Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 516-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 27.08.2014 г. N 370-п)

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное
   обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

     Финансовое  обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за
счет  средств  федерального  бюджета,  краевого  бюджета, внебюджетных
источников и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Красноярского края.
     Общий  объем  финансирования подпрограммы составляет 17 421 097,7
тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 5 644 361,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 5 885 596,6 тыс. рублей;
     в 2016 году - 5 891 139,7 тыс. рублей, в том числе:
     средства федерального бюджета - 28 404,4 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 28 404,0 тыс. рублей;
     средства краевого бюджета - 1 630 369,7 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 538 604,3 тыс. рублей;
     в 2015 году - 545 882,7 тыс. рублей;
     в 2016 году - 545 882,7 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 511 748,9 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 171 182,3 тыс. рублей;
     в 2015 году - 170 283,3 тыс. рублей;
     в 2016 году - 170 283,3 тыс. рублей;
     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательного
медицинского  страхования  Красноярского  края  -  15  250  574,7 тыс.
рублей, из них:
     в 2014 году - 4 906 170,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 5 169 430,6 тыс. рублей;
     в 2016 году - 5 174 973,7 тыс. рублей.
     Объемы  финансирования  мероприятий  подпрограммы за счет средств
федерального,  краевого  бюджетов  и  бюджета  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Красноярского  края подлежат
ежегодному уточнению с учетом норм законодательства. В ходе реализации
мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы  и  достижение  ее конечных
результатов осуществляются силами исполнителя подпрограммы.
     Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены.
     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 27.08.2014 г. N 370-п)


                                         Приложение N 1
                                         к подпрограмме N 3 "Охрана
                                         здоровья матери и ребенка"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы N 3 "Охрана здоровья матери
                              и ребенка"

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 27.08.2014 г. N 370-п)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цели, целевые            | Единица измерения                                  | Источник информации | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|       | индикаторы               |                                                    |                     |          |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям                                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Смертность детей от 0 до | случаев на 10000 человек соответствующего возраста | Красноярскстат<*>   | 12,3     | 10,7     | 10,1     | 9,6      | 9,5      |
|       | 17 лет                   |                                                    |                     |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------+----------------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 2     | Младенческая             | случаев на 1000 родившихся живыми                  | Красноярскстат<*>   | 9,7      | 9,1      | 9,0      | 8,9      | 8,5      |
|       | смертность               |                                                    |                     |          |          |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________
     <*>  Внутриведомственное  региональное  статистическое наблюдение
(ВРСН).



                                         Приложение N 7
                                         к государственной программе
                                         Красноярского края
                                         "Развитие здравоохранения" на
                                         2014-2016 годы

        Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и
           санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 27.08.2014 г. N 370-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы                        | "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе      |
|                                                  | детей"                                                                              |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование государственной программы, в рамках | государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" на 2014-    |
| которой реализуется подпрограмма                 | 2016 годы                                                                           |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Орган исполнительной власти Красноярского края и | министерство здравоохранения Красноярского края                                     |
| (или) иной главный распорядитель бюджетных       |                                                                                     |
| средств                                          |                                                                                     |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы                                | развитие медицинской реабилитации населения                                         |
|                                                  | и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей         |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача подпрограммы                              | развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и       |
|                                                  | санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений             |
|                                                  | медицинской реабилитации и развития стационар замещающих форм медицинской           |
|                                                  | реабилитации                                                                        |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы подпрограммы                  | охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа                 |
|                                                  | нуждающихся - до 40%;                                                               |
|                                                  | охват реабилитационной медицинской помощью пациентов до 15%                         |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации подпрограммы                    | 2014-2016 годы                                                                      |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники                               | общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 046 300,6 тыс. рублей, из них: |
| финансирования подпрограммы                      | в 2014 году - 341 400,2 тыс. рублей;                                                |
|                                                  | в 2015 году - 352 450,2 тыс. рублей;                                                |
|                                                  | в 2016 году - 352 450,2 тыс. рублей, в том числе:                                   |
|                                                  | средства краевого бюджета - 1 046 300,6 тыс. рублей, из них:                        |
|                                                  | в 2014 году - 341 400,2 тыс. рублей;                                                |
|                                                  | в 2015 году - 352 450,2 тыс. рублей;                                                |
|                                                  | в 2016 году - 352 450,2 тыс. рублей                                                 |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 27.08.2014 г. N 370-п)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Система организации контроля                     | служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере                         |
| за исполнением подпрограммы                      | закупок Красноярского края                                                          |
|                                                  | Счетная палата Красноярского края;                                                  |
|                                                  | министерство здравоохранения Красноярского края                                     |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 27.08.2014 г. N 370-п)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                       разработки подпрограммы

     Общее количество  инвалидов,  зарегистрированных  в  Красноярском
крае по состоянию на 01.01.2012 составило 197421 человек,  из  которых
почти 187 тыс. человек (94,7%) - взрослое население,  10452  (5,3%)  -
дети.  Общее  количество  детей-инвалидов  увеличилось  на  3,6%    по
сравнению с 2010 годом, а по сравнению с 2009 годом - на 5,8%. Уровень
общей инвалидности на 10 тыс. общего населения по  Красноярскому  краю
составляет 742,5 (в 2010 году  -  686,3).  Признано  инвалидами  56298
человек, из которых 87,4% - взрослое население, 12,6% - дети.
     Инвалидность детского населения.
     На 01.01.2012 распространенность детской  инвалидности  составила
17,7 на 1000 детей в возрасте до 18 лет, что на 10,6% выше, чем в 2007
году. Показатель в Российской Федерации в 2010 году составлял 19,1  на
1000 детей в возрасте до 18 лет.
     За  период  с  2007  года  по  2011  год  отмечается   стабильное
увеличение количества впервые признанных инвалидами детей (в 2011 году
по отношению к 2010 году - на 6,0%, а по отношению к 2007  году  -  на
29,2%). Такая же тенденция по годам наблюдается и по уровню  первичной
инвалидности на 10 тыс. детского населения. По  Красноярскому  краю  в
целом уровень  первичной  инвалидности  составляет  26,9  на  10  тыс.
детского населения, по городу Красноярску - 24,2.
     Основными медицинскими причинами инвалидизации детей в Российской
Федерации являются:
     1. Врожденные   аномалии   (пороки   развития),   деформации    и
хромосомные нарушения - 23,1%  (в  2009  году  -  22,0%).  Интенсивный
показатель  данной  патологии  составил  5,9  на  10   тыс.   детского
населения;
     2. Психические расстройства и расстройства поведения -  19,6%  (в
2009 году - 20,1%). Интенсивный показатель - 5,4 на 10  тыс.  детского
населения;
     3. Болезни нервной  системы  -  17,9%  (в  2009  году  -  18,1%).
Интенсивный показатель - 4,8.
     В структуре первичной инвалидности,  как  и  в  предыдущие  годы,
преобладают дети в возрасте до 3-х лет -  44,4%.  В  25,8%  -  дети  в
возрасте от 8 до 14 лет. Удельный вес детей от 4  до  7  лет  составил
21,3%, 15 лет и старше - 8,5%.
     В результате успехов  и  достижений  в  выхаживании  недоношенных
детей,  особенно  с  низкой  и  экстремально   низкой   массой   тела,
увеличивается число детей с  серьезными  отклонениями  в  здоровье,  с
высоким  риском  инвалидизации.  Эти  дети  нуждаются   в   проведении
дальнейших   реабилитационных   мероприятий.   На   сегодняшний   день
значительно возросла потребность в  реабилитации  детей  с  различными
проблемами развития.
     В настоящее время медицинскую реабилитацию получают лишь  50%  от
числа нуждающихся в ней.
     Инвалидность среди взрослого населения.
     В 2011 году признано инвалидами  49215  человек  (95,0%),  в  том
числе впервые - 13133 (26,7%), повторно - 39082  (73,3%).  Интенсивный
показатель находится на уровне прошлого года и составляет 60,2  на  10
тыс. взрослого населения.
     Показатель первичного выхода на инвалидность лиц старше 18 лет  в
Красноярском крае в 2005-2011 годах. Основными медицинскими  причинами
инвалидизации являются болезни системы кровообращения - 39,2% (в  2009
году - 41,3%). Интенсивный показатель данной патологии  составил  29,9
на 10 тыс. взрослого населения;
     Ежегодно регистрируется более 11 тыс. случаев  острого  нарушения
мозгового кровообращения (далее  -  ОНМК)  и  более  14  тыс.  случаев
острого коронарного синдрома (далее - ОКС), в том числе более  4  тыс.
случаев острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ).
     Медицинская реабилитация в  Красноярском  крае  осуществляется  в
соответствии  с  приказом  Министерства   здравоохранения   Российской
Федерации от 29.12.2012  N 1705н  "О порядке  организации  медицинской
реабилитации".
     В  Красноярском  крае  приоритетными  направлениями   медицинской
реабилитации являются:
     медицинская реабилитация детей, в том числе родившихся с низкой и
эстремально низкой массой  тела,  детей  с  заболеваниями  центральной
нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
     медицинская реабилитация пациентов, перенесших ОИМ,  операции  на
сердце и кровеносных сосудах;
     медицинская реабилитация больных, перенесших ОНМК.
     Для проведения реабилитационных мероприятий детям в  Красноярском
крае функционируют следующие медицинские учреждения:
     краевой  центр   медико-социальной   и   психолого-педагогической
реабилитации   детей-инвалидов   с   психоневрологической   патологией
(амбулаторного типа) на 50 мест и психоневрологическое отделение на 40
коек  в  составе  краевого  государственного   бюджетного   учреждения
здравоохранения (далее  -  КГБУЗ)  "Красноярская  краевая  клиническая
детская больница";
     центр   психолого-педагогической   реабилитации   детей-инвалидов
"Виктория" (амбулаторного типа)  на  80  мест  в  городе  Норильск  (в
системе социальной защиты населения);
     отделение реабилитации (дневной стационар на 75 коек)  в  составе
КГБУЗ "Норильская межрайонная детская больница";
     КГБУЗ  "Красноярская  городская  детская  больница  N 8"  дневной
стационар на 30 коек;
     Общее число детских реабилитационных  коек  в  Красноярском  крае
составляет 145, из них: 40 коек  -  круглосуточный  стационар,  105  -
дневной стационар. Кроме  того,  имеется  130  мест  для  реабилитации
детей-инвалидов в амбулаторных условиях.
     Санаторная база для детей имеет  105  коек;  ежегодно  в  местных
санаториях пролечивается 3100 детей (краевое государственное  казенное
учреждения здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Детский  ревматологический
санаторий "Березка",  КГКУЗ  "Детский  противотуберкулезный  санаторий
"Пионерская  речка",  КГКУЗ  "Детский  противотуберкулезный  санаторий
"Салют").
     Перинатальный центр функционирует в структуре КГБУЗ "Красноярская
краевая клиническая детская больница". Открытие перинатального  центра
в Красноярском крае завершило создание целостной трехуровневой системы
оказания помощи беременным женщинам и новорожденным детям, выхаживания
недоношенных детей, в том числе с экстремально низкой массой  тела.  С
целью раннего вмешательства в  перинатальном  центре  начато  оказание
медицинской   помощи   новорожденным,   страдающим   ретинопатией,   и
оперативное  лечение  врожденных  пороков  развития.   В   федеральном
государственном бюджетном учреждении (далее - ФГБУ) "Федеральный Центр
сердечно-сосудистой  хирургии"  осуществляется   оперативное   лечение
врожденных пороков сердца.
     Реабилитационное лечение с использованием  физиотерапии,  массажа
проводится в  отделении  второго  этапа  выхаживания  и  в  дальнейшем
продолжается в реабилитационном центре.
     Для проведения медицинской реабилитации больных кардиологического
профиля  и  больных  с  последствиями  перенесенного   ОНМК   в   крае
функционируют:
     165 коек круглосуточного стационара, в том числе:
     158 коек   в   федеральных   клиниках,   из    них    128    коек
нейрореабилитации,    20    коек    кардиореабилитации    федерального
государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее - ФГБУЗ)
"Сибирский клинический центр ФМБА России", 10 коек для реабилитации  в
ФГБУ "Научно-исследовательский институт  медицинских  проблем  Севера"
Сибирского отделения Российской академии медицинских наук;
     7 коек для медицинской реабилитации  на  базе  КГБУЗ  "Норильская
межрайонная больница N 1";
     55 коек дневного стационара, в том числе:
     40 коек в федеральных клиниках, из них 20 коек  нейрореабилитации
в дневном реабилитационном  стационаре  ФГБУЗ  "Сибирский  клинический
центр  ФМБА  России",   10   коек   кардиореабилитации   и   10   коек
нейрореабилитации в дневном реабилитационном  стационаре  федерального
государственного  бюджетного   образовательного   учреждения   высшего
профессионального  образования  (далее  -  ФГБОУ  ВПО)   "Красноярский
государственный    медицинский    университет    им.    проф.     В.Ф.
Войно-Ясенецкого" Минздрава России;
     15 коек   кардиореабилитации   в   дневном    стационаре    КГБУЗ
"Красноярская  межрайонная  клиническая  больница  N 20   имени   И.С.
Берзона".
     В  Красноярском  крае  создана  3-этапная  система   реабилитации
больных, перенесших ОКС, ОНМК, ВМП на сердце и сосудах.
     На  I   этапе   ранняя   реабилитация   начинается   в   условиях
регионального и первичных сосудистых центров.
     В крае развернуто 264  койки  на  базе  сосудистых  центров,  где
осуществляется реабилитация в остром периоде:
     48 коек в КГБУЗ "Краевая клиническая больница";
     48 коек в КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница  N
20 имени И.С. Берзона";
     48 коек в КГБУЗ "Красноярская  межрайонная  клиническая  больница
скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича";
     24 койки в КГБУЗ "Норильская межрайонная больница N 1";
     24 койки в КГБУЗ "Минусинская межрайонная больница";
     24 койки в КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница";
     24 койки в КГБУЗ "Ачинская межрайонная больница";
     24 койки в КГБУЗ "Канская межрайонная больница".
     Далее на II этапе пациенты переводятся в  краевые  и  федеральные
учреждения  здравоохранения,  расположенные   в   городе   Красноярск.
Разработан и утвержден  тариф  в  системе  обязательного  медицинского
страхования.
     На   III    этапе    работающие    пациенты    (при    отсутствии
противопоказаний)     проходят     медицинскую     реабилитацию     на
специализированных койках санаториев и (или) в амбулаторных условиях -
на базе ФГБУЗ "Сибирский клинический центр  ФМБА  России",  в  дневном
реабилитационном стационаре ФГБОУ  ВПО  "Красноярский  государственный
медицинский университет им.  проф.  В.Ф.  Войно-Ясенецкого"  Минздрава
России. Амбулаторная реабилитация также осуществляется  в  поликлинике
по  месту  жительства,  где  проводится   медикаментозная   коррекция,
обучение самоконтролю, модификации образа жизни, избавлению от вредных
привычек  и  динамическое  наблюдение.  При   необходимости   пациенты
направляются на плановую высокотехнологичную медицинскую помощь.
     Работающие  граждане,  перенесшие  ОИМ,  операции  на  сердце   и
сосудах,  проходят  реабилитацию  на  95   специализированных   койках
санаториев  "Красноярское  Загорье"  и  "Енисей"  (всего  в  санатории
"Красноярское Загорье" развернуто 300 коек кардиологического  профиля,
в санатории "Енисей" - 150 коек).
     В 2011 году в  санаториях  прошли  медицинскую  реабилитацию  141
больной, перенесший ОИМ, и 850 больных, перенесших операции на  сердце
и сосудах; в 2012 году - 168 и 929 соответственно (из числа работающих
граждан) за счет средств обязательного медицинского страхования.
     В  остром  периоде  инсульта   в   Красноярском   крае   получили
комплексную реабилитацию (восстановительное лечение) в 2011-2012 годах
- более 10  тыс.  больных  в  год.  Преемственная  реабилитация  после
инсульта осуществлялась в рамках программы обязательного  медицинского
страхования в 2011 и 2012 годах - около 1650 больных в год.
     Амбулаторная нейрореабилитация (III этап) после инсульта в рамках
программы обязательного медицинского  страхования  в  2011-2012  годах
проводилась  400  пациентам  (дневные  стационары   ФГБУЗ   "Сибирский
клинический центр ФМБА России" на  20  коек  и  профессорской  клиники
ФГБОУ ВПО "Красноярский государственный  медицинский  университет  им.
проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России на 10 коек).
     В 2011-2012 годах в  центре  нейрореабилитации  ФГБУЗ  "Сибирский
клинический центр  ФМБА  России"  проведена  комплексная  реабилитация
больных,  перенесших  черепно-мозговую   или   спинальную   травму   с
повреждением  головного  или  спинного  мозга,  в  рамках  федеральной
программы "Высокие медицинские технологии" - по 120 больных ежегодно.
     Санаторно-курортное  лечение  (III  этап)  на  специализированных
койках получили: в 2011 году - 760 больных, перенесших инсульт, в 2012
году - 735.
     В преемственной нейрореабилитации  больных,  перенесших  инсульт,
ежегодно нуждается не менее 3100  пациентов.  С  учетом  необходимости
повторных курсов восстановительного лечения для наиболее перспективных
категорий больных, количество больных составляет  около  5000  в  год.
Количество больных, перенесших черепно-мозговую или спинальную  травму
и нуждающихся  в  нейрореабилитации,  составляет  около  1500  больных
ежегодно.

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
                          целевые индикаторы

     Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и
совершенствование системы санаторно-курортного лечения,  в  том  числе
детей.
     Анализ существующей системы  медицинской  реабилитации  с  учетом
задач  по  предупреждению  и  снижению  уровня  взрослой   и   детской
инвалидности определил выбор мероприятий подпрограммы, направленных на
формирование,  развитие  и  внедрение  новых  организационных  моделей
медицинской   реабилитации;   развитие    инфраструктуры    учреждений
медицинской реабилитации на всех уровнях и этапах  оказания  услуг  по
медико-моциальной реабилитации.
     Медицинская реабилитация детей
     I-й этап медицинской реабилитации  -  перинатальный  центр  КГБУЗ
"Красноярская краевая клиническая детская больница";
     II-й этап  медицинский  реабилитации  -  6  межрайонных   детских
реабилитационных  центров  в   городах   Канск,   Ачинск,   Минусинск,
Лесосибирск,  Норильск,  Красноярск,  отделениях  реабилитации   КГБУЗ
"Красноярская краевая клиническая детская больница";
     III-й этап     медицинский     реабилитации     -     на     базе
амбулаторно-поликлинических  учреждений;  организация   и   проведение
санаторно-курортного лечение  детей  в  специализированных  санаториях
министерства  здравоохранениях  Красноярского  края  (КГКУЗ   "Детский
ревматологический     санаторий     "Березка",     КГКУЗ      "Детский
противотуберкулезный  санаторий  "Пионерская  речка",  КГКУЗ  "Детский
противотуберкулезный  санаторий  "Салют");  организация  и  проведение
санаторно-курортного лечения  детей  в  федеральных  санаториях  и  по
путевкам, приобретаемым за счет средств краевого бюджета.
     Медицинская реабилитация пациентов после перенесенных "сосудистых
катастроф".
     I-й этап медицинской  реабилитации  -  региональный  и  первичные
сосудистые центры (9), кардиологические  и  неврологические  отделения
краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
     II-й этап  медицинский   реабилитации   -   отделения   2   этапа
медицинской реабилитации в городе Ачинск в КГБУЗ  "Ачинская  городская
больница"; в Канском районе в КГБУЗ "Чечеульская участковая  больница"
и Минусинском районе в санатории "Шушенский"; в городе  Лесосибирск  в
КГБУЗ   "Лесосибирская   межрайонная   больница";   ФГБУЗ   "Сибирский
клинический  центр  ФМБА  России";   дневной   стационар   ФГБОУ   ВПО
"Красноярский государственный медицинский университет им.  проф.  В.Ф.
Войно-Ясенецкого" Минздрава России.
     III-й этап   медицинский    реабилитации    -    реабилитационные
мероприятия   на   этапе    амбулаторно-поликлинических    учреждений,
реабилитационные мероприятия на базе специализированных санаториев  на
территории края.

                 2.3. Механизм реализации подпрограммы

     2.3.1. Механизм реализации подпрограммы  предусматривает  участие
медицинских организаций различных форм собственности в оказании  услуг
по медико-социальной реабилитации и санаторно-курортных услуг.
     2.3.2. Мероприятия   подпрограммы    направлены    на    развитие
медицинской  реабилитации  населения   и   совершенствование   системы
санаторно-курортного лечения граждан, в том числе детей.
     Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
     министерством здравоохранения Красноярского края;
     краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
     Территориальным  фондом  обязательного  медицинского  страхования
Красноярского края.
     2.3.3. Принципом   выбора   КГКУЗ   "Детский    ревматологический
санаторий  "Березка"  (далее  -  Санаторий)  в  качестве   исполнителя
мероприятия,  предусмотренного  пунктом  1.1  раздела  2.6   настоящей
подпрограммы, является осуществление им  деятельности  по  организации
санаторно-курортного   лечения   детей,    страдающих    заболеваниями
сердечно-сосудистой системы.
     Критерием отбора детей, направляемых  в  Санаторий  для  оказания
специализированной  ревматологической  медицинской  помощи,   является
наличие у детей хронических заболеваний по профилю Санатория.
     Распределение  путевок  в  краевые   учреждения   здравоохранения
осуществляется  непосредственно  Санаторием  на  основании  разнарядки
Министерства  здравоохранения  Красноярского  края,  составленной   на
очередной  год,  с   учетом   показателя   заболеваемости   детей   на
соответствующей территории. Дети, имеющие показания для направления  в
санаторий,  получают  путевки  непосредственно  в  краевом  учреждении
здравоохранения, обслуживающем муниципальное образование.
     Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь  главным
распорядителем  средств  краевого  бюджета,  направляет  средства   на
реализацию мероприятия Санаторию, который осуществляет непосредственно
реализацию мероприятия и расходует средства на:
     оплату труда персонала  и  взносы  по  обязательному  социальному
страхованию;
     иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
     закупки товаров, работ, услуг;
     уплату прочих налогов, сборов и иных платежей.
     2.3.4. Реализация  мероприятия,  предусмотренного   пунктом   1.2
раздела  2.6  настоящей  подпрограммы,  осуществляется   министерством
здравоохранения Красноярского края.
     Средства  краевого  бюджета  направляются на оздоровление детей в
виде закупок министерством здравоохранения Красноярского края услуг по
восстановительному  лечению  и  реабилитации  детей  в  соответствии с
Федеральным  законом  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных   нужд".   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 27.08.2014 г. N 370-п)
     Предоставление путевок осуществляется в соответствии  с  приказом
министерства здравоохранения Красноярского края от 12.02.2010 N 52-орг
"Об утверждении  Порядка  распределения  и  предоставления  бесплатных
путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории
Российской Федерации, для восстановительного  лечения  и  реабилитации
детей (в том числе детей с родителем)".
     2.3.5. Исполнители  мероприятия,  предусмотренного  пунктом   1.3
раздела 2.6 настоящей подпрограммы, выбраны по принципу  осуществления
деятельности по обеспечению:
     детского   населения   Красноярского   края    специализированной
медицинской (фтизиатрической)  помощью  (краевые  противотуберкулезные
санатории "Пионерская речка", "Салют");
     отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории
Красноярского  края,  восстановительным  лечением   (долечиванием)   в
санаторно-курортных организациях.
     Критерием отбора детей для  оздоровления  в  противотуберкулезных
санаториях является наличие у детей соответствующих заболеваний.
     Критерием  отбора  работающих  граждан  в  целях  их  обеспечения
восстановительным  лечением   (долечиванием)   в   санаторно-курортных
организациях является наличие или отсутствие у гражданина  медицинских
показаний  к  получению  восстановительного  лечения  (долечивания)  в
санаторно-курортной организации.
     Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь  главным
распорядителем  средств  краевого  бюджета,  направляет  средства   на
реализацию мероприятия:
     получателям бюджетных средств - противотуберкулезным  санаториям,
которые  осуществляет   непосредственно   реализацию   мероприятия   и
расходуют средства на:
     оплату труда персонала  и  взносы  по  обязательному  социальному
страхованию;
     иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
     закупки товаров, работ, услуг;
     уплату прочих налогов, сборов и иных;
     получателю   бюджетных   средств   -    Территориальному    фонду
обязательного медицинского  страхования  Красноярского  края  в  форме
межбюджетных трансфертов.
     Территориальный  фонд  обязательного   медицинского   страхования
Красноярского  края  расходует  полученные  средства   на   реализацию
мероприятия   в   соответствии    с    постановлением    Правительства
Красноярского  края  от  07.06.2010  N 306-п  "Об утверждении  Порядка
расходования  средств  на   обеспечение   восстановительного   лечения
(долечивания) в санаторно-курортных организациях  работающих  граждан,
проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям
в  восстановительном  лечении  (долечивании)   в   санаторно-курортных
организациях  непосредственно  после  лечения  в  условиях  стационара
острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах,
острого нарушения мозгового кровообращения".
     Предоставление путевок на восстановительное лечение (долечивание)
непосредственно после лечения в условиях стационара  острого  инфаркта
миокарда,  операций  на  сердце  и  магистральных   сосудах,   острого
нарушения мозгового кровообращения  осуществляется  в  соответствии  с
приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.07.2010
N 322-орг  "Об утверждении   Порядка   и   условий   распределения   и
предоставления  бесплатных  путевок   на   восстановительное   лечение
(долечивание)в санаторно-курортных организациях работающим  гражданам,
проживающим на территории края и нуждающимся по медицинским показаниям
в  восстановительном  лечении  (долечивании)   в   санаторно-курортных
организациях  непосредственно  после  лечения  в  условиях  стационара
острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах,
острого нарушения мозгового кровообращения".
     2.3.6. Краевые      государственные      казенные      учреждения
здравоохранения осуществляют деятельность, связанную с  безвозмездными
поступлениями от физических и юридических  лиц,  средства  от  которых
расходуются  учреждением   на   осуществление   текущей   деятельности
(мероприятие,  предусмотренное  пунктом  1.4  раздела  2.6   настоящей
подпрограммы).
     2.3.7.  Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в
части    приобретения    товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
государственных  нужд  осуществляется  путем  закупок  товаров, работ,
услуг   для   обеспечения   государственных   нужд  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
     Государственными    заказчиками    при   реализации   мероприятий
подпрограммы  являются министерство здравоохранения Красноярского края
и краевые государственные казенные учреждения здравоохранения.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 27.08.2014 г. N 370-п)
     2.3.8.   Внутренний   государственный   финансовый   контроль  за
соблюдением  бюджетного  законодательства  Российской Федерации и иных
нормативных  правовых  актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а
также   за   полнотой   и   достоверностью   отчетности  о  реализации
государственной программы осуществляет служба финансово-экономического
контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
     Внешний   государственный   финансовый  контроль  за  соблюдением
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных
правовых    актов,    регулирующих    бюджетные   правоотношения,   за
достоверностью,   полнотой  и  соответствием  нормативным  требованиям
составления  и  представления бюджетной отчетности, а также контроль в
других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ
"О  Счетной  палате  Российской  Федерации"  и  Федеральным законом от
07.02.2011  N  6-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации и деятельности
контрольно-счетных    органов   субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальных  образований", осуществляет Счетная палата Красноярского
края.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 27.08.2014 г. N 370-п)

    2.4 Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

     2.4.1. Текущее     управление      реализацией      подпрограммой
осуществляется  министерством  здравоохранения   Красноярского   края,
которое  в  соответствии   с   действующим   законодательством   несет
ответственность  за  реализацию  подпрограммы,  достижение   конечного
результата и эффективное  использование  финансовых  средств  краевого
бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
     2.4.2.   Контроль   за   исполнением,   целевым   и   эффективным
использованием  средств  краевого  бюджета  на  реализацию мероприятий
подпрограммы  в  части  реализации  подпрограммы краевыми медицинскими
организациями    Красноярского   края   осуществляется   министерством
здравоохранения  Красноярского края и службой финансово-экономического
контроля  и  контроля  в сфере закупок Красноярского края. (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  27.08.2014 г. N
370-п)
     Внешний государственный  финансовый  контроль  за  использованием
средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий   подпрограммы
осуществляется Счетной палатой Красноярского  края  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет
промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в
целом, а также осуществляет:
     отбор   исполнителей   мероприятий   подпрограммы,    реализуемых
министерством здравоохранения Красноярского края;
     непосредственный  контроль  за   ходом   реализации   мероприятий
подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения  Красноярского
края;
     подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
     2.4.4. Министерство  здравоохранения   Красноярского   края   для
обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации   подпрограммы
организует  ведение  и  представление  ежеквартальной  отчетности  (за
первый, второй и третий кварталы).
     Краевые   медицинские   организации,   являющиеся   исполнителями
программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца,  следующего  за
отчетным, и по итогам года до 15 января  очередного  финансового  года
представляют  в  министерство   здравоохранения   Красноярского   края
информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.
Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных  несут
руководители соответствующих учреждений.
     Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки  и
обработки   информации,   полученной   от   соответствующих    краевых
медицинских организациях ежеквартально не позднее 10-го числа  второго
месяца,  следующего   за   отчетным,   представляет   одновременно   в
министерство экономики и регионального развития Красноярского  края  и
министерство  финансов  Красноярского  края  информацию  и  отчет   об
исполнении подпрограммы согласно приложениям  N 8-11  к  постановлению
Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении
порядка  принятия  решений  о  разработке   государственных   программ
Красноярского края, их формировании и реализации".
     2.4.5. Годовой отчет  о  ходе  реализации  программы  формируется
министерством здравоохранения Красноярского края.
     Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта  года,
следующего  за  отчетным,  направляет  в  министерство   экономики   и
регионального развития Красноярского края годовой отчет об  исполнении
подпрограммы  с  оценкой   эффективности   ее   реализации,   динамики
финансирования и выполнения за весь период реализации  подпрограммы  и
по планируемым  мероприятиям  на  очередной  финансовый  год  согласно
приложениям N 8-11 к постановлению Правительства Красноярского края от
01.08.2013  N 374-п  "Об утверждении  порядка   принятия   решений   о
разработке   государственных   программ   Красноярского    края,    их
формировании и реализации".
     2.4.6. Годовой отчет  в  срок  до  1  июня  года,  следующего  за
отчетным,  подлежит  размещению  на  официальном  сайте   министерства
здравоохранения            Красноярского            края             в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

           2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     Оценка  социально-экономической   эффективности   от   реализации
подпрограммы  осуществляется  по  результатам  изменения  показателей,
характеризующих уровень развития  медико-социальной  сферы  и  уровень
качества жизни выше описанных групп пациентов.

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы,            | Наименование ГРБС  | Код бюджетной                    | Расходы (тыс. рублей), годы                        | Ожидаемый результат от        |
| подпрограммы                       |                    | классификации                    |                                                    | реализации подпрограммного    |
|                                    |                    |                                  |                                                    | мероприятия (в натуральном    |
|                                    |                    |                                  |                                                    | выражении)                    |
|                                    |                    |----------------------------------+----------------------------------------------------|                               |
|                                    |                    | ГРБС | РзПр  | ЦСР       | ВР    | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | итого за 2014- |                               |
|                                    |                    |      |       |           |       |           |           |           | 2016 годы      |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| 1                                  | 2                  | 3    | 4     | 5         | 6     | 7         | 8         | 9         | 10             | 11                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1. Развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений                 |
| медицинской реабилитации и развития стационарзамещающих форм медицинской реабилитации                                                                                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Оказание специализированной   | министерство       | 710  | 09 05 | 01 4 1791 | всего | 46 835,0  | 46 480,5  | 46 480,5  | 139 796,0      | Ежегодное количество          |
| медицинской помощи в               | здравоохранения    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| пролеченных детей не менее    |
| ревматологическом санатории        | Красноярского края |      |       |           | 111   | 29 386,5  | 30 474,2  | 30 474,2  | 90 334,9       | 1850 чел.                     |
| Красноярского края                 |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 112   | 280,3     | 242,9     | 242,9     | 766,1          |                               |
|                                    |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 244   | 17 111,1  | 15 703,4  | 15 703,4  | 48 517,9       |                               |
|                                    |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 852   | 57,1      | 60,0      | 60,0      | 177,1          |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| 1.2. Оздоровление детей за счет    | министерство       | 710  | 07 07 | 01 4 1991 | всего | 45 419,0  | 47 689,3  | 47 689,3  | 140 797,6      | Приобретение санаторно-       |
| средств краевого бюджета           | здравоохранения    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| курортных путевок на          |
|                                    | Красноярского края |      |       |           | 323   | 45 419,0  | 47 689,3  | 47 689,3  | 140 797,6      | оздоровление не менее 1500    |
|                                    |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| детей ежегодно                |
|                                    |                    |      |       |           | 244   | 0,0       | 0,0       | 0,0       | 0,0            |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| 1.3. Оздоровление детей в          | министерство       | 710  | 09 05 | 01 4 1792 | всего | 249 146,2 | 258 280,4 | 258 280,4 | 765 707,0      | 1. Ежегодное количество       |
| противотуберкулезных санаториях    | здравоохранения    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| пролеченных детей не менее    |
| и обеспечение восстановительного   | Красноярского края |      |       |           | 111   | 114 478,4 | 118 718,4 | 118 718,4 | 351 915,2      | 1250 чел.;                    |
| лечения (долечивания) в            |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| 2. Увеличение процента охвата |
| санаторно-курортных организациях   |                    |      |       |           | 112   | 228,1     | 68,3      | 68,3      | 364,7          | реабилитационной медицинской  |
| отдельных категорий работающих     |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------| помощью пациентов - не менее  |
| граждан, проживающих на            |                    |      |       |           | 243   | 0,0       | 0,0       | 0,0       | 0,0            | 25%                           |
| территории Красноярского края      |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 244   | 56 653,2  | 58 862,7  | 58 862,7  | 174 378,6      |                               |
|                                    |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 580   | 77 659,4  | 80 497,5  | 80 497,5  | 238 654,4      |                               |
|                                    |                    |      |       |           |-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
|                                    |                    |      |       |           | 852   | 127,1     | 133,5     | 133,5     | 394,1          |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------|                               |
| 1.4. Расходы за счет безвозмездных | министерство       | 710  | 09 05 | 01 4 0811 | 244   | 0,0       | 0,0       | 0,0       | 0,0            |                               |
| поступлений от приносящей доход    | здравоохранения    |      |       |           |       |           |           |           |                |                               |
| деятельности                       | Красноярского края |      |       |           |       |           |           |           |                |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| Всего                              |                    |      |       |           |       | 341 400,2 | 352 450,2 | 352 450,2 | 1 046 300,6    |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| в том числе:                       |                    |      |       |           |       |           |           |           |                |                               |
|------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------|
| ГРБС                               | министерство       | 710  |       |           |       | 341 400,2 | 352 450,2 | 352 450,2 | 1 046 300,6    |                               |
|                                    | здравоохранения    |      |       |           |       |           |           |           |                |                               |
|                                    | Красноярского края |      |       |           |       |           |           |           |                |                               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 27.08.2014 г. N 370-п)

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
     (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
                            финансирования

     Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется  за
счет средств  федерального  бюджета,  краевого  бюджета,  внебюджетных
источников и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Красноярского края.
     Общий объем финансирования подпрограммы составляет  1  628  843,7
тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 597 149,5 тыс. рублей;
     в 2015 году - 515 847,1 тыс. рублей;
     в 2016 году - 515 847,1 тыс. рублей, в том числе:
     средства федерального бюджета - 50 000,0 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 50 000,0 тыс. рублей;
     средства краевого бюджета - 1 299 377,5 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 453 565,3 тыс. рублей;
     в 2015 году - 422 906,1 тыс. рублей;
     в 2016 году - 422 906,1 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 111 327,6 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 37 538,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 36 894,8 тыс. рублей;
     в 2016 году - 36 894,8 тыс. рублей;
     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования Красноярского края - 168 138,6  тыс.  рублей,
из них:
     в 2014 году - 56 046,2 тыс. рублей;
     в 2015 году - 56 046,2 тыс. рублей;
     в 2016 году - 56 046,2 тыс. рублей.
     Объемы финансирования мероприятий подпрограммы  за  счет  средств
федерального,  краевого  бюджетов  и  бюджета  Территориального  фонда
обязательного медицинского  страхования  Красноярского  края  подлежат
ежегодному уточнению с учетом норм законодательства. В ходе реализации
мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств.
     Реализация мероприятий  подпрограммы  и  достижение  ее  конечных
результатов осуществляются силами исполнителя подпрограммы.
     Дополнительные    материальные    и    трудовые    затраты     не
предусмотрены.
     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 27.08.2014 г. N 370-п)



                                        Приложение N 1
                                        к подпрограмме N 4 "Развитие
                                        медицинской реабилитации и
                                        санаторно-курортного лечения,
                                        в том числе детей"

 Перечень целевых индикаторов подпрограммы N 4 "Развитие медицинской
   реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цели, целевые индикаторы            | Единица измерения  | Источник    | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |
|       |                                     |                    | информации  |           |           |           |           |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Охват реабилитационной медицинской  | процент            | ВРСН<*>     | 12,0      | 12,5      | 15,0      | 17,0      | 20,0      |
|       | помощью детей-инвалидов от числа    |                    |             |           |           |           |           |           |
|       | нуждающихся                         |                    |             |           |           |           |           |           |
|-------+-------------------------------------+--------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 2     | Охват реабилитационной медицинской  | процент            | ВРСН<*>     | 8,0       | 10,0      | 12,0      | 15,0      | 15,0      |
|       | помощью пациентов                   |                    |             |           |           |           |           |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
____________________
     <*> Внутриведомственное  региональное  статистическое  наблюдение
(ВРСН)



                                         Приложение N 8
                                         к государственной программе
                                         Красноярского края
                                         "Развитие здравоохранения" на
                                         2014-2016 годы

   Подпрограмма N 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

                       1. Паспорт подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы                          | "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"                                      |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование государственной программы, в рамках   | государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" на 2014-    |
| которой реализуется подпрограмма                   | 2016 годы                                                                           |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Орган исполнительной власти Красноярского края и   | министерство здравоохранения Красноярского края                                     |
| (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |                                                                                     |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы                                  | обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами         |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы                                | снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного                |
|                                                    | профессионального образования;                                                      |
|                                                    | развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников           |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы подпрограммы                    | доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой      |
|                                                    | подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения          |
|                                                    | обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения     |
|                                                    | Красноярского края до 90,0%;                                                        |
|                                                    | количество подготовленных специалистов                                              |
|                                                    | по программам дополнительного медицинского                                          |
|                                                    | и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях       |
|                                                    | дополнительного профессионального образования до 9646 человек;                      |
|                                                    | обеспеченность врачами 40,9 на 10 тыс. человек;                                     |
|                                                    | обеспеченность средним медицинским персоналом 99,7 на 10 тыс. человек               |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации подпрограммы                      | 2014-2016 годы                                                                      |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники финансирования подпрограммы     | общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 548 051,7 тыс. рублей, из них: |
|                                                    | в 2014 году - 518 854,7 тыс. рублей;                                                |
|                                                    | в 2015 году - 514 548,5 тыс. рублей;                                                |
|                                                    | в 2016 году - 514 648,5 тыс. рублей,                                                |
|                                                    | в том числе:                                                                        |
|                                                    | средства краевого бюджета - 1 273 124,5 тыс. рублей,                                |
|                                                    | из них:                                                                             |
|                                                    | в 2014 году - 427 312,3 тыс. рублей;                                                |
|                                                    | в 2015 году - 422 906,1 тыс. рублей;                                                |
|                                                    | в 2016 году - 422 906,1 тыс. рублей,                                                |
|                                                    | внебюджетные источники - 106 788,6 тыс. рублей,                                     |
|                                                    | из них:                                                                             |
|                                                    | в 2014 году - 35 496,2 тыс. рублей;                                                 |
|                                                    | в 2015 году - 35 596,2 тыс. рублей;                                                 |
|                                                    | в 2016 году - 35 696,2 тыс. рублей,                                                 |
|                                                    | средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования      |
|                                                    | Красноярского края - 168 138,6 тыс. рублей,                                         |
|                                                    | из них:                                                                             |
|                                                    | в 2014 году - 56 046,2 тыс. рублей;                                                 |
|                                                    | в 2015 году - 56 046,2 тыс. рублей;                                                 |
|                                                    | в 2016 году - 56 046,2 тыс. рублей                                                  |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Система организации контроля за исполнением        | служба финансово-экономического контроля Красноярского края;                        |
| подпрограммы                                       | Счетная палата Красноярского края;                                                  |
|                                                    | министерство здравоохранения Красноярского края                                     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                        разработки подпрограммы

     Необходимым условием достижения главной  цели  здравоохранения  -
обеспечения  равного  доступа  каждого   гражданина   к   качественной
медицинской помощи - является проведение эффективной кадровой политики
в отрасли, в том числе обеспечение оптимального распределения трудовых
ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания  медицинской
помощи населению Российской Федерации и построение современной системы
непрерывного      профессионального      образования       посредством
совершенствования организации профессиональной  подготовки,  повышения
квалификации медицинских и фармацевтических работников.
     В  рамках  реализации  мероприятий  приоритетного   национального
проекта   в   сфере   здравоохранения   и    программы    модернизации
здравоохранения  на  2011-2013  годы  приняты  меры  по   формированию
кадрового потенциала системы здравоохранения Красноярского края.
     Приказом  министерства  здравоохранения  Красноярского  края   от
29.03.2012 N 151-орг утверждена Концепция  кадровой  политики  системы
здравоохранения Красноярского края до 2020 года.
     Основное    содержание    кадровой    политики    здравоохранения
Красноярского края:
     обеспечение    медицинских     организаций     медицинскими     и
фармацевтическими кадрами;
     управление системой  профессиональной  подготовки  медицинских  и
фармацевтических кадров в соответствии с требованиями отрасли;
     организация системы трудоустройства,  закрепления  медицинских  и
фармацевтических  кадров  в  медицинских  организациях  и   социальная
поддержка "молодых специалистов";
     совершенствование мер, направленных на мотивацию  и  материальное
стимулирование медицинских и фармацевтических кадров;
     поднятие престижа медицинских  специальностей,  карьерного  роста
медицинских кадров;
     развитие    социального    партнерства    с     профессиональными
общественными организациями.
     С целью стимулирования  притока  специалистов  в  государственную
систему  здравоохранения  реализуются  мероприятия   по   установлению
дополнительных выплат медицинским и фармацевтическим работникам, в том
числе трудоустроившимся на селе, усилены меры социальной поддержки.
     В  тоже  время  отсутствие  мотивационных  стимулов  к  работе  в
бюджетной   системе    здравоохранения    (недостаточная    социальная
защищенность  работников  здравоохранения,  недостаточная  возможность
профессионального  роста)  привели  к  снижению  престижа   профессии,
уменьшению притока специалистов молодого возраста.  Снижению  престижа
медицинской профессии способствует сформировавшееся  мнение  о  низком
качестве медицинской  помощи  и  фармацевтических  услуг,  в  связи  с
недостаточной квалификацией медицинских и фармацевтических работников.
     2.1.1. Показатели,    характеризующие     положение     кадрового
обеспечения системы здравоохранения Красноярского края
     2.1.1.1. Наличие  дефицита  специалистов  со  средним  и   высшим
медицинским образованием по отдельным медицинским специальностям.
     Социальный норматив обеспеченности врачами на 10 тыс.  человек  -
41,0, средним медицинским персоналом - 114,3 установлен  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р.
     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.11.2008 N 1663-р к  2020  году  необходимо  достичь  соотношения
врач/средний  медицинский  работник  не  менее  чем  1:2,7,   норматив
обеспеченности врачами 41,0 на 10 тыс. человек и  средним  медицинским
персоналом 114,3 на 10 тыс. человек.
     Территориальные  особенности  Красноярского  края  не   позволяют
обеспечить равенство  в  доступности  и  качестве  медицинской  помощи
населению Красноярского края:
     площадь - 2366,8 тыс. кв. км (13,7% от площади территории России,
по  площади  Красноярский  край  занимает  2-е  место  среди  регионов
Российской Федерации), протяженность территории с севера на юг - около
3000 км, с запада на восток 1250 км (в северной части) и 650 км (вдоль
Транссибирской железнодорожной магистрали);
     низко заселенная территория с ареальным типом расселения.
     В Красноярском крае уровень обеспеченности  врачами  на  10  тыс.
человек за период 2007-2012 годы снизился с 41,6 (2007  год)  до  34,9
(2012 год), средними медицинскими работниками повысился с  92,4  (2007
год) до 96,9 (2012 год).
     Отклонения показателя обеспеченности:
     суммарное отклонение обеспеченности врачами 9,55 раз,  отклонение
от средней величины в сторону наиболее низкого показателя в  7,6  раза
(5,5 Боготольский район), в сторону наиболее высокого показателя  1,33
раза (52,5 Эвенкийский муниципальный район), с показателем ниже 20,0 -
38 (67,9%) муниципальных образования;
     суммарное   отклонение   обеспеченности   средними   медицинскими
работниками 4,12, отклонение от средней величины  в  сторону  наиболее
низкого показателя в 2,33 раза (41,7 Боготольский  район),  в  сторону
наиболее   высокого   показателя   1,79   раза   (173,0    Эвенкийский
муниципальный район), с показателем ниже 70,0-12 (20,0%) муниципальных
образования.
     По данным Всемирной  Организации  Здравоохранения  число  врачей,
непосредственно занимающихся лечением  больных,  в  Европе  в  среднем
составляет 36,0 на 10 тыс. человек, в Восточной Европе -  33,2  на  10
тыс. человек.
     В Красноярском крае средний  показатель  обеспеченности  врачами,
непосредственно занимающимися лечением больных, составляет 23,1 на  10
тыс. человек,  средними  медицинскими  работниками  70,2  на  10  тыс.
человек (в Российской Федерации 29,5 и 94,9 соответственно).
     Кадровые ресурсы здравоохранения Красноярского края по  состоянию
на 01.01.2012 года составляют 10139 врача и 27815 средних  медицинских
работников.  За  период  с  2007  по  2012  годы  численность   врачей
уменьшилась на 2,3%, средних медицинских работников на 0,3%.
     Укомплектованность штатных должностей врачей  -  54,36%,  средних
медицинских  работников  -  70,52%.  Динамика   изменения   показателя
укомплектованности штатных должностей, как врачебных,  так  и  средних
медицинских работников показывает на нестабильное состояние  кадрового
обеспечения. С  показателем  укомплектованности  врачебных  должностей
ниже 60,0% -  32  (58,3%)  административные  территории  Красноярского
края.  Отмечается  снижение  показателя  укомплектованности  врачебных
должностей на 3,8%, должностей средних медицинских работников 2,8%.
     Несмотря на то, что в  Красноярском  крае  трудится  значительное
количество специалистов с высшим и средним  медицинским  образованием,
практическое  здравоохранение   испытывает   высокую   потребность   в
квалифицированных медицинских кадрах. Недостаток специалистов приводит
к широкому распространению вторичной занятости. В среднем  коэффициент
совместительства  составляет  по   врачебным   должностям   1,75,   по
должностям средних медицинских работников 1,38.
     Дефицит врачей от рассчитанной потребности  по  методике  расчета
потребности  субъектов  Российской  Федерации  в  медицинских  кадрах,
разработанной    Центральным    научно-исследовательским    институтом
информатизации  и  организации   здравоохранения   Минздравсоцразвития
России  в   рамках   Государственного   контракта   N К-16-НИР/56   от
24.08.2009,    составляет    9554     чел.,     (в     т.     ч.     в
амбулаторно-поликлинических подразделениях -  5626,  в  стационарах  -
3928), среднего медицинского персонала  23254  чел.  (в  том  числе  в
амбулаторно-поликлинических подразделениях - 13288,  в  стационарах  -
9966).
     Наиболее дефицитные специальности:
     высшего медицинского образования:  анестезиология-реаниматология,
терапия,  педиатрия,  акушерство-гинекология,  хирургия,   неврология,
фтизиатрия, травматология-ортопедия,  офтальмология,  отоларингология,
кардиология,  эндокринология,  общая  врачебная  (семейная)  практика,
скорая медицинская помощь, рентгенология,  эндоскопия,  функциональная
диагностика, клиническая лабораторная диагностика;
     среднего медицинского образования: акушерское дело,  лабораторная
диагностика (в т. ч. бактериология),  сестринское  дело  (в  т.  ч.  в
педиатрии и  общая  практика),  операционное  дело,  анестезиология  и
реаниматология, рентгенология, скорая и неотложная помощь.
     В  медицинских   организациях   среди   работающих   врачей   лиц
пенсионного  возраста  -  2290  (23,1%),  среди  средних   медицинских
работников 4317 (15,6%).

-----------------------------------------------------------------------------------------
|     Категория специалистов        | лиц в возрасте       | лиц         | лиц          |
|                                   | от 36 лет до         | пенсионного | в возрасте   |
|                                   | пенсионного возраста | возраста    | до 36 лет    |
|-----------------------------------+----------------------+-------------+--------------|
| врачи (%)                         |  54,6                |    23,1     |    22,3      |
|-----------------------------------+----------------------+-------------+--------------|
| средние медицинские работники (%) |   53,05              |    15,7     |     31,25    |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Интенсивное движение медицинских кадров,  в  течение  года  число
принятых на работу врачей  и  средних  медицинских  работников  меньше
числа уволенных по разным причинам.

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование                   | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| врачи:                         |          |          |          |          |          |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| выбыло                         | 745      | 792      | 1293     | 1777     | 1546     |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| прибыло                        | 902      | 549      | 997      | 1376     | 1485     |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| средние медработники:          |          |          |          |          |          |
|                                |          |          |          |          |          |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| выбыло                         | 1920     | 1532     | 2602     | 4007     | 2538     |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| прибыло                        | 1796     | 2336     | 2515     | 3637     | 2276     |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Недостаточный уровень соотношения врачей  и  средних  медицинских
работников (норматив 1/4).
     Показатель соотношения врач  -  средний  медицинский  работник  в
целом по Красноярскому краю составляет 1/2,2.
     Показатель соотношения физических  лиц  врач/средний  медицинский
работник в сельских территориях, при выраженном дефиците врачей, 1/7.
     Снижение   численности   медицинских   работников   со    средним
медицинским  образованием  привело  к   усугублению   диспропорции   в
соотношении врачей и средних медицинских работников.
     Недостаточный   объем   подготовки   специалистов   со    средним
медицинским образованием в образовательных  учреждениях  Красноярского
края, в настоящее время не позволяющей покрывать потребность отрасли в
специалистах с учетом естественных и миграционных причин их оттока.
     Для достижения показателя  соотношения  врач/средний  медицинский
работник 1/3 необходимо увеличить  набор  в  средние  профессиональные
(медицинские) образовательные учреждения Красноярского края минимум до
2000 человек.
     Осуществить это в настоящее время  нереально,  так  как  прием  в
медицинские  учреждения  среднего  профессионального  образования   за
последние годы значительно снизился, причинами которому послужили:
     демографическая ситуация;
     развитая система высшего профессионального образования;
     зачисление по результатам ЕГЭ;
     снижение престижа профессии среднего медработника  из-за  низкого
уровня оплаты труда.
     Кроме того, в рамках повышения структурной эффективности  системы
здравоохранения,  отмечается  необходимость  оптимизации   численности
административно-управленческого персонала государственных  медицинских
организаций   и   проведения   повышения   квалификации    сотрудников
администраций   медицинских   организаций   в    области    управления
здравоохранением,  включая  вопросы  работы  с  персоналом,  правового
регулирования   деятельности   медицинских   организаций,   а    также
информатизации сферы здравоохранения.
     Необходимы  региональные  нормативы   по   установлению   штатной
численности медицинских кадров,  учитывающих  социально-экономические,
медико-демографические, культурные факторы  и  этнические  особенности
населения, в соответствии с которыми сформировать  штатные  расписания
медицинских организаций, для обеспечения оказания медицинской помощи в
соответствии с утвержденными порядками.
     2.1.1.2. Низкий  уровень  эффективности  закрепления  медицинских
работников,  прежде  всего   молодых   специалистов,   в   медицинских
организациях государственной системы здравоохранения.
     Обязательным  условием  эффективного   функционирования   системы
здравоохранения является закрепление подготовленных кадров на  рабочих
местах с  учетом  потребности  медицинских  организаций  в  конкретных
специалистах,  обеспечение   их   высокого   социального   статуса   и
благополучия.
     Отсутствие нормативно-правового регулирования отработки для  лиц,
получивших  подготовку  по  целевым  направлениям,  заинтересованности
молодых специалистов в трудоустройстве в  учреждениях  здравоохранения
сельских и северных территорий, мер социальной поддержки не  позволяют
обеспечить 100% доезд лиц, прошедших целевую подготовку, в территории,
их направлявшие.
     Ежегодная доля  пополнения  краевых  государственных  медицинских
организаций "молодыми специалистами" с высшим  и  средним  медицинским
образованием обеспечивает только 4% потребности в специалистах.
     Целевой  прием  абитуриентов  является  одним  из  путей  решения
проблемы кадрового  обеспечения  отрасли.  Подготовка  специалистов  с
высшим профессиональным образованием по целевому приему осуществляется
в федеральном  государственном  бюджетном  образовательном  учреждении
высшего   профессионального   образования   (далее   -   ФГБОУ    ВПО)
"Красноярский  государственный  медицинский  университет   им.   проф.
В.Ф. Войно-Ясенецкого"  Минздрава  России  и  ФГБОУ   ВПО   "Сибирский
государственный медицинский университет" г. Томска.
     По целевым  направлениям  обучаются  в  ФГБОУ  ВПО  "Красноярский
государственный  медицинский  университет  им.   проф.   В.Ф.   Войно-
Ясенецкого" Минздрава России и ФГБОУ  ВПО  "Сибирский  государственный
медицинский университет" г.  Томска  -  600  чел.,  в  государственных
образовательных  учреждениях  среднего  профессионального  образования
(медицинских техникумах и колледжах) - 526 чел.
     Процент выпускников, обучающихся в рамках  целевой  подготовки  в
ВУЗе для нужд краевых учреждений здравоохранения, и  трудоустроившихся
в соответствии с заключенными договорами, составляет 66,7%.
     Ежегодно на первичную  послевузовскую  подготовку  в  клинической
интернатуре и ординатуре в  ФГБОУ  ВПО  "Красноярский  государственный
медицинский университет им.  проф.  В.Ф.  Войно-Ясенецкого"  Минздрава
России  зачисляется  не  менее  200  врачей,  заключивших  договоры  с
краевыми учреждениями на подготовку с последующим  трудоустройством  в
первую  очередь  по  приоритетным   специальностям:   терапия,   общая
врачебная    практика,    хирургия,     анестезиология-реаниматология,
педиатрия,     акушерство-гинекология,     неврология,     фтизиатрия,
неонатология, онкология.
     2.1.1.3. Отсутствие  программ  социальной  поддержки  медицинских
работников,    льготного    предоставления    жилья,     внеочередного
предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях.
     В 2013 году в соответствии с частью 12.1 статьи  51  Федерального
закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации" и постановлением  Правительства  Красноярского
края от 14.02.2012 N 46-п "Об утверждении Порядка заключения  договора
о предоставлении единовременной компенсационной  выплаты  медицинскому
работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания
образовательного учреждения высшего профессионального  образования  на
работу  в  сельский  населенный  пункт  либо   рабочий   поселок   или
переехавшему на  работу  в  сельский  населенный  пункт  либо  рабочий
поселок из другого населенного  пункта"  предоставлены  единовременные
компенсационные  выплаты  100  специалистам   с   высшим   медицинским
образованием в возрасте до 35 лет, прибывшим для работы  в  учреждения
здравоохранения сельских населенных пунктов и рабочих поселков.
     Врачам,   прибывшим   в   учреждения   здравоохранения   сельских
населенных пунктов и рабочих поселков, предоставлены: служебное  жилье
или оплата аренды жилья, земельные  участки,  подъемные,  субсидии  на
услуги жилищно-коммунального хозяйства,  места  в  детских  дошкольных
учреждениях.
     2.1.1.4. Уровень   и   качество    полученного    дополнительного
образования  не   в   полной   мере   соответствует   квалификационным
требованиям, отстает от  темпов  развития  здравоохранения,  внедрения
новых  порядков  организации   оказания   видов   медицинской   помощи
населению.
     Основными критериями профессиональной  деятельности  медицинского
работника    является    его    компетентность,    которая    включает
профессиональную квалификацию,  широкий  кругозор  и  правомерность  в
осуществлении принимаемых решений.
     Ежегодная  потребность  в  повышении   профессионального   уровня
специалистов с высшим медицинским  образованием  составляет  2,5  тыс.
человек, со  средним  медицинским  образованием  -  5,5  тыс.  человек
(повышение квалификации специалистов  один  раз  в  пять  лет).  Такой
подход  планирования  повышения  квалификации  специалистов  позволяет
учреждениям  выполнять  лицензионные  условия  (обеспечение  повышения
квалификации каждого работающего специалиста один раз в пять лет).
     Реализация приоритетных направлений в  здравоохранении  увеличило
кратность охвата в обучении. За период 2008-2012 годы прошли  обучение
14853 врача, то есть повышение профессионального  уровня  один  раз  в
пять лет прошли 80,8% врачей, чаще одного раза в пять лет - 15,2%.
     На подготовку врачей по  приоритетным  направлениям  в  2011-2012
году дополнительно из краевого бюджета выделено 13193,7 тыс. рублей.
     Для   решения   вопроса   кадрового    обеспечения    медицинских
организаций, территорий  с  малой  численностью  населения  необходимо
предусмотреть возможность подготовки врачей по смежным специальностям,
возможно  по  программе  углубленной  подготовки  в  рамках   основной
специальности.
     Повышение  качества  оказания  медицинской  помощи  населению  на
различных ее этапах требует решения  ряда  организационных  проблем  в
сфере  предоставления  качества  образовательных  услуг,  чему   может
служить введение контроля знаний на всех этапах обучения.
     Изменение порядка и  форм  в  сфере  последипломного  образования
позволит  практикующим   специалистам   иметь   возможность   получать
качественные образовательные услуги,  повышать  свой  профессиональный
уровень на краткосрочных циклах  с  периодичностью  раз  в  три  года,
своевременно осваивать современные технологии, новые методики,  методы
диагностики и лечения.
     При  внедрении  системы  непрерывной  подготовки  специалистов  с
высшим  и  средним  профессиональным  образованием  планируемое  число
специалистов на повышение профессионального уровня только по  основной
специальности увеличится на 20,0-30,0%.
     В целях  совершенствования  практической  подготовки  медицинских
кадров  в  краевых  учреждениях  здравоохранения  организованы  центры
практического обучения.
     Проблемной   остается   и   система   подготовки    руководителей
здравоохранения  по  специальности  "Организация   здравоохранения   и
общественное здоровье".
     Современный  этап  управления  здравоохранением   характеризуется
активным внедрением экономических, информационных,  правовых  методов,
обеспечивающих выбор  наиболее  рациональных  решений,  интенсификацию
организационных  процессов  и  интеграцию  технологий,  нацеленных  на
эффективное  функционирование  отрасли,  а   это   значит   необходимо
расширять  уровень  подготовки  по  вопросам,  относящимся   к   сфере
управления  (экономика,  менеджмент,   правовые   знания,   анализ   и
статистика).
     Качественным  показателем  профессионального  уровня  медицинских
работников является сертификация и аттестация.
     Доля врачей, имеющих сертификат специалиста, составляет -  95,0%,
в т. ч. работающих в сельской местности - 83,6%,  средних  медицинских
работников - 90,4%, в т. ч. работающих в сельской местности - 79,9%.
     Число  врачей,  имеющих  квалификационные  категории,  составляет
63,01% (в сельской местности 51,3%), средних медицинских работников  -
70,7% (в сельской местности 71,3%).
     Совершенствование системы аттестации, внедрение системы  контроля
качества знания не только на этапе обучения, но  на  этапе  выполнения
функциональных   обязанностей    позволят    провести    перспективное
планирование профессиональной подготовки специалистов.
     2.1.1.5. Снижение    престижа     медицинской     профессии     и
"профессиональное выгорание".
     Ежегодный "не возврат" в профессию до 2,0%  (не  пребывают  после
окончания обучения в интернатуре и ординатуре, уходят  из  "профессии"
специалисты, имеющие опыт практической работы).
     В рамках мероприятий по повышению престижа медицинской  профессии
будет организовано проведение ежегодных краевых конкурсов "Лучший врач
года", "Лучший средний медицинский работник года" и PR- кампании.
     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы определены в указах Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной  политики",  от   07.05.2012   N 598   "О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения":
     обеспечение  эффективной  системы  подготовки  и   переподготовки
медицинских кадров;
     повышение эффективности системы организации медицинской помощи за
счет  оптимизации  соотношения  врачебного  и  среднего   медицинского
персонала;
     повышение квалификации медицинских работников и создания  системы
повышения  мотивации  к  качественному  труду  за   счет   обеспечения
подготовки и переподготовки медицинских кадров на основе  непрерывного
образования, повышения профессионального уровня и внедрения  передовых
медицинских    технологий,    разработки     стандартов     подготовки
управленческих  кадров  в   системе   здравоохранения   и   реализации
образовательных программ.

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
                          целевые индикаторы

     Цель  подпрограммы  -   обеспечение    медицинских    организаций
квалифицированными медицинскими кадрами.
     Задачи подпрограммы:
     снижение  дефицита  медицинских  кадров  и    развитие    системы
непрерывного профессионального образования;
     развитие мер социальной поддержки врачей  и  средних  медицинских
работников.
     Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
     Подпрограмма предполагает 2-х этапное решение проблемы  кадрового
обеспечения медицинских организаций Красноярского края.
     Первый этап:
     разработка краевой модели  планирования  потребности  в  кадровых
ресурсах медицинских организаций;
     разработка системы мониторинга кадров здравоохранения;
     определение реальной потребности во врачах и среднем  медицинском
персонале в разрезе медицинских организаций;
     определение краевых штатных нормативов в соответствии с порядками
оказания медицинской помощи и с учетом территориальных особенностей;
     разработка и утверждение  новых  штатных  расписаний  для  каждой
медицинской организации,  обеспечивающих  выполнение  государственного
(муниципального) заказа;
     проведение оценки уровня квалификации медицинских работников;
     обеспечение первоочередного укомплектования медицинскими  кадрами
первичного звена и медицинских организаций, которые выполняют  функции
межрайонных (межмуниципальных) центров;
     обеспечение  выполнения  контрольных  цифр  целевого  приема    в
учреждения высшего  и  среднего  профессионального  образования  и  на
послевузовскую подготовку;
     создание  единого  информационного  пространства  здравоохранения
Красноярского края;
     создание условий для  привлечения  квалифицированных  медицинских
кадров из других регионов и стран ближнего зарубежья;
     повышение престижа медицинской профессии;
     обеспечение снижения уровня кадрового дефицита.
     Второй этап:
     обеспечение  соответствия  планирования  подготовки   медицинских
кадров с учетом актуальной  и  перспективной  потребности  медицинских
организаций Красноярского края в зависимости от типа деятельности;
     обеспечение    рациональной    расстановки    медицинских       и
фармацевтических кадров на территории Красноярского края;
     обеспечение   медицинских    организаций    Красноярского    края
конкурентоспособным кадровым составом;
     развитие  системы  стимулирования   мотивации    профессиональной
деятельности и карьерного роста работников здравоохранения;
     повышение    роли    сестринского    персонала    в      оказании
медико-санитарной и медико-социальной помощи населению;
     организация международного сотрудничества по вопросам  подготовки
медицинских кадров и управления кадровыми ресурсами в здравоохранении;
     обеспечение контрольных цифр целевого  приема  в  образовательные
учреждения и на послевузовскую подготовку;
     обеспечение дальнейшего снижение кадрового дефицита;
     проведение аккредитации специалистов.
     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     стабилизировать  состояние  кадрового   обеспечения   медицинских
организаций с последующим ростом показателя  обеспеченности  населения
медицинскими  кадрами,  в   первую   очередь   оказывающих   первичную
медико-санитарную помощь;
     обеспечить мерами социальной поддержки медицинских работников;
     создать единую комплексную  систему  подготовки,  переподготовки,
повышения квалификации  медицинских  работников  по  специальностям  и
видам   деятельности   в   соответствии   с    потребностью    отрасли
здравоохранения;
     подготовить руководителей и резерв, владеющий знаниями,  умениями
и навыками для эффективной деятельности медицинских организаций;
     поднять престиж медицинской профессии;
     позволит повысить доступность  и  качество  оказания  медицинской
помощи населению на территории Красноярского края.
     Целевые индикаторы:
     количество    подготовленных    специалистов    по     программам
дополнительного  медицинского  и   фармацевтического   образования   в
государственных    образовательных     учреждениях     дополнительного
профессионального образования - 9646 человек;
     доля медицинских и фармацевтических специалистов,  обучавшихся  в
рамках   целевой   подготовки    для    нужд    Красноярского    края,
трудоустроившихся  после  завершения  обучения   в   медицинские   или
фармацевтические  организации  системы  здравоохранения  Красноярского
края до 90,0%;
     обеспеченность врачами 40,9 на 10 тыс. человек;
     обеспеченность средним медицинским персоналом  99,7  на  10  тыс.
человек.

                 2.3. Механизм реализации подпрограммы

     2.3.1. Мероприятия подпрограммы:
     подготовка специалистов в учреждениях среднего  профессионального
(медицинского) образования;
     предоставление  ежегодного  пособия   на   приобретение   учебной
литературы  и  письменных  принадлежностей  детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающимся  в  краевых
государственных учреждениях среднего образования (Закон  Красноярского
края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка");
     предоставление  денежной  компенсации   взамен   одежды,   обуви,
бесплатного    питания     обучающимся     краевых     государственных
образовательных учреждений среднего  профессионального  образования  -
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
находящихся  на  полном  государственном   обеспечении   в   указанных
учреждениях (Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите
прав ребенка");
     предоставление денежной компенсации взамен  обеспечения  одеждой,
обувью, мягким инвентарем и оборудованием  и  единовременное  денежное
пособие выпускникам краевых государственных образовательных учреждений
среднего  профессионального  образования  -  детям-сиротам  и   детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  за  исключением   лиц,
продолжающих обучение по очной  форме  в  образовательных  учреждениях
профессионального образования (Закон Красноярского края от  02.11.2000
N 12-961 "О защите прав ребенка");
     обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, обучающихся за счет средств краевого  бюджета
в имеющих государственную  аккредитацию  образовательных  учреждениях,
расположенных  на  территории  Красноярского   края,   на   городском,
пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте  (кроме
такси), а также один раз в год к месту жительства и  обратно  к  месту
учебы (Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите  прав
ребенка");
     выплата социальных стипендий, назначаемых  лицам,  нуждающимся  в
социальной поддержке (Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674
"Об образовании");
     подготовка специалистов со средним  медицинским  образованием  по
программам    дополнительного    профессионального    образования    и
переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки;
     подготовка  и  повышение  квалификации  врачей  по   приоритетным
направлениям    в    федеральных    государственных    образовательных
организациях  дополнительного  профессионального  образования  врачей,
организация стажировок врачей в ведущих клиниках Российской  Федерации
и зарубежных клиниках, обучение в центральных симуляционных центрах.
     Мероприятия подпрограммы направлены  на  обеспечение  медицинских
организаций     системы     здравоохранения     Красноярского     края
квалифицированными медицинскими кадрами.
     Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
     министерством здравоохранения Красноярского края;
     краевыми     государственными     бюджетными     образовательными
учреждениями    среднего    профессионального    и     дополнительного
профессионального образования;
     медицинскими организациями системы здравоохранения  Красноярского
края;
     Территориальным  фондом  обязательного  медицинского  страхования
Красноярского края.
     Министерство  здравоохранения  Красноярского   края   выбрано   в
качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия  компетенции  по
организации оказания медицинской помощи населению Красноярского  края,
по управлению краевыми  государственными  бюджетными  образовательными
учреждениями    среднего    профессионального    и     дополнительного
профессионального   образования    в    сферах    здравоохранения    и
лекарственного  обеспечения,  по  координации  деятельности  субъектов
системы здравоохранения по вопросам подготовки медицинских кадров.
     Министерство здравоохранения Красноярского края:
     осуществляет взаимодействие  с  медицинскими  и  образовательными
организациями системы здравоохранения Красноярского края  по  вопросам
реализации мероприятий подпрограммы;
     один раз в полугодие запрашивает у медицинских и  образовательных
организаций системы здравоохранения Красноярского  края  информацию  о
ходе  исполнения  программных  мероприятий,  а  также   информацию   о
поступлении и  расходовании  финансовых  средств,  проводит  анализ  и
обобщение результатов их деятельности.
     2.3.2. Краевые    государственные    бюджетные    образовательные
учреждения    среднего    профессионального    образования    являются
исполнителями мероприятий, предусмотренных  пунктами  1.1-1.7  раздела
2.6 настоящей подпрограммы.
     Принципом выбора исполнителей мероприятий является  осуществление
образовательной деятельности по  подготовке  специалистов  со  средним
профессиональным   образованием,   дополнительному   профессиональному
образованию таких специалистов и  наличие  лицензии  на  осуществление
образовательной деятельности      по      направлению       подготовки
"Здравоохранение".
     Краевые  государственные  бюджетные  образовательные   учреждения
среднего   профессионального   образования   обеспечивают    ежегодное
выполнение государственного  задания  по  подготовке  специалистов  со
средним профессиональным (медицинским) образованием.
     Получателями  мер  социальной  поддержки  определены  обучающиеся
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и  обучающиеся
из малоимущих семей, представившие в краевые государственные бюджетные
образовательные  учреждения  среднего  профессионального   образования
(медицинские  техникумы,  медицинский  колледж)   выдаваемую   органом
социальной защиты населения по месту жительства справку для  получения
государственной   социальной   помощи,    в    соответствии    Законом
Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".
     Министерство здравоохранения Красноярского края является  главным
распорядителем средств краевого бюджета,  направляемых  на  реализацию
мероприятий в форме:
     субсидий на финансовое  обеспечение  выполнения  государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)  краевыми
государственными  бюджетными  образовательными  учреждениями  среднего
профессионального образования в соответствии с пунктом 1.1 раздела 2.6
настоящей подпрограммы;
     субсидий  на  цели,  не  связанные  с   финансовым   обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение  работ)  (далее  -  субсидии  на   иные   цели)   краевыми
государственными  бюджетными  образовательными  учреждениями  среднего
профессионального образования в соответствии с пунктом 1.1 раздела 2.6
настоящей подпрограммы;
     предоставления средств на осуществление социальных выплат  и  мер
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,   обучающихся   в   краевых    государственных    бюджетных
образовательных учреждениях  среднего  профессионального  образования,
согласно Закону Красноярского края от  01.11.2000  N 12-961  "О защите
прав  ребенка",  постановления  Правительства  Красноярского  края  от
25.11.2010 N 594-п "Об утверждении Порядка передачи полномочий органов
исполнительной  власти  Красноярского  края  по  исполнению  публичных
обязательств перед физическим  лицом,  подлежащих  исполнению  краевым
государственным бюджетным и автономным учреждением в  денежной  форме,
порядка осуществления краевым государственным бюджетным  и  автономным
учреждением  указанных  полномочий,  а   также   порядка   финансового
обеспечения  их  осуществления"  в  соответствии  с  пунктами  1.2-1.6
раздела 2.6 настоящей подпрограммы;
     предоставления   средств   на   выплату   социальных   стипендий,
назначаемых лицам, нуждающимся в социальной поддержке и обучающихся  в
краевых государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, согласно Закону Красноярского  края  от
03.12.2004  N 12-2674  "Об образовании",  постановления  Правительства
Красноярского  края  от  25.11.2010  N 594-п  "Об утверждении  Порядка
передачи полномочий органов исполнительной власти  Красноярского  края
по  исполнению  публичных   обязательств   перед   физическим   лицом,
подлежащих исполнению краевым государственным бюджетным  и  автономным
учреждением  в   денежной   форме,   порядка   осуществления   краевым
государственным   бюджетным   и   автономным   учреждением   указанных
полномочий, а также порядка финансового обеспечения их  осуществления"
в соответствии с пунктом 1.7 раздела 2.6 настоящей подпрограммы;
     субсидии на иные цели  предоставляются  для  возмещения  расходов
краевых государственных бюджетных образовательных учреждений  среднего
профессионального  образования,  не  связанных  с  оказанием   ими   в
соответствии  с   государственным   заданием   государственных   услуг
(выполнением работ), в соответствии с пунктом  2  Порядка  определения
объема  и  условия  предоставления   из   краевого   бюджета   краевым
государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий  на  цели,
не связанные с  финансовым  обеспечением  выполнения  государственного
задания  на  оказание  государственных   услуг   (выполнение   работ),
утвержденного  постановлением  Правительства  Красноярского  края   от
28.06.2011  N 375-п  "Об утверждении  Порядка  определения  объема   и
условий предоставления из  краевого  бюджета  краевым  государственным
бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели,  не  связанные  с
финансовым  обеспечением  выполнения   государственного   задания   на
оказание государственных услуг (выполнение работ)".
     2.3.3. Министерство    здравоохранения    Красноярского     края,
медицинские организации системы здравоохранения Красноярского  края  и
Территориальный   фонд    обязательного    медицинского    страхования
Красноярского края являются исполнителями мероприятий, предусмотренных
пунктом 1.8 раздела 2.6 настоящей подпрограммы.
     Основанием для определения объема образовательных услуг в  рамках
подготовки и переподготовки кадров для  осуществления  деятельности  в
сфере   обязательного   медицинского   страхования    на    территории
Красноярского  края  являются  предложения   медицинских   организаций
системы здравоохранения Красноярского края по тематике образовательных
услуг,   представляемые   в   Территориальный    фонд    обязательного
медицинского  страхования  Красноярского  края  и   объем   финансовых
средств,  выделяемых  на  подготовку  и  переподготовку   кадров   для
осуществления  деятельности   в   сфере   обязательного   медицинского
страхования   в   бюджете   Территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования Красноярского края  на  очередной  финансовый
год и плановый период согласно приказу Министерства здравоохранения  и
социального  развития  Российской  Федерации   от   21.01.2011   N 15н
"Об утверждении   Типового   положения   о    территориальном    фонде
обязательного медицинского страхования", Закону Красноярского края  от
19.05.2011   N 12-5833    "О Территориальном    фонде    обязательного
медицинского страхования Красноярского края".
     Стоимость образовательных услуг  планируется  исходя  из  объемов
услуг, согласованных в Тематическом плане на плановый период,  анализа
стоимости аналогичных образовательных услуг на  рынке  образовательных
услуг  по  направлениям  подготовки   "Здравоохранение",   сложившейся
стоимости обучения за 1 час согласно ценам государственных  контрактов
на  оказание  образовательных  услуг  в  текущем  финансовом  году,  и
обосновывается в  пояснительной  записке  к  Тематическому  плану  при
подготовке  проекта  бюджета  Территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования Красноярского края  на  очередной  финансовый
год.
     Размещение заказов на право заключения государственных контрактов
на оказание образовательных услуг в рамках подготовки и переподготовки
кадров  для   осуществления   деятельности   в   сфере   обязательного
медицинского страхования на территории Красноярского края организуется
путем проведения открытого конкурса или запроса  котировок  или  иными
способами в соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  размещении  товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     2.3.4. Краевое    государственное    бюджетное    образовательное
учреждение  дополнительного  профессионального  образования  (далее  -
КГБОУ  ДПО)  "Красноярский  краевой   центр   повышения   квалификации
специалистов   со   средним   медицинским    образованием"    является
исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктами 1.9 и 1.10  раздела
2.6 настоящей подпрограммы.
     Принципом выбора исполнителя мероприятий  является  осуществление
образовательной  деятельности  по  дополнительному   профессиональному
(медицинскому) образованию.
     КГБОУ ДПО  "Красноярский  краевой  центр  повышения  квалификации
специалистов  со  средним   медицинским   образованием"   обеспечивает
ежегодное  выполнение  государственного  задания   по   дополнительной
профессиональной подготовке средних медицинских работников.
     Министерство здравоохранения Красноярского края является  главным
распорядителем  средств  краевого  бюджета,  направляемых  КГБОУ   ДПО
"Красноярский краевой центр  повышения  квалификации  специалистов  со
средним медицинским образованием" на реализацию мероприятия в форме:
     субсидий на финансовое  обеспечение  выполнения  государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
     субсидий  на  цели,  не  связанные  с   финансовым   обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение работ).
     Субсидии на иные цели  предоставляются  для  возмещения  расходов
КГБОУ  ДПО  "Красноярский   краевой   центр   повышения   квалификации
специалистов со средним  медицинским  образованием",  не  связанных  с
оказанием   ими   в   соответствии    с    государственным    заданием
государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом  2
Порядка  определения  объема  и  условия  предоставления  из  краевого
бюджета краевым государственным  бюджетным  и  автономным  учреждениям
субсидий на цели, не связанные с  финансовым  обеспечением  выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского  края
от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении  Порядка  определения  объема  и
условий предоставления из  краевого  бюджета  краевым  государственным
бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели,  не  связанные  с
финансовым  обеспечением  выполнения   государственного   задания   на
оказание государственных услуг (выполнение работ)".
     2.3.5. Краевые    государственные    бюджетные    образовательные
учреждения среднего профессионального  образования  и  дополнительного
профессионального образования оказывают платные  услуги  физическим  и
юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом  1.10  раздела
2.6   настоящей   подпрограммы).   Полученные   средства   расходуются
учреждениями согласно структуре  платы  (цены,  тарифа),  определенной
Порядком  определения  платы  (цен,  тарифов)  на   услуги   (работы),
предоставляемые гражданам юридическим  лицам  краевым  государственным
бюджетным  или  казенным  учреждением,  подведомственным  министерству
здравоохранения Красноярского края, утвержденным приказом министерства
здравоохранения Красноярского края от 22.12.2010 N 631-орг.
     2.3.6. Министерство   здравоохранения   Красноярского   края    и
Территориальный   фонд    обязательного    медицинского    страхования
Красноярского края являются исполнителями мероприятий, предусмотренных
пунктами 2.1-2.2 раздела 2.6 настоящей подпрограммы.
     Принципом  выбора   исполнителей   мероприятий,   предусмотренных
пунктами  2.1-2.2  раздела  2.6   настоящей   подпрограммы,   является
обеспечение  медицинских   организаций,   расположенных   в   сельской
местности либо в  рабочих  поселках,  квалифицированными  медицинскими
кадрами.
     Согласно пункту 12.1 статьи 51 Федерального закона от  29.11.2010
N  326-ФЗ  "Об обязательном  медицинском  страховании   в   Российской
Федерации"  предоставляются  единовременные  компенсационные   выплаты
медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в текущем  году
после окончания образовательного учреждения высшего  профессионального
образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок
или переехавшим на работу в сельский  населенный  пункт  либо  рабочий
поселок  из  другого  населенного  пункта  и  заключившим  договор   с
министерством здравоохранения Красноярского края.
     Финансовое  обеспечение  единовременных  компенсационных   выплат
медицинским работникам в текущем году осуществляется в равных долях за
счет   иных   межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых    бюджету
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Красноярского  края  из  бюджета  Федерального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  в  соответствии  с  федеральным  законом  о
бюджете Федерального фонда обязательного медицинского  страхования  на
очередной финансовый год и  на  плановый  период,  и  средств  бюджета
Красноярского края.
     Заключение договора с  медицинским  работником  осуществляется  в
соответствии с  постановлением  Правительства  Красноярского  края  от
14.02.2012  N 46-п  "Об утверждении  Порядка  заключения  договора   о
предоставлении  единовременной  компенсационной  выплаты  медицинскому
работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания
образовательного учреждения высшего профессионального  образования  на
работу  в  сельский  населенный  пункт  либо   рабочий   поселок   или
переехавшему на  работу  в  сельский  населенный  пункт  либо  рабочий
поселок из другого населенного пункта".
     2.3.7. Субсидии    на    финансовое    обеспечение     выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)   краевыми   государственными    бюджетными    образовательными
учреждениями среднего профессионального образования и  дополнительного
профессионального  образования  предоставляются   в   соответствии   с
основными видами деятельности, предусмотренными уставами.
     Субсидии на иные цели  предоставляются  для  возмещения  расходов
краевых государственных бюджетных образовательных учреждений  среднего
профессионального  образования  и  дополнительного   профессионального
образования,  не  связанных  с  оказанием   ими   в   соответствии   с
государственным заданием государственных  услуг  (выполнением  работ),
включая расходы на:
     приобретение основных средств и (или)  материальных  запасов  для
осуществления видов деятельности данного  учреждения,  предусмотренных
учредительными документами;
     осуществление работ по разработке проектно-сметной  документации,
проведению государственной экспертизы  проектно-сметной  документации,
капитальному ремонту имущества, закрепленного за данным учреждением на
праве оперативного управления;
     осуществление  иных  расходов,   не   относящихся   к   бюджетным
инвестициям.
     2.3.8. Реализация мероприятий, предусмотренных  подпрограммой,  в
части  поставки  товаров,  оказания  услуг,   выполнения   работ   для
государственных  нужд  осуществляется  путем  размещения   заказов   в
соответствии   с   Федеральным   законом   от    05.04.2013    N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Заказчиками   при   реализации    мероприятий,    предусмотренных
подпрограммой,    являются    краевые    государственные     бюджетные
образовательные учреждения среднего  профессионального  образования  и
дополнительного профессионального образования.
     Осуществление функций по размещению  заказа  для  государственных
нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, вошедших в
перечень  товаров,  работ,  услуг,  размещение  заказов  на   поставки
(выполнение,  оказание)   которых   для   государственных   заказчиков
Красноярского   края   осуществляется   уполномоченным   органом    за
исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,  передается
органам исполнительной власти Красноярского  края,  уполномоченным  на
осуществление функций  по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг  для  государственных  заказчиков,  в
соответствии с  постановлением  Правительства  Красноярского  края  от
21.07.2009   N 382-п   "Об определении   уполномоченного   органа    и
утверждении   Порядка   взаимодействия   уполномоченного   органа    и
государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    нужд
Красноярского края".
     2.3.9. Контроль за целевым и эффективным  использованием  средств
краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется
Счетной палатой Красноярского края и службой  финансово-экономического
контроля Красноярского края.

    2.4 Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

     2.4.1. Текущее     управление      реализацией      подпрограммой
осуществляется  министерством  здравоохранения   Красноярского   края,
которое  в  соответствии   с   действующим   законодательством   несет
ответственность  за  реализацию  подпрограммы,  достижение   конечного
результата и эффективное  использование  финансовых  средств  краевого
бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
     2.4.2. Контроль   за   исполнением,   целевым    и    эффективным
использованием средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий
подпрограммы в части  реализации  подпрограммы  краевыми  медицинскими
организациями   Красноярского   края   осуществляется    министерством
здравоохранения Красноярского края и службой  финансово-экономического
контроля Красноярского края.
     Внешний государственный  финансовый  контроль  за  использованием
средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий   подпрограммы
осуществляется Счетной палатой Красноярского  края  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет
промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в
целом, а также осуществляет:
     отбор   исполнителей   мероприятий   подпрограммы,    реализуемых
министерством здравоохранения Красноярского края;
     непосредственный  контроль  за   ходом   реализации   мероприятий
подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения  Красноярского
края;
     подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
     2.4.5. Министерство  здравоохранения   Красноярского   края   для
обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации   подпрограммы
организует  ведение  и  представление  ежеквартальной  отчетности  (за
первый, второй и третий кварталы).
     Краевые образовательные  и  медицинские  организации,  являющиеся
исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа  второго  месяца,
следующего за отчетным кварталом,  и  по  итогам  года  до  15  января
очередного    финансового    года    представляют    в    министерство
здравоохранения  Красноярского  края  информацию  о  ходе   реализации
соответствующих   мероприятий   подпрограммы.    Ответственность    за
достоверность  представляемых  отчетных  данных   несут   руководители
соответствующих учреждений.
     Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки  и
обработки   информации,   полученной   от   соответствующих    краевых
медицинских организациях ежеквартально не позднее 10-го числа  второго
месяца,  следующего   за   отчетным,   представляет   одновременно   в
министерство экономики и регионального развития Красноярского  края  и
министерство  финансов  Красноярского   края   информацию   отчет   об
исполнении подпрограммы.
     2.4.6. Годовой отчет  о  ходе  реализации  программы  формируется
министерством здравоохранения Красноярского края.
     Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта  года,
следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство  экономики
и  регионального  развития  Красноярского  края   годовой   отчет   об
исполнении  подпрограммы  с  оценкой  эффективности   ее   реализации,
динамики  финансирования  и  выполнения  за  весь  период   реализации
подпрограммы и по планируемым  мероприятиям  на  очередной  финансовый
год.
     2.4.7. Годовой отчет  в  срок  до  1  июня  года,  следующего  за
отчетным,  подлежит  размещению  на  официальном  сайте   министерства
здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.

           2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  по
годам  в  течение  всего  срока  реализации  подпрограммы  по  целевым
индикаторам  и  показателям,  представленным  в   приложении   N 1   к
подпрограмме:
     доля медицинских и фармацевтических специалистов,  обучавшихся  в
рамках   целевой   подготовки    для    нужд    Красноярского    края,
трудоустроившихся  после  завершения  обучения   в   медицинские   или
фармацевтические  организации  системы  здравоохранения  Красноярского
края до 90,0%;
     количество    подготовленных    специалистов    по     программам
дополнительного  медицинского  и   фармацевтического   образования   в
государственных    образовательных     учреждениях     дополнительного
профессионального образования до 9646 человек;
     обеспеченность врачами 40,9 на 10 тыс. человек;
     обеспеченность средним медицинским персоналом  99,7  на  10  тыс.
человек.

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы, подпрограммы            | Наименование ГРБС    | Код бюджетной классификации                          | Расходы (тыс. рублей), годы                        | Ожидаемый результат                                 |
|                                                 |                      |                                                      |                                                    | от реализации подпрограммного мероприятия           |
|                                                 |                      |                                                      |                                                    | (в натуральном выражении)                           |
|                                                 |                      |------------------------------------------------------+----------------------------------------------------|                                                     |
|                                                 |                      | ГРБС       | РзПр         | ЦСР        | ВР          | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | итого за 2014- |                                                     |
|                                                 |                      |            |              |            |             |           |           |           | 2016 годы      |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1                                               | 2                    | 3          | 4            | 5          | 6           | 7         | 8         | 9         | 10             | 11                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами                                                                                                                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования                                                                                                                             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Подготовка специалистов                    | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 1801  | всего       | 372 863,3 | 366 300,8 | 366 300,8 | 1 105 464,9    | выполнение показателей государственного задания     |
| в учреждениях среднего профессионального        | здравоохранения      |            |              |            |-------------+-----------+-----------+-----------+----------------| по выполнению контрольных цифр приема в КГБОУ       |
| (медицинского) образования                      | Красноярского края   |            |              |            | 611         | 307 720,5 | 320 160,6 | 320 160,6 | 948 041,7      | СПО на обучение                                     |
|                                                 |                      |            |              |            |-------------+-----------+-----------+-----------+----------------| по бюджету - 1100 чел. ежегодно                     |
|                                                 |                      |            |              |            | 612         | 65 142,8  | 46 140,2  | 46 140,2  | 157 423,2      | до 2017 года                                        |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------|                                                     |
| 1.2. Оказание платных услуг бюджетными          |                      |            |              | 01 5 хххх  |             | 16 476,2  | 16 576,2  | 16 676,2  | 49 728,6       |                                                     |
| образовательными учреждениями среднего          |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| профессионального образования                   |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.3. Предоставление ежегодного пособия на       | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 0471  | 313         | 351,6     | 369,2     | 369,2     | 1 090,0        | обеспечение ежегодным пособием                      |
| приобретение учебной литературы и               | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | на приобретение учебной литературы                  |
| письменных принадлежностей детям-сиротам        | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                | и письменных принадлежностей 100% от числа всех     |
| и детям, оставшимся без попечения родителей,    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения       |
| лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся  |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,        |
| без попечения родителей, обучающимся            |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | оставшихся без попечения родителей, обучающихся     |
| в краевых государственных учреждениях           |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | в краевых государственных учреждениях среднего      |
| среднего образования (Закон края от 2 ноября    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | образования                                         |
| 2000 года                                       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| N 12-961 "О защите прав ребенка")               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.4. Предоставление денежной компенсации        | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 0472  | 313         | 17 421,4  | 18 292,5  | 18 292,5  | 54 006,4       | обеспечение денежной компенсацией взамен            |
| взамен одежды, обуви, бесплатного питания       | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | одежды, обуви, бесплатного питания 100% от числа    |
| обучающимся краевых государственных             | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                | обучающихся                                         |
| образовательных учреждений среднего             |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | в краевых государственных образовательных           |
| профессионального образования - детям-          |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | учреждений среднего профессионального               |
| сиротам и детям, оставшимся без попечения       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | образования - детей-сирот и детей, оставшихся без   |
| родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,  |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и     |
| оставшихся без попечения родителей,             |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | детей, оставшихся без попечения родителей,          |
| находящихся на полном государственном           |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | находящихся                                         |
| обеспечении                                     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | на полном государственном обеспечении в             |
| в указанных учреждениях (Закон края от 2        |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | указанных учреждениях                               |
| ноября 2000 года N 12-961                       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| "О защите прав ребенка")                        |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.5. Предоставление денежной компенсации        | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 0473  | 313         | 2 308,2   | 2 423,6   | 2 423,6   | 7 155,4        | обеспечение денежной компенсации взамен             |
| взамен обеспечения одеждой, обувью, мягким      | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и    |
| инвентарем                                      | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                | оборудованием,                                      |
| и оборудованием и единовременное денежное       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | и единовременным денежным пособием 100% от          |
| пособие выпускникам краевых государственных     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | числа выпускников краевых государственных           |
| образовательных учреждений среднего             |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | образовательных учреждений среднего                 |
| профессионального образования - детям-          |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | профессионального образования - детей-сирот и       |
| сиротам и детям, оставшимся без попечения       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из   |
| родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,  |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | числа детей-сирот и детей, оставшихся без           |
| оставшихся без попечения родителей, за          |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | попечения родителей, за исключением лиц,            |
| исключением лиц, продолжающих обучение по       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | продолжающих обучение по очной форме в              |
| очной форме                                     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | образовательных учреждениях профессионального       |
| в образовательных учреждениях                   |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | образования                                         |
| профессионального образования (Закон края от    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| 2 ноября 2000 года                              |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| N 12-961 "О защите прав ребенка")               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.6. Обеспечение бесплатного проезда детей-     | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 0474  | 313         | 455,9     | 478,7     | 478,7     | 1 413,3        | обеспечение бесплатным проездом                     |
| сирот и детей, оставшихся без попечения         | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | 100% от числа детей-сирот и детей, оставшихся без   |
| родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,    | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                | попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и     |
| оставшихся без попечения родителей,             |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | детей, оставшихся без попечения родителей,          |
| обучающихся за счет средств краевого бюджета,   |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | обучающихся за счет средств краевого бюджета, в     |
| или местных бюджетов в имеющих                  |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | сельской местности                                  |
| государственную аккредитацию                    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а       |
| образовательных учреждениях, расположенных      |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | также один раз в год к месту жительства и обратно к |
| на территории Красноярского края, на            |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | месту учебы                                         |
| городском, пригородном, в сельской местности    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а   |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| также один раз в год к месту жительства и       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| обратно к месту учебы (Закон края от 2 ноября   |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| 2000 года                                       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| N 12-961 "О защите прав ребенка")               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.7. Выплата социальных стипендий,              | министерство         | 710        | 07 04        | 01 5 0481  | 313         | 8 263,8   | 8 401,0   | 8 401,0   | 25 065,8       | обеспечение социальными стипендиями 100% от         |
| назначаемых лицам, нуждающимся                  | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | числа лиц, нуждающихся в социальной поддержке       |
| в социальной поддержке (Закон края от 3         | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| декабря 2004 года N 12-2674                     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| "Об образовании")                               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.8. Подготовка и повышение квалификации        | Территориальный фонд |            |              | 01 5 хххх  |             | 56 046,2  | 56 046,2  | 56 046,2  | 168 138,6      | подготовка врачей по высокотехнологичным видам -    |
| врачей                                          | обязательного        |            |              |            |             |           |           |           |                | до 100 чел. ежегодно, стажировка врачей в ведущих   |
| по приоритетным направлениям                    | медицинского         |            |              |            |             |           |           |           |                | клиниках РФ                                         |
| в федеральных государственных                   | страхования          |            |              |            |             |           |           |           |                | и за рубежом - 20 чел. ежегодно                     |
| образовательных организациях;                   | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| дополнительного профессионального               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| образования врачей, организация стажировок      |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| врачей в ведущих клиниках РФ и зарубежных       |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| клиниках, обучение в центральных                |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| симуляционных центрах                           |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.9. Подготовка специалистов                    | министерство         | 710        | 07 05        | 01 5 1802  | всего       | 25 648,1  | 26 640,3  | 26 640,3  | 78 928,7       | выполнение показателей государственного задания     |
| со средним медицинским образованием по          | здравоохранения      |            |              |            |-------------+-----------+-----------+-----------+----------------| по выполнению контрольных цифр дополнительного      |
| программам дополнительного                      | Красноярского края   |            |              |            | 611         | 25 548,1  | 26 540,3  | 26 540,3  | 78 628,7       | профессионального образования средних               |
| профессионального образования и                 |                      |            |              |            |             |           |           |           |                | медицинских работников 4 700 чел. ежегодно          |
| переподготовка                                  |                      |            |              |            |-------------+-----------+-----------+-----------+----------------| до 2016 года                                        |
| по специальностям, требующим углубленной        |                      |            |              |            | 612         | 100,0     | 100,0     | 100,0     | 300,0          |                                                     |
| подготовки                                      |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| 1.10. Оказание платных услуг бюджетным          |                      |            |              | 01 5 хххх  |             | 19 020,0  | 19 020,0  | 19 020,0  | 57 060,0       |                                                     |
| образовательным учреждением                     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| дополнительного профессионального               |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| образования                                     |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2. Развитие мер социальной поддержки                                                                                                                                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Предоставление единовременных              | министерство         | 710        |              | 01 5 хххх  |             | 0,0       | 0,0       | 0,0       | 0,0            | выплаты 100 врачам, прибывшим для работы в          |
| компенсационных медицинскому работнику в        | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                | сельскую местность, ежегодно                        |
| возрасте до 35 лет, прибывшему после            | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| окончания образовательного учреждения           |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| высшего профессионального образования на        |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| работу в сельский населенный пункт либо         |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| рабочий поселок или переехавшему на работу в    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| сельский населенный пункт либо рабочий          |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| поселок из другого населенного пункта           |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------|                                                     |
| 2.2. Иные межбюджетные трансферты в целях       | министерство         | 710        |              | 01 5 хххх  |             | 0,0       | 0,0       | 0,0       | 0,0            |                                                     |
| осуществления единовременных                    | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| компенсационных выплат медицинским              | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
| работникам                                      |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| Всего                                           |                      |            |              |            |             | 518 854,7 | 514 548,5 | 514 648,5 | 1 548 051,7    |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| в том числе:                                    |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|                                                 |                      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|-------------------------------------------------+----------------------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------------------------------------|
| ГРБС                                            | министерство         | 710        |              |            |             | 427 312,3 | 422 906,1 | 422 906,1 | 1 273 124,5    |                                                     |
|                                                 | здравоохранения      |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
|                                                 | Красноярского края   |            |              |            |             |           |           |           |                |                                                     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное

Информация по документу
Читайте также