподготовку,    в     общей |
|                    |   | численности      руководителей |
|                    |   | учреждений общего  образования |
|                    |   | детей - ежегодно 3 процента.   |
|                    |   | доля учителей в возрасте до 30 |
|                    |   | лет в    общей     численности |
|                    |   | учителей   общеобразовательных |
|                    |   | учреждений: ежегодно не  менее |
|                    |   | 20 процентов.                  |
|                    |   | отношение среднемесячной       |
|                    |   | заработной               платы |
|                    |   | педагогических      работников |
|                    |   | государственных                |
|                    |   | (муниципальных)                |
|                    |   | образовательных     учреждений |
|                    |   | (дошкольного  образования -  к |
|                    |   | средней  заработной  плате   в |
|                    |   | общем образовании  республики, |
|                    |   | общего образования - к средней |
|                    |   | заработной       плате       в |
|                    |   | республике);  2014  г.  -  100 |
|                    |   | процентов  ,  2015  г.  -  100 |
|                    |   | процентов,  2016   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2017   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2018   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2019   г.  -   100 |
|                    |   | процентов,  2020   г.  -   100 |
|                    |   | процентов.                     |
|                    |   |                                |
+--------------------+---+--------------------------------+

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

     Основными документами, определяющими стратегию развития системы
республиканского образования, являются:
     - Национальная доктрина образования  в Российской Федерации  на
период до 2025 года;
     - Концепция  долгосрочного  социально-экономического   развития
России на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р):
     - Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 г.
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N
1120-р);
     - Стратегия социально-экономического  развития Республики  Тыва
до 2020 г. (постановление Правительства Республики Тыва от 4  апреля
2007 г. N 442);
     - Программа экономического  и  социального развития  Республики
Тыва на период до 2015 года (постановление Правительства  Республики
Тыва от 21 февраля 2008 г. N 92);
     В республике   функционируют  всего   186   общеобразовательных
учреждений,  из  них  173  дневных  общеобразовательных  школ  и  13
вечерних (сменных) школ.  В городских  округах расположено 37  (19,9
процента), в сельских поселениях - 149 (80,1 процент) школ.
     В число   173  дневных   общеобразовательных   школ  входит   9
начальных, 11  основных, 146 средних  школ, 3  гимназии, 4 лицея,  1
кадетское учреждение, 7 школ для детей с ограниченными возможностями
здоровья.
     На начало    2012-2013   учебного    года    в   173    дневных
общеобразовательных учреждениях республики охвачено 54602  учащихся,
что по сравнению с 2011-2012 учебным годом больше на 179 чел. (54423
чел.).  Увеличение   общего   количества  учащихся   идет  за   счет
сохранности  переходящего контингента  9  классов (3830  чел.  (79,5
процента) из 4816  чел.), разницей между  выпуском 11 классов  (3695
чел.) и прибывшими в 1 классы обучающимися (5695 чел.).
     В 13 вечерних (сменных) школах обучаются 1785 чел. (1665 чел.),
что по сравнению  с 2011/12 учебным  годом больше  на 120 чел.  (6,7
процента). Это  связано  с ростом  количества  учащихся, которые  не
смогли получить среднее  (полное) общее образование из-за  возникшей
трудной жизненной ситуации.
     В кожуунах республики без  учета детей в коррекционных  классах
общеобразовательных  школ  обучаются всего  32965  чел.,  (2011-2012
уч.г. - 33113 чел.), в г. Кызыле - 16411 человек (2011-2012 уч.г.  -
15902 чел.), в  г. Ак-Довурак  - 2678 чел.  (2011-2012 уч.г. -  2698
чел.), в республиканских общеобразовательных учреждениях - 1148 чел.
(2011-2012 уч.г.  - 1159 чел.),  в коррекционных  школах - 654  чел.
(2011-2012 уч.г. - 652 чел.).
     В 2012-2013 учебном году в сравнении с 2011-2012 учебным  годом
количество учащихся  в сельской  местности уменьшилось  на 148  чел.
(0,44 процента), в школах г. Кызыла охват обучающихся увеличился  на
509  чел. (3,1  процент),  что  объясняется миграцией  населения  из
сельской местности в городские округа, а также стремлением родителей
дать  детям более  качественное  образование, вероятность  получения
которого в городе  выше. Это приводит  к перегрузке городских  школ,
что  вызывает   определенные  трудности   при  реализации   программ
внеурочной деятельности в  рамках новых федеральных  государственных
стандартов.
     Количество классов-комплектов       во       всех       дневных
общеобразовательных    учреждений     без    учета     коррекционных
классов-комплектов  и  классов-комплектов  в  коррекционных   школах
составляет 2799  (2775), что  в  сравнении с  2011/12 учебным  годом
больше  на  24  единицы  (0,8  процентов).  Это  связано  с   ростом
количества детей в целом,  также за счет переходящего контингента  в
3, 7 и 10 классах. Из них в городских общеобразовательных учреждений
- 1143 класса-комплекта, что больше на 26 классов-комплектов, чем  в
2011-2012    учебном    году    (2,2    процента),    в     сельских
общеобразовательных учреждений  1656 классов-комплектов, что  меньше
на  2  класса-комплекта,   чем  в   2011-2012  учебном  году   (0,12
процентов).
     В 2012-2013 учебном году в  первый класс поступили 5695  (5860)
детей без  учета детей  в  коррекционных классах  и в  коррекционных
учреждениях, что по сравнению с прошлым учебным годом меньше на  165
чел.(2,8 процентов), в кожуунах -  3744 детей (3891), в г. Кызыле  -
1951 детей (1952).
     Из общего  количества  общеобразовательных учреждений  40  школ
(21,5 процентов)  являются малокомплектными, в  которых обучаются  2
299 (2350  чел.) учащихся,  или  4,2 процента  от общего  количества
учащихся образовательных учреждений. Количество малокомплектных школ
сократилось с  42 школ  в 2011  году  до 40  школ в  2012 году.  Это
связано с увеличением численности обучающихся в 2-х школах.
     Обеспечение качества обучения в малокомплектных школах сельской
местности затрудняет недостаточно сформированная учебно-материальная
база школ, разновозрастной состав  обучающихся в классе,  недостаток
высокопрофессиональных педагогических кадров  для работы в  сельской
школе.
     В системе  общего  образования республики  поэтапно  внедряются
федеральные  государственные  образовательные  стандарты  начального
общего образования (далее - ФГОС НОО) и федеральные  государственные
образовательные стандарты основного общего образования (далее - ФГОС
ООО).
     На основании   приказа   Министерства   образования   и   науки
Республики Тыва «Об организации  введения ФГОС общего образования  в
системе образования  Республики Тыва» от  25 января  2011 г. N  32/д
введены в действие ФГОС НОО в 2011-2012 учебном году.
     В 2012-2013 учебном году по новым образовательным стандартам  в
штатном режиме обучались:
     - 5695 учащихся первых классов в 323 классах-комплектах;
     - 5790 учащихся 2-х классов в 317 классах-комплектах.
     В 26 пилотных  общеобразовательных  учреждениях обучались  1503
учащихся  3-х  классов  (65  классов-комплектов),  что  позволило  в
экспериментальном   порядке  разработать   необходимые   нормативные
правовые и  программные документы для  введения нового  федерального
стандарта  в штатном  режиме  во всех  школах,  начиная с  2013-2014
учебного года.
     На основании приказа  Минобрнауки РТ  от 4  июля 2012  г. за  N
806/д  «О  введении федерального  государственного  образовательного
стандарта основного общего образования с 2012-2013 учебного года» 33
пилотных  общеобразовательных  учреждения  республики  приступили  к
реализации ФГОС  ООО с 1  сентября 2012  года. В данных  учреждениях
продолжили  обучение  по  ФГОС  1327  учащихся  5-х  классов  в   60
классах-комплектах,  из  них  21  класс-комплект  (487  учеников)  с
русским языком обучения и 39  классов - комплектов (840 учеников)  с
родным (тувинским) языком обучения. В «пилотных» учреждениях созданы
рабочие группы по разработке  рабочих программ по учебным  предметам
для 6-х классов.
     В результате реализации ФГОС ООО в образовательных  учреждениях
республики произошли следующие позитивные изменения:
     - обновилась    материально-техническая   база    части    школ
республики;
     - освоены    способы    разработки    локальной     нормативной
документации, соответствующей новым требованиям;
     - осваиваются способы проектирования образовательной  программы
основного общего образования;
     - освоены    современные    способы    взаимодействия     между
образовательными учреждениями (форумы, сетевые консультации, сетевые
конференции, зональные семинары и пр.);
     - осуществлён переход на учебно-методические комплекты (далее -
УМК) нового поколения в начальном общем образовании;
     - подготовлены  перечни УМК,  переработанные  в соответствии  с
ФГОС ООО.
     Тем не менее, есть проблемы, которые требуют решения:
     - недостаточная сформированность банка контрольно-измерительных
материалов нового  поколения   для  оценки   учебных  и   внеучебных
достижений  учащихся,  для  мониторинга  и  оценки   образовательных
результатов, заявленных в ФГОС НОО и ФГОС ООО;
     - внедрение  современных  технологий  оценки  качества   общего
образования,    в    том    числе    инструментов    и    механизмов
общественно-профессиональной экспертизы;
     - реализация  требований  ФГОС общего  образования  в  условиях
малокомплектных школ;
     - отсутствие   аппаратно-программного   обеспечения   оценочных
процедур регионального уровня.
     Для работы с  одаренными детьми  на базе  ГАОУ Республики  Тыва
«Государственный лицей  Республики Тыва»  (далее - ГЛРТ)  с 2010  г.
действует региональный Учебно-методический центр работы с одаренными
детьми. Открыта  «Профильная сетевая школа  Республики Тыва»,  целью
которой является обеспечение специализированной подготовки  учащихся
старших  классов,  связанные   с  дальнейшим  выбором  профессии   и
социализацию   школьников  с   учетом   потребностей  рынка   труда.
Дистанционным профильным обучением охвачено учащиеся старших классов
из   4    отдаленных    районов   республики    (Монгун-Тайгинского,
Бай-Тайгинского, Тоджинского и Тере-Хольского кожуунов),  проявивших
склонность  и  интерес  к  изучению  дисциплин  двух  профилей,  для
углубленного  изучения  следующих предметов:  физика  и  математика,
химия  и  биология.  В настоящее  время  в  республике  осуществляют
дистанционное обучение 44 школы, в том числе 4 ресурсных центра.
     В 2012  г.  охват  детей  составил  1  452  чел.  Дистанционное
образование осуществляется по предметам: математика, физика,  химия,
биология, география,  география Тувы, информатика,  история Тувы.  В
2012   г.   12    учащихся   из   отдаленных   районов    республики
(Бай-Тайгинский, из районов, относящиеся к районам Крайнего Севера -
Монгун-Тайгинский, Тоджинский) поступили в вузы России (в республике
и за ее  пределы) по  соответствующим профилям обучения.  Необходимо
осуществить дальнейшую реализацию проекта «Профильная сетевая  школа
Республики  Тыва»,  которая   позволит  выпускникам  сельских   школ
конкурировать с их  ровесниками из  города, увеличить доступность  к
качественному образованию для данных выпускников.
     Совершенствование контроля и  управления качеством  образования
является  одним  из  актуальных  направлений  модернизации   системы
регионального образования.
     По результатам  федерального  мониторинга  качества   основного
общего   образования  выявлено,   что   учащиеся  затрудняются   при
выполнении  нестандартных   заданий,   направленных  на   проявление
метапредметных и личностных  образовательных результатов. Учителя  и
специалисты по  оценке качества  образования ограничиваются  оценкой
предметных результатов обучения, подсчитывая отметки в  пятибалльной
системе,  тогда  как  по требованиям  новых  федеральных  стандартов
необходим комплексный  подход к  оценке образовательных  результатов
учащихся, включающий оценку предметных, метапредметных и  личностных
результатов.
     Таким образом,  в настоящее  время  одной из  проблем  является
недостаточная целостность  и сбалансированность  системы процедур  и
механизмов   оценки    качества    образования   и    индивидуальных
образовательных достижений,  реализуемых на  региональном уровне,  с
помощью   которых    можно   оценить   эффективность    деятельности
образовательных учреждений и педагогов.
     В республике  сформирована  и  действует  определенная  система
поддержки и развития талантливых детей и молодежи. Большое  значение
имеет  создание региональной  целевой  программы «Поддержка  молодых
талантов  на 2013-2015  годы».  Итогом реализации  программы  должно
стать:  создание  государственной  системы  выявления,  развития   и
поддержки одаренных детей. Одной из наиболее эффективных форм работы
по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей является развитие
олимпиадного движения и системы творческих конкурсов.
     В 2012-2013  учебном  году Всероссийская  предметная  олимпиада
проводилась в  соответствии с Положением  о всероссийской  олимпиаде
школьников
     В школьном  этапе предметной  олимпиады  приняло участие  15617
учащихся, что  на  5276 чел.  меньше, чем  в  2011-2012 году  (20893
уч-ся) учащихся 9-11 классов.
     В муниципальном этап приняло участие 5890 чел., что на 119 чел.
больше, чем 2011-2012 учебном году (5771 уч-ся).
     Согласно приказу Минобрнауки РТ от 6 декабря 2012 г. N 1291/д с
11 января  по  2  февраля  2013  г.  проводился  региональный   этап
предметной  олимпиады  школьников.  На  региональном  этапе  по   19
предметам приняло участие 816  чел. (2011 г. -  718 чел., 2012 г.  -
727 чел.). Количество победителей и  призеров - 172 чел. (2011 г.  -
96 чел., 2012 г. - 139 чел. ). В 2011-2013 гг. лидирующее  положение
по итогам олимпиад  занимают МАОУ лицей  N 15 г.  Кызыла - 1  место,
МБОУ  гимназия   N  5   г.  Кызыла   -  2   место,  ГАОУ   Тувинский
республиканский лицей-интернат - 3 место, ГАОУ Государственный лицей
Республики Тыва - 4 место.
     В соответствии  с  приказом Министерства  образования  и  науки
Российской  Федерации  от  6  марта 2013  г.  N  157  «О  проведении
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2012-2013
учебном  году»  и  протоколом  заседания  Центрального   оргкомитета
Всероссийской предметной олимпиады школьников от 24 января 2013 г. N
1  республика  была  представлена  в  составе  15  учащихся  по   14
предметам.
     В соответствии  с  приказом Министерства  образования  и  науки
Российской  Федерации  от  6  марта 2013  г.  N  157  «О  проведении
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2012-2013
учебном  году»  и  протоколом  заседания  Центрального   оргкомитета
Всероссийской предметной олимпиады школьников от 24 января 2013 г. N
1 республика была представлена в составе 15 учащихся по 14.  Рейтинг
участников в этом году невысок, однако есть продвижение по следующим
предметам: русская литература, рейтинг участников из республики - 62
и 80 из 111; математика, рейтинг 73 из 86; география, рейтинг -  158
из 176; экология, рейтинг 67 баллов из 100 возможных, в практическом
туре - 23 балла из 30; английский язык, рейтинг 125 из 331.
     Необходимо обратить серьезное внимание  на подготовку в  школах
команды от  республики  на всероссийский  этап.  Для этого  привлечь
ученых,  преподавателей  из  ТувГУ,  так  как  предметы,   например,
естественнонаучного цикла, требуют знаний не только по предмету,  но
и умения  работать  с определенными  приборами. Необходимо  провести
обучение самих учителей  математики в хороших математических  школах
гг. Москва, Санкт-Петербург, Н.Новгород, Республики Татарстан;  чаще
вывозить детей и учителей на всероссийские и международные  конкурсы
и  олимпиады. Для  подготовки  победителей и  призеров  федерального
уровня  по   иностранным   языкам  и   праву  необходимо   увеличить
преподавание  предметов  в  школе  (в  рамках  элективных  курсов  и
профильного обучения).
     В 2012-2013    учебном    году    в    коррекционных    классах
общеобразовательных учреждений обучением  охвачено 568 человек  (711
чел.),  уменьшение   доли   учащихся  составило   20,1  процент;   в
специальных  (коррекционных)  школах республики  в  отчетный  период
обучалось 654 чел., данный показатель за последние три года остается
стабильным.  В  трех  оздоровительных  образовательных   учреждениях
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,
обучались 178  чел. (188 чел.),  сокращение численности  обучающихся
составляет 5,3 процента.
     Дистанционным образованием охвачено  153 ребенка-инвалида и  на
протяжении трех  лет  численность данной  группы детей,  обучающихся
дистанционно    остается    стабильной.    Методическое,    кадровое
сопровождение  осуществляется  Региональным центром  по  организации
дистанционного  образования   детей-инвалидов  на  базе   Тувинского
государственного института  переподготовки и повышения  квалификации
кадров,   4   дистанционными   центрами,   действующими   на    базе
общеобразовательных школ республики.
     Дистанционная форма обучения детей-инвалидов позволяет детям не
только получить основное общее образование, но и продолжить обучение
в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального
образования (далее   -   СПО   и    ВПО).   В   2012   г.   из    11
учащихся-выпускников 9 классов в X классе продолжили обучение; из  5
учащихся-выпускников 11  классов  2 человека  продолжили обучение  в
республиканском   медицинском   колледже   г.   Кызыла   и   Томском
государственном университете,  (аналогичный  показатель в  2010-2011
уч.г. выпускников, продолживших обучение после 9 кл. - 2 чел., после
10 кл.  - 3  чел.). Таким  образом, получение  общего образования  в
дистанционной форме позволило учащимся с ограниченными возможностями
здоровья  продолжить  обучение  в  учреждениях  среднего  и  высшего
профессионального образования.
     Организационно-методическую, консультативно-диагностическую,
коррекционно-педагогическую          деятельность           школьных
психолого-медико-педагогических       консилиумов       координирует
Республиканский центр диагностики и консультирования Минобрнауки РТ.
     Ежегодный структурный  анализ  состояния  дефектов,  по  итогам
проведенного      комплексного      психолого-медико-педагогического
обследования показывает, что из прошедших обследование 1455  человек
наиболее   многочисленную  группу   составляют   дети  с   задержкой
психического развития (36,4 процента), с речевыми нарушениями  (22,4
процента),  с умственной  отсталостью  (14,2 процента),  нарушениями
опорно-двигательного  аппарата  (4,3   процента).  Группы  детей   с
выявленными  отклонениями  в  развитии  (нарушения  зрения,   слуха,
синдром дефицита внимания и др.) в среднем составляет 0,8  процента.
Необходимо  отметить,   что   школьными  консилиумами   недостаточно
отработаны механизмы своевременного выявления детей с нарушениями  в
развитии и определении индивидуального образовательного маршрута.
     Проблема помощи детям  с  ограниченными возможностями  здоровья
требует   своего   дальнейшего   развития.   Система    специального
образования    должна    быть   способной    удовлетворить    особые
образовательные потребности всех нуждающихся детей, причем начиная с
первых дней жизни.
     Вместе с   тем,    наблюдается   неравномерное    распределение
специалистов, обеспечивающих  и сопровождающих процессы  образования
детей    с     ОВЗ    и    детей-инвалидов     (учителя-дефектологи,
учителя-логопеды, педагоги-психологи,  социальные педагоги) на  фоне
общего  дефицита  кадров  в  сельских  территориях  республики,  что
затрудняет организацию  интегрированного и инклюзивного  образования
детей с ОВЗ и детей-инвалидов. Большинство педагогов, осуществляющих
обучение и воспитание  детей в ОУ и  ДОУ общего типа  интегрированно
(инклюзивно),  не  имеют  специальной  педагогической  подготовки  в
области специальной психологии и коррекционной педагогики, нуждаются
в  повышении  квалификации  и  профессиональной  переподготовке  для
эффективной  реализации   практики  интегрированного,   инклюзивного
обучения детей.
     Можно обозначить следующие перспективы в развитии  специального
образования   во    взаимодействии   со   всеми    заинтересованными
ведомствами, учреждениями:
     - организационное,      научное,     учебно-методическое      и
диагностическое  обеспечение  работы новой  модели  образовательного
учреждения:  детский  сад  - специальные  (коррекционные)  классы  в
начальной школе;
     - выявление  в  дошкольном   возрасте  детей  «группы   риска»,
оказание им своевременной коррекционной помощи;