Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П

муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 30  процентов
от общего размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    в) на  поддержку   муниципальных   дошкольных   образовательных
учреждений в Камчатском крае на конкурсной основе - 10 процентов от
общего размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    2) в  рамках  основного  мероприятия   1.2   "Развитие   общего
образования":
    а) на приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в
Камчатском   крае   в   соответствие   с   основными   современными
требованиями - 30 процентов от размера субсидий, предоставляемых из
краевого бюджета;
    б) на   создание    условий    для    перехода    муниципальных
общеобразовательных учреждений в  Камчатском  крае  на  федеральные
государственные образовательные стандарты - 5 процентов от  размера
субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    в) на поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений  в
Камчатском крае на конкурсной основе  -  10  процентов  от  размера
субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    г) на поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений  в
Камчатском крае, реализующих программы национальных языков коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и  Дальнего  Востока,   на
конкурсной   основе   -   5   процентов   от   размера    субсидий,
предоставляемых из краевого бюджета;
    3) в  рамках  основного   мероприятия   1.3   "Развитие   сферы
дополнительного образования  и  социализации  детей"  на  поддержку
муниципальных    образовательных     учреждений     дополнительного
образования детей в Камчатском  крае  на  конкурсной  основе  -  10
процентов от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    4) в рамках основного мероприятия 1.6 "Сохранение и  укрепление
здоровья учащихся и воспитанников":
    а) на    обеспечение    школьных     пищеблоков     современным
технологическим оборудованием, приобретение  мебели  для  обеденных
зон  школьных  столовых  -  30  процентов  от   размера   субсидий,
предоставляемых из краевого бюджета;
    б) на  приобретение  спортивного  оборудования   и   инвентаря,
создание спортивных площадок  в  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях в Камчатском крае - 10 процентов от  размера  субсидий,
предоставляемых из краевого бюджета;
    5) в рамках основного мероприятия 1.7 "Развитие инфраструктуры
дошкольного, общего и дополнительного образования детей":
    а) 0,5 процента от общего размера средств,  предусмотренных  на
строительство   зданий   для   объектов   дошкольного,   общего   и
дополнительного образования детей;
    б) 0,5  процента   от   размера   субсидий,   направляемых   из
консолидированного бюджета на:
    предоставление   субсидий,   имеющих   целевое   назначение   в
соответствии с законом о краевом бюджете;
    реализацию    Комплекса    мероприятий    по     созданию     в
общеобразовательных организациях в Камчатском крае, расположенных в
сельской местности, условий  для  занятия  физической  культурой  и
спортом. (В  редакции  Постановления Правительства Камчатского края
от 30.04.2014 г. N 203-П)
    3.4. Условиями  предоставления  и  расходования  субсидий   на
реализацию  мероприятий,  указанных  в  пунктах   1-5   части   3.1
настоящего раздела, местным бюджетам являются:
    1) использование органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в Камчатском крае субсидий по  целевому
назначению;
    2) представление органами местного самоуправления муниципальных
районов  и   городских   округов   в   Камчатском   крае   главному
распорядителю средств краевого  бюджета  отчетов  об  использовании
субсидий по форме и в порядке, установленным главным распорядителем
средств краевого бюджета;
    3) соблюдение органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в   Камчатском   крае   бюджетного   законодательства
Российской Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о
налогах и сборах;
    4) наличие в местном бюджете  бюджетных  ассигнований  в  целях
финансового  обеспечения  в  соответствующем  финансовом   году   и
плановом периоде муниципальной программы  с  учетом  установленного
уровня софинансирования. (В  редакции  Постановления  Правительства
Камчатского края от 30.04.2014 г. N 203-П)
    3.5. Предоставление  субсидий,  на  мероприятия,  указанные   в
пунктах  1-5  части  3.1  настоящего  раздела,   местным   бюджетам
осуществляется на основании соглашений, заключаемых  между  главным
распорядителем  средств  краевого  бюджета  и   органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и   городских   округов   в
Камчатском крае, по форме, установленной нормативным правовым актом
главного  распорядителя   средств   краевого   бюджета.   Этим   же
нормативным  правовым  актом  устанавливаются  целевые   показатели
результативности предоставления субсидий.
    3.6. Размер  субсидии,  предоставляемой  из  краевого   бюджета
местному  бюджету  на   выполнение   мероприятий,   предусмотренных
подпунктами "а" и "б" пункта 1, подпунктами "а"  и  "б"  пункта  2,
пунктом 4 части 3.1 настоящего раздела, определяется  по  следующей
формуле:

    , где

    Сij -  размер  субсидии,  предоставляемой  j-му  муниципальному
району (городскому  округу)  Камчатском  крае  на  реализацию  i-го
мероприятия;
    Сi - общий объем средств, предусмотренный  на  реализацию  i-го
мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными районами
(городскими округами) в Камчатском крае;
    n  -  количество  муниципальных  районов  (городских  округов)в
Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и
критериям отбора;
    Kij -потребность j-го муниципального района (городского округа)
в Камчатском крае на реализацию i-го мероприятия.
    3.7. Размер  субсидии,  предоставляемой  из  краевого   бюджета
местному  бюджету  на   выполнение   мероприятий,   предусмотренных
подпунктом "в" пункта 1, подпунктами "в" и "г" пункта 2, пунктом  3
части 3.1 настоящего  раздела,  определяется,  исходя  из  размеров
денежных выплат победителю  и  лауреатам  конкурсов,  установленных
нормативными правовыми  актами  Министерства  образования  и  науки
Камчатского края о порядке проведения соответствующих конкурсов.
    3.8. Размер  субсидии,  предоставляемой  из  краевого  бюджета
местному  бюджету,  на  выполнение  мероприятия,   предусмотренного
подпунктом "а" пункта 5 части 3.3 настоящего раздела,  определяется
по следующей формуле:
    Сц - Спр1 х 0,995
    где:
    Сц -  размер  субсидии,  предоставляемой  из  краевого  бюджета
местному бюджету 1-того муниципального района (городского округа) в
Камчатском крае на выполнение ]-того мероприятия (тыс. рублей);
    Свд1  -  стоимость   реализации   ]-того   мероприятия   1-того
муниципального района (городского округа) в Камчатском крае;
    0,995 - коэффициент софинансирования из краевого бюджета.
    Размер софинансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом
"б" пункта 5 части 3.3  настоящего  раздела,  из  местного  бюджета
определяется по следующей формуле:
    Су =: Скбц х 0,005 где:
    Сц  -  размер  софинансирования  из  местного  бюджета   1-того
муниципального района (городского  округа)  в  Камчатском  крае  на
выполнение ]-того мероприятия (тыс. рублей);
    Скбц - размер субсидии, предоставляемой  из  консолидированного
бюджета местному бюджету 1-того муниципального  района  (городского
округа) в Камчатском крае на выполнение  ]-того  мероприятия  (тыс.
рублей);
    0,005 - коэффициент софинансирования из местного бюджета.    (В
редакции     Постановления     Правительства    Камчатского    края
от 30.04.2014 г. N 203-П)
    3.9. Для получения субсидий в текущем  финансовом  году  органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Камчатском крае представляют в  Министерство  образования  и  науки
Камчатского края следующие документы:
    1) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом  "б"  пункта  1,
подпунктом  "б"  пункта  2,  подпунктом  "а"  пункта  4  части  3.1
настоящего раздела, в срок до 25 января текущего финансового года:
    а) утвержденные  муниципальные  целевые  программы,  содержащие
аналогичные мероприятия;
    б) заявку на получение субсидий, укрупненный сметный расчет;
    в) выписку из решения представительного  органа  муниципального
района (городского округа) в  Камчатском  крае  на  соответствующий
финансовый год о  бюджетных  ассигнованиях,  заверенную  финансовым
органом муниципального  района  (городского  округа)  в  Камчатском
крае;
    2) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом  "а"  пункта  1,
подпунктом  "а"  пункта  2,  подпунктом  "б  пункта  4  части   3.1
настоящего раздела, в срок до 1 февраля текущего финансового года:
    а) утвержденные  муниципальные  целевые  программы,  содержащие
аналогичные мероприятия;
    б) заявку на получение  субсидий  с  перечнем  подведомственных
образовательных учреждений, в которых будут проводиться мероприятия
за счет средств субсидии,  с  указанием  их  полного  наименования,
местонахождения, объемов финансовых средств;
    в) копию    утвержденной    локальной    сметы    по    каждому
подведомственному  образовательному   учреждению,   включенному   в
перечень;
    г) выписку из решения представительного  органа  муниципального
района (городского округа) в  Камчатском  крае  на  соответствующий
финансовый год о  бюджетных  ассигнованиях,  заверенную  финансовым
органом муниципального  района  (городского  округа)  в  Камчатском
крае.
    3.10. Основанием для принятия Министерством образования и науки
Камчатского края решения о предоставлении субсидии местным бюджетам
по   мероприятиям,   предусмотренным   подпунктом   "в"пункта    1,
подпунктами "в" и "г" пункта 2,  пунктом  3  части  3.1  настоящего
раздела, являются протоколы о результатах конкурсов,  проводимых  в
соответствии   с   нормативными   правовыми   актами   Министерства
образования и науки Камчатского края.
    3.11. Субсидии на мероприятия, предусмотренные  в  пунктах  1-5
части 3.1 настоящего раздела, предоставляются  местным  бюджетам  в
пределах средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  в  краевом
бюджете на соответствующий финансовый год  и  утверждаемых  лимитов
бюджетных  обязательств,  в  соответствии  со   сводной   бюджетной
росписью краевого бюджета, утверждаемой  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Камчатского края. Отчет об
использовании субсидий  ежемесячно,  в  срок  не  позднее  8  числа
месяца, следующего за отчетным  периодом,  представляется  органами
местного самоуправления муниципального района (городского округа) в
Камчатском крае главному  распорядителю  средств  краевого  бюджета
(нарастающим  итогом  с  начала   финансового   года)   по   форме,
устанавливаемой главным распорядителем средств краевого  бюджета  с
подробной пояснительной запиской.
    3.12. Критерием  отбора  муниципальных  районов   и   городских
округов в Камчатском крае для предоставления субсидии на реализацию
мероприятия,  предусмотренного  пунктом  6  части  3.1   настоящего
раздела, является наличие на  территории  муниципальных  районов  и
городских округов в Камчатском крае  муниципальных  образовательных
учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
    3.13. Условиями  предоставления   и   расходования   субсидиина
реализацию  мероприятия,  предусмотренного  пунктом  6  части   3.1
настоящего раздела, являются:
    1) недопущение  в  течение  периода   предоставления   субсидии
просроченной  кредиторской  задолженности  по  заработной  плате  и
начислениям на выплаты по  оплате  труда  работников  муниципальных
образовательных  учреждений,   финансируемых   за   счет   бюджетов
муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае;
    2) реализация планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  образования  в  части,
относящейся   к   полномочиям   органов   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае;
    3) установление для  работников  муниципальных  образовательных
учреждений, финансируемых за счет бюджетов муниципальных районов  и
городских округов в Камчатском крае, заработной платы в размере  не
ниже  минимальной  заработной  платы,  установленной   региональным
Соглашением о минимальной заработной плате в Камчатском крае;
    4) представление органами местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  в  Камчатском   крае   по   запросу
Министерства образования и науки Камчатского края  своевременной  и
достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии  и
осуществления контроля за использованием предоставленной субсидии;
    5) использование органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в Камчатском крае субсидии по  целевому
назначению;
    6) соблюдение органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов   в   Камчатском   крае   бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
    3.14. Целевыми  показателями  результативности   предоставления
субсидии на  реализацию  мероприятия,  предусмотренного  пунктом  6
части 3.1 настоящего раздела, являются:
    1) объем просроченной кредиторской задолженности по  заработной
плате  и  начислениям  на  выплаты  по  оплате   труда   работников
муниципальных образовательных  учреждений,  финансируемых  за  счет
бюджетов муниципальных районов и  городских  округов  в  Камчатском
крае (значение целевого показателя результативности - 0);
    2) количество  муниципальных   образовательных   учреждений   в
муниципальном районе  и  городском  округе  в  Камчатском  крае,  в
которых не достигнуты запланированные уровни  повышения  заработной
платы отдельных  категорий  работников  в  соответствии  с  планами
мероприятий ("дорожными  картами")  по  повышению  эффективности  и
качества  услуг  в  сфере  образования  в  части,   относящейся   к
полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Камчатском крае (значение  целевого  показателя
результативности - 0);
    3) количество  муниципальных  образовательных   учреждений,   в
которых для работников установлена заработная плата в размере  ниже
минимальной   заработной    платы,    установленной    региональным
Соглашением  о  минимальной  заработной  плате  в  Камчатском  крае
(значение целевого показателя результативности - 0).
    3.15. Расчет  субсидии  бюджету  j-того  муниципального  района
(городского округа) в Камчатском крае  на  реализацию  мероприятия,
предусмотренного  пунктом   6   части   3.1   настоящего   раздела,
осуществляется по следующей формуле:
                              , где:

    SjОТ - годовой объем  субсидии  бюджету  j-того  муниципального
района   (городского   округа)   в   Камчатском   крае   (в   части
софинансирования  оплаты  труда  (с  учетом  повышения)  работников
муниципальных образовательных учреждений);
    ФОТjiТГ - фонд оплаты труда (заработная плата и  начисления  на
выплаты по оплате труда) i-той категории  работников  муниципальных
образовательных  учреждений,  финансируемых  из  консолидированного
бюджета j-того муниципального района (бюджета городского округа)  в
Камчатском   крае   (за   исключением    работников,    реализующих
государственные полномочия и финансируемых за счет  субвенций),  по
состоянию  на  01  августа  текущего  финансового  года  без  учета
повышения в текущем финансовом году оплаты труда (по данным органов
местного самоуправления муниципальных районов (городских  округов),
согласованным    с     отраслевыми     исполнительными     органами
государственной власти Камчатского края);
    W  -  доля  софинансирования  из  краевого  бюджета   расходных
обязательств  по  оплате  труда,  составляющая  для   муниципальных
районов в Камчатском крае 60,0 процентов, для городских  округов  в
Камчатском крае 34,0 процента;
    Vjiпов -     расчетный     объем     расходных     обязательств
консолидированного бюджета j-того  муниципального  района  (бюджета
городского округа) в  Камчатском  крае  по  повышению  в  очередном
финансовом году (или соответствующем году планового периода) оплаты
труда  i-той  категории  работников  муниципальных  образовательных
учреждений, финансируемых  за  счет  средств  местных  бюджетов  (с
учетом роста фонда оплаты труда в связи с повышением оплаты труда в
текущем финансовом году;  за  исключением  работников,  реализующих
государственные полномочия  и  финансируемых  за  счет  субвенций),
определяемый по следующей формуле:

Vjiпов = (ФОТТГ с повji- ФОТТГji) + (ФОТТГ с повji * Кiпов - ФОТТГ
                          с повji), где:

    ФОТjiТГ  с  пов  -  фонд  оплаты  труда  (заработная  плата   и
начисления на выплаты по оплате труда) i-той  категории  работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   финансируемых    из
консолидированного бюджета j-того  муниципального  района  (бюджета
городского округа) в Камчатском крае, по состоянию  на  01  августа
текущего финансового года с учетом повышения в  текущем  финансовом
году  оплаты  труда  (по  данным  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов   (городских   округов),   согласованным   с
отраслевыми   исполнительными   органами   государственной   власти
Камчатского края);
    Кiпов- коэффициент, учитывающий повышение  оплаты  труда  i-той
категории  работников  муниципальных  образовательных   учреждений,
финансируемых  за  счет  средств  местных  бюджетов,  в   очередном
финансовом году (или соответствующем  году  планового  периода)  по
сравнению с текущим финансовым годом;
    i-    количество     категорий     работников     муниципальных
образовательных   учреждений,   финансируемых   за   счет   средств
консолидированных   бюджетов   муниципальных   районов    (бюджетов
городских округов) в Камчатском  крае,  для  которых  предусмотрены
дифференцированные  размеры  и   сроки   повышения   оплаты   труда
(категории работников, перечисленных в указах Президента Российской
Федерации  от  07.05.2012  №597   "О мероприятиях   по   реализации
государственной   социальной   политики",   от   01.06.2012    №761
"О Национальной стратегии действий в интересах детей  на  2012-2017
годы",  от  28.12.2012  №1688  "О некоторых  мерах  по   реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей", прочие категории работников).
    3.16. Предоставление  субсидии   на   реализацию   мероприятия,
предусмотренного  пунктом   6   части   3.1   настоящего   раздела,
осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения краевого
бюджета,  утвержденным  в  установленном   порядке,   в   размерах,
определенных в соответствии с методикой, установленной частью  3.15
настоящего  раздела,  на  основании   соглашений,   заключенных   с
уполномоченными  органами  местного  самоуправления   муниципальных
районов  и  городских  округов  в   Камчатском   крае   по   форме,
утвержденной Министерством образования и науки Камчатского края.
    Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов  и
городских  округов  в  Камчатском  крае   устанавливается   законом
Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период.
    3.17. Субсидии  носят  целевой  характер  и   не   могут   быть
использованы на другие цели.
    Субсидии, использованные не по  целевому  назначению,  подлежат
возврату органами  местного  самоуправления  муниципального  района
(городского округа) в Камчатском  крае  на  лицевой  счет  главного
распорядителя средств краевого бюджета в течение тридцати  дней  со
дня получения уведомления главного распорядителя  средств  краевого
бюджета.
    3.18. В случае несоблюдения условий, установленных частями  3.4
и  3.13настоящего  раздела,  предоставление  субсидий  может   быть
приостановлено (сокращено) в соответствии с пунктом  5  статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.19. Субсидии, неиспользованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат  возврату  в  доход  краевого  бюджета.  В   случае   если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен  в  доход  краевого
бюджета,  указанные  средства   подлежат   взысканию   в   порядке,
установленном Министерством финансов Камчатского края.
    3.20. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и
использованием   субсидий    органами    местного    самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  в  Камчатском  крае  по
целевому назначению осуществляется главными распорядителями средств
краевого бюджета.

     4. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер
           управления рисками реализации подпрограммы 1

    4.1. Отсутствие финансирования,  равно  как  недофинансирование
мероприятий подпрограммы 1 может привести к возникновению следующих
рисков:
    1) ограничение  доступа  к  качественным  услугам  дошкольного,
общего образования и дополнительного образования детей, проживающих
в Камчатском крае;
    2) недостаточный    уровень     сформированности     социальных
компетенций и гражданских установок обучающихся,  рост  асоциальных
проявлений в подростковой среде;
    3) неудовлетворенность  населения   качеством   образовательных
услуг.
    Снижение рисков, связанных с  недостаточностью  финансирования,
возможно при обеспечении правильного  расчета  необходимых  объемов
средств  регионального  бюджета  и   необходимого   дополнительного
финансирования из федерального бюджета.
    4.2. Сфера дошкольного, общего  образования  и  дополнительного
образования  детей  -  гибкая,  подвижная  система,  зависящая   от
изменений, происходящих в социуме,  в  том  числе  -  от  изменения
социальных  приоритетов,  требований,   определяемых   нормативными
правовыми документами федерального и регионального уровня. Все  это
потребуют внесения соответствующих изменений в подпрограмму 1,  что
может  повлиять  на  выполнение  мероприятий  и  достижение  целей.
Устранение (минимизация) рисков связана  с  качеством  планирования
реализации подпрограммы 1, обеспечением мониторинга ее реализации и
оперативного внесения необходимых изменений.
    4.3. Недостаточная  координация  деятельности   по   реализации
мероприятий  подпрограммы  1  может  привести  к  несогласованности
действий  основного  исполнителя  и  участников   подпрограммы   1,
снижению   качества   реализации   программных    мероприятий    на
региональном и муниципальном уровнях. Устранение риска возможно  за
счет постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы
1.

   5. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
   государственным участием, коммерческих организаций всех форм
 собственности, общественных, научных и иных организаций, а также
  государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1

    Внебюджетный капитал в реализации подпрограммы 1 не участвует.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1

    6.1. Подпрограмма 1 нацелена на обеспечение равного  доступа  к
услугам   дошкольного,   общего   образования   и   дополнительного
образования детей независимо  от  их  места  жительства,  состояния
здоровья и социально-экономического положения их семей.
    В этой связи:
    будет   обеспечено    выполнение    государственных    гарантий
общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования;
    будут  ликвидированы  очереди  в   дошкольные   образовательные
организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
    увеличится  численность  детей  школьного   возраста,   имеющих
возможность  по  выбору  получать  доступные  качественные   услуги
дополнительного образования, до 66,5 процентов;
    увеличится   численность   учащихся,   которым    предоставлена
возможность  обучаться  в  соответствии  с  основными  современными
требованиями, до 90 процентов;
    будет сокращен разрыв в качестве образования между  наиболее  и
наименее успешными школами.
    6.2. В  образовательных  организациях  будут  созданы  условия,
обеспечивающие безопасность и комфорт  детей,  использование  новых
технологий обучения. В этой связи:
    будут  созданы   условия   для   осуществления   воспитательно-
образовательного  процесса  в  соответствии  с   ФГОС   дошкольного
образования;
    для 100% учащихся  начальной  школы  и  67%  учащихся  основной
средней школы будут созданы условия  для  обучения  по  новым  ФГОС
соответствующего уровня;
    увеличится численность учащихся,  которым  будет  предоставлена
возможность пользоваться современными школьными  столовыми,  до  70
процентов;
    увеличится численность учащихся,  которым  будет  предоставлена
возможность  пользоваться  современно  оборудованными   спортивными
залами и спортивными площадками, до 70 процентов.
    6.3. Средняя   заработная   плата   педагогических   работников
общеобразовательных организаций  из  всех  источников  составит  не
менее 100  процентов  от  средней  заработной  платы  по  экономике
Камчатского   края.   Средняя   заработная   плата   педагогических
работников   дошкольных   образовательных   организаций   из   всех
источников составит не менее 100 процентов  от  средней  заработной
платы в сфере общего образования в Камчатском крае.
    Всем  педагогам  будут  обеспечены   возможности   непрерывного
профессионального развития.


                          Подпрограмма 2
    "Развитие профессионального образования в Камчатском крае"
                     (далее - подпрограмма 2)

                      Паспорт подпрограммы 2


-----------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|-            Министерство|
|подпрограммы 2           |образования    и    науки|
|                         |Камчатского края         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Соисполнители подпрограм-|- не предусмотрены       |
|мы 2                     |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники                |- Министерство  спорта  и|
|подпрограммы 2           |молодежной       политики|
|                         |Камчатского края;        |
|                         |краевые   государственные|
|                         |учреждения,              |
|                         |подведомственные    Мини-|
|                         |стерству  образования   и|
|                         |науки Камчатского края   |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Программно-целевые инст- |- не предусмотрены       |
|рументы                  |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Цель подпрограммы 2      |-  создание  условий  для|
|                         |удовлетворения  потребно-|
|                         |стей граждан, общества  и|
|                         |рынка       труда       в|
|                         |качественном         про-|
|                         |фессиональном образовании|
|                         |в     соответствии      с|
|                         |социальными             и|
|                         |экономическими   задачами|
|                         |развития Камчатского края|
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи подпрограммы 2    |-   формирование   гибкой|
|                         |системы профессионального|
|                         |образования,  развивающей|
|                         |человеческий   потенциал,|
|                         |обеспечивающей текущие  и|
|                         |перспективные потребности|
|                         |социально-экономического |
|                         |развития      Камчатского|
|                         |края;                    |
|                         |создание   условий    для|
|                         |социализации,            |
|                         |самореализации  молодежи,|
|                         |развитие       потенциала|
|                         |профессионально   обучаю-|
|                         |щейся молодежи;          |
|                         |формирование региональной|
|                         |государственно-          |
|                         |общественной      системы|
|                         |оценки           качества|
|                         |профессионального        |
|                         |образования;             |
|                         |развитие         кадровых|
|                         |ресурсов     региональной|
|                         |системы профессионального|
|                         |образования;             |
|                         |расширение   возможностей|
|                         |граждан  в  выборе   про-|
|                         |фессии и сферы дальнейшей|
|                         |деятельности        через|
|                         |информационное           |
|                         |обеспечение       системы|
|                         |профессионального образо-|
|                         |вания                    |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Целевые индикаторы и     |число   учебных   центров|
|показателиподпрограммы 2 |профессиональной         |
|                         |квалификации,            |
|                         |осуществляющих   обучение|
|                         |на базе  среднего  общего|
|                         |образования              |
|                         |доля  выпускников  9-х  и|
|                         |11-х              классов|
|                         |общеобразовательных  школ|
|                         |в Камчатском  крае,  про-|
|                         |долживших   обучение    в|
|                         |профессиональных         |
|                         |образовательных          |
|                         |организациях,   в   общем|
|                         |числе выпускников  в  от-|
|                         |четном году;             |
|                         |доля       педагогических|
|                         |работников        системы|
|                         |профессионального        |
|                         |образования   Камчатского|
|                         |края, прошедших повышение|
|                         |квалификации   по   новым|
|                         |адресным моделям,  в  том|
|                         |числе за  пределами  Кам-|
|                         |чатского края, в общей их|
|                         |численности              |
|                         |доля       педагогических|
|                         |работников        системы|
|                         |образования   Камчатского|
|                         |края, прошедших повышение|
|                         |квалификации, в общей  их|
|                         |численности              |
|                         |доля           учреждений|
|                         |профессионального        |
|                         |образования   Камчатского|
|                         |края, имеющих современную|
|                         |учебно-материальную  базу|
|                         |в    общей    численности|
|                         |учреждений               |
|                         |профессионального образо-|
|                         |вания                    |
|                         |                         |
-----------------------------------------------
|"Этапы и сроки|срок  реализации  подпрограммы|
|реализации    |2-2014-2020 годы:             |
|подпрограммы 2|I этап - 1 января 2014 г. - 31|
|              |декабря 2016 г.;              |
|              |II этап - 1 января 2017 г. -  |
|              |31 декабря 2020 г.";          |
|              |                              |
----------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных|общий объем финансирования  под-|
|ассигнований     |программы 2 на 2014-2020 годы за|
|подпрограммы 2   |счет всех источников  составляет|
|                 |8 957 843,90976 тыс.  рублей,  в|
|                 |том числе за счет средств:      |
|                 |1)  федерального   бюджета   (по|
|                 |согласованию) -  422,40000  тыс.|
|                 |рублей, из них:                 |
|                 |в 2014  году  -  422,40000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2015  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2016  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2017  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2018  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2019  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2020  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |2)  краевого  бюджета  -   8 957|
|                 |421,50976 тыс. рублей, из них:  |
|                 |в 2014 году -  1  149  942,53790|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2015 году -  1  152  389,06000|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2016 году -  1  204  268,75000|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2017 году -  1  266  890,72500|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2018 году -  1  330  235,26125|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2019 году -  1  394  086,55379|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |в 2020 году -  1  459  608,62182|
|                 |тыс. рублей;                    |
|                 |3) местных бюджетов (по согласо-|
|                 |ванию) - 0,00000 тыс. рублей, из|
|                 |них:                            |
|                 |в  2014  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2015  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2016  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2017  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2018  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2019  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2020 году - 0,00000 тыс.      |
|                 |рублей".                        |
|                 |                                |
----------------------------------------------------
|Ожидаемые результаты реа-|-  создание  условий  для|
|лизации подпрограммы 2   |формирования      системы|
|                         |профессиональной         |
|                         |подготовки    кадров    в|
|                         |соответствии  с   потреб-|
|                         |ностями экономики края;  |
|                         |повышение престижа  рабо-|
|                         |чих      профессий      и|
|                         |специальностей,          |
|                         |востребованных  на  рынке|
|                         |труда Камчатского края;  |
|                         |увеличение           доли|
|                         |учреждений               |
|                         |профессионального образо-|
|                         |вания,  имеющих   учебно-|
|                         |материальную базу,  отве-|
|                         |чающую современным требо-|
|                         |ваниям федеральных  госу-|
|                         |дарственных образователь-|
|                         |ных стандартов;          |
|                         |увеличение    численности|
|                         |граждан,   принятых    на|
|                         |обучение  по   программам|
|                         |начального   и   среднего|
|                         |профессионального        |
|                         |образования    по    вос-|
|                         |требованным профессиям;  |
|                         |увеличение    численности|
|                         |выпускников общеобразова-|
|                         |тельных школ,  продолжив-|
|                         |ших      обучение      по|
|                         |программам  начального  и|
|                         |среднего             про-|
|                         |фессионального        об-|
|                         |разования;               |
|                         |увеличение    численности|
|                         |выпускников    учреждений|
|                         |профессионального        |
|                         |образования,      успешно|
|                         |прошедших          серти-|
|                         |фикационные процедуры;   |
|                         |увеличение           доли|
|                         |руководителей           и|
|                         |педагогических     кадров|
|                         |образовательных          |
|                         |учреждений  всей  системы|
|                         |образования   Камчатского|
|                         |края,   повысивших   свою|
|                         |квалификацию.            |
|                         |                         |
-----------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2

    1.1. Система профессионального образования Камчатского края  по
состоянию на 01 сентября 2013 года представлена 16 образовательными
учреждениями   различного   уровня   и   формы   собственности:   8
образовательных учреждений среднего профессионального  образования,
в том числе 1 негосударственное  образовательное  учреждение,  и  8
учреждений начального профессионального образования.
    1.2. Численность  обучающихся  в   учреждениях   начального   и
среднего профессионального образования, обучающихся по очной  форме
обучения, по состоянию на 01  сентября  2013  года  составила  3492
человек (в  учреждениях  начального  профессионального  образования
1488 человек, в учреждениях среднего профессионального  образования
по очной форме обучения 2004 человека).
    Как  правило,  основной  контингент  поступающих  в  учреждения
начального профессионального образования - это выпускники 9 классов
общеобразовательных  школ.  В   структуре   обучающихся   2012-2013
учебного  года  82%  учащихся  имеют  аттестат  об  основном  общем
образовании и  около  18%  -  аттестат  о  среднем  полном  (общем)
образовании.
    В  2013  году   средними   профессиональными   образовательными
учреждениями Камчатского края на очную форму обучения по программам
среднего профессионального образования было принято 587человек,  из
них   25%   на   платной   основе,   по    программам    начального
профессионального образования - 41 человек.
    1.3. В  учреждениях  начального  профессионального  образования
учащиеся  получают  образование  по  29  профессиям.  В   структуре
подготовки обучающихся  наибольший  удельный  вес  занимает  группа
специальностей  транспорта   -20,6%(Автомеханик,   Машинист   крана
(крановщик),  Машинист  дорожных  и   строительных   машин),   доля
профессий сферы обслуживания - 16,8% (Продавец,  контроллер-кассир,
Парикмахер),   доля   профессий   для   общественного   питания   и
производства  пищевой  продукции  -13,23%(Повар,  кондитер),   доля
профессий  в  отрасли  металлургии  -  10,3%   (Сварщик,   Машинист
холодильных установок).
    В структуре подготовки специалистов среднего  профессионального
образования   наибольший   удельный   вес   занимают    медицинские
специальности  (Сестринское  дело,  Лечебное   дело,   Лабораторная
диагностика),  на  их  долю  приходится  около   20,9%   от   общей
численности  студентов  среднего   профессионального   образования.
Образование   по    педагогическим    специальностям    (Дошкольное
образование, Преподавание в начальных классах, Физическая культура,
Социальная  педагогика)  получают  -  16,7%  всех   студентов,   по
строительным   специальностям   (Архитектура,    Строительство    и
эксплуатация зданий и сооружений) - 10,4%.
    За последние три года открыто обучение девяти новым  профессиям
и   специальностям   в   учреждениях    начального    и    среднего
профессионального образования, это: "Машинист  буровых  установок",
"Эксплуатация       судовых       энергетических        установок",
"Электроснабжение",  "Техническая   эксплуатация   и   обслуживание
электрического  и  электромеханического  оборудования",  "Монтаж  и
техническая   эксплуатация   холодильно-компрессорных    машин    и
установок",  "Архитектура",  "Лечебная   диагностика",   "Оленевод-
механизатор", "Скорняк". Вместе с тем дисбаланс структуры приема  и
выпуска обучающихся в учреждениях профессионального образования  по
отношению к структуре спроса на рынке труда пока не преодолен.  Для
обеспечения экономики Камчатского края, потребностей  инвесторов  в
квалифицированных  кадрах  необходима  разработка   соответствующих
образовательных программ.
    1.4. Ежегодно  из  стен  учреждений   начального   и   среднего
профессионального образования на рынок труда выходит  более  тысячи
специалистов, обучавшихся по очной форме обучения. Так в 2013  году
выпуск  из  учреждений  начального  и  среднего   профессионального
образования  составил  1138  человека.  Из  учреждений   начального
профессионального образования выпущено 596 человек,  из  учреждений
среднего профессионального образования - 542.
    В  первый  год  после  окончания  образовательного   учреждения
трудоустраивается по полученной профессии или специальности  только
44%  выпускников.  Остальная   часть   выпускников   распределяется
следующим образом: 23% выпускников призваны в ряды Вооруженных  Сил
Российской Федерации, 20% - продолжили обучение на следующем уровне
образования, 3% - находятся в отпуске по уходу за ребенком,  10%  -
остаются не трудоустроенными, из которых 2% обращаются за помощью в
трудоустройстве в центры занятости населения.
    1.5. В течение последних трех лет в Камчатском крае мероприятия
по  реструктуризации  сети   учреждений   начального   и   среднего
профессионального  образования  осуществлялись   путем   сокращения
количества  учреждений  в  результате   их   укрупнения,   создания
многоуровневых  учреждений,   в   которых   реализуются   программы
начального    и     среднего     профессионального     образования,
профессиональной    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации незанятого населения.  Данный  подход  позволил  более
эффективно использовать учебно-материальные и кадровые ресурсы.
    Было создано четыре  двухуровневых  образовательных  учреждения
среднего профессионального образования, реализующих  как  программы
начального   профессионального   образования,   так   и    среднего
профессионального образования.
    1.6. Дальнейшую   работу   по   формированию   гибкой   системы
профессионального образования, развивающей человеческий  потенциал,
обеспечивающей  текущие  и  перспективные  потребности   социально-
экономического развития Камчатского края, планируется  проводить  с
учетом изменений в нормативной правовой базе образования  вообще  и
профессионального образования в частности, обеспечения  доступности
образовательных  услуг,  обеспечения  экономической   эффективности
образовательной деятельности.
    В  целях  реализации  мероприятий  Дорожной   карты   внедрения
Стандарта  деятельности  органов  исполнительной  власти   субъекта
Российской  Федерации  по  обеспечению  благоприятного  климата   в
Камчатском  крае  (распоряжение  Губернатора  Камчатского  края  от
15.05.2013  №497-Р),  в  рамках  реализации   Программы   предстоит
оснастить      современным      оборудованием      профессиональные
образовательные организации для подготовки кадров по востребованным
профессиям  и  специальностям  (для  дорожно-строительной  отрасли,
сельскохозяйственной  отрасли,  энергетики  и  морского  хозяйства,
сферы обслуживания и общественного питания).
    Актуален вопрос повышения эффективности работы профессиональных
образовательных  организаций.  Статистика,  анализ   и   мониторинг
показывают,  что  система  профессионального  образования  остается
несбалансированной по уровням и в значительной  мере  неэффективной
по расходованию бюджетных средств. Предполагается  при  определении
объемов    и    направлений     финансирования     профессиональных
образовательных   организаций    учитывать    целевые    показатели
эффективности работы, которые выражаются, в том числе, в количестве
выпускников, трудоустроившихся по специальности.
    1.7. Введение   федеральных   государственных   образовательных
стандартов  нового  поколения  требует  непосредственного   участия
работодателей, ассоциаций  работодателей,  органов  государственно-
общественного управления в формировании содержания  образовательных
программ,   компетенций    обучающихся,    проведении    экспертизы
образовательных программ. Поэтому по-прежнему  остается  актуальным
формирование   региональной   государственно-общественной   системы
оценки качества профессионального образования.
    1.8. По-прежнему  наблюдается  сокращение   общего   количества
студентов  и  обучающихся  по  программам  начального  и   среднего
профессионального образования. В 2013 году из числа  выпускников  9
классов в образовательные учреждения  начального  профессионального
образования поступили 20% от общего числа выпускников 9 классов,  в
образовательные учреждения среднего профессионального  образования-
20%. Из  числа  выпускников  11  классов  общеобразовательных  школ
остановили свой выбор на начальном профессиональном образовании 5%,
на среднем профессиональном образовании - 6%.
    Престиж рабочих профессий у молодежи  сегодня  особенно  низок.
Анализ  направлений  и  содержания  профориентационной   работы   в
общеобразовательных учреждениях свидетельствует о  том,  что,  чаще
всего,  она  не  учитывает   реальную   потребность   рынка   труда
Камчатского края. Опросы старшеклассников показывают крайне  низкий
процент (около 5%)  готовности  обучаться  по  рабочим  профессиям.
Критерием успешности общеобразовательной школы  в  настоящее  время
является количество выпускников,  поступивших  в  вуз.  Наблюдается
явный дефицит абитуриентов в техникумах и училищах. Объясняется это
не только демографическим спадом. Главная причина в  том,  что  все
больше выпускников школ предпочитает высшее,  а  не  начальное  или
среднее  профессиональное   образование.   Концепция   непрерывного
профессионального  образования  трактуется  только  как   вертикаль
обучения, вершина  которой  -  диплом  о  высшем  образовании.  Это
принижает значение рабочей карьеры. Даже, несмотря  на  предложения
относительно высокой заработной платы в  ряде  отраслей  экономики,
имидж рабочего труда в общественном мнении остается низким.
    Одна из ключевых ролей в системе профессионального  образования
в Камчатском крае должна быть отведена работе  по  профессиональной
ориентации, повышению престижа рабочих профессий.
    1.9. Потребность   современного   производства,   экономики   в
мобильных   и   высококвалифицированных   специалистах,   способных
принимать  самостоятельные   ответственные   решения   в   условиях
неопределенности и  быстро  меняющегося  мира,  предъявляет  особые
требования  к  педагогическим  кадрам  образовательных  организаций
профессионального образования.

 2. Цели, задачи подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации,
        характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

    2.1. Целью  подпрограммы  2  является  создание   условий   для
удовлетворения потребностей  граждан,  общества  и  рынка  труда  в
качественном  профессиональном   образовании   в   соответствии   с
социальными и экономическими задачами развития Камчатского края.
    2.2. Цель подпрограммы 2 достигается  путем  решения  следующих
задач:
    1) формирование гибкой системы  профессионального  образования,
развивающей  человеческий  потенциал,  обеспечивающей   текущие   и
перспективные   потребности    социально-экономического    развития
Камчатского края;
    2) создание условий для социализации, самореализации  молодежи,
развитие потенциала профессионально обучающейся молодежи;
    3) формирование    региональной     государственно-общественной
системы оценки качества профессионального образования;
    4) развитие    кадровых    ресурсов    региональной     системы
профессионального образования;
    5) расширение возможностей граждан в выборе профессии  и  сферы
дальнейшей деятельности через  информационное  обеспечение  системы
профессионального образования.
    2.3. Решение  задач  и  достижение  цели   подпрограммы   будет
осуществляться через реализацию следующих основных мероприятий:
    1) основное   мероприятие   2.1   "Реализация   образовательных
программ среднего профессионального образования и профессионального
обучения на основе государственного  задания  с  учетом  выхода  на
эффективный контракт с педагогическими работниками"  направлено  на
финансовое обеспечение государственного задания  на  предоставление
государственных услуг по реализации программ начального и  среднего
профессионального образования в Камчатском крае;
    2) в рамках основного мероприятия 2.2 "Формирование современной
структуры  сети   профессиональных   образовательных   организаций,
отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения.
Повышение качества среднего  профессионального  образования"  будет
создан   Учебный   центр   профессиональной   квалификации,   Центр
прикладных квалификаций,  реализующий  программы  профессионального
обучения.
    Предусмотрена   поддержка   профессиональных    образовательных
организаций "Лучшая  профессиональная  образовательная  организация
года" на конкурсной основе.
    Будут разработаны образовательные  программы,  направленные  на
обеспечение потребностей инвесторов в  квалифицированных  кадрах  в
соответствии с Инвестиционной стратегией Камчатского края  до  2020
года;
    3) основное  мероприятие  2.3"Опережающее   развитие   научной,