Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П

культурной, спортивной составляющей профессионального  образования"
направлено     на     развитие     воспитательной      составляющей
профессионального образования, которое будет обеспечиваться, в  том
числе, через стимулирование  культурной,  спортивной,  общественной
деятельности студентов организаций профессионального образования.
    Проведение   конкурсов   профессионального   мастерства   среди
обучающихся   профессиональных   образовательных   организаций    с
привлечением   работодателей   способствуют   повышению    престижа
профессий   и   специальностей,    дальнейшему    совершенствованию
мастерства студентов, закреплению и  углублению  знаний  и  умений,
полученных в  процессе  теоретического  и  практического  обучения,
стимулированию творческого роста, выявлению  наиболее  одаренных  и
талантливых студентов по различным профилям подготовки.
    Не   менее   значимым   является   организация   и   проведение
мероприятий,  способствующих  трудоустройству  молодежи,  например,
ярмарки молодежных вакансий "Молодежь Камчатки - успешная экономика
края";
    4) основное  мероприятие  2.4  "Развитие  кадрового  потенциала
системы  начального  и  среднего   профессионального   образования"
предусматривает проведение конкурсов  профессионального  мастерства
педагогов     профессиональных     образовательных     организаций.
Существенное значение имеет организация  повышения  квалификации  и
стажировок  мастеров  производственного  обучения,   преподавателей
специальных    дисциплин    и    руководителей     подведомственных
профессиональных   образовательных   организаций    в    профильных
организациях;
    5) основное    мероприятие    2.5    "Повышение    квалификации
педагогических и  управленческих  кадров  для  системы  образования
Камчатского края.  Развитие  региональной  системы  дополнительного
профессионального  образования"  направлено  на   совершенствование
кадрового потенциала всей  системы  образования  Камчатского  края,
включая все уровни образования.
    Основное мероприятие 2.5 предусматривает финансовое обеспечение
государственного задания на предоставление государственных услуг по
реализации программ дополнительного профессионального  образования,
а также  финансовое  обеспечение  организационного,  методического,
материального и технического  сопровождения  функционирования  сети
межшкольных   центров   методической   и   технической    поддержки
использования    информационных    технологий     и     электронных
образовательных ресурсов.
    6) основное мероприятие 2.6 "Обеспечение  социальной  поддержки
обучающихся по программам начального и  среднего  профессионального
образования" предполагает  стипендиальное  обеспечение  обучающихся
подведомственных образовательных учреждений начального  и  среднего
профессионального образования, социальное обеспечение детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц  из  числа
детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
обучающихся        в        подведомственных        образовательных
учрежденияхначального и среднего профессионального образования;
    7) реализация   основного   мероприятия    2.7    "Модернизация
инфраструктуры  системы  профессионального  образования"   позволит
решить   актуальную   проблему    совершенствования    материально-
технической     базы     краевых     образовательных     учреждений
профессионального  образования.  В  соответствии   с   Федеральными
государственными     образовательными     стандартами      среднего
профессионального  образования  образовательное  учреждение  должно
располагать    материально-технической    базой,     обеспечивающей
проведение всех видов лабораторных работ  и  практических  занятий,
дисциплинарной, междисциплинарной и модульной  подготовки,  учебной
практики,   предусмотренных    учебным    планом    образовательных
учреждений. Тем не менее,  моральный  и  физический  износ  учебно-
лабораторного   и   учебно-производственного   оборудования   части
учреждений начального  и  среднего  профессионального  образования,
особенно  для  подготовки  по   ресурсоемким   профессиям,   делает
невозможным  подготовку   квалифицированных   рабочих   кадров   по
современным технологиям.
    В рамках основного мероприятия 2.7 будет реализовано финансовое
обеспечение приобретения дорогостоящих основных средств, проведения
капитального  ремонта  имущества   и   благоустройство   территории
подведомственных образовательных учреждений;
    8) основное мероприятие  2.8  "Социальные  гарантии  работникам
подведомственных учреждений начального и среднего профессионального
образования"   предполагает   финансовое   обеспечение   социальных
гарантий работникам подведомственных учреждений в части компенсации
расходов на оплату стоимости  проезда  и  провоза  багажа  к  месту
использования отпуска и обратно,  а  также  финансовое  обеспечение
социальных гарантий работникам подведомственных учреждений в  части
компенсации расходов,  связанных  с  выездом  из  районов  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей.
    2.4. Финансовое   обеспечение   реализации    подпрограммы    2
представлено в приложении 4 к Программе.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском  крае  в  реализации  мероприятий  подпрограммы   2   не
участвуют.

     4. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер
           управления рисками реализации подпрограммы 2

    4.1. Отсутствие финансирования,  равно  как  недофинансирование
ряда мероприятий может привести к возникновению следующих рисков:
    1) снижение качества образовательных услуг в сфере начального и
среднего профессионального образования в Камчатском крае;
    2) недостаточный    уровень     сформированности     социальных
компетенций и гражданских установок обучающихся,  рост  асоциальных
проявлений в молодежной среде;
    3) неудовлетворенность  населения  и  работодателей   качеством
образовательных   услуг   в    сфере    начального    и    среднего
профессионального образования.
    Снижение рисков, связанных с  недостаточностью  финансирования,
возможно при обеспечении правильного  расчета  необходимых  объемов
средств  регионального  бюджета  и   необходимого   дополнительного
финансирования  из  федерального  бюджета,  а   также   привлечения
внебюджетных источников.
    4.2. Недостаточная координация деятельности  может  привести  к
несогласованности  действий  основного  исполнителя  и   участников
подпрограммы   2,   снижению   качества   реализации    программных
мероприятий.  Устранение  риска  возможно   за   счет   обеспечения
постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы 2, а
также за счет корректировки подпрограммы 2 на основе анализа данных
мониторинга.

   5. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
   государственным участием, коммерческих организаций всех форм
 собственности, общественных, научных и иных организаций, а также
  государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2

    Внебюджетный капитал в реализации подпрограммы 2 не участвует.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2

    6.1. В результате реализации подпрограммы 2 в  Камчатском  крае
будут созданы условия  для  формирования  системы  профессиональной
подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики региона.
    Увеличится  доля  учреждений   профессионального   образования,
имеющих   учебно-материальную    базу,    отвечающую    современным
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
    6.2. Увеличится  численность  выпускников   общеобразовательных
школ, продолживших обучение по  программам  начального  и  среднего
профессионального образования, и численность граждан,  принятых  на
обучение по  программам  начального  и  среднего  профессионального
образования по востребованным профессиям.
    6.3. Увеличится  доля  руководителей  и  педагогических  кадров
образовательных учреждений  всей  системы  образования  Камчатского
края, повысивших свою квалификацию.


                          Подпрограмма 3
   "Развитие региональной системы оценки качества образования и
 информационной прозрачности системы образования Камчатского края"
                     (далее - подпрограмма 3)

                      Паспорт подпрограммы 3


-----------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|-            Министерство|
|подпрограммы 3           |образования    и    науки|
|                         |Камчатского края         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Соисполнители            |- не предусмотрены       |
|подпрограммы 3           |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники подпрограммы 3 |- краевые государственные|
|                         |учреждения,              |
|                         |подведомственные         |
|                         |Министерству  образования|
|                         |и науки Камчатского края |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Программно-целевые       |- не предусмотрены       |
|инструменты              |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Цель подпрограммы 3      |- обеспечение надежной  и|
|                         |актуальной    информацией|
|                         |процессов        принятия|
|                         |решений  руководителей  и|
|                         |работников системы  обра-|
|                         |зования,     а      также|
|                         |потребителей             |
|                         |образовательных услуг для|
|                         |достижения       высокого|
|                         |качества      образования|
|                         |через  формирование   ре-|
|                         |гиональной системы оценки|
|                         |качества образования     |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи подпрограммы 3    |- включение  потребителей|
|                         |образовательных  услуг  в|
|                         |оценку       деятельности|
|                         |региональной      системы|
|                         |образования         через|
|                         |развитие       механизмов|
|                         |внешней  оценки  качества|
|                         |образования             и|
|                         |государственно-          |
|                         |общественного управления;|
|                         |формирование     культуры|
|                         |оценки    качества    об-|
|                         |разования    на    уровне|
|                         |региона,  муниципалитетов|
|                         |и  отдельных  организаций|
|                         |через           повышение|
|                         |квалификации       кадров|
|                         |системы   образования   в|
|                         |области    педагогических|
|                         |измерений,   анализа    и|
|                         |использования результатов|
|                         |оценочных процедур;      |
|                         |участие региона в системе|
|                         |мониторинговых исследова-|
|                         |ний качества образования;|
|                         |совершенствование процес-|
|                         |сов        предоставления|
|                         |государственных услуг  за|
|                         |счет  использования   эф-|
|                         |фективных организационных|
|                         |процессов   и   внедрения|
|                         |современных              |
|                         |информационных технологий|
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Целевые индикаторы и     |доля  юридических  лиц  и|
|показателиподпрограммы 3 |индивидуальных           |
|                         |предпринимателей       от|
|                         |общего   числа   объектов|
|                         |контроля (надзора),  рас-|
|                         |положенных на  территории|
|                         |Камчатского    края,    в|
|                         |отношении         которых|
|                         |органами государственного|
|                         |контроля  (надзора)  были|
|                         |проведены проверки;      |
|                         |доля     проверок,     от|
|                         |запланированных в текущем|
|                         |году, по  итогам  которых|
|                         |выявлены правонарушения; |
|                         |удельный    вес     числа|
|                         |образовательных          |
|                         |организаций,  в   которых|
|                         |созданы  органы  коллеги-|
|                         |ального   управления    с|
|                         |участием   общественности|
|                         |(родители, работодатели),|
|                         |в       общем       числе|
|                         |образовательных     орга-|
|                         |низаций;                 |
|                         |удельный    вес     числа|
|                         |образовательных          |
|                         |организаций,    обеспечи-|
|                         |вающих     предоставление|
|                         |нормативно  закрепленного|
|                         |перечня сведений о  своей|
|                         |деятельности на официаль-|
|                         |ных сайтах, в общем числе|
|                         |образовательных организа-|
|                         |ций                      |
|                         |                         |
-----------------------------------------------
|"Этапы и сроки|срок  реализации  подпрограммы|
|реализации    |3-2014-2020 годы:             |
|подпрограммы 3|I этап - 1 января 2014 г. - 31|
|              |декабря 2016 г.;              |
|              |II этап - 1 января 2017 г. -  |
|              |31 декабря 2020 г.";          |
|              |                              |
----------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных|общий объем финансирования  под-|
|ассигнований     |программы 3 на 2014-2020 годы за|
|подпрограммы 3   |счет всех источников  составляет|
|                 |70 461,62225 тыс. рублей, в  том|
|                 |числе за счет средств:          |
|                 |1)  федерального   бюджета   (по|
|                 |согласованию)   -   41 452,71653|
|                 |тыс. рублей, из них:            |
|                 |в 2014 году -  5 622,30000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2015 году -  5 490,20000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2016 году -  5 490,20000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2017 году -  5 775,69040  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2018 году -  6 064,47492  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2019 году -  6 355,56972  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2020 году -  6 654,28149  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |2)    краевого     бюджета     -|
|                 |29 008,90572  тыс.  рублей,   из|
|                 |них:                            |
|                 |в 2014 году - 11 193,28128  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2015 году - 4  000,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2016 году - 2  500,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2017 году -  2 630,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2018 году -  2 761,50000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2019 году -  2 894,05200  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2020 году -  3 030,07244  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |3)    местных    бюджетов    (по|
|                 |согласованию)  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей, из них:                 |
|                 |в  2014  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2015  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2016  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2017  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2018  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2019  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2020 году - 0,00000 тыс.      |
|                 |рублей".                        |
|                 |                                |
----------------------------------------------------
|Ожидаемые результаты реа-|-   будет    сформирована|
|лизацииподпрограммы 3    |региональная      система|
|                         |оценки    качества    об-|
|                         |разования;               |
|                         |будет реализована система|
|                         |мер,   направленных    на|
|                         |повышение   качества    и|
|                         |безопасности      единого|
|                         |государственного         |
|                         |экзамена;                |
|                         |в Камчатском  крае  будет|
|                         |создан центр сертификации|
|                         |профессиональных квалифи-|
|                         |каций     с      участием|
|                         |работодателей;           |
|                         |будет продолжено  участие|
|                         |Камчатского    края     в|
|                         |общероссийских          и|
|                         |международных            |
|                         |сопоставительных исследо-|
|                         |ваниях качества образова-|
|                         |ния;                     |
|                         |во  всех  образовательных|
|                         |организациях        будут|
|                         |действовать коллегиальные|
|                         |органы    управления    с|
|                         |участием   общественности|
|                         |(родители, работодатели),|
|                         |наделенные   полномочиями|
|                         |по  принятию  решений  по|
|                         |стратегическим   вопросам|
|                         |образовательной         и|
|                         |финансово-хозяйственной  |
|                         |деятельности;            |
|                         |будет   обеспечен    сбор|
|                         |отчетности  в   автомати-|
|                         |зированном режиме как  на|
|                         |уровне    образовательных|
|                         |учреждений,  так   и   на|
|                         |уровне органов управления|
|                         |образованием      муници-|
|                         |пального и  регионального|
|                         |уровней;                 |
|                         |повысится ответственность|
|                         |руководителей и педагогов|
|                         |за             результаты|
|                         |деятельности;            |
|                         |будут  совершенствоваться|
|                         |процессы   предоставления|
|                         |государственных услуг  за|
|                         |счет        использования|
|                         |эффективных организацион-|
|                         |ных процессов и внедрения|
|                         |современных              |
|                         |информационных   техноло-|
|                         |гий;                     |
|                         |повысится   удовлетворен-|
|                         |ность населения качеством|
|                         |образовательных услуг.   |
-----------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3

    1.1. Одним из ведущих приоритетов национальной  образовательной
политики является создание общероссийской системы  оценки  качества
образования, включающей  независимые  объективные  формы  оценки  и
контроля.
    Система  оценки  качества   создается   не   только   с   целью
совершенствования управления качеством образования, но  и  с  целью
обеспечения всех участников образовательного процесса и общества  в
целом объективной информацией о состоянии  системы  образования  на
различных уровнях, о тенденциях ее развития.
    1.2. В региональной системе  образования  Камчатского  края  на
протяжении предшествующих лет оценка качества сложилась как система
оценочных  технологий  и  процедур,  среди  которых   традиционными
являются:
    1) контроль  за   деятельностью   образовательных   учреждений,
проверка  выполнения  ими  законодательства,  норм,  стандартов   и
требований к осуществлению образовательной деятельности;
    2) оценка профессионализма  педагогических  кадров  посредством
механизма их аттестации;
    3) установление  уровня  обученности  и  выполнения  требований
государственного образовательного стандарта в ходе  государственной
(итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов;
    4) статистическое наблюдение за системой образования;
    5) мероприятия  исследовательского  характера  в   региональной
системе образования, связанные с  изучением  состояния  и  динамики
отдельных процессов и т.д.
    1.3. Главным элементом и общероссийской, и региональной  систем
оценки качества образования  остается  независимая  форма  итоговой
аттестации: единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) в  старшей
школе и итоговая аттестация в 9-х классах в новой  форме  (далее  -
ГИА-9).
    Учитывая, что в Камчатском крае почти  70%  пунктов  проведения
экзаменов расположены в отдаленных  и  труднодоступных  местностях,
главная задача - обеспечение информационной  безопасности  на  всех
этапах ЕГЭ. Уже не первый  год  при  передаче  данных  используются
только защищенные каналы связи,  в  режиме  on-line  осуществляется
видеонаблюдение за процедурой проведения ЕГЭ в каждом из  удаленных
пунктов.
    Система защиты в Камчатском крае ежегодно  совершенствуется.  В
рамках проекта модернизации общего образования в 2012  году  на  15
наиболее крупных  пунктах  проведения  экзаменов  были  установлены
металлодетекторы, позволившие  максимально  ограничить  возможность
проноса участниками ЕГЭ  на  территорию  пункта  средств  мобильной
связи.
    В течение последних лет выпускники 9-х классов Камчатского края
в  режиме  эксперимента  участвуют  в  государственной   (итоговой)
аттестации  в  новой  форме.  Число   участников   ГИА-9   ежегодно
составляет не менее 40 процентов  от  общего  числа  выпускников  9
классов. В целях подготовки  к  переходу  на  штатный  режим  ГИА-9
Министерством образования и науки  Камчатского  края  с  2012  года
проводится пробного тестирования в 9-х классах  по  русскому  языку
для всех без исключения школ края.
    1.4. В образовательных учреждениях в Камчатском  крае  накоплен
достаточный  опыт   учета   школьных   и   внешкольных   достижений
обучающихся. Почти в 70% школ Камчатского края  кроме  пятибалльной
шкалы применяются дополнительные формы  и  способы  оценки  успехов
школьников. Одной  из  наиболее  часто  применяемых  форм  является
школьное  портфолио.  Механизмы  накопительной  системы  оценивания
разработаны и применяются почти в 70 процентах школ.
    1.5. Оценить  качество  условий  образовательного  процесса   в
Камчатском крае позволяет  процедура  государственной  аккредитации
образовательных  учреждений.  В  ходе  аккредитационной  экспертизы
проводится  анализ  условий  образовательного  процесса:  кадровых,
материально-технических, информационно  -  технических.  Полученные
результаты  позволяют  объективно  и  достоверно  оценить   степень
соответствия измеряемых  образовательных  результатов,  условий  их
обеспечения  зафиксированной  в  нормативных   документах   системе
требований к качеству образования.
    1.6. С  2010  года  Камчатский  край  участвует  в  электронном
мониторинге  комплексных  проектов  модернизации   образования.   В
настоящее время в электронном  мониторинге  принимают  участие  124
общеобразовательных  учреждения  из  14  муниципальных  образований
края. Система электронного мониторинга позволяет  оценить  качество
условий  образовательного   процесса   как   на   уровне   региона,
муниципального  образования,  так  и  каждого  общеобразовательного
учреждения. Все данные мониторинга находятся в открытом  доступе  и
ложатся в основу информации, получаемой общественностью и  органами
власти всех уровней о системе общего образования региона.
    1.7. В региональной образовательной  системе  Камчатского  края
существуют  реальный  опыт,  достижения,  база  и   потенциал   для
модернизации  и  совершенствования  региональной   системы   оценки
качества образования (далее - РСОКО) на новых  принципах,  в  новых
условиях.
    1.8. В современных условиях контроль (надзор) является одним из
эффективных инструментов реализации государственной образовательной
политики в части обеспечения  качества  российского  образования  и
выступает  как  один  из  основных  компонентов,  направленных   на
обеспечение исполнения законодательства  и,  соответственно,  -  на
повышение эффективности работы органов  управления  образованием  и
образовательных    учреждений    по     реализации     качественных
образовательных услуг.
    Министерство образования и науки Камчатского края  осуществляет
полномочия Российской Федерации в области образования, направленные
на    предупреждение,    выявление    и    пресечение     нарушений
законодательства  Российской  Федерации   в   области   образования
посредством организации и проведения  проверок  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих   образовательную
деятельность на территории Камчатского края.
    Результатом осуществления  Министерством  образования  и  науки
Камчатского  края  полномочий  Российской   Федерации   в   области
образования является:
    повышение качества образовательных услуг,
    повышение  ответственности   руководителей   и   педагогов   за
результаты своего  труда,  улучшение  деятельности  образовательных
учреждений  Камчатского  края  путем  изучения  состояния   системы
образования  Камчатского  края  или  ее   составляющих,   выявления
отрицательных и положительных тенденций в их развитии,
    разработка на этой основе предложений по устранению  негативных
тенденций, распространению опыта в области управления образованием.
    1.9. Вместе  с  тем,  оценка  качества  образования  продолжает
сводиться чаще всего к оценке только качества обучения. В  связи  с
тем, что система оценки качества образования как в Камчатском крае,
так и в целом в Российской Федерации проходит этап становления, еще
не  сформировано  единое  концептуально-методологическое  понимание
проблем качества образования и подходов к его измерению. Достаточно
часто  используется  не  апробированный  и  не  стандартизированный
инструментарий. Деятельность различных  организаций  и  должностных
лиц,   занимающихся    проблемами    качества    образования,    не
координируется.   Отсутствует    необходимое    научно-методическое
обеспечение  для  объективного  и   надежного   сбора   информации.
Отмечается  недостаток  квалифицированных  кадров  и  институтов  в
данной   области.   Решение   вышеперечисленных   проблем   требует
целенаправленных  усилий  по  разработке  и  внедрению  современных
технологий оценки  различных  показателей  качества  образования  и
выявления факторов, влияющих на  достижение  отдельных  показателей
качества.

 2. Цели, задачи подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации,
        характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

    2.1. Целью  подпрограммы  3  является  обеспечение  надежной  и
актуальной информацией процессов принятия решений  руководителей  и
работников    системы    образования,    а    также    потребителей
образовательных услуг для достижения высокого качества  образования
через   формирование   общероссийской   системы   оценки   качества
образования.
    2.2. Цель подпрограммы 3 достигается  путем  решения  следующих
задач:
    1) включение  потребителей  образовательных  услуг   в   оценку
деятельности  региональной  системы  образования   через   развитие
механизмов внешней оценки качества  образования  и  государственно-
общественного управления;
    2) формирование культуры оценки качества образования на  уровне
региона, муниципалитетов и отдельных  организаций  через  повышение
квалификации кадров системы образования  в  области  педагогических
измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;
    3) участие  региона  в  системе   мониторинговых   исследований
качества образования;
    4) совершенствование процессов  предоставления  государственных
услуг за счет использования эффективных организационных процессов и
внедрения современных информационных технологий.
    2.3. Решение задач  и  достижение  цели  подпрограммы  3  будет
осуществляться через реализацию следующих основных мероприятий:
    1) в рамках основного мероприятия 3.1"Обеспечение  деятельности
отдела  контроля  и  надзора  Министерства  образования   и   науки
Камчатского  края"  будет   обеспечено   выполнение   Министерством
образования  и  науки  Камчатского   края   переданных   полномочий
Российской Федерации в области образования:
    а) государственный контроль (надзор)  в  сфере  образования  за
деятельностью    организаций,    осуществляющих     образовательную
деятельность  на  территории  Камчатского  края   (за   исключением
организаций, указанных в пункте 7 части  1  статьи  6  Федерального
закона  от  29.12.2012   №273-ФЗ   "Об образовании   в   Российской
Федерации"), а также органов местного самоуправления  муниципальных
районов и  городских  округов  в  Камчатском  крае,  осуществляющих
управление в сфере образования на соответствующей территории;
    б) лицензирование  образовательной  деятельности   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории  субъекта
Российской  Федерации  (за  исключением  организаций,  указанных  в
пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29.12.2012  №273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации");
    в) государственная  аккредитация  образовательной  деятельности
организаций,   осуществляющих   образовательную   деятельность   на
территории   субъекта   Российской   Федерации   (за    исключением
организаций, указанных в пункте  7  части  1  статьи  6Федерального
закона  от  29.12.2012   №273-ФЗ   "Об образовании   в   Российской
Федерации");
    г) подтверждение  документов   об   образовании   и   (или)   о
квалификации.
    В результате  осуществления  переданных  полномочий  Российской
Федерации   в   области   образования   повысится   ответственность
руководителей    образовательных    учреждений    за     результаты
деятельности.
    В рамках этого мероприятия  Министерство  образования  и  науки
Камчатского  края  будет  снижать   бюрократическую   нагрузку   на
организации и отдельных граждан, упрощая  процедуры  предоставления
государственных услуг и переводя их  в  электронный  формат.  Кроме
того, общественные и общественно-профессиональные организации будет
привлекаться  к  осуществлению  ряда  функций  по  оценке  качества
образования;
    2) основное   мероприятие   3.2   "Формирование   и    развитие
региональной системы оценки  качества  образования"  направлено  на
обеспечение участия в апробации и внедрении общероссийской  системы
оценки  качества  образования,  разработке,  создание  региональной
системы оценки качества образования.
    На  региональном  уровне   будет   обеспечена   организация   и
проведение  единого  государственного   экзамена,   государственной
итоговой аттестации, апробация и внедрение внешней оценки  качества
образования на других уровнях образования (начальное общее, среднее
профессиональное образование) по мере разработки и внедрения их  на
уровне Российской Федерации.
    По мере включения региона  в  состав  участников  международных
сопоставительных исследований  качества  общего  образования  будет
обеспечение   участие   Камчатского   края   в   оценке    качества
математического  и  естественнонаучного  образования  в  начальной,
основной  и  средней   школе   TIMSS   (2014-2020   годы),   оценке
функциональной   грамотности    учащихся    15-летнего    возраста,
обучающихся    в    образовательных    организациях    общего     и
профессионального  образования  PISA   (2014-2020   годы),   других
международных исследованиях.
    Будет создан региональный центр  сертификации  профессиональных
квалификаций выпускников учреждений  профессионального  образования
по рабочим профессиям;
    3) основное мероприятие 3.3 "Развитие механизмов обратной связи
в  образовании  как  части  региональной  системы  оценки  качества
образования"направлено на обеспечение функционирования  и  развития
информационно-технологической        инфраструктуры         единого
образовательного пространства системы образования Камчатского  края
(АИС "Сетевой год. Образование").
    В рамках данного  основного  мероприятия  будет  осуществляться
внедрение в  деятельность  всех  органов  управления  образованием,
дошкольных   образовательных    организаций,    общеобразовательных
организаций,   организаций   дополнительного   образования   детей,
организаций начального и среднего профессионального  образования  в
Камчатском крае автоматизированной информационной системы  "Сетевой
город.  Образование",  позволяющей  обеспечить   ведение   журналов
успеваемости в электронном виде, обеспечить оказание в  электронном
виде всех первоочередных государственных и  муниципальных  услуг  в
сфере  образования,  а   также   обеспечить   сбор   отчетности   в
автоматизированном  режиме  в  реальном  времени  как   на   уровне
образовательных учреждений, так  и  на  уровне  органов  управления
образованием.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском  крае  в  реализации  мероприятий  подпрограммы   3   не
участвуют.

     4. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер
           управления рисками реализации подпрограммы 3

    4.1. Отсутствие финансирования,  равно  как  недофинансирование
ряда мероприятий может привести к возникновению следующих рисков:
    1) снижение уровня информационной безопасности  при  проведении
государственной итоговой аттестации;
    2) нарушение сроков перехода на предоставление  услуг  в  сфере
образования в электронном виде.
    Снижение рисков, связанных с  недостаточностью  финансирования,
возможно при обеспечении правильного  расчета  необходимых  объемов
средств  регионального  бюджета  и   необходимого   дополнительного
финансирования из федерального бюджета.
    4.2. Недостаточное  количество  экспертов  в  области  качества
образования может привести к снижению качества контрольно-надзорных
мероприятий.  Снижение  риска  возможно  при  условии  формирования
региональной базы экспертов, прошедших обучение  и  соответствующие
процедуры аттестации.
    4.3. Недостаточная координация деятельности  может  привести  к
несогласованности  действий  основного  исполнителя  и   участников
подпрограммы   3,   снижению   качества   реализации    программных
мероприятий.  Устранение  риска  возможно   за   счет   обеспечения
постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы 3, а
также за счет корректировки подпрограммы 3 на основе анализа данных
мониторинга.

   5. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
   государственным участием, коммерческих организаций всех форм
 собственности, общественных, научных и иных организаций, а также
  государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3

    Внебюджетный капитал в реализации подпрограммы 3 не участвует.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3

    6.1. В результате реализации подпрограммы 3 будет  сформирована
региональная система  оценки  качества  образования,  создан  центр
сертификации    профессиональных    квалификаций     с     участием
работодателей.
    Будет  реализована  система  мер,  направленных  на   повышение
качества  и   безопасности   единого   государственного   экзамена,
продолжено   участие   Камчатского   края   в   общероссийских    и
международных сопоставительных исследованиях качества образования.
    6.2. Во всех  образовательных  организациях  будут  действовать
коллегиальные   органы   управления   с   участием   общественности
(родители,  работодатели),  наделенные  полномочиями  по   принятию
решений по стратегическим  вопросам  образовательной  и  финансово-
хозяйственной деятельности.
    Повысится  ответственность   руководителей   и   педагогов   за
результаты деятельности.
    6.3. Будет  обеспечен  сбор  отчетности  в   автоматизированном
режиме как на уровне образовательных учреждений, так  и  на  уровне
органов  управления  образованием  муниципального  и  регионального
уровней.
    6.4. Будут    совершенствоваться    процессы     предоставления
государственных   услуг   за   счет    использования    эффективных
организационных процессов и  внедрения  современных  информационных
технологий.
    Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных
услуг.


                          Подпрограмма 4
        "Поддержка научной деятельности в Камчатском крае"
                     (далее - подпрограмма 4)

                      Паспорт подпрограммы 4


----------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|-           Министерство|
|подпрограммы 4           |образования и науки Кам-|
|                         |чатского края           |
|-------------------------+------------------------|
|Соисполнители подпрограм-|- не предусмотрены      |
|мы 4                     |                        |
|                         |                        |
|-------------------------+------------------------|
|Участники подпрограммы 4 |- не предусмотрены      |
|                         |                        |
|-------------------------+------------------------|
|Программно-целевые       |- не предусмотрены      |
|инструменты              |                        |
|                         |                        |
|-------------------------+------------------------|
|Цель подпрограммы 4      |- создание  условий  для|
|                         |поддержки        научной|
|                         |деятельности           в|
|                         |Камчатском крае         |
|                         |                        |
|-------------------------+------------------------|
|Задачи подпрограммы 4    |-              поддержка|
|                         |воспроизводства  научных|
|                         |и  научно-педагогических|
|                         |кадров   в    Камчатском|
|                         |крае;                   |
|                         |-         информационная|
|                         |поддержка   мероприятий,|
|                         |способствующих  развитию|
|                         |научного      потенциала|
|                         |Камчатки                |
|                         |                        |
|-------------------------+------------------------|
|Целевые индикаторы и     |- доля исследователей  в|
|показатели подпрограммы 4|возрасте  до   30   лет,|
|                         |имеющих ученую  степень,|
|                         |в      общем       числе|
|                         |исследователей в  данной|
|                         |возрастной группе       |
-----------------------------------------------
|"Этапы и сроки|срок  реализации  подпрограммы|
|реализации    |4-2014-2020 годы:             |
|подпрограммы 4|I этап - 1 января 2014 г. - 31|
|              |декабря 2016 г.;              |
|              |II этап - 1 января 2017 г. -  |
|              |31 декабря 2020 г.";          |
|              |                              |
----------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных|общий объем финансирования  под-|
|ассигнований     |программы 4 на 2014-2020 годы за|
|подпрограммы 4   |счет всех источников  составляет|
|                 |7 526,24978 тыс. рублей,  в  том|
|                 |числе за счет средств:          |
|                 |1)  федерального   бюджета   (по|
|                 |согласованию)  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей, из них:                 |
|                 |в  2014  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2015  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2016  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2017  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2018  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2019  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2020  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |2)    краевого     бюджета     -|
|                 |7 526,24978 тыс. рублей, из них:|
|                 |в 2014 году -  1 000,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2015 году -  1 000,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2016 году -  1 000,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2017 году -  1 052,00000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2018 году -  1 104,60000  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2019 году -  1 157,62080  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в 2020 году -  1 212,02898  тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |3)    местных    бюджетов    (по|
|                 |согласованию)  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей, из них:                 |
|                 |в  2014  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2015  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2016  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2017  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2018  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2019  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей;                         |
|                 |в  2020  году  -  0,00000   тыс.|
|                 |рублей".                        |
|                 |                                |
----------------------------------------------------
|Ожидаемые результаты реа-|- создание  условий  для|
|лизации подпрограммы 4   |поддержки        научной|
|                         |деятельности           в|
|                         |Камчатском крае.        |
----------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4

    1.1. В  Камчатском  крае  основная  часть  научного  и  научно-
технического  интеллектуального  потенциала   сосредоточена   в   8
учреждениях высшего профессионального образования, 5  академических
научно-исследовательских институтах.
    Основная доля научных исследований приходится на учреждения ДВО
РАН, ФГБОУ ВПО "Камчатский государственный университет имени Витуса
Беринга",  ФГБОУ  ВПО   "Камчатский   государственный   технический
университет".
    1.2. В  научных   исследованиях   и   подготовке   специалистов
принимают  участие  50  докторов  и  162  кандидата   наук.   Число
аспирантов - 135 человек. Наибольшая доля  исследований  (более  40
процентов)  приходится  на  естественные   и   технические   науки,
значительный потенциал среди исследователей за  возрастной  группой
от 27 до 40 лет (около 70 процентов).
    В последние годы интерес молодежи к научной сфере растет, но не
достаточно быстрыми темпами. В связи с этим необходимы  мероприятия
по привлечению и закреплению молодежи в сфере науки, образования  и
высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке  и
образовании. Становится актуальным обеспечение  поддержки  научной,
творческой  и  предпринимательской  активности  молодежи,  создание
условий для ее успешной и эффективной самореализации.  Для  решения
этих задач особую  роль  играют  конкурсы  и  гранты,  которые  для
молодых ученых  сегодня  более  актуальны,  чем  вопросы  повышения
заработной платы.
    Привлечение  талантливой  молодежи  к  участию  в  конкурсах  и
грантах в свою  очередь  требует  развития  систем  информирования,
оказания информационно-консалтинговой  помощи  молодежи:  помощи  в
разработке  специальных  проектов,  начиная   с   выбора   темы   и
перспективного  направления  и  заканчивая   правилами   оформления
заявок. Это обеспечит не только вовлечение в науку молодых  ученых,
но и координацию инновационной деятельности.

  2. Цели, задачи подпрограммы, сроки и механизмы ее реализации,
        характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

    2.1. Целью  подпрограммы  4  является  создание   условий   для
поддержки научной деятельности в Камчатском крае.
    2.2. Цель подпрограммы 4 достигается  путем  решения  следующих
задач:
    1) поддержка воспроизводства  научных  и  научно-педагогических
кадров в Камчатском крае;
    2) информационная   поддержка    мероприятий,    способствующих
развитию научного потенциала Камчатки.
    2.3. Решение задач  и  достижение  цели  подпрограммы  4  будет
осуществляться через реализацию следующих основных мероприятий:
    1) основное мероприятие  4.1  "Содействие  ученым  Камчатки  по
участию в мероприятиях, способствующих развитию научного потенциала
региона" предполагает проведение конкурса молодежных  инновационных
проектов в различных областях науки и техники, а также  организацию
проведения и участия в научных мероприятиях (конференции, семинары,
презентации, круглые столы), направленных на стимулирование научной
деятельности в Камчатском крае;
    2) основное   мероприятие   4.2"Информационное    сопровождение
мероприятий, способствующих развитию научного потенциала  Камчатки"
предусматривает подготовку и  издание  презентационной  печатной  и
медиапродукции,  ориентированной  на   сопровождение   мероприятий,
способствующих развитию научного потенциала Камчатки.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском  крае  в  реализации  мероприятий  подпрограммы   4   не
участвуют.

     4. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер
           управления рисками реализации подпрограммы 4

    4.1. Отсутствие финансирования,  равно  как  недофинансирование
ряда   мероприятий   может   привести   к    замедлению    процесса
воспроизводства  научных  кадров,  уменьшению   интереса   молодежи
Камчатского края к  научно-исследовательской  деятельности  и,  как
следствие, снижение научного потенциала Камчатского края.
    4.2. Снижение    рисков,    связанных    с     недостаточностью
финансирования,  возможно  при  обеспечении   правильного   расчета
необходимых объемов средств регионального бюджета.

   5. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
   государственным участием, коммерческих организаций всех форм
 собственности, общественных, научных и иных организаций, а также
  государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 4

    Внебюджетный капитал в реализации подпрограммы 4 не участвует.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4

    Результатом реализации подпрограммы  4  должно  стать  создание
условий для поддержки научной деятельности в Камчатском крае.


                          Подпрограмма 5
                 "Обеспечение реализации Программы
и прочие мероприятия в области образования"(далее - подпрограмма 5)


                      Паспорт подпрограммы 5


-----------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|-            Министерство|
|подпрограммы 5           |образования    и    науки|
|                         |Камчатского края         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Соисполнители            |- не предусмотрены       |
|подпрограммы 5           |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники подпрограммы 5 |- краевые государственные|
|                         |учреждения,              |
|                         |подведомственные         |
|                         |Министерству  образования|
|                         |и науки Камчатского края |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Программно-целевые       |- не предусмотрены       |
|инструменты              |                         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Цель подпрограммы 5      |-             обеспечение|
|                         |организационных,         |
|                         |информационных,       фи-|
|                         |нансовых   условий    для|
|                         |реализации  Программы   и|
|                         |прочих   мероприятий    в|
|                         |области образования      |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи подпрограммы 5    |-  разработка   правовых,|
|                         |методических,            |
|                         |аналитических   и    иных|
|                         |документов,  направленных|
|                         |на  эффективное   решение|
|                         |задач Программы;         |
|                         |мониторинг           хода|
|                         |реализации              и|
|                         |информационное   сопрово-|
|                         |ждение Программы,  анализ|
|                         |процессов и результатов с|
|                         |целью     своевременности|
|                         |принятия   управленческих|