Постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 226

эксплуатацию;
     - внедрение  упрощенного  порядка   подготовки   и   согласования
документов    территориального    планирования,     градостроительного
зонирования и документации по планировке территории в  соответствии  с
требованиями федерального законодательства;
     - оптимизация процедуры формирования и  предоставления  земельных
участков для строительства и получения разрешения на  строительство  в
соответствии с требованиями федерального законодательства;
     - развитие   системы   негосударственной   экспертизы   проектной
документации и результатов инженерных изысканий,  создание  механизмов
обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих
такую экспертизу;
     - снятие избыточных  административных  барьеров  при  подключении
(технологическом присоединении) объектов капитального строительства  к
системам  инженерно-технического  обеспечения  и  снижение   стоимости
подключения.

            4.2. Контроль и мониторинг плана по вводу жилья

     Кризисные явления в экономике  негативным  образом  сказались  на
показателях ввода жилья на территории Калужской области.
     Так, в 2009 году было  введено  в  эксплуатацию  456,7  тыс.  кв.
метров жилья, что составило 72% к показателю 2008 года (631,5 тыс. кв.
метров).

|——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|
| Ввод жилья, тыс. кв. м   | 2008  | 2009  | 2010 (на 01.10.2010)  |
|——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|
| Всего                    | 631,5 | 456,7 | 233 (94,4% - к        |
|                          |       |       | аналогичному периоду  |
|                          |       |       | прошлого года)        |
|——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|
| В т. ч. индивидуальное   | 295,6 | 292,6 | 185,4                 |
| жилищное строительство   |       |       |                       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|

     В 2010 году на территории Калужской области был запланирован ввод
жилья до конца года - не ниже показателя 2009  года  -  450  тыс.  кв.
метров.
     Целевые показатели по объему ввода жилья на территории  Калужской
области указаны в приложении N 1 к Программе.
     В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию
объектов жилищного строительства,  формирования  ежегодных  планов  по
вводу  жилья  на  территориях  муниципальных   образований   Калужской
области, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки
предполагается:
     1) проведение   работы   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Калужской  области  по  установлению   ими
контрольных  параметров  ввода  жилья  на  территориях   муниципальных
образований;
     2) проведение мониторинга жилищного строительства  на  территории
Калужской области, в том числе:
     - формирование   перечня   объектов   жилищного    строительства,
расположенных   на   территории    Калужской    области,    завершение
строительства которых возможно в шестимесячный срок;
     - формирование   перечня   объектов   жилищного    строительства,
строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков;
     - формирование перечня объектов жилищного строительства,  которые
находятся на начальной стадии строительства;
     3) обеспечение комплекса мер,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации в области долевого строительства  многоквартирных
жилых  домов   и   иных   объектов   недвижимости,   направленных   на
предотвращение нарушений  застройщиками,  осуществляющими  привлечение
денежных  средств  граждан  на   строительство   указанных   объектов,
Федерального    закона    "Об участии    в    долевом    строительстве
многоквартирных домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
     Результатом   деятельности   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований  Калужской  области  по  вводу  жилья  будет
ежегодное строительство жилья на территории  муниципального  района  и
(или) городского округа Калужской области не менее 1 кв.  метра  жилья
на человека.
     В целях  решения  содействия  завершению  строительства  объектов
жилищного  строительства,  осуществляемого  с  привлечением   денежных
средств граждан, обязательства  перед  которыми  ненадлежащим  образом
исполняются   застройщиками,   на   территории    Калужской    области
предусмотрена реализация проекта завершения строительства жилых  домов
на земельном участке, расположенном по адресу: г. Калуга, ул.  Дружба,
д. 18. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калужской  области
от 08.08.2011 г. N 424)
     Для снижения или  полного  исключения  затрат  на  подключение  к
инженерной инфраструктуре планируется проведение работ по  обеспечению
данного земельного участка инженерной  инфраструктурой,  в  том  числе
строительству котельной, в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и
развитие  территорий  в  целях  жилищного  строительства  и   развития
индивидуального жилищного строительства", в том числе  с  привлечением
средств  федерального  бюджета  в  рамках   проводимых   Министерством
регионального  развития  Российской   Федерации   конкурсных   отборов
субъектов Российской Федерации. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Калужской области от 08.08.2011 г. N 424)
     Исполнителем данных проектов  в  части  содействия  строительству
инженерных  коммуникаций  является  некоммерческая  организация  "Фонд
поддержки строительства доступного жилья в Калужской области".
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Калужской   области
от 08.08.2011 г. N 424)

|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| N   | Наименование муниципального района  | Численность   | Площадь       |
| п/п | (городского округа)                 | населения     | жилищного     |
|     |                                     | на            | фонда на      |
|     |                                     | 01.01.2009,   | 01.01.2009,   |
|     |                                     | тыс. чел.     | тыс. кв. м    |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 1   | Город Калуга                        | 341,70        | 7196,4        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 2   | Город Обнинск                       | 105,50        | 2339,7        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 3   | Бабынинский район                   | 22,70         | 462,3         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 4   | Барятинский район                   | 5,30          | 206,9         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 5   | Боровский район                     | 55,80         | 1246,3        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 6   | Дзержинский район                   | 59,80         | 1449,5        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 7   | Думиничский район                   | 15,10         | 398,9         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 8   | Жиздринский район                   | 10,80         | 345,6         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 9   | Жуковский район                     | 45,40         | 1164,3        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 10  | Износковский район                  | 7,00          | 247           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 11  | Город Киров и Кировский район       | 43,30         | 1079,9        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 12  | Козельский район                    | 41,00         | 991,2         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 13  | Куйбышевский район                  | 8,20          | 271,2         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 14  | Город Людиново и Людиновский район  | 45,90         | 1021,4        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 15  | Малоярославецкий район              | 53,30         | 1635,7        |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 16  | Медынский район                     | 13,10         | 375,9         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 17  | Мещовский район                     | 12,20         | 330           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 18  | Мосальский район                    | 8,90          | 383,6         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 19  | Перемышльский район                 | 11,90         | 376           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 20  | Спас-Деменский район                | 8,60          | 293           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 21  | Сухиничский район                   | 24,70         | 696,2         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 22  | Тарусский район                     | 15,00         | 487,4         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 23  | Ульяновский район                   | 7,60          | 283,7         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 24  | Ферзиковский район                  | 16,30         | 416           |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 25  | Хвастовичский район                 | 11,00         | 320,7         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 26  | Юхновский район                     | 12,80         | 367,2         |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|     | ИТОГО                               | 1002,9        | 24386,00      |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|

          4.3. Строительство жилья экономкласса, в том числе
          стимулирование малоэтажного жилищного строительства

     В  рамках  реализации   государственной   политики   по   данному
направлению предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам на
возмещение затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в
российских  кредитных  организациях  на   цели   строительства   жилья
экономкласса.
     Порядок предоставления субсидий юридическим лицам  на  возмещение
затрат на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  российских
кредитных  организациях  на  цели  строительства  жилья  экономкласса,
определяется Правительством Калужской области.
     Проекты по строительству жилья экономкласса отбираются  из  числа
проектов, прошедших отбор в рамках подпрограммы "Комплексное  освоение
и   развитие   территорий   в   целях   жилищного   строительства    и
индивидуального   жилищного   строительства"   долгосрочной    целевой
программы  "Стимулирование   развития   жилищного   строительства   на
территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы.
     Доля индивидуальных жилых домов в общем  объеме  ввода  жилья  на
территории Калужской области за период 2007 - 2009 годов увеличилась с
46,5 до 65 процентов. Строительство  малоэтажного  жилья  в  Калужской
области в  настоящее  время  ведется  преимущественно  индивидуальными
застройщиками.
     Перед строительством многоэтажного жилья малоэтажное домостроение
обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения
себестоимости  и  сроков  строительства,   возможность   строительства
автономных систем инженерного обеспечения участков жилой  застройки  в
виде обособленных имущественных комплексов, экономия  эксплуатационных
затрат  при  обслуживании  таких   систем   инженерного   обеспечения,
применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в
том числе из дерева и с применением отходов его переработки.
     К концу  действия  подпрограммы  прогнозируемая  структура  ввода
жилья в Калужской области определяется в процентном соотношении  между
объемом строительства многоквартирного  жилого  фонда  и  малоэтажного
жилья как 30 к 70. Основанием прогноза являются  устойчивость  данного
соотношения в структуре ввода жилья  на  протяжении  последних  лет  и
предусматриваемые    меры    поддержки    индивидуального    жилищного
строительства.
     Кроме  мер,  направленных  на   снижение   стоимости   подготовки
земельных  участков  под  малоэтажную  жилую  застройку,  существенным
фактором, влияющим на снижение  стоимости  строительства  малоэтажного
жилья  и  повышающим  доступность  строительства   жилых   домов   для
населения,  является  разработка   проектных   решений   жилых   домов
многократного  применения  с   использованием   новых   технологий   в
строительстве и современных строительных материалов.
     Определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки
и применение в строительстве современных технологий  и  конструктивов,
отвечающих  современным  техническим  и   экологическим   требованиям,
соответствующим  природно-климатическим  условиям  региона,   позволит
обеспечить проживание населения не только в экологически чистых зонах,
но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных  с  учетом
экологических требований.

     (Подраздел   исключен  -  Постановление  Правительства  Калужской
области от 08.08.2011 г. N 424)

        4.4. Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда
                           Калужской области

     Общая  площадь  ветхого  и  аварийного  жилья  в  жилищном  фонде
Калужской области на конец 2009 года составила 1302,6 тыс. кв. метров,
в том числе:
     общая площадь ветхого жилья - 1085,9 тыс. кв. метров;
     общая площадь аварийного жилья - 216,7 тыс. кв. метров.
     Доля ветхого и аварийного жилья составляет 5,3 процента от  всего
жилищного фонда Калужской области.
     В целях снижения социальной напряженности населения  и  улучшения
качества  жилищного  фонда  предусматривается  реализация  мероприятий
региональных  адресных  программ  Калужской  области  по   переселению
граждан из  аварийного  жилищного  фонда  (с  участием  средств  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства).

|———————————————————|——————————————|———————————————|————————————————————————————|———————————————|
| Наименование      | Число        | Общая         | Общая площадь              | Общая         |
| муниципального    | проживающих  | площадь       | (аварийная)                | аварийная     |
| образования       | в аварийном  | (аварийная)   | расселяемых жилых          | площадь,      |
| Калужской         | жилфонде,    | жилых         | помещений, в том           | подлежащая    |
| области           | тыс. чел.    | помещений     | числе                      | расселению,   |
|                   |              | по            |—————————————|——————————————| тыс. кв. м    |
|                   |              | состоянию     | по          | по           |               |
|                   |              | на            | областным   | программам   |               |
|                   |              | 01.01.2010,   | программам  | 2007 года,   |               |
|                   |              | тыс. кв. м    | (2008-2010  | тыс. кв. м   |               |
|                   |              |               | годы),      |              |               |
|                   |              |               | тыс. кв. м  |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Калужская         | 11,5         | 216,7         | 35,77       | 2,79         | 178,14        |
| область           |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| В том числе:      |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| городские         |              |               |             |              |               |
| округа:           |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Город Калуга      | 3,1          | 53,0          | 9,23        | 1,65         | 42,1          |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Город Обнинск     | 0            | 0             | 0,0         | 0,0          | 0             |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| муниципальные     |              |               |             |              |               |
| районы:           |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Бабынинский       | 0,7          | 15,8          | 0           | 0            | 15,8          |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Барятинский       | 0            | 0             | 0           | 0            | 0             |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Боровский район   | 1,5          | 27,8          | 1,88        | 0            | 25,92         |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Дзержинский       | 0,2          | 3,7           | 4,0         | 1,1          | 1,4           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Думиничский       | 0            | 2,9           | 0,7         | 0            | 2,2           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Жиздринский       | 0,2          | 4,3           | 0,0         | 0,0          | 4,3           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Жуковский район   | 0,2          | 2,6           | 1,45        | 0            | 1,15          |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Город Киров и     | 0,4          | 7,1           | 3,2         | 0,0          | 3,9           |
| Кировский район   |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Износковский      | 0,3          | 8,1           | 0           | 0            | 8,1           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Козельский район  | 2,1          | 35,3          | 5,13        | 0            | 30,17         |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Куйбышевский      | 0            | 1,0           | 0           | 0            | 1             |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Город Людиново и  | 0            | 0             | 0           | 0            | 0             |
| Людиновский       |              |               |             |              |               |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Малоярославецкий  | 1,2          | 15,7          | 0,53        | 0            | 15,17         |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Медынский район   | 0            | 0             | 0           | 0            | 0             |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Мещовский район   | 0,2          | 3,1           | 0           | 0            | 3,1           |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Мосальский район  | 0            | 0,2           | 0           | 0            | 0,2           |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Перемышльский     | 0,3          | 5,5           | 0           | 0            | 5,5           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Спас-Деменский    | 0,1          | 7,1           | 0           | 0            | 7,1           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Сухиничский       | 0,8          | 17,5          | 9,73        | 0            | 7,77          |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Тарусский район   | 0            | 0,0           | 0           | 0            | 0             |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Ульяновский       | 0            | 0,5           | 0           | 0            | 0,5           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Ферзиковский      | 0,2          | 5,5           | 0           | 0            | 5,5           |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Хвастовичский     | 0            | 0             | 0,0         | 0,0          | 0             |
| район             |              |               |             |              |               |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
| Юхновский район   | 0            | 0             | 0           | 0            | 0             |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————|


     Реализация  мероприятий,  направленных  на   улучшение   жилищных
условий граждан и качества жилищного фонда  Калужской  области,  будет
осуществляться в рамках региональных адресных программ по  переселению
граждан из аварийного жилищного фонда, финансируемых в  том  числе  за
счет средств  Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства. За счет их реализации к концу 2015 года планируется снизить
долю аварийного и ветхого жилья в общем объеме жилищного фонда  с  5,3
до 5,03 процента. Объем необходимых  инвестиций  при  этом  составляет
5,344 млрд. рублей.

     (Подраздел   исключен  -  Постановление  Правительства  Калужской
области от 12.03.2012 г. N 115)

        4.5. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий
                                граждан

     На конец 2009 года в  очереди  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях стояло  23,062  тыс.  семей.  По  сравнению  с  аналогичным
периодом 2008 года число очередников сократилось на 192 семьи. За 2009
год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 564 семьи.
     Одним  из  направлений  стимулирования  жилищного   строительства
является  оказание  государственной  поддержки  отдельным   категориям
граждан,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  в  том  числе
обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:
     1) отдельных   категорий   граждан,   установленных   федеральным
законодательством:
     - граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц;
     - граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных  к
ним местностей;
     - граждан,  признанных  в  установленном   порядке   вынужденными
переселенцами;
     - граждан, пострадавших от радиационных  аварий  и  катастроф,  и
приравненных к ним лиц;
     2) ветеранов   боевых   действий,   инвалидов  и  семей,  имеющих
детей-инвалидов;
     3) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     4) молодых семей.
     Указанные категории граждан реализуют  свое  право  на  получение
государственной   поддержки    при    улучшении    жилищных    условий
преимущественно посредством приобретения жилых помещений экономкласса,
предполагаемых  к  строительству  в   рамках   проектов   подпрограммы
"Комплексное  освоение  и  развитие  территорий  в   целях   жилищного
строительства и индивидуального жилищного строительства"  долгосрочной
целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства  на
территории  Калужской  области"  на 2011 - 2015 годы,  в   том   числе
построенных в рамках программы ОАО "АИЖК" "Стимул".
     При этом  фиксация  цен  для  данных  категорий  населения  будет
обеспечена  в  рамках  заключаемых  с   участниками   подпрограммы   -
застройщиками соглашений.
     Объем финансирования обеспечения жильем граждан данных  категорий
устанавливается  в  соответствии  с  ежегодно  определяемыми  объемами
ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов  в  рамках
реализации соответствующих нормативных правовых актов.

     (Подразделы  4.8,  4.9  исключены  -  Постановление Правительства
Калужской области от 08.08.2011 г. N 424)


                 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Объемы   финансирования   подпрограммы   в  разрезе мероприятий в
2011 - 2015 годах отражены приложении N 8 к Программе. (В     редакции
Постановления Правительства Калужской области от 08.08.2011 г. N 424)
     Объемы финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы:

                                    (в действующих ценах каждого года)
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Источник                | Объемы финансирования (тыс. руб.)                                  |
| финансирования          |——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|————————————|
|                         | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год  | 2015 год | Всего      |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|————————————|
| Областной бюджет <1>,   | 0        | 0        | 0        | 71400,0   | 35700,0  | 107100,0   |
| всего                   |          |          |          |           |          |            |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|————————————|
| Внебюджетные            | 851760,0 | 0        | 0        | 1200000,0 | 600000,0 | 2651760,0  |
| источники <2>           |          |          |          |           |          |            |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|————————————|
| ИТОГО:                  | 851760,0 | 0        | 0        | 1271400,0 | 635700,0 | 2758860,0" |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|————————————|

     --------------------------------
     <1> Объемы средств областного бюджета ежегодно уточняются законом
Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и
на плановый период;
     <2>  объемы  внебюджетных  средств  определяются   на   основании
соглашений о совместной реализации программ (проектов).
     (Таблица в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 12.03.2012 г. N 115)


                  6. Механизм реализации подпрограммы

     Организацию  реализации  мероприятий  подпрограммы   осуществляет
заказчик Программы. Единый  механизм  реализации  Программы  указан  в
разделе 6 "Механизм реализации Программы" Программы.


      7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом
                             ее выполнения

     Управление подпрограммой  и  оперативный  контроль  за  ходом  ее
реализации  обеспечиваются   заказчиком   Программы.   В   разделе   7
"Организация управления Программой и контроль за ходом ее  выполнения"
Программы  указана  единая  для  всей  Программы  система  организации
управления и контроля за ходом выполнения Программы и ее подпрограмм.


            8. Оценка социально-экономической эффективности
                             подпрограммы

     Эффективность реализации подпрограммы будет  обеспечена  за  счет
формирования  сбалансированного  рынка  жилья  посредством  расширения
сегмента жилья экономкласса и поддержки  платежеспособного  спроса  на
него.
     Оценка социально-экономической эффективности  подпрограммы  будет
производиться   на   основе   соответствующих  целевых  индикаторов  и
индикаторов  оценки,  установленных  долгосрочной  целевой  программой
"Стимулирование   развития   жилищного   строительства  на  территории
Калужской области" на 2011 - 2015 годы,  которые представляют собой не
только  количественные  показатели,  но и качественные характеристики.
Система индикаторов обеспечит мониторинг  реализации  подпрограммы  за
отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач
и проводимых мероприятий.
     Социально-экономическими результатами подпрограммы будут:
     - снижение   административных    барьеров    на    всех    этапах
инвестиционно-строительного цикла;
     - достижение  контрольных   показателей   по   вводу   жилья   по
муниципальным образованиям и Калужской области в целом;
     - увеличение    количества    проектов    строительства     жилья
экономкласса, реализуемых при государственной поддержке;
     - стимулирование малоэтажного жилищного строительства;
     - развитие и государственная поддержка  предприятий  строительной
индустрии Калужской области, выпускающих продукцию  для  строительства
жилья экономического класса;
     - улучшение качества жилищного фонда Калужской  области  за  счет
эффективной реализации региональных адресных программ  по  переселению
граждан из аварийного жилищного фонда;
     - развитие   инструментов   ипотечного   жилищного   кредитования
населения;
     - обеспечение  жильем  отдельных  категорий   граждан:   (548   -
уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц; 62 - выехавших из
районов Крайнего Севера; 286  -  признанных  в  установленном  порядке
вынужденными переселенцами; 273 - пострадавших от радиационных  аварий
и катастроф, и приравненных к ним лиц; 2125 ветеранов боевых действий,
инвалидов и семей, имеющих  детей-инвалидов;  1117  детей  -  сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей; 1445 молодых семей);
     - повышение эффективности реализации государственных программ  по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
     - развитие рынка арендного жилья;
     - развитие системы профессиональной начальной  подготовки  кадров
для строительного комплекса Калужской области.



     Приложение N 4
     к долгосрочной целевой Программе
     "Стимулирование развития жилищного строительства
     в Калужской области" на 2011 - 2015 годы


                             ПОДПРОГРАММА
       "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой
      программы "Стимулирование развития жилищного строительства
         на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
           от 08.08.2011 г. N 424; от 05.12.2011 г. N 638;
                       от 03.08.2012 г. N 393)

           1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                          программным методом

     Поддержка молодых семей в  улучшении  жилищных  условий  является
важнейшим направлением жилищной политики Калужской области.
     В настоящее время остро стоит проблема низкой доступности жилья и
ипотечных жилищных кредитов для  молодых  семей.  Неудовлетворительные
жилищные условия оказывают  отрицательное  влияние  на  репродуктивное
поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений  приходится
на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание  с
родителями  одного  из  супругов   снижает   уровень   рождаемости   и
увеличивает количество разводов среди молодых семей.
     Молодые семьи, как правило, не могут  получить  доступ  на  рынок
жилья без бюджетной  поддержки,  так  как  в  большинстве  случаев  не
располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с  другими
возрастными группами населения, что не позволяет им  приобрести  жилье
полностью за счет собственных средств.
     Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей
жизни жилья, а значит, не  имеют  в  собственности  жилого  помещения,
которое можно было  бы  использовать  в  качестве  обеспечения  уплаты
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита  или
займа. Кроме  того,  молодые  семьи  объективно  нуждаются  в  большей
государственной поддержке,  поскольку  вынуждены  инвестировать  часть
средств  в  профессиональную   подготовку   и   приобретение   товаров
длительного пользования.
     Вместе с тем данная категория населения имеет хорошие перспективы
роста   заработной   платы   по   мере   повышения   квалификации,   и
государственная поддержка в решении жилищной  проблемы,  в  том  числе
дающая возможность  воспользоваться  средствами  ипотечного  жилищного
кредита  или  займа,  будет  являться  для  них  стимулом  дальнейшего
профессионального роста, позволит сформировать  экономически  активный
слой  населения  и  создаст  условия  для  улучшения   демографической
ситуации в регионе.
     При реализации  мероприятий  подпрограммы   "Обеспечение   жильем
молодых   семей"   областной  целевой  программы  "Доступное  жилье  в
Калужской области"  на  2006 - 2010  годы  (далее  -  подпрограмма  на
2006 -  2010  годы)  зафиксирован  ежегодный рост числа молодых семей,
желающих стать участниками подпрограммы на 2006  -  2010  годы.  На  1
января  2010  года  участвовать  в  подпрограмме  на  2006 - 2010 годы
изъявили желание более 1 600 молодых семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.
     В течение 2006 - 2009 годов в рамках подпрограммы на 2006 -  2010
годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных
жилищных кредитов и займов,  при  оказании  государственной  поддержки
более 400 молодых семей Калужской области.
     За счет бюджетных средств, выделенных  в  2010  году,  более  100
молодых семей будут обеспечены жильем.
     За период  2006  -  2010   гг.   возросло   число   муниципальных
образований  Калужской  области,  на  территории  которых  реализуются
мероприятия подпрограммы  на  2006  -  2010  гг.  В  2006  году  таких
муниципальных  образований  было 3,  к  2010  году в  подпрограмме  на
2006 - 2010 годы принимают участие 27 муниципальных районов, городских
округов, городских и сельских поселений Калужской области.
     Для обеспечения функционирования системы оказания государственной
поддержки молодым семьям  при  улучшении  жилищных  условий  требуется
участие и взаимодействие органов государственной власти всех  уровней,
органов местного самоуправления  муниципальных  образований  Калужской
области и организаций, заинтересованных в  решении  жилищных  вопросов
своих молодых специалистов, а также кредитных организаций, связанных с
процессом строительства и приобретения жилья,  что  в  конечном  итоге
обусловливает необходимость применения программных методов.
     Подпрограмма  учитывает  требования   подпрограммы   "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации  от 17.12.2010 N 1050 (далее - Федеральная подпрограмма),  в
целях консолидации усилий властей федерального и регионального уровней
в достижении целей подпрограммы.


                2. Основные цели и задачи подпрограммы

     Подпрограмма "Обеспечение  жильем  молодых  семей"   долгосрочной
целевой  программы "Стимулирование развития жилищного строительства на
территории  Калужской  области"  на  2011  -  2015   годы   (далее   -
подпрограмма)   направлена   на   повышение  платежеспособного  спроса
населения Калужской области на жилье,  а также на развитие  механизмов
ипотечного жилищного кредитования.
     Основной целью подпрограммы  является  государственная  поддержка
решения жилищной  проблемы  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.
     Для  достижения  основной  цели  подпрограммы  необходимо  решить
следующие основные задачи:
     1. Предоставление  молодым  семьям  в  соответствии  с  Правилами
предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на   приобретение
(строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от  17.12.2010  N 1050,  социальных
выплат, в том числе дополнительных социальных выплат  на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома.
     2. Создание условий для привлечения молодыми семьями  собственных
средств,  дополнительных  финансовых  средств   кредитных   и   других
организаций, предоставляющих кредиты и займы, в  том  числе  ипотечных
жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства
индивидуального жилого дома.
     Основными принципами реализации подпрограммы являются:
     - добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
     - наличие у молодой семьи средств, позволяющих  быть  участниками
подпрограммы;
     - эффективное и целевое использование бюджетных средств;
     - возможность  для  молодых  семей  реализовать  свое  право   на
получение за счет бюджетных средств социальной выплаты на приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального  жилого   дома   в   рамках
подпрограммы только один раз.
     Важнейшим целевым показателем  подпрограммы  является  количество
молодых  семей,  улучшивших  жилищные   условия   (в   том   числе   с
использованием заемных  средств)  при  содействии  за  счет  бюджетных
средств, - Кмс:

------------------------------------------------------------
   | "Наименование |                 Прогноз                  |
   |  показателя   |------------------------------------------|
   |               | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Итого |
   |---------------+------+------+------+------+------+-------|
   |      Кмс      | 250  | 426  | 350  | 350  | 350  | 1726" |
   ------------------------------------------------------------

(В    редакции    Постановления    Правительства   Калужской   области
от 29.03.2013 № 163)

               3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма будет  реализовываться  в   2011   -   2015   годах,
одноэтапно.  В  этот  период  будут продолжены мероприятия по оказанию
государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.


             4. Система основных мероприятий подпрограммы

     Мероприятия   подпрограммы   предусматривают   развитие   системы
государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
     Система мероприятий подпрограммы  (приложение  N 8  к  Программе)
включает мероприятия по следующим направлениям: (В            редакции
Постановления Правительства Калужской области от 08.08.2011 г. N 424)
     1. Нормативное  правовое  обеспечение   реализации   подпрограммы
включает  разработку  нормативных  правовых  документов,  связанных  с
реализацией мероприятий подпрограммы.
     2. Финансовое  обеспечение   реализации   подпрограммы   включает
разработку   финансовых   и   экономических   механизмов  межбюджетных
отношений в рамках оказания государственной поддержки молодым семьям в
улучшении     жилищных     условий     и     подготовку    необходимых
технико-экономических обоснований и расчетов  при  разработке  проекта
областного  бюджета  на  соответствующий  год и на плановый период,  а
также уточнение ежегодного объема бюджетных  ассигнований,  выделяемых
из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
     3. Организационные мероприятия подпрограммы:
     3.1. Отбор банков в соответствии с установленными на  федеральном
уровне критериями для обслуживания  средств,  предоставляемых  молодым
семьям в качестве социальных выплат.
     3.2. Сбор данных о молодых семьях,  участвующих  в  подпрограмме,
предоставляемых   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований Калужской области, обеспечивающими реализацию  мероприятий
подпрограммы; формирование и утверждение министерством строительства и
жилищно-коммунального  хозяйства  Калужской  области  сводного  списка
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших  желание  получить
социальную  выплату  в  планируемом  году,   и   формирование   единой
информационной базы данных об  участниках  подпрограммы  по  Калужской
области.
     Порядок    формирования    органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Калужской области  списка  молодых  семей  -
участников  подпрограммы,  изъявивших  желание   получить   социальную
выплату в планируемом  году,  и  форма  этого  списка  устанавливается
министерством   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Калужской области.
     Участником подпрограммы может быть молодая  семья,  в  том  числе
неполная, состоящая из одного  молодого  родителя  и  одного  и  более
детей,  местом  постоянного  жительства  которой  является   Калужская
область, соответствующая следующим условиям:
     а) возраст каждого из супругов либо одного  родителя  в  неполной
семье не превышает 35 лет;
     б) семья признана нуждающейся в жилом помещении органом  местного
самоуправления  по  месту  постоянного  жительства  в  соответствии  с
федеральной подпрограммой;
     в) наличие у семьи доходов,  позволяющих  получить  кредит,  либо
иных денежных средств,  достаточных  для  оплаты  расчетной  (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты.
     Полномочия по определению Порядка  и  условий  признания  молодой
семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие  получить  кредит,  либо
иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости  жилья
в части, превышающей  размер  социальной  выплаты,  предоставляемой  в
рамках подпрограммы, устанавливаются органами  государственной  власти
Калужской области в соответствии с законом Калужской области.
     3.3. Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и
распределение в установленном порядке  субсидий  между  муниципальными
образованиями по методике, установленной министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
     Порядок отбора муниципальных образований  Калужской  области  для
участия  в  подпрограмме  устанавливается   Правительством   Калужской
области.
     3.4. Участие в конкурсных отборах субъектов Российской  Федерации
в рамках реализации федеральной подпрограммы.
     3.5. В  соответствии  с  настоящей  подпрограммой  предоставление
молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат:
     3.5.1. а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения
(за исключением средств,  когда  оплата  цены  договора  купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для   оплаты   цены   договора   строительного   подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для осуществления последнего платежа  в  счет  уплаты  паевого
взноса в полном размере, в случае  если  молодая  семья  или  один  из
супругов в    молодой     семье     является     членом     жилищного,
жилищностроительного,  жилищного  накопительного  кооператива (далее -
кооператив),  после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит   в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение в интересах молодой семьи жилого  помещения  экономкласса
на первичном  рынке  жилья,  в  том  числе  на  оплату  цены  договора
купли-продажи жилого помещения (в  случаях,  когда  это  предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
     3.5.2. Дополнительных за счет средств областного бюджета:
     -  дополнительная  социальная  выплата при рождении (усыновлении)
одного   ребенка   на   цели   погашения   части  кредита  или  займа,
предоставленного  на приобретение или строительство жилья, в том числе
ипотечного  жилищного  кредита,  либо  компенсации затраченных молодой
семьей  собственных  средств  на  приобретение жилья или строительство
индивидуального   жилья   предоставляется  молодой  семье,  получившей
социальную  выплату на приобретение (строительство) жилья и улучшившей
свои жилищные условия. (В    редакции    Постановления   Правительства
Калужской области от 05.12.2011 г. N 638)
     Порядок и условия предоставления  молодым  семьям  дополнительных
социальных выплат при рождении (усыновлении) одного  ребенка  на  цели
погашения части кредита или займа,  предоставленного  на  приобретение
или строительство жилья, в том  числе  ипотечного  жилищного  кредита,
либо компенсации затраченных молодой  семьей  собственных  средств  на
приобретение   жилья   или   строительство    индивидуального    жилья
определяются Правительством Калужской области;
     - дополнительная  социальная   выплата   для   возмещения   части
процентной ставки по кредитам или займам  на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилого дома, в том  числе  по  ипотечным
жилищным  кредитам  (далее  -  дополнительная   социальная   выплата),
предоставляется: (В  редакции  Постановления  Правительства  Калужской
области от 03.08.2012 г. N 393)
     молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы на момент  их
обращения  в  министерство   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства Калужской области (далее - уполномоченный орган);  (Дополнен
-       Постановление       Правительства       Калужской      области
от 03.08.2012 г. N 393)
     молодым семьям, получившим  социальную  выплату  на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома до 1  января  2011
года; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калужской  области
от 03.08.2012 г. N 393)
     молодым  семьям,  которые  являлись  участниками  подпрограммы  и
получили кредит после 1 января 2011 года; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Калужской области от 03.08.2012 г. N 393)
     молодым   семьям,   с   которыми  уполномоченный  орган  заключил
соглашения  о  предоставлении  дополнительных  социальных  выплат  для
возмещения  части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам или
займам,  полученным на приобретение жилого помещения (создание объекта
индивидуального  жилищного  строительства)  до  1  января  2011  года.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Калужской  области  от
03.08.2012 г. N 393)
     Порядок и условия предоставления  молодым  семьям  дополнительных
социальных выплат для возмещения части процентной ставки  по  кредитам
или займам на приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального
жилья, в  том  числе  по  ипотечным  жилищным  кредитам,  определяются
Правительством Калужской области.
     3.6. Отбор уполномоченных  организаций,  осуществляющих  оказание
услуг молодым семьям - участникам подпрограммы по приобретению  жилого
помещения экономкласса на  первичном  рынке  жилья  в  соответствии  с
критериями отбора, требованиями к ним и правилами оказания ими  услуг,
установленными на федеральном уровне (при необходимости).
     3.7. Осуществление  контроля  за  реализацией   подпрограммы   на
региональном уровне  в  пределах  полномочий,  проведение  мониторинга
реализации подпрограммы на региональном уровне  заказчиком  Программы,
подготовка  информационно-аналитических  и   отчетных   материалов   о
реализации подпрограммы.


                 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Объемы  финансирования   подпрограммы   в разрезе  мероприятий  в
2011 - 2015 годах отражены приложении N 8 к Программе. (В     редакции
Постановления Правительства Калужской области от 08.08.2011 г. N 424)
     Объемы финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы:

                                    (в действующих ценах каждого года)
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| "Источник              | Объемы финансирования (тыс. руб.)                                             |
| финансирования         |-------------------------------------------------------------------------------|
|                        | 2011 год   | 2012 год   | 2013 год   | 2014 год   | 2015 год   | Всего        |
|------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+--------------|
| Федеральный бюджет <2> | 59193,000  | 69234,000  | 45000,000  | 45000,000  | 45000,000  | 263427,000   |
|------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+--------------|
| Областной бюджет <3>   | 152196,000 | 171500,000 | 170000,000 | 170000,000 | 170000,000 | 833696,000   |
|------------------------+-------------------------------------------------------------------------------|
| Местные бюджеты <4>    | В рамках текущего финансирования                                              |
|------------------------+-------------------------------------------------------------------------------|
| Внебюджетные           | 382764,000 | 442871,000 | 450000,000 | 450000,000 | 450000,000 | 2175635,000  |
| источники <5>          |            |            |            |            |            |              |
|------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+--------------|
| ИТОГО                  | 594153,000 | 683605,000 | 665000,000 | 665000,000 | 665000,000 | 3272758,000" ||————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
(В    редакции    Постановления    Правительства   Калужской   области
от 29.03.2013 № 163)
     --------------------------------
     <2> - Для исполнения  подпрограммы  будут  привлекаться  средства
федеральной подпрограммы, объемы средств федерального бюджета ежегодно
уточняются по  результатам  конкурсных  отборов  субъектов  Российской
Федерации.
     <3> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного
бюджета ежегодно уточняются законом об областном бюджете на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     <4> Объемы финансирования подпрограммы за  счет  средств  местных
бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с  нормативными  правовыми
актами представительных органов муниципальных  образований  о  местных
бюджетах на очередной финансовый год.
     <5>  К  внебюджетным  источникам,  привлекаемым  для   реализации
мероприятий подпрограммы, относятся:
     - средства банков и других организаций,  предоставляющих  молодым
семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилья;
     - средства  молодых  семей,  используемые  для  частичной  оплаты