Закон Костромской области от 31.03.1999 № 58-зко

     - выдает инициативной группе по проведению  местного  референдума
разрешение  на  открытие  специального  временного  счета  в банке для
формирования  фонда  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума  для  участия  в  данном  референдуме; выдает общественным
объединениям разрешение на открытие специального  временного  счета  в
банке для участия в агитации при проведении местного референдума;
     -  обеспечивает  равные  условия  агитационной  деятельности  для
инициативной  группы по проведению местного референдума и общественных
объединений, принявших решение об участии в  агитации  при  проведении
местного    референдума   против   вопроса   (вопросов),   вынесенного
(вынесенных) на данный референдум;
     - осуществляет контроль за поступлением и  расходованием  средств
фонда  инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума для
участия в референдуме, а также  фондов  общественных  объединений  для
участия в агитации при проведении местного референдума;
     -  утверждает  текст  бюллетеня  для   голосования   на   местном
референдуме;
     - устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу
(вопросам),   вынесенному   на  местный  референдум,  обеспечивает  их
изготовление и  снабжение  ими  территориальных,  участковых  комиссий
референдума;
     -  утверждает  формы  списка  участников  референдума  и   других
документов местного референдума;
     -  контролирует  обеспечение  участковых   комиссий   референдума
помещениями,   транспортом,   связью,   рассматривает  другие  вопросы
материально-технического обеспечения местного референдума;
     -   заслушивает   сообщения   руководителей   органов    местного
самоуправления,    их    структурных    подразделений,   муниципальных
предприятий, организаций,  учреждений  по  вопросам  организационно  -
технической подготовки и проведения местного референдума;
     -   организует   досрочное   голосование   участников    местного
референдума   в   помещении   избирательной   комиссии  муниципального
образования (комиссии местного референдума);
     - устанавливает общие итоги голосования  по  вопросу  (вопросам),
вынесенным на местный референдум и публикует их в печати;
     - устанавливает результаты местного  референдума  и  сообщает  их
средствам массовой информации;
     -  обеспечивает  передачу  в  архив   документов,   связанных   с
подготовкой и проведением местного референдума;
     - рассматривает заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
     - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
КОДЕКСОМ,   Избирательным   кодексом   Костромской  области,  законами
Костромской области и уставом муниципального образования.
     Избирательная комиссия  муниципального  образования  обеспечивает
подготовку  и проведение референдума Костромской области на территории
района,  города  в  случае  исполнения  ею  по  решению  избирательной
комиссии   Костромской   области   (комиссии  референдума  Костромской
области)   полномочий   соответствующей   территориальной   (районной,
городской) комиссии референдума.

     Статья 47.  Формирование  и  срок  полномочий  комиссии  местного
референдума

     Формирование  комиссии  местного  референдума  осуществляется   в
случаях,   если   в  муниципальном  образовании  на  день  регистрации
инициативной   группы   по    проведению    референдума    отсутствует
избирательная  комиссия  муниципального  образования, представительным
(выборным) органом местного самоуправления муниципального  образования
(в   установленном   п.  1  статьи  25  настоящего  Кодекса  случае  -
избирательной комиссией Костромской области) в течение 14 дней со  дня
регистрации  инициативной  группы  в  составе 7 - 13 членов комиссии с
правом решающего голоса.
     Срок полномочий комиссии местного референдума истекает  через  45
дней  после  официального  опубликования  результатов  референдума.  В
случае  обжалования  или  опротестования  результатов  референдума   в
муниципальном   образовании   в   целом  или  по  одному  из  участков
референдума  полномочия  комиссии  местного  референдума  прекращаются
после  вынесения  окончательного  решения по существу жалобы, протеста
судом.

     Статья 48. Полномочия комиссии местного референдума

     Комиссия местного референдума обладает полномочиями по подготовке
и  проведению  местного  референдума  в  муниципальном  образовании  в
Костромской  области,  установленными   для   избирательной   комиссии
муниципального образования статьей 46 настоящего Кодекса.

     Статья  49.  Формирование  и  срок   полномочий   территориальных
комиссий референдума

     Формирование  территориальных  комиссий   (районных,   городских)
референдума  при  проведении  референдума  Костромской  области,  если
полномочия территориальной комиссии референдума Костромской области не
возложены  на  соответствующую  избирательную  комиссию муниципального
образования, а также формирование территориальных комиссий референдума
(в  районах  и  городах  с большим количеством участников референдума)
при проведении референдума Костромской области,  местного  референдума
осуществляется   представительными   (выборными)   органами   местного
самоуправления муниципальных образований не позднее чем за 50 дней  до
дня референдума Костромской области и не позднее чем за 40 дней до дня
местного референдума в муниципальном образовании  в  составе  7  -  13
членов комиссии с правом решающего голоса.
     При проведении референдума Костромской  области  в  случае,  если
представительный     (выборный)    орган    местного    самоуправления
муниципального образования отсутствует либо в  установленный  срок  не
назначил   членов   территориальной   (районной,  городской)  комиссии
референдума,  а  полномочия  территориальной   (районной,   городской)
комиссии референдума по каким-либо причинам не могут быть возложены на
избирательную  комиссию   муниципального   образования,   формирование
территориальной    (районной,    городской)    комиссии    референдума
осуществляет избирательная комиссия Костромской области.
     Срок полномочий  территориальной  комиссии  референдума  истекает
через   30   дней   после   официального   опубликования   результатов
референдума, в подготовке и проведении которого она принимала участие.
В  случае обжалования или опротестования итогов голосования в целом на
соответствующей территории либо  по  одному  из  участков  референдума
полномочия  территориальной  комиссии  референдума  прекращаются после
вынесения  окончательного  решения  по   существу   жалобы,   протеста
вышестоящей комиссией референдума или судом.

     Статья 50. Полномочия территориальной комиссии референдума

     Территориальная   комиссия   референдума   Костромской   области,
местного референдума обладает следующими полномочиями:
     - осуществляет контроль за соблюдением права граждан на участие в
референдуме  соответственно  своей территориальной сфере деятельности:
при проведении референдума Костромской области - на территории района,
города  либо  на  определенной  территории  в районе, городе с большим
количеством   участников   референдума;   при   проведении    местного
референдума   в   муниципальном   образовании   -  на  соответствующей
территории  в  районе,  городе  с   большим   количеством   участников
референдума;
     -  принимает  меры  по  соблюдению  и  единообразному  применению
настоящего Кодекса на соответствующей территории;
     -  координирует  работу  участковых   комиссий   референдума   на
соответствующей   территории,  рассматривает  заявления  и  жалобы  на
решения и действия  (бездействие)  этих  комиссий,  принимает  по  ним
решения;
     - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение   референдума,   а   районная,   городская  территориальная
комиссия референдума Костромской области также распределяет  их  между
участковыми комиссиями референдума;
     - соответственно уровню  референдума  совместно  с  избирательной
комиссией   Костромской  области  (комиссией  референдума  Костромской
области),  а  в  случае,  если  территориальная  комиссия  референдума
сформирована  на  территории,  являющейся  частью  района,  города,  -
совместно  с  избирательной   комиссией   муниципального   образования
(комиссией    местного    референдума),   территориальной   (районной,
городской)  комиссией  референдума   Костромской   области,   местного
референдума,  обеспечивает  на  соответствующей  территории соблюдение
соответствующих условий  для  агитационной  деятельности  инициативной
группы по проведению референдума;
     - в установленных случаях составляет отдельные по каждому участку
референдума  списки  участников  референдума  на  основании  сведений,
представляемых по установленной  форме  уполномоченными  органами  или
должностными     лицами     местного    самоуправления,    командирами
соответствующих воинских частей, и  передает  их  по  акту  участковым
комиссиям референдума не позднее чем за 25 дней до голосования;
     - обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме
и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
     - организует досрочное голосование  в  помещении  территориальной
комиссии референдума;
     -  контролирует  обеспечение  участковых   комиссий   референдума
помещениями,   транспортом,   связью,   рассматривает  другие  вопросы
материально-технического обеспечения референдума;
     -   заслушивает   сообщения   руководителей   органов    местного
самоуправления,    их    структурных    подразделений,   муниципальных
предприятий, организаций,  учреждений  по  вопросам  организационно  -
технической подготовки и проведения референдума;
     -   оказывает   организационно-техническую   помощь    участковым
комиссиям   референдума   в   проведении   голосования   на   участках
референдума;
     -  устанавливает  на  основе   протоколов   участковых   комиссий
референдума итоги голосования на соответствующей территории и сообщает
их средствам массовой информации;
     - передает протокол об итогах голосования  соответственно  уровню
референдума  в  избирательную  комиссию  Костромской области (комиссию
референдума Костромской области), а  в  случае,  если  территориальная
комиссия  референдума  сформирована  на  территории, являющейся частью
района, города, - в избирательную комиссию муниципального  образования
(комиссию местного референдума), территориальную (районную, городскую)
комиссию референдума;
     - обеспечивает передачу документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением   референдума  соответствующего  уровня,  в  избирательную
комиссию  Костромской  области   (комиссию   референдума   Костромской
области),  а  в  случае,  если  территориальная  комиссия  референдума
сформирована на территории, являющейся  частью  района,  города,  -  в
избирательную  комиссию  муниципального образования (комиссию местного
референдума),   территориальную   (районную,    городскую)    комиссию
референдума;
     - рассматривает заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения референдума и принимает по ним решения;
     -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
КОДЕКСОМ,   законами   Костромской   области,  уставом  муниципального
образования.

     Статья 51. Формирование и  срок  полномочий  участковых  комиссий
референдума

     Формирование участковых комиссий референдума Костромской области,
местного   референдума   в  муниципальном  образовании  в  Костромской
области осуществляется представительным  (выборным)  органом  местного
самоуправления  муниципального  образования не позднее трех дней после
образования участков референдума в составе  3  -  15  членов  комиссии
референдума   с   правом  решающего  голоса  в  зависимости  от  числа
участников референдума:
     - до 100 чел. - 3 - 5 членов комиссии;
     - от 100 до 500 чел. - 3 - 7 членов комиссии;
     - от 500 до 1500 чел. - 5 - 9 членов комиссии;
     - от 1500 до 2000 чел. - 5 - 11 членов комиссии;
     - от 2000, но не более 3000 чел. - 7 - 15 членов комиссии.
     В  случае,  если  представительный  (выборный)   орган   местного
самоуправления   муниципального   образования   не   назначит   состав
участковых комиссий референдума в установленные сроки,  либо  если  на
соответствующей  территории представительный (выборный) орган местного
самоуправления муниципального  образования  отсутствует,  формирование
участковых  комиссий  референдума  производится  соответственно уровню
референдума   избирательной   комиссией   муниципального   образования
(комиссией    местного   референдума),   территориальной   (городской,
районной) комиссией референдума Костромской области с учетом  условий,
установленных настоящим КОДЕКСОМ.
     Срок  полномочий  участковых  комиссий  референдума  прекращается
через   десять   дней  после  официального  опубликования  результатов
референдума.  В  случае,  если  в  вышестоящую  комиссию   референдума
поступила  жалоба  либо  протест  на действия (бездействие) участковой
комиссии  референдума,  ее  полномочия  прекращаются  после  вынесения
окончательного   решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей
комиссией или судом.

     Статья 52. Полномочия участковой комиссии референдума

     Участковая  комиссия  референдума  по  подготовке  и   проведению
референдума  Костромской области, местного референдума в муниципальном
образовании в Костромской области осуществляет следующие полномочия:
     - информирует население об адресе и номерах телефонов  участковой
комиссии  референдума,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне и месте
голосования;
     -  уточняет  список   участников   референдума,   полученный   от
избирательной  комиссии  муниципального образования (комиссии местного
референдума), территориальной комиссии референдума Костромской области
в  соответствии  с  установленным  порядком  взаимодействия с органами
местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими
регистрацию (учет) населения;
     - обеспечивает представление не позднее чем за  20  дней  до  дня
голосования  списка участников референдума для ознакомления участников
референдума со  сведениями  о  них,  внесенными  в  список  участников
референдума, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них
ошибках  и  неясностях,  решает  вопрос  о  внесении   соответствующих
изменений;
     -  обеспечивает   подготовку   и   оборудование   помещений   для
голосования,   ящиков   для   голосования  и  другого  оборудования  в
соответствии с нормативами, установленными  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации;
     -  контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
правил размещения агитационных материалов;
     -  организует  на  участке   референдума   голосование   в   день
референдума, а также досрочное голосование и голосование вне посещения
для голосования;
     - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает  его  соответственно  уровню  референдума  в  территориальную
комиссию   референдума   (в   районе,  городе  с  большим  количеством
населения),   избирательную   комиссию   муниципального    образования
(комиссию  местного референдума), территориальную комиссию референдума
Костромской  области  в   соответствии   с   порядком,   установленным
избирательной  комиссией  Костромской  области  (комиссией референдума
Костромской   области),   избирательной    комиссией    муниципального
образования (комиссией местного референдума);
     - рассматривает жалобы  и  заявления  по  вопросам  подготовки  и
проведения   соответствующего   референдума   и   принимает   по   ним
мотивированные решения;
     -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Кодексом, законами Костромской области.

     Статья 53. Статус члена комиссии референдума с  правом  решающего
голоса

     Членом комиссии референдума с правом решающего голоса может  быть
назначен   дееспособный   гражданин  Российской  Федерации,  достигший
возраста  18  лет,  проживающий  на  территории  Костромской  области,
территории    муниципального    образования,   за   исключением   лиц,
перечисленных в части третьей настоящей статьи.
     Никто не вправе оказывать воздействие  на  гражданина  Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение или
отказаться  от  назначения  членом  комиссии  референдума   с   правом
решающего голоса.
     Членами комиссий референдума с правом решающего голоса  не  могут
быть  депутаты  Костромской  областной Думы, депутаты представительных
(выборных)  органов  местного  самоуправления,   глава   администрации
Костромской  области, главы муниципальных образований, другие выборные
должностные лица местного самоуправления, судьи, члены вышестоящей или
нижестоящей  комиссий  референдума соответственно уровню референдума с
правом решающего  голоса,  уполномоченные  представители  инициативной
группы по проведению референдума, члены комиссий данного референдума с
правом совещательного голоса.
     Член комиссии референдума с правом  решающего  голоса  на  период
проведения  соответствующего  референдума  не  может  быть привлечен к
уголовной ответственности без согласия прокурора Костромской  области,
подвергнут  мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебном
порядке, уволен по инициативе администрации (работодателя) или без его
согласия переведен на другую работу.
     На период подготовки и проведения референдума по решению комиссии
референдума  члены  комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса
могут  освобождаться  от  основной  работы,  с   сохранением   средней
заработной платы по месту основной работы.
     Члену  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  может
производиться  доплата  за  счет  средств,  выделенных  на  проведение
референдума, в размере и порядке, установленных соответственно  уровню
референдума  избирательной  комиссией  Костромской  области (комиссией
референдума    Костромской    области),    избирательной     комиссией
муниципального образования (комиссией местного референдума).

     Статья 54. Срок полномочий члена комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса

     Срок полномочий члена комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  начинается  со  дня вступления в силу соответствующего решения
уполномоченного органа о назначении членов комиссии референдума.
     Полномочия члена комиссии референдума с правом  решающего  голоса
прекращаются одновременно с истечением полномочий этой комиссии.
     Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается
от   обязанностей   члена  комиссии  референдума  до  истечения  срока
полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
     - подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     -  утраты  членом  комиссии  референдума  гражданства  Российской
Федерации;
     - вступления в отношении к члену комиссии референдума в  законную
силу обвинительного приговора суда;
     - признания члена комиссии референдума решением суда,  вступившим
в  законную  силу,  недееспособны, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     - смерти члена комиссии референдума;
     - признания члена комиссии  референдума  на  основании  заявления
соответствующей  комиссии  референдума  решением  суда,  вступившим  в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     - появления оснований, предусмотренных частью третьей  статьи  53
настоящего Кодекса;
     - расформирования комиссии референдума в случаях, предусмотренных
статьей 59 настоящего Кодекса.

     Статья  55.  Назначение  члена  комиссии  референдума  с   правом
решающего голоса вместо выбывшего

     Орган, назначивший члена комиссии референдума с правом  решающего
голоса,  обязан  назначить  нового  члена  комиссии референдума вместо
выбывшего по основаниям,  перечисленным  в  части  третьей  статьи  54
настоящего Кодекса, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия,
а в период подготовки референдума не позднее чем через 10 дней со  дня
его  выбытия  в  соответствии с требованиями, установленными настоящим
Кодексом.
     В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом  данного
требования  нового  члена  комиссии  референдума назначает вышестоящая
комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим
Кодексом.

     Статья  56.  Статус   члена   комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса

     Со дня опубликования решения о назначении уполномоченным  органом
референдума  Костромской области, местного референдума в муниципальном
образовании в Костромской области инициативная  группа  по  проведению
соответствующего   референдума,  а  также  избирательные  объединения,
избирательные блоки,  представленные  в  Костромской  областной  Думе,
представительном    (выборном)    органе    местного    самоуправления
соответственно  уровню  референдума   или   в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  вправе  назначить  в
избирательную  комиссию  (комиссию  референдума),   зарегистрировавшую
инициативную  группу по проведению референдума, в нижестоящие комиссии
референдума по одному члену комиссии с правом  совещательного  голоса,
направив в соответствующую комиссию референдума заявление о назначении
гражданина членом данной комиссии референдума, в  котором  указываются
его  фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет -
дополнительно день и месяц), место работы, род занятий,  полный  адрес
места жительства.
     Членом комиссии референдума с правом совещательного голоса  может
быть  назначен  дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший
возраста 18 лет, проживающий на территории Костромской области.
     Никто не вправе оказывать воздействие  на  гражданина  Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение или
отказаться  от  назначения  членом  комиссии  референдума   с   правом
совещательного голоса.
     Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает
всей  полнотой  прав  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса по
вопросам подготовки и проведения  референдума,  за  исключением  права
выдачи  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  участия  в  их
сортировке и подсчете, составления протокола  об  итогах  голосования,
результатах  референдума,  права  участия  в  голосовании при принятии
решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии
референдума, и права подписывать решения комиссии референдума.
     Член  комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
указанными  правами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  всех
референдумов,  в  проведении которых принимает участие данная комиссия
референдума.

     Статья 57. Срок полномочий члена комиссии  референдума  с  правом
совещательного голоса

     Полномочия члена комиссии  референдума  с  правом  совещательного
голоса   начинаются  с  момента  получения  комиссией  референдума  от
инициативной  группы  по  проведению  референдума  заявления   о   его
назначении   и   прекращаются   через   10   дней  после  официального
опубликования результатов референдума.
     Полномочия члена комиссии  референдума  с  правом  совещательного
голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  избирательного  объединения,  избирательного
блока,  назначившей (назначившего) данного члена комиссии референдума,
и переданы другому лицу.

     Статья 58. Права члена комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса и члена комиссии референдума с правом совещательного голоса

     Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с  правом
совещательного голоса:
     -  заблаговременно  извещается   о   заседаниях   соответствующей
комиссии референдума;
     - вправе  выступать  на  ее  заседании,  вносить  предложения  по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии референдума,
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     -  вправе   задавать   другим   участникам   заседания   комиссии
референдума  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     - вправе знакомиться с любыми документами и  материалами  (в  том
числе  со списками участников референдума, бюллетенями для голосования
на  референдуме),  включая  документы  и  материалы,  находящиеся   на
машиночитаемых   носителях,  соответствующей  и  нижестоящих  комиссий
референдума,  получать  копии  этих  документов   и   материалов   (за
исключением списков участников референдума, бюллетеней для голосования
на референдуме), требовать заверения этих копий;
     - вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в
соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
     Член комиссии референдума с правом совещательного  голоса  вправе
присутствовать    на    всех   заседаниях   соответствующей   комиссии
референдума.

     Статья 59. Порядок расформирования комиссии референдума

     В случае нарушения комиссией референдума права граждан на участие
в   референдуме,   повлекшего   признание   в  порядке,  установленном
настоящим КОДЕКСОМ, законами  Костромской  области,  недействительными
итогов  голосования  на  соответствующей  территории  либо результатов
референдума, указанная комиссия референдума может быть  расформирована
судом соответственно подсудности.
     С заявлением  в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
Костромской  области (комиссии референдума Костромской области) вправе
обратиться  группа  членов  Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации численностью не менее одной трети от общего числа
членов  Совета  Федерации,  группа  депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации численностью не менее одной
трети от общего  числа  депутатов  Государственной  Думы  либо  группа
депутатов Костромской областной Думы численностью не менее одной трети
от  общего  числа  депутатов  областной  Думы,  а  также   Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
     При проведении референдума Костромской области с заявлением в суд
о  расформировании  территориальной,  участковой  комиссии референдума
вправе  обратиться  группа  депутатов   Костромской   областной   Думы
численностью   не   менее   одной  трети  от  общего  числа  депутатов
Костромской областной  Думы  либо  группа  депутатов  соответствующего
представительного    (выборного)    органа   местного   самоуправления
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа   депутатов   этого   органа,  а  также  избирательная  комиссия
Костромской области (комиссия референдума Костромской области).
     При проведении местного референдума в муниципальном образовании в
Костромской   области   с   заявлением   в   суд   о   расформировании
избирательной комиссии муниципального образования  (комиссии  местного
референдума),  территориальной, участковой комиссии референдума вправе
обратиться  группа  депутатов  представительного  (выборного)   органа
местного  самоуправления  муниципального  образования  численностью не
менее одной трети от общего числа  депутатов  этого  органа,  а  также
избирательная комиссия Костромской области.
     Заявление о расформировании комиссии  референдума  принимается  к
рассмотрению  немедленно, решение по нему выносится судом коллегиально
в срок не позднее чем через 14 дней.
     Костромская  областная  Дума,  глава  администрации   Костромской
области,  представительный  (выборный)  орган  местного самоуправления
муниципального образования, в полномочия которых  входит  формирование
комиссии  референдума,  обязаны  сформировать соответствующую комиссию
референдума не позднее чем через  14  дней  после  вступления  в  силу
решения суда о расформировании комиссии референдума.
     Расформирование  комиссии  референдума  не   влечет   прекращение
полномочий   членов  соответствующей  комиссии  референдума  с  правом
совещательного голоса.

            Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.             
                         УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА                          


     Статья  60.   Государственная   регистрация   (учет)   участников
референдума

     Регистрация участников  референдума,  проживающих  на  территории
Костромской  области,  осуществляется в рамках Государственной системы
регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
     Государственную   систему   регистрации   (учета)    избирателей,
участников   референдума   в   Костромской  области  организует  глава
администрации Костромской области совместно с избирательной  комиссией
Костромской  области  и  главами  муниципальных  образований. При этом
используется   государственная    автоматизированная    информационная
система.
     Регистрации (учету) подлежат все граждане  Российской  Федерации,
постоянно  или  преимущественно  проживающие на территории Костромской
области и обладающие активным избирательным правом, правом на  участие
в референдуме.
     Основанием  для  регистрации  (учета)   избирателей,   участников
референдума  на  территории  муниципального  образования является факт
постоянного или  преимущественного  проживания  гражданина  Российской
Федерации   на  соответствующей  территории,  который  устанавливается
органами регистрационного учета населения.
     Регистрация   (учет)    избирателей,    участников    референдума
осуществляется  главой  муниципального  образования,  другим  выборным
должностным  лицом  местного  самоуправления  на  основании  сведений,
представляемых:   паспортно-визовыми   службами   -  о  постоянно  или
преимущественно проживающих на соответствующей территории избирателях,
участниках   референдума;   военными  комиссариатами  -  о  гражданах,
призванных на  военную  службу;  органами  записи  актов  гражданского
состояния - об избирателях, участниках референдума, сменивших фамилию,
умерших участниках референдума, а  также  командиром  воинской  части,
дислоцированной   на   территории   муниципального   образования  -  о
численности  избирателей,  участников   референдума,   постоянно   или
преимущественно проживающих на территории расположения воинской части.
     Регистрация избирателей, участников референдума осуществляется по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года  по  единой форме,
установленной   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.  Единая  форма  сведений  о зарегистрированных избирателях,
участниках референдума хранится на бумажном или защищенном  от  записи
магнитном носителе у главы муниципального образования, других выборных
должностных лиц  местного  самоуправления  или  уполномоченного  лица.
Электронная  версия  этой  формы по запросам администрации Костромской
области, избирательной комиссии Костромской области представляется  им
для  формирования  базы данных об избирателях, участниках референдума,
проживающих на территории Костромской области.
     Глава  администрации   Костромской   области   обязан   оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательной
комиссии Костромской  области  при  регистрации  (учете)  избирателей,
участников  референдума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированных
избирателях, участниках референдума,
     Глава администрации Костромской области совместно с избирательной
комиссией  Костромской  области  на  основании  данных  о  численности
избирателей,   участников    референдума,    представляемых    главами
муниципальных    образований,    устанавливает    общую    численность
избирателей, участников референдума, зарегистрированных на  территории
Костромской области.
     В период подготовки и проведения референдума данные о численности
участников   референдума   используются   для   образования   участков
референдума.  Базы   данных,   включающие   сведения   об   участниках
референдума,   могут   быть  использованы  для  проверки  правильности
оформления  подписных  листов  с  подписями  участников   референдума,
собранными в поддержку инициативы проведения референдума.
     Участник референдума имеет право на  беспрепятственный  доступ  к
персональным  данным о себе, в том числе находящимся на машиночитаемых
носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты
и   достоверности,   знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  либо
использовал эту информацию.

     Статья 61. Списки участников референдума

     Списки   участников   референдума   составляются    избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума),
территориальной   комиссией   референдума   Костромской   области   на
основании   сведений,   полученных  с  использованием  государственной
системы  регистрации  (учета)  избирателей,  участников   референдума.
Списки  составляются отдельно по каждому участку референдума по форме,
утвержденной соответственно уровню референдума избирательной комиссией
Костромской   области  (комиссией  референдума  Костромской  области),
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума).
     Основой для  составления  списков,  используемых  для  проведения
голосования,    являются    сведения    об   участниках   референдума,
представляемые  главой  муниципального  образования,  другим  выборным
должностным лицом местного самоуправления муниципального образования и
командиром  воинской  части  избирательной   комиссии   муниципального
образования (территориальной комиссии референдума).
     В списки участников референдума  включаются  граждане  Российской
Федерации,  обладающие  на день голосования правом на участие в данном
референдуме в соответствии с настоящим Кодексом.
     Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список
участников    референдума    является   факт   его   постоянного   или
преимущественного   проживания   на   территории    данного    участка
референдума,  а  в  установленных  частью  первой статьи 62 настоящего
Кодекса - факт временного пребывания гражданина на территории  данного
участка референдума.
     Гражданин Российской Федерации  включается  в  список  участников
референдума только на одном участке референдума.

     Статья 62. Включение  в  списки  отдельных  категорий  участников
референдума

     Участники  референдума,  находящиеся   в   день   голосования   в
санаториях,  домах  отдыха,  больницах,  иных лечебно-профилактических
учреждениях, других местах временного пребывания, включаются в  списки
участников  референдума  по  месту  их пребывания. Участковая комиссия
референдума, составившая список участников  референдума  по  месту  их
временного    пребывания,    направляет   информацию   об   участниках
референдума,  включенных  в  данные  списки,   соответственно   уровню
референдума  в  территориальную  комиссию  референдума,  избирательную
комиссию муниципального образования (комиссию  местного  референдума),
которая  уведомляет  соответствующую  комиссию  данного референдума по
месту   постоянного   или   преимущественного   проживания   указанных
участников  референдума. В список участников референдума не включаются
граждане, прибывшие в эти учреждения менее  чем  за  15  дней  до  дня
референдума,   если   участковая   комиссия   референдума  располагает
документальным подтверждением (справка, уведомление и  др.)  факта  их
участия    в    досрочном   голосовании   в   избирательной   комиссии
муниципального образования, территориальной  или  участковой  комиссии
референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания.
     Студенты,  аспиранты  дневной  формы  обучения,   проживающие   в
общежитиях, включаются в списки участников референдума для голосования
на участке референдума по месту нахождения общежития.
     Военнослужащие, проживающие вне  воинских  частей,  включаются  в
списки  участников референдума для голосования на участках референдума
по месту их постоянного  или  преимущественного  проживания  на  общих
основаниях.
     Военнослужащие, члены их семей и  другие  участники  референдума,
проживающие  на  территории  расположения воинской части, включаются в
списки участников референдума соответствующего участка референдума  на
основании   сведений   об   участниках   референдума,   представляемых
командиром  воинской  части  избирательной   комиссии   муниципального
образования  (территориальной  комиссии  референдума) после назначения
референдума.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  воинских
частях,  военных  организациях  и  учреждениях, которые расположены на
территории муниципального  образования,  если  эти  военнослужащие  до
призыва  на  военную службу постоянно или преимущественно не проживали
на  территории  данного  муниципального  образования,  при  проведении
местного  референдума в данном муниципальном образовании не включаются
в списки участников референдума и не учитываются при определении числа
участников данного референдума.
     Граждане,  имеющие  право  участвовать  в   данном   референдуме,
поселившиеся  на  территории  участка  референдума после представления
участковой комиссией референдума  списка  участников  референдума  для
ознакомления  участников  референдума, а также граждане, по какой-либо
причине не включенные в списки участников  референдума,  дополнительно
включаются   участковой  комиссией  референдума  в  список  участников
референдума на основании  документов,  удостоверяющих  их  личность  и
подтверждающих  их  место постоянного или преимущественного проживания
на территории данного участка референдума.
     В  списки  участников  местного   референдума   в   муниципальном
образовании  в  Костромской  области  в  соответствии с международными
договорами Российской Федерации  и  соответствующими  им  федеральными
законами, законами Костромской области включаются иностранные граждане
в порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  настоящим  Кодексом  для
граждан Российской Федерации.


     Статья 63. Порядок составления списка участников референдума

     В списке участников референдума  в  алфавитном  порядке  либо  по
населенным  пунктам,  улицам,  домам,  адресам  участников референдума
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет  -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес места постоянного или
преимущественного проживания участника референдума.
     Список участников референдума составляется  в  двух  экземплярах,
которые   подписываются   председателем   и  секретарем  избирательной
комиссии муниципального образования  (комиссии  местного  референдума)
либо - председателем и секретарем территориальной комиссии референдума
Костромской области, если ее полномочия не возложены на  избирательную
комиссию    муниципального   образования.   При   подготовке   списков
участников  референдума,  как  правило,  используется  государственная
автоматизированная информационная система.
     Один  экземпляр  списка  участников   референдума   избирательная
комиссия  муниципального  образования (комиссия местного референдума),
территориальная комиссия референдума Костромской  области  не  позднее
чем за 25 дней до дня голосования передает по акту участковой комиссии
референдума.   После   получения   списка   он   подписывается   также
председателем  и  секретарем  участковой  комиссии референдума. Список
заверяется печатями соответствующих комиссий.
     Другой  экземпляр  списка  остается  в   избирательной   комиссии
муниципального    образования    (комиссии    местного   референдума),
территориальной комиссии референдума Костромской области.

     Статья 64. Уточнение списка участников референдума

     Уточнение списка  участников  референдума  производят  участковые
комиссии   референдума   в   соответствии   с  установленным  порядком
организации взаимодействия комиссий референдума  с  органами  местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию   (учет)   населения.   Список   участников    референдума
представляется   участковой  комиссией  референдума  для  ознакомления
участников референдума и дополнительного уточнения ими сведений о себе
не позднее чем за 20 дней до голосования.
     Гражданин, обладающий правом на  участие  в  данном  референдуме,
вправе  заявить  в участковую комиссию референдума о невключении его в
список участников референдума, о любой ошибке и неточности в сведениях
о  нем.  Участковая  комиссия референдума в течение 24 часов, а в день
голосования - в течение 2 часов с момента  обращения,  но  не  позднее
момента    окончания   голосования,   обязана   проверить   заявление,
представленные документы, устранить ошибку, исправить неточность  либо
выдать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием  мотивов отклонения
заявления.
     Участники  референдума,  поселившиеся   на   территории   участка
референдума   после   составления   списка  участников  референдума  и
представления его для ознакомления  участников  референдума,  а  также
участники  референдума,  по  какой-либо причине не включенные в списки
участников   референдума,   включаются   соответствующей    участковой
комиссией  референдума  в  список  участников референдума на основании
документов, удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих  их  место
постоянного  или  преимущественного  проживания  на территории данного
участка референдума.

     Статья 65. Исключение гражданина из списка участников референдума

     Исключение гражданина из списка участников референдума после  его
подписания   председателем   и   секретарем  территориальной  комиссии
референдума,   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(комиссии  местного  референдума)  производится на основании сведений,
полученных от органов, осуществляющих регистрацию населения. При  этом
в  списке участников референдума указываются дата и причина исключения
гражданина из списка участников референдума. Данная запись  заверяется
подписью председателя участковой комиссии референдума.
     Решение участковой комиссии референдума об исключении  гражданина
из  списка  может  быть  обжаловано в вышестоящую комиссию референдума
либо в суд по месту нахождения комиссии референдума,  которые  обязаны
рассмотреть  жалобу  в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за 3
или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.
     После окончания голосования и начала подсчета голосов  участников
референдума   вносить   какие-либо   изменения   в  списки  участников
референдума запрещается.

     Статья 66. Образование участков референдума

     Для проведения голосования при проведении референдума Костромской
области,   местного   референдума   в   муниципальном   образовании  в
Костромской  области  и  подсчета   голосов   участников   референдума
образуются участки референдума.
     Участки референдума образуются главой муниципального  образования
по  согласованию  соответственно  уровню  референдума  с избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума),
территориальной   комиссией   референдума   Костромской   области   на
основании    данных    о    численности    участников     референдума,
зарегистрированных  на  территории  участка референдума, из расчета не
более чем трех тысяч участников референдума, не позднее чем за 30 дней
до дня голосования на референдуме.
     Участки    референдума     образуются     с     учетом     границ
административно-территориального  деления,  а  также  местных  и  иных
условий в целях создания  максимально  благоприятных  территориальных,
транспортных   условий   и   других  удобств  для  участия  граждан  в
голосовании.
     В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах  временного
пребывания   участников  референдума,  а  также  в  труднодоступных  и
отдаленных  местностях  участки  референдума  могут  образовываться  в
соответствии  с  требованиями  части  второй  настоящей  статьи,  а  в
исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.
     Списки участков референдума с указанием их границ, номеров,  мест
нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования
должны быть опубликованы  главой  муниципального  образования,  другим
выборным  должностным  лицом местного самоуправления не позднее чем за
25 дней до дня голосования.

             Глава V. НАРОДНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА              
          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО           
             АКТА, ВЫНЕСЕННОГО НА РЕФЕРЕНДУМ КОСТРОМСКОЙ              
            ОБЛАСТИ, ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА,             
                  ВЫНЕСЕННОГО НА МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ.                  
                 АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА                  

     Статья  67.  Народное  обсуждение  проекта   закона   Костромской
области,  иного нормативного правового акта, вынесенного на референдум
Костромской области

     В случае вынесения  на  референдум  Костромской  области  проекта
закона   Костромской   области,   иного  нормативного  правового  акта
проводится обсуждение этого проекта населением области.
     Народное обсуждение проекта  закона  Костромской  области,  иного
нормативного  правового  акта  начинается  со  дня опубликации решения
уполномоченного органа о назначении референдума Костромской области  и
проводится  в  течение  25  дней.  Для  приема предложений по внесению
изменений  и  дополнений  по  данному  законопроекту,  проекту   иного
нормативного   правового   акта   инициативная  группа  по  проведению
референдума  Костромской  области   организует   работу   общественной
приемной,  а  для  их  обобщения  -  работу  круглого стола с участием
представителей общественных объединений, специалистов.
     Право  внесения  изменений  и   дополнений   к   проекту   закона
Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенного на
референдум    Костромской    области,    принадлежит     исключительно
инициативной группе по проведению референдума Костромской области.
     Проект закона Костромской области, иного  нормативного  правового
акта с внесенными изменениями и дополнениями не позднее чем за 35 дней
до  дня  проведения  голосования  передается  органу   государственной
власти   Костромской   области,   принявшему   решение   о  назначении
референдума, и избирательной комиссии  Костромской  области  (комиссии
референдума  Костромской  области).  Дальнейшее  внесение  изменений и
дополнений в данный проект не допускается.
     Орган  государственной  власти  Костромской  области,   принявший
решение  о  назначении референдума Костромской области, не позднее чем
через 5 дней принимает решение о вынесении на  референдум  уточненного
проекта закона Костромской области, иного нормативного правового акта,
обеспечивает его официальную  публикацию  и  передачу  для  публикации
другим средствам массовой информации.

     Статья 68. Народное  обсуждение  проекта  нормативного  правового
акта,  вынесенного на местный референдум в муниципальном образовании в
Костромской области

     В  случае  вынесения  на  местный  референдум  органом   местного
самоуправления   муниципального   образования   проекта   нормативного
правового акта проводится народное обсуждение этого проекта.
     Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со  дня
публикации   решения  уполномоченного  органа  о  назначении  местного
референдума и проводится в  течение  13  дней,  если  иного  срока  не
установлено уставом муниципального образования. Для приема предложений
по внесению изменений и дополнений  по  данному  проекту  инициативная
группа   по   проведению   местного   референдума   организует  работу
общественной приемной, а для их обобщения - работу  круглого  стопа  с
участием  представителей общественных объединений, специалистов. Право
внесения изменений и дополнений к проекту нормативного правового акта,
вынесенному   на   местный   референдум,   принадлежит   исключительно
инициативной группе по проведению местного референдума.
     Проект нормативного правового акта  с  внесенными  изменениями  и
дополнениями  не  позднее  чем за 32 дня до дня проведения голосования
передается  органу  местного  самоуправления,  принявшему  решение   о
назначении   референдума,   и  избирательной  комиссии  муниципального
образования  (комиссии  местного  референдума).  Дальнейшее   внесение
изменений и дополнений к данному проекту не допускается.
     Орган местного самоуправления,  принявший  решение  о  назначении
местного  референдума, не позднее чем через 2 дня, если иного срока не
установлено уставом муниципального образования,  принимает  решение  о
вынесении  на  референдум  уточненного  проекта нормативного правового
акта,  обеспечивает  их  официальную  публикацию  и  передает  их  для
публикации другим средствам массовой информации.

     Статья 69. Формы проведения агитации при проведении референдума

     Граждане Российской Федерации, инициативная группа по  проведению
референдума,   общественные   объединения,   политические   партии   в
соответствии с  федеральным  законодательством  и  настоящим  КОДЕКСОМ
вправе   самостоятельно  определять  формы  и  характер  агитации  при
проведении референдума.
     Агитация при проведении референдума  может  осуществляться  через
средства  массовой  информации,  путем проведения массовых мероприятий
(собраний и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов,  демонстраций,  шествий),  выпуска  и  (или) распространения
агитационных печатных, аудиовизуальных и других материалов, а также  в
иных установленных законом формах.
     В агитации при проведении референдума не могут участвовать  члены
комиссий   референдума  с  правом  решающего  голоса,  государственные
органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,
религиозные  объединения,  а  также лица, замещающие государственные и
муниципальные должности,  государственные  и  муниципальные  служащие,
военнослужащие  при  исполнении  ими  своих  должностных или служебных
обязанностей  или  с  использованием  преимуществ   должностного   или
служебного положения.
     При  публикации   результатов   опросов   общественного   мнения,
связанных   с   референдумом,  средства  массовой  информации  обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,  точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

     Статья 70. Сроки проведения агитации при проведении референдума

     Агитация   при   проведении   референдума   начинается   со   дня
опубликования  решения  о назначении референдума и прекращается в ноль
часов за сутки до дня голосования.
     При  этом  инициативная   группа   по   проведению   референдума,
общественные  объединения  имеют  право  на предоставление им эфирного
времени  на  каналах  организаций,  осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  финансируемых  полностью  или  частично за счет средств
государственных либо местных  бюджетов,  только  в  течение  25  дней,
предшествующих дню референдума.
     В день референдума и в  предшествующий  день  любая  агитация  по
вопросу  (вопросам)  референдума  запрещается.  Агитационные  печатные
материалы,  ранее  размещенные  вне  зданий   и   помещений   комиссий
референдума,   в   установленном  настоящим  Кодексом  порядке,  могут
сохраняться на прежних местах.
     В  течение  трех  дней  до  дня  голосования,  а  также  в   день
голосования   не   допускается   опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов   общественного   мнения,   прогнозов
результатов референдума, иных исследований, связанных с референдумом.

     Статья 71. Порядок участия общественных  объединений  в  агитации
при проведении референдума

     Общественные  объединения,  соответственно   своему   статусу   и
территориальной  сфере деятельности, имеют право на участие в агитации
при проведении референдума Костромской области, местного референдума в
муниципальном образовании в Костромской области.
     Общественные   объединения,   принявшие   решение   о   поддержке
инициативной группы по проведению данного референдума, могут проводить
агитацию в  формах,  требующих  финансовых  затрат,  исключительно  по
согласованию   с   инициативной  группой  и  за  счет  средств  фонда,
сформированного инициативной группой  по  проведению  референдума  для
участия в референдуме.
     Общественные объединения, принявшие решение об участии в агитации
против  вопроса  (вопросов),  выносимых на референдум, могут проводить
агитацию в формах, требующих финансовых затрат исключительно  за  счет
средств  фондов  для  участия  в  агитации при проведении референдума,
создаваемых  ими  в  порядке,  установленном  статьей  84   настоящего
Кодекса.
     Для получения  бесплатного  эфирного  времени,  право  бесплатной
публикации   агитационных   материалов,   а   также  получения  равных
возможностей в получении платного эфирного времени и платных  печатных
площадей  в  средствах  массовой  информации, подпадающих под действие
части первой статьи 72 настоящего  КОДЕКСА,  общественное  объединение
должно в срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования представить
соответственно уровню референдума избирательной  комиссии  Костромской
области  (комиссии  референдума  Костромской  области),  избирательной
комиссии муниципального образования  (комиссии  местного  референдума)
копию  решения данного общественного объединения об участии в агитации
при проведении референдума.

     Статья  72.  Общие  условия  доступа   инициативной   группы   по
проведению  референдума, общественных объединений к средствам массовой
информации

     Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)   радиовещание,   и
редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями)
которых   являются   государственные   или    муниципальные    органы,
организации,  учреждения  либо  которые  финансируются  полностью  или
частично (не менее чем на 15 процентов) за счет средств соответственно
областного,  местного  бюджета, обязаны обеспечить инициативной группе
по  проведению  референдума,  общественным  объединениям   возможности
проведения агитации при проведении референдума бесплатно и на условиях
договора.
     Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)   радиовещание,   и
редакции  периодических  печатных изданий, не подпадающие под действие
части  первой  настоящей   статьи,   вправе   на   договорной   основе
предоставить  эфирное  время,  печатную площадь инициативной группе по
проведению референдума,  а  также  общественным  объединениям.  Оплата
эфирного  времени  и  печатной  продукции  на условиях договора должна
осуществляться  исключительно  через  фонд,   созданный   инициативной
группой  для участия в референдуме, фонды общественных объединений для
участия в агитации при проведении данного референдума.

     Статья  73.  Проведение  агитации  через   электронные   средства
массовой информации

     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   общественное
объединение,  принявшее  решение  об участии в агитации при проведении
референдума  и  уведомившее  об  этом  соответствующую   избирательную
комиссию   (комиссию  референдума)  в  порядке,  установленном  частью
четвертой статьи 71 настоящего Кодекса, имеет право на  предоставление
ей  в  течение 25 дней до дня референдума бесплатного эфирного времени
на каналах организаций, осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,
подпадающих  под  действие части первой статьи 72 настоящего Кодекса и
осуществляющих теле-, радиовещание на территории Костромской  области.
Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, выделяемого организацией,
осуществляющей теле- и  (или)  радиовещание,  инициативной  группе  по
проведению  референдума,  общественным  объединениям,  должен  быть не
менее 30 минут в рабочие дни, а в  случае  если  общее  время  вещания
организации,  осуществляющей  теле-и  (или)  радиовещание, в указанный
период составляет менее двух часов - не менее одной  четвертой  общего
объема времени вещания.
     Бесплатное   эфирное   время    предоставляется    организациями,
осуществляющими  теле-  и  (или)  радиовещание, инициативной группе по
проведению референдума,  общественным  объединениям  с  учетом  общего
объема времени телерадиовещания в указанный период. Бесплатное эфирное
время должно приходиться  на  период,  когда  теле-  и  радиопрограммы
собирают наибольшую аудиторию.
     При этом не  менее  одной  трети  от  общего  объема  выделяемого
бесплатного  эфирного  времени  отводится  для  проведения  дискуссий,
круглых  столов  и  иных  аналогичных   агитационных   мероприятий   с
представителями инициативной группы, общественных объединений.
     Порядок бесплатного предоставления организациями, осуществляющими
теле-  и  (или)  радиовещание, эфирного времени инициативной группе по
проведению референдума, общественным  объединениям  для  осуществления
агитации    устанавливается    соответственно    уровню    референдума
избирательной комиссией  Костромской  области  (комиссией  референдума
Костромской    области),    избирательной   комиссией   муниципального
образования (комиссией местного референдума).
     Расходы организаций, осуществляющих теле- и  (или)  радиовещание,
связанные   с   предоставлением   инициативной  группе  по  проведению
референдума, общественным объединениям бесплатного  эфирного  времени,
покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
     Организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)   радиовещание,
подпадающие  под  действие  части первой статьи 72 настоящего Кодекса,
применительно к уровню референдума  в  соответствии  с  частью  первой
настоящей  статьи  обязаны  резервировать  платное  эфирное  время для
проведения агитации инициативной группой  по  проведению  референдума,
общественными   объединениями   в   объеме  не  меньше  общего  объема
бесплатного эфирного времени,  выделяемого  в  соответствии  с  частью
первой    настоящей    статьи.    Указанное   эфирное   время   должно
предоставляться  инициативной  группе   по   проведению   референдума,
общественному  объединению за плату по ее (его) требованию на условиях
договора, в котором должны быть указаны: вид агитации, время выхода  в
эфир,  продолжительность  предоставляемого  эфирного времени, размер и
порядок его оплаты, а также другие условия.
     Оплата   инициативной   группой   по   проведению    референдума,
общественным    объединением    платного   эфирного   времени   должна
производиться до его предоставления, на равных условиях, исключительно
через  фонд  инициативной  группы  для  участия  в  референдуме, фонды
общественных  объединений  для  участия  в  агитации  при   проведении
референдума.  При  непоступлении денежных средств на счет электронного
средства  массовой  информации  предоставление  эфирного  времени   не
допускается.   В   случае,  если  инициативная  группа  по  проведению
референдума, общественное  объединение  нарушит  условия  заключенного
договора, руководство электронного средства массовой информации вправе
в установленном порядке расторгнуть с нею (ним) договор.
     Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию
по вопросу (вопросам) референдума, рекламой товаров, работ и услуг.
     В информационных теле- и радиопрограммах сообщения  о  проведении
агитации  инициативной группой должны даваться исключительно отдельным
блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.
     Электронные  средства  массовой  информации  обязаны  вести  учет
бесплатного  и  платного  эфирного  времени, выделяемого на проведение
агитации, и по письменным запросам комиссий референдума  информировать
их  о  предоставлении  эфирного  времени,  а также направлять им копии
соответствующих договоров.
     Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию  инициативной  группы
по  проведению референдума, выпускаются в эфир с параллельной видео- и
аудиозаписью,  которая  хранится   в   соответствующих   организациях,
осуществляющих  теле- и (или) радиовещание, в течение шести месяцев со
дня  выхода  указанных  программ  в  эфир   и   передается   комиссиям
референдума  или  суду в случае подачи заявления (жалобы) на нарушение
правил ведения агитации при проведении референдума.

     Статья 74. Проведение агитации через печатные  средства  массовой
информации

     Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие
части  первой  статьи  72 настоящего Кодекса, которые распространяются
соответственно  на  территории  Костромской  области,   муниципального
образования  и  выходят  не  реже одного раза в неделю, за исключением
изданий,  учрежденных  органами  государственной  власти  и   органами
местного   самоуправления  исключительно  для  публикации  официальных
сообщений и материалов, нормативных  и  иных  актов,  должны  выделять
печатные    площади   для   публикации   материалов,   предоставляемых
инициативной  группой   по   проведению   референдума,   общественными
объединениями, принявшими решение об участии в агитации при проведении
референдума  и  уведомившими  об  этом  соответствующую  избирательную
комиссию  (комиссию  референдума),  в  порядке,  установленном  частью
четвертой статьи 71 настоящего Кодекса.
     Из  общего   размера   таких   площадей   40   процентов   объема
предоставляется бесплатно, за счет средств их текущего финансирования.
Печатные  площади  бесплатно   выделяются   инициативной   группе   по
проведению  референдума,  общественным объединениям, указанным в части
первой  настоящей  статьи,  в  течение  последнего   месяца   до   дня
голосования.
     Порядок бесплатного предоставления средствами массовой информации
печатных  площадей  инициативной  группе  по  проведению  референдума,
общественным  объединениям  для  публикации  агитационных   материалов
устанавливается   соответственно   уровню   референдума  избирательной
комиссией  Костромской  области  (комиссией  референдума   Костромской
области),    избирательной    комиссией   муниципального   образования
(комиссией местного референдума).
     Предоставление   печатных   площадей   инициативной   группе   по
проведению    референдума,    общественным   объединениям   за   плату
производится на условиях договора  по  требованию  ее  уполномоченного
лица.
     Положения части первой настоящей статьи  не  распространяются  на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой по
проведению референдума, общественными объединениями.
     Допускается отказ специализированных печатных  изданий  (детских,
технических,  научных  и других) от публикации агитационных материалов
при условии их полного неучастия в кампании по подготовке и проведению
референдума.

     Статья 75. Проведение агитации посредством массовых мероприятий

     Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления   в
Костромской  области  обязаны оказывать содействие инициативной группе
по проведению референдума,  общественным  объединениям  в  организации
собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий,  обеспечивать  безопасность  при  их
проведении.   Запрещается  предоставление  для  этих  целей  зданий  и
сооружений, включенных в Государственный свод  особо  ценных  объектов
культурного   наследия   Российской  Федерации,  Костромской  области,
муниципальных образований.
     Заявления   о   выделении   помещений   для   проведения   встреч
представителей   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
общественных объединений  с  участниками  референдума  рассматриваются
государственными органами, органами местного самоуправления не позднее
трех  дней  со  дня  их   подачи.   Заявки   организаторов   митингов,
демонстраций    и    шествий    рассматриваются    органами   местного
самоуправления   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     По  заявке  комиссий   референдума   помещения,   пригодные   для
проведения  массовых  мероприятий  и находящиеся в государственной или
муниципальной   собственности,   в    собственности    государственных
предприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в
пользование на установленное комиссией референдума  время  для  встреч
представителей   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
общественных объединений с участниками референдума.
     Встречи  представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  общественных  объединений  с  участниками  референдума -
военнослужащими проводятся за пределами воинской части.

     Статья  76.  Распространение  печатных,  аудиовизуальных  и  иных
агитационных материалов

     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   общественные
объединения   вправе  беспрепятственно  выпускать  плакаты,  листовки,
буклеты,  другие  печатные,  а   также   аудиовизуальные   (аудио-   и
видеокассеты,  кинофотоматериалы  и  др.)  и  иные (дискеты, компакт -
диски и др.)  агитационные  материалы,  изготовленные  за  счет  фонда
инициативной   группы   по   проведению   референдума  для  участия  в
референдуме, фонда общественного объединения для  участия  в  агитации
при проведении референдума.
     Все агитационные печатные материалы должны содержать  информацию,
указывающую   наименование   и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,
отчества и места жительства  лиц),  изготовивших  печатные  материалы,
наименование  организации  (фамилию,  имя,  отчество лица), заказавшей
изготовление данных печатных материалов,  а  также  информацию  об  их
тираже   и   дате   выпуска.   Распространение  агитационных  печатных
материалов, не  содержащих  указанную  информацию,  запрещается.  Один
экземпляр  каждого  печатного,  аудиовизуального и иного агитационного
материала или его копии должен  представляться  соответственно  уровню
референдума  в  избирательную  комиссию  Костромской области (комиссию
референдума    Костромской    области),     избирательную     комиссию
муниципального  образования  (комиссию местного референдума) до начала
их  распространения.  Изготовление  и   распространение   агитационных
печатных  материалов  без  согласия в письменной форме уполномоченного
инициативной   группы   по   проведению   референдума,   общественного
объединения не допускаются.
     Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в  помещениях,
на  зданиях,  сооружениях  и иных объектах с согласия их собственников
или  владельцев.  Запрещается  вывешивание  указанных  материалов   на
памятниках,  обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий  референдума,  в
помещениях для голосования и у входа в них.
     Распространение агитационных  печатных  материалов  с  нарушением
требований,   установленных   пунктами   2   и   3  настоящей  статьи,
запрещается.
     Органы  местного  самоуправления  по  предложению   избирательной
комиссии  муниципального  образования (комиссии местного референдума),
территориальной комиссии референдума Костромской  области  обязаны  не
позднее  чем  за  30  дней до дня референдума определить на территории
каждого  участка  референдума  специальные   места   для   вывешивания
агитационных  печатных  материалов. Такие места должны быть удобны для
посещения участников референдума, их должно быть  не  менее  одного  в
пределах территории каждого участка референдума.
     Комиссия    референдума,    поставленная    в    известность    о
распространении   подложных   агитационных  печатных  материалов  либо
агитационных печатных материалов, не содержащих информацию,  указанную
в  части  второй  настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой
деятельности и вправе обратиться в соответствующие  правоохранительные
и   иные   органы   с   представлением   о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности  и  об  изъятии   незаконных   агитационных
печатных материалов.

     Статья 77. Недопустимость злоупотреблений  правом  на  проведение
агитации по вопросам референдума

     Комиссии  референдума  контролируют   соблюдение   установленного
порядка  проведения  агитации  по вопросам референдума. При проведении
агитации не допускаются: агитация, возбуждающая  социальную,  расовую,
национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  призывы  к  захвату
власти, насильственному изменению конституционного строя  и  нарушению
целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
     Инициативной группе по проведению референдума и ее уполномоченным
представителям,  общественным  объединениям  и  их  представителям,  а
также иным организациям, прямо или косвенно  участвующим  в  агитации,
запрещается  осуществлять  подкуп  участников  референдума, вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе  как  за
выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума в
качестве   наблюдателей,   сбор   подписей   участников   референдума,
агитационную    работу),    производить    вознаграждение   участников
референдума,  осуществляющих  указанную  организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования,  проводить  льготную  распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
агитационных  печатных,  в  том  числе  иллюстративных,  материалов  и
значков,   специально   изготовленных   для   референдума,   а   также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
     Инициативная группа по проведению референдума, ее  уполномоченные
представители, общественные объединения, их представители, иные лица и
организации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  на
участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных
бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных  благ,
а  также  предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено
законом.
     Инициативная группа по проведению референдума, ее  уполномоченные
представители,  общественные  объединения,  участвующие в агитации при
проведении референдума, а также организации,  учредителями  и  членами
руководящих органов которых являются вышеуказанные лица и организации,
в   ходе   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью.
     Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)   радиовещание,   и
редакции  периодических  печатных  изданий,  подпадающие  под действие
части первой статьи 72 настоящего  КОДЕКСА,  участвуя  в  кампании  по
подготовке и проведению референдума, не вправе допускать обнародования
(публикации) информации, способной нанести  ущерб  чести,  достоинству
или   деловой   репутации  члену  инициативной  группы  по  проведению
референдума, а равно и членам общественных объединений, участвующих  в
агитации  при проведении референдума, если эти теле-, радиопрограммы и
периодические печатные издания не могут предоставить  ему  возможность
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
его чести,  достоинства  или  деловой  репутации  до  окончания  срока
агитации    при   проведении   референдума.   Непредоставление   члену
инициативной   группы   по   проведению   референдума,   представителю
общественного  объединения  возможности обнародовать (опубликовать) до
окончания   срока   агитации   по   вопросу   (вопросам)   референдума
опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или
деловой репутации в теле-,  радиопрограммах  на  каналах  организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, и периодических печатных
изданиях, которые опубликовали указанную  информацию,  может  являться
основанием    для    судебной    ответственности   этих   организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание,  и  редакций  периодических
печатных изданий.
     В случае  нарушения  требований  части  первой  настоящей  статьи
комиссия  референдума  обязана,  а иные органы, организации и граждане
вправе  обратиться  в  суд  с  представлением  об  отмене  регистрации
инициативной группы по проведению референдума.
     В   случае   нарушения   инициативной   группой   по   проведению
референдума,  общественным  объединением  правил  проведения агитации,
установленных  статьями  69  -   76   настоящего   Кодекса,   комиссия
референдума  вправе  сделать предупреждение представителю инициативной
группы,  которое  принимается   ее   решением,   либо   обратиться   в
соответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением о
пресечении   противоправной   агитационной   деятельности.    Комиссия
референдума  также  вправе отменить решение о регистрации инициативной
группы по проведению референдума, запретить дальнейшее участие данного
общественного объединения в агитации при проведении референдума.
     Правоохранительные органы обязаны принимать  меры  по  пресечению
противоправной  агитационной деятельности, предотвращению изготовления
подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и  иных  агитационных
материалов   и   их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую  комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых
мерах.
     В случае нарушения организацией,  осуществляющей  теле-  и  (или)
радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных
настоящим  Кодексом   правил   проведения   агитации   соответствующая
комиссия  референдума  вправе  обратиться в правоохранительные органы,
суд,  исполнительные  органы  государственной  власти,  осуществляющие
государственную  политику  в  области  средств  массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении  организации,  осуществляющей  теле- и (или) радиовещание,
редакции   периодического   печатного   издания   к   ответственности,
установленной законодательством.

         Глава VI. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНИЦИАТИВНОЙ          
            ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ОБЩЕСТВЕННЫХ            
               ОБЪЕДИНЕНИЙ. НАБЛЮДАТЕЛИ. ПРЕДСТАВИТЕЛИ                
                     СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ.                     
               ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ) НАБЛЮДАТЕЛИ                

     Статья 78. Уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению референдума, общественных объединений

     Инициативная   группа   по   проведению   референдума   назначает
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с настоящим КОДЕКСОМ
представлять ее по вопросам, связанным с участием данной  инициативной
группы  в  референдуме  Костромской  области,  местном  референдуме  в
муниципальном образовании. Пределы  полномочий  каждого  представителя
определяются на собрании инициативной группы.
     Общественное объединение, принявшее решение об участии в агитации
против  вопроса,  вынесенного на референдум, назначает представителей,
уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять его по
вопросам,  связанным  с  участием  данного общественного объединения в
агитации  при  проведении  референдума,  формирования  и  расходования
финансовых  средств  фонда  общественного  объединения  для  участия в
агитации  при  проведении  референдума  и  другим  вопросам.   Пределы
полномочий   каждого  представителя  определяются  решением  собрания,
конференции или руководящего органа данного общественного объединения.
     Полномочия  представителя  инициативной   группы,   общественного
объединения  должны  быть  подтверждены  выпиской  из соответствующего
протокола  собрания  инициативной  группы,  собрания  или  конференции
общественного  объединения,  либо  заседания его руководящего органа с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  года  рождения,  адреса  места
жительства, номера и серии паспорта или заменяющего его документа.
     Уполномоченные представители регистрируются соответственно уровню
референдума  избирательной  комиссией  Костромской  области (комиссией
референдума    Костромской    области),    избирательной     комиссией
муниципального образования (комиссией местного референдума).
     На срок с момента регистрации уполномоченного представителя и  до
дня  официального  опубликования результатов референдума администрация
(работодатель)   обязана   (обязан)    предоставить    уполномоченному
представителю по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

     Статья 79. Наблюдатели

     1.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  а   также
общественное  объединение,  зарегистрированное  в Костромской области,
имеющее соответствующие статус и территориальную  сферу  деятельности,
вправе  назначить  по  одному наблюдателю в каждую участковую комиссию
референдума, а также в избирательную комиссию (комиссию  референдума),
устанавливающую    итоги    голосования,    определяющую    результаты
референдума.
     Наблюдателем может быть  назначен  дееспособный  совершеннолетний
гражданин   Российской   Федерации,   постоянно   или  преимущественно
проживающий на территории Костромской области. Полномочия  наблюдателя
должны   быть   удостоверены   в   письменной   форме   уполномоченным
представителем  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
общественным    объединением,   чьи   интересы   представляет   данный
наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества,  адреса  места
жительства,  серии  и номера паспорта или заменяющего его документа, а
также номера участка референдума, наименования избирательной комиссии,
комиссии референдума, куда он направляется.
     Представляемые   наблюдателями   документы   действительны    при
предъявлении  паспорта  или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление   соответствующей   избирательной    комиссии,    комиссии
референдума о направлении наблюдателя не требуется.
     2. Наблюдатель вправе:
     - знакомиться со списками участников референдума;
     - находиться в помещении для голосования соответствующего участка
референдума  в день голосования в любой период с момента начала работы
участковой комиссии референдума  до  получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования;
     -  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     - наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников  референдума,  бюллетеней  для  голосования на референдуме,
выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования
на референдуме;
     -  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников  референдума  на
участке  референдума  на  расстоянии  и  в условиях, обеспечивающих им
обозримость содержания бюллетеней для голосования на референдуме;
     - знакомиться с любым заполненным  или  незаполненным  бюллетенем
для   голосования  на  референдуме  при  подсчете  голосов  участников
референдума, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола
об итогах голосования и иных документов;
     - обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а  в
случае  его  отсутствия  -  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     - знакомиться с протоколом  участковой  комиссии  референдума  об
итогах  голосования, с протоколами иных комиссий референдума об итогах
голосования и результатах референдума, изготавливать либо получать  от
соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанных  протоколов и
приложенных к ним документов, а также иных документов,  поступивших  в
соответствующие  комиссии  референдума  либо  составленных  указанными
комиссиями, в том числе списка лиц, присутствовавших при  голосовании.
По  требованию  наблюдателя  комиссия  референдума  обязана выдать или
заверить указанные копии;
     - обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  132  настоящего
Кодекса,  действия (бездействие) участковой комиссии референдума, иной
комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, избирательную
комиссию   Костромской  области,  Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     -  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     3. Наблюдатель не вправе:
     - выдавать участникам референдума бюллетени  для  голосования  на
референдуме;
     -  расписываться  за  участника  референдума  по  его  просьбе  в
получении бюллетеня для голосования на референдуме;
     - заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетень для
голосования на референдуме;
     - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     -  принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для
голосования на референдуме;
     - совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
     - вести агитацию среди участников референдума;
     -  участвовать  в  принятии  решений   соответствующей   комиссии
референдума.

     Статья 80. Представители средств массовой информации

     1.  Редакции  средств  массовой  информации  вправе  направить  в
комиссии   референдума   своих   представителей   для   освещения   их
деятельности, хода подготовки и проведения референдума.
     Полномочия представителя средства массовой информации должны быть
удостоверены  в  письменной форме главным редактором средства массовой
информации с указанием фамилии, имени и  отчества,  номера  служебного
удостоверения  и  наименований  комиссий  референдума,  в  которые  он
направляется.
     Избирательная комиссия Костромской области (комиссия  референдума
Костромской    области),    избирательная    комиссия   муниципального
образования  (комиссия  местного  референдума)  может   на   основании
предложений  главных  редакторов средств массовой информации проводить
аккредитацию   их   постоянных   представителей    и    выдавать    им
соответствующие  удостоверения.  Порядок  аккредитации  представителей
средств   массовой   информации    устанавливается    соответствующими
избирательными комиссиями (комиссиями референдума).
     2. Представители средств массовой информации вправе:
     - присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     - присутствовать на публичных мероприятиях по вопросу  (вопросам)
референдума;
     -  присутствовать  при  проведении   досрочного   голосования   в
помещении соответствующей комиссии референдума;
     - находиться на  участках  референдума  в  день  голосования  при
проведении голосования, подсчете голосов участников референдума;
     - знакомиться с протоколом  участковой  комиссии  референдума  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах голосования или  результатах  референдума,  изготавливать  либо
получать  от  соответствующей  комиссии  референдума  заверенные копии
указанных протоколов и приложенных к  ним  документов.  По  требованию
представителя   средства   массовой  информации  комиссия  референдума
обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах
референдума.
     3. Запрещается участвовать в освещении референдума через средства
массовой  информации  представителям  средств  массовой  информации  -
журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий,  должностным
лицам  и  творческим  работникам  организаций,  осуществляющим теле- и
(или) радиовещание,  учредителями  (соучредителями)  которых  являются
государственные  или  муниципальные  органы,  организации, учреждения,
либо  финансируемых   полностью   или   частично   за   счет   средств
соответственно  областного,  местного  бюджета,  если  указанные  лица
являются  членами  или  уполномоченными  представителями  инициативной
группы по проведению референдума.


     Статья 81. Иностранные (международные) наблюдатели

     1. В  период  подготовки  и  проведения  референдума  Костромской
области,   местного   референдума   в   муниципальном   образовании  в
Костромской области по приглашению Костромской областной  Думы,  главы
администрации  Костромской области, избирательной комиссии Костромской
области на соответствующей уровню референдума территории в Костромской
области    могут    осуществлять    свою    деятельность   иностранные
(международные) наблюдатели, получившие  в  установленном  федеральным
законом   порядке   разрешение  на  въезд  в  Российскую  Федерацию  и
аккредитацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
     - находиться в  день  референдума  в  помещении  для  голосования
участка референдума;
     - присутствовать при подсчете голосов  участников  референдума  и
составлении протокола об итогах голосования;
     - обращаться к председателю соответствующей комиссии  референдума
со  своими  предложениями  и  замечаниями,  высказывать  свое мнение и
заключение о ходе и результатах голосования;
     -  встречаться   с   членами,   уполномоченными   представителями
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  представителями
общественных объединений;
     -  информировать  избирательную  комиссию   Костромской   области
(комиссию  референдума Костромской области) о замечаниях по соблюдению
права граждан на участие в референдуме.
     3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать
свой  статус  для  действий,  не  связанных  с  наблюдением  за  ходом
подготовки и проведения референдума. В  случае  нарушения  иностранным
(международным)  наблюдателем  федеральных законов, настоящего Кодекса
или   общепризнанных   принципов   и   норм    международного    права
соответствующая  избирательная  комиссия, комиссия референдума, органы
государственной  власти  Костромской  области  вправе   обратиться   в
Центральную    избирательную    комиссию    Российской   Федерации   с
предложениями   об   отзыве    аккредитации    данного    иностранного
(международного) наблюдателя.

            Глава VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА.            
          ФОНД ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА          
            ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕФЕРЕНДУМЕ, ФОНД ОБЩЕСТВЕННОГО             
                  ОБЪЕДИНЕНИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В АГИТАЦИИ                  
                      ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА                      

     Статья  82.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
референдума

     Финансирование   расходов   избирательных   комиссий,    комиссий
референдума по подготовке и проведению референдума Костромской области
производятся  за  счет  средств  областного  бюджета.   Финансирование
расходов  избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и
проведению  местных  референдумов  в  муниципальных   образованиях   в
Костромской области производятся, как правило, за счет средств местных
бюджетов.  Указанные  расходы  предусматриваются   отдельной   строкой
соответственно   в   областном   бюджете   и   бюджете  муниципального
образования.  Средства,  выделяемые  на   организацию   и   проведение
референдума,   в  десятидневный  срок  со  дня  их  назначения  должны
поступать из соответствующих  бюджетов  в  распоряжение  избирательной
комиссии   Костромской   области   (комиссии  референдума  Костромской
области) и избирательной комиссии муниципального образования (комиссии
местного референдума).
     В случае, если финансирование референдума  не  осуществляется  за
счет    средств   соответствующего   бюджета,   а   также   в   случае
несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии (комиссии
референдума),  данные  расходы  оплачиваются  за счет кредитов банков,
которые  предоставляются   этой   избирательной   комиссии   (комиссии
референдума)  на  конкурсной основе. При этом допустимый объем средств
не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии
соответствующего  уровня  о  расходовании  средств  при  подготовке  и
проведении  выборов  в  органы  государственной   власти   Костромской
области,  органы  местного  самоуправления муниципальных образований в
Костромской области, с  учетом  изменения  установленного  федеральным
законом минимального размера оплаты труда.
     Орган государственной власти Костромской области,  уполномоченный
орган  местного  самоуправления  обязаны  в  десятидневный срок со дня
обращения    соответствующей    избирательной    комиссии    (комиссии
референдума)   дать  ей  государственную  или  муниципальную  гарантию
исполнения   обязательства   возврата   кредитных   средств,   включая
начисляемые на них проценты.
     Возврат  полученных  кредитных  средств   и   уплата   процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  в  зависимости  от  уровня  референдума   из   средств
областного бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства
на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом  или
иным   нормативным   правовым   актом  о  соответствующем  бюджете  на
очередной финансовый год целевым назначением.
     При утверждении бюджета на год,  следующий  за  годом  проведения
соответствующего     референдума,    Костромская    областная    Дума,
представительный    (выборный)    орган    местного     самоуправления
муниципального   образования   обязаны  предусмотреть  выплату  данных
кредитов отдельной строкой в утверждаемом ими бюджете.
     Возврат  кредитов  гарантируется  областным   бюджетом,   местным
бюджетом   в   силу   Федерального   закона   "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящего Кодекса.
     При  подготовке  и  проведении  референдума  Костромской  области
финансовые средства распределяются избирательной комиссией Костромской
области   между   всеми   территориальными   комиссиями    референдума
(избирательными   комиссиями   муниципальных   образований,  если  они
исполняют полномочия территориальной комиссии референдума  Костромской
области),  а территориальными комиссиями референдума между участковыми
комиссиями референдума.
     При подготовке и проведении местного референдума в  муниципальном
образовании финансовые средства распределяются избирательной комиссией
муниципального  образования  (комиссий  местного  референдума)   между
участковыми  комиссиями  референдума.  В  случае  выделения финансовых
средств на проведение местного референдума в муниципальном образовании
из  областного  бюджета  распределение  средств  между  избирательными
комиссиями муниципальных образований (комиссиями местного референдума)
осуществляет избирательная комиссия Костромской области.
     Порядок  открытия  и  ведения   счетов,   учета,   отчетности   и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  комиссиям  референдума,
устанавливается  избирательной  комиссией   Костромской   области   по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Костромской области. За пользование денежными средствами,
находящимися  на  счетах избирательных комиссий (комиссий референдума)
проценты банком не уплачиваются, плата за  услуги  банка  по  открытию
этих счетов и проведению операций по ним не взимается.
     Участковые комиссии референдума  представляют  в  соответствии  с
уровнем  референдума избирательной комиссии муниципального образования
(комиссии местного референдума), территориальной комиссии  референдума
Костромской  области  финансовые отчеты не позднее чем через 5 дней со
дня официального опубликования результатов референдума.
     Территориальные   комиссии   референдума   Костромской   области,
избирательные    комиссии   муниципальных   образований,   выполняющие
полномочия территориальной комиссии  референдума  Костромской  области
представляют  финансовые  отчеты  избирательной  комиссии  Костромской
области (комиссии референдума  Костромской  области)  не  позднее  чем
через   25   дней   со   дня  официального  опубликования  результатов
референдума   соответствующего    уровня,    финансирование    которых
производилось из областного бюджета.
     Финансовый  отчет  избирательной  комиссии  Костромской   области
(комиссии  референдума  Костромской  области),  избирательной комиссии
муниципального   образования   (комиссии   местного   референдума)   о
расходовании  бюджетных средств на подготовку и проведение референдума
Костромской области, местного референдума в муниципальном  образовании
в  Костромской  области  представляются  соответственно  в Костромскую
областную  Думу   и   представительный   (выборный)   орган   местного
самоуправления   муниципального   образования   через  60  и  30  дней
соответственно.
     Председатели  избирательных   комиссий   (комиссий   референдума)
распоряжаются   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение  референдума,   несут   ответственность   за   соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссий  референдума  по финансовым
вопросам и представление финансовых отчетов о  расходовании  указанных
средств  в  порядке  и сроки, которые установлены законами Костромской
области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.

     Статья 83. Фонд инициативной группы по проведению референдума для
участия в референдуме и порядок его формирования

     Инициативная группа по  проведению  референдума  обязана  создать
фонд  для  финансирования  свой  деятельности по реализации инициативы
проведения референдума и для ведения агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума  не  позднее  5  дней  после  получения  в соответствующей
избирательной  комиссии  удостоверение  о   регистрации   инициативной
группы.
     После  принятия  уполномоченным  органом  решения  о   назначении
референдума  инициативная  группа по проведению референдума продолжает
ведение  открытого  счета   фонда   для   финансирования   участия   в
референдуме.
     Фонд инициативной группы по проведению референдума для участия  в
референдуме может создаваться за счет:
     -  средств,  выделенных   инициативной   группе   по   проведению
референдума   органом   государственной   власти,   органом   местного
самоуправления, общественным объединением, выступившим с инициативой о
проведении  референдума  и  образовавшим данную инициативную группу по
проведению референдума;
     -   добровольных    пожертвований    граждан,    постоянно    или
преимущественно  проживающих  на  территории  Костромской  области,  и
юридических лиц, зарегистрированных на территории Костромской области.
     Право  распоряжаться  средствами  фонда  инициативной  группы  по
проведению   референдума   для   участия   в  референдуме  принадлежит
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
референдума.  Средства  фонда  имеют  целевое  назначение,  они  могут
использоваться только  на  покрытие  расходов,  связанных  с  участием
инициативной группы по проведению референдума в кампании по подготовке
и проведению референдума.

     Статья 84. Фонд общественного объединения для участия в  агитации
по вопросу (вопросам) референдума

     Общественное  объединение,  имеющее  соответствующий   статус   и
территориальную  сферу  деятельности,  принявшее  решение об участии в
агитации  при  проведении  референдума  против   вопроса   (вопросов),
выносимого  (выносимых)  на  референдум,  и  формировании в этих целях
фонда, в срок не позднее чем за 3О дней до дня голосования по  вопросу
(вопросам)    референдума    представляет    копию   данного   решения
соответственно уровню референдума избирательной  комиссии  Костромской
области  (комиссии  референдума  Костромской  области),  избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии  местного  референдума),
которая выдают общественному объединению соответствующее разрешение на
формирование указанного фонда.
     Фонд  общественного  объединения  для  участия  в  агитации   при
проведении референдума может создаваться за счет:
     - средств данного общественного объединения;
     -   добровольных    пожертвований    граждан,    постоянно    или
преимущественно  проживающих  на  территории  Костромской  области,  и
юридических лиц, зарегистрированных на территории Костромской области.

     Статья 85. Специальный  временный  счет  инициативной  группы  по
проведению референдума, общественного объединения

     Все денежные средства, образующие  фонд  инициативной  группы  по
проведению  референдума  для участия в референдуме, фонд общественного
объединения для участия в агитации при проведении референдума,  должны
содержаться  на  специальном временном счете, открываемом инициативной
группой, общественным объединением, в банке  на  основании  разрешения
соответствующей  избирательной комиссии (комиссии референдума). Доходы
по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
     При  проведении   референдума   Костромской   области,   местного
референдума  в  муниципальном  образовании, порядок открытия и ведения
указанного счета, учета и отчетности по средствам  фонда  инициативной
группы  по проведению референдума, фонда общественного объединения для
участия  в  агитации  при   проведении   референдума   устанавливается
избирательной  комиссией Костромской области по согласованию с главным
управлением Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Костромской
области.

     Статья  86.  Порядок  перечисления   добровольных   пожертвований
граждан  и  юридических лиц на специальный временный счет инициативной
группы по проведению референдума, общественного объединения

     В  документах  на  перечисление  на  специальный  временный  счет
инициативной   группы   по   проведению   референдума  для  участия  в
референдуме, на специальный временный счет  общественного  объединения
для   участия  в  агитации  при  проведении  референдума  добровольных
пожертвований  должны  указываться  соответствующие  сведения,  в  том
числе:  гражданином  - фамилия, имя, отчество, адрес место жительства,
дата рождения; юридическим лицом - идентификационный номер,  название,
банковские   реквизиты,  отметка  об  отсутствии  государственной  или
муниципальной доли в уставном капитале либо о  наличии  такой  доли  с
указанием  ее  размера,  об отсутствии иностранного участия в уставном
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли того участия.

     Статья 87. Ограничение пожертвований в фонд  инициативной  группы
по проведению референдума для участия в референдуме

     Не допускаются добровольные  пожертвования  в  фонд  инициативной
группы по проведению референдума:
     - граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет;
     - лиц без гражданства;
     -   органов   государственной   власти   и    органов    местного
самоуправления,   государственных   и   муниципальных   учреждений   и
организаций;
     - юридических лиц, зарегистрированных на  территории  Костромской
области,  имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном
капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся  льготами  по
уплате налогов и сборов;
     - российских юридических лиц,  зарегистрированных  на  территории
Костромской  области,  с  иностранным участием, если доля иностранного
капитала превышает 30 процентов  на  день  официального  опубликования
решения о назначении референдума;
     - юридических лиц, зарегистрированных на  территории  Костромской
области, менее чем за один год до дня голосования;
     -   воинских   частей,   военных   учреждений   и    организаций,
правоохранительных органов;
     -  благотворительных  организаций,  религиозных   объединений   и
учрежденных ими организаций;
     - иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;
     -  международных   организаций   и   международных   общественных
движений.
     Не допускаются анонимные пожертвования, при перечислении  которых
на    счет   инициативной   группы   по   проведению   референдума   в
соответствующих  документах  не   указывается   любое   из   сведений,
предусмотренных статьей 86 настоящего Кодекса.

     Статья    88.    Предоставление     органами,     осуществляющими
государственную   регистрацию  юридических  лиц,  налоговыми  органами
избирательным комиссиям (комиссиям референдума) сведений о юридических
лицах,  осуществивших  добровольные  пожертвования в фонд инициативной
группы по проведению референдума, фонды общественных объединений

     Органы, осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических
лиц,   предоставляют   избирательной   комиссии   Костромской  области
(комиссии референдума  Костромской  области),  избирательной  комиссии
муниципального  образования  (комиссии  местного  референдума)  по  их
запросам не позднее чем через 3 дня со дня получения  соответствующего
запроса сведения о доле иностранного, государственного, муниципального
участия   в   уставном   капитале   юридических   лиц,   осуществивших
добровольные  пожертвования  в  фонд инициативной группы по проведению
референдума для участия в референдуме, фонды общественных  объединений
для участия в агитации при проведении референдума.
     Территориальные подразделения  Государственной  налоговой  службы
Российской  Федерации предоставляют избирательной комиссии Костромской
области  (комиссии  референдума  Костромской  области),  избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) по
их  запросам  не  позднее  чем  через   3   дня   со   дня   получения
соответствующего  запроса  сведения  об  имеющихся  льготах  по уплате
налогов и сборов,  предоставленных  юридическим  лицам,  осуществившим
добровольное  пожертвование  в  фонд инициативной группы по проведению
референдума для участия в референдуме, фонды общественных  объединений
для участия в агитации при проведении референдума.

     Статья 89.  Предельные  размеры  средств,  перечисляемых  в  фонд
инициативной   группы   по   проведению   референдума  для  участия  в
референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при
проведении референдума

     Предельный размер  средств,  перечисляемых  в  фонд  инициативной
группы  по  проведению  референдума  для участия в референдуме органом
государственной власти, органом местного самоуправления,  общественным
объединением,  выступившим  с  инициативой  о проведении референдума и
образовавшим данную инициативную  группу  по  проведению  референдума,
непосредственно  составляет  (кратно  от  минимального  размера оплаты
труда):
     - при проведении референдума Костромской области - 200;
     - при проведении местного референдума - 100.
     Предельный размер средств, перечисляемых в фонд общественного
объединения  для  участия  в  агитации  при   проведении   референдума
общественным  объединением,  образовавшим данный фонд, непосредственно
составляет (кратно от минимального размера оплаты труда):
     - при проведении референдума Костромской области - 100;
     - при проведении местного референдума - 50.
     Предельный размер пожертвования в  фонд  инициативной  группы  по
проведению  референдума  Костромской  области,  местного референдума в
муниципальном образовании составляет (кратно от  минимального  размера
оплаты труда): физического лица - 10; юридического лица - 20.
     При расчете предельных сумм, перечисляемых  в  фонд  инициативной
группы  по  проведению  референдума  для  участия  в референдуме, фонд
общественного  объединения  для  участия  в  агитации  при  проведении
референдума применяется минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день объявления референдума.

     Статья 90.  Предельные  размеры  средств,  расходуемых  из  фонда
инициативной   группы   по   проведению   референдума  для  участия  в
референдуме, фонда общественного объединения для  участия  в  агитации
при проведении референдума

     Предельная  сумма  расходов  инициативной  группы  по  проведению
референдума  Костромской  области  за счет средств фонда для участия в
референдуме не может превышать минимальный размер оплаты  труда  более
чем в 3000 раз.
     Предельная  сумма  расходов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума в муниципальном образовании за счет средств фонда
для участия  в  референдуме  не  может  превышать  минимальный  размер
оплаты  труда  более чем в 1000 раз - при местном референдуме в городе
Костроме, в 300 раз - при местных референдумах в других  муниципальных
образованиях в Костромской области.
     Предельная сумма расходов общественного объединения для участия в
агитации  при  проведении  референдума  Костромской  области, местного
референдума    в     муниципальном     образовании     устанавливается
соответствующей  избирательной комиссией (комиссией референдума) путем
деления предельной суммы расходов инициативной  группы  по  проведению
референдума  соответствующего  уровня,  установленной частями первой и
второй  настоящей   статьи,   на   число   общественных   объединений,
уведомивших  данную  избирательную  комиссию  (комиссию референдума) о
решении участвовать в агитации при проведении  данного  референдума  и
формировании  соответствующего фонда. Решение комиссии об установлении
таким образом  предельной  суммы  расходов  общественного  объединения
публикуется  в  средствах  массовой  информации, а также сообщается не
позднее чем за через 2 дня со  дня  принятия  данного  решения  данным
общественным объединениям.
     При расчетах предельных  сумм  расходов  инициативной  группы  по
проведению   референдума   за   счет   средств  фонда  для  участия  в
референдуме, расходов общественного объединения за счет средств  фонда
для   участия   в  агитации  при  проведении  референдума  применяется
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом  на
день принятия решения уполномоченным органом о назначении референдума.

     Статья 91. Целевое назначение средств фонда  инициативной  группы
по проведению референдума для участия в референдуме

     Средства фонда  инициативной  группы  по  проведению  референдума
имеют  целевое  назначение  и  могут использоваться только на покрытие
расходов, связанных  с  участием  инициативной  группы  по  проведению
референдума в кампании по подготовке и проведению данного референдума.
     Средства фонда могут использоваться на:
     -   финансовое   обеспечение   организационно-технических    мер,
направленных   на   сбор   подписей  граждан  в  поддержку  инициативы
проведения референдума, в том числе оплату труда лиц, привлекаемых для
сбора подписей;
     - агитацию при проведении референдума, а также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     -  оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими  лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением референдума;
     -  оплату   аренды   помещений,   оборудования,   командировочных
расходов,    транспортных    расходов,   услуг   связи,   приобретение
канцелярских  товаров  и  оплату  других   расходов,   непосредственно
связанных   с   проведением   кампании   по  подготовке  и  проведению
референдума.

     Статья  92.  Целевое  назначение  средств   фонда   общественного
объединения для участия в агитации при проведении референдума

     Средства фонда общественного объединения для участия  в  агитации
при   проведении   референдума   имеют   целевое  назначение  и  могут
использоваться только  на  покрытие  расходов,  связанных  с  участием
данного   общественного   объединения   в   агитации   при  проведении
референдума соответствующего уровня.