Закон Костромской области от 31.03.1999 № 58-зко

     Статья 93. Запрет на финансирование участия в референдуме  помимо
фонда инициативной группы по проведению референдума

     Граждане  и  юридические   лица   вправе   оказывать   финансовую
(материальную)   поддержку   деятельности,  способствующей  проведению
референдума, принятию вопроса, вынесенного на референдум, только через
соответствующий  фонд  инициативной  группы по проведению референдума.
Запрещается  выполнение  оплачиваемых   работ,   реализация   товаров,
оказание  платных  услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом,
без документального подтверждения согласия на это лиц,  уполномоченных
инициативной группой по проведению референдума. Запрещается бесплатное
выполнение  или  выполнение  по  необоснованно  заниженным   расценкам
юридическими   лицами,   их  филиалами,  представительствами  и  иными
подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров,  прямо  или
косвенно связанных с референдумом. Допускается добровольное бесплатное
личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг  по  подготовке
и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
     Инициативной  группе  по   проведению   референдума   запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
участников  референдума,  ведения   агитации,   осуществления   других
мероприятий,  кроме  средств,  поступивших  в  ее фонд. В случае, если
инициативная группа по проведению референдума при сборе подписей или в
период   проведения   агитации,   иных   мероприятий   помимо  средств
собственного   фонда   использовала   и   иные   денежные    средства,
соответствующая  избирательная  комиссия (комиссия референдума) вправе
отменить свое решение о  регистрации  данной  инициативной  группы  по
проведению  референдума. В случае, если указанные нарушения обнаружены
после опубликования результатов  референдума,  избирательная  комиссия
(комиссия  референдума)  вправе  обратиться  в  суд с представлением о
признании результатов референдума недействительными.

     Статья  94.  Запрет  на  финансирование   участия   общественного
объединения  в агитации по вопросу (вопросам) референдума помимо фонда
общественного  объединения  для  участия  в  агитации  при  проведении
референдума

     Граждане  и  юридические   лица   вправе   оказывать   финансовую
(материальную)    поддержку   деятельности,   способствующей   ведению
общественным объединением  агитации  против  вопроса,  вынесенного  на
референдум,    только   через   соответствующий   фонд   общественного
объединения  для  участия  в  агитации  при  проведении   референдума.
Запрещается   выполнение   оплачиваемых   работ,  реализация  товаров,
оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных  с  референдумом,
без  документального подтверждения согласия на это лиц, уполномоченных
данным общественным объединением.  Запрещается  бесплатное  выполнение
или  выполнение  по  необоснованно  заниженным  расценкам юридическими
лицами, их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями
работ,   оказание   услуг,  реализация  товаров,  прямо  или  косвенно
связанных   с   агитационной   деятельностью   данного   общественного
объединения.  Допускается  добровольное  бесплатное  личное выполнение
гражданином работ, оказание им  услуг  по  осуществлению  агитационной
деятельности без привлечения третьих лиц.
     Общественному объединению запрещается использовать иные  денежные
средства  для  оплаты  расходов по проведению агитации, кроме средств,
поступивших в его фонд. В  случае,  если  общественное  объединение  в
период   проведения   агитации   помимо   средств  собственного  фонда
использовало и иные денежные средства,  соответствующая  избирательная
комиссия   (комиссия  референдума)  вправе  отменить  свое  решение  о
разрешении открытия общественным объединением специального  временного
счета  и  запретить  дальнейшее  участие  в  агитации  при  проведении
референдума. В  случае,  если  указанные  нарушения  обнаружены  после
опубликования    результатов   референдума,   избирательная   комиссия
(комиссия референдума) вправе обратиться  в  суд  с  представлением  о
признании  результатов  референдума  недействительными, если нарушения
общественного объединения при проведении агитации существенно повлияли
на результаты волеизъявления граждан.

     Статья  95.  Открытость  финансирования  инициативной  группы  по
проведению   референдума  на  участие  в  референдуме,  финансирования
общественного  объединения  на  участие  в  агитации  при   проведении
референдума

     Банк - держатель специального временного счета фонда инициативной
группы  по  проведению  референдума  для  участия в референдуме, счета
фонда общественного объединения для участия в агитации при  проведении
референдума   по  требованию  соответствующей  избирательной  комиссии
(комиссии референдума) обязан периодически предоставлять избирательной
комиссии   (комиссии   референдума)   информацию   о   поступлении   и
расходовании средств, находящихся на счете данной инициативной  группы
по   проведению   референдума,   данного   общественного  объединения,
участвующего в агитации при проведении референдума.
     Избирательная комиссия (комиссия референдума), принявшая  решение
об  открытии счета фонда инициативной группы по проведению референдума
для участия в референдуме, счета фонда общественного  объединения  для
участия в агитации при проведении референдума, периодически направляет
в  средства  массовой  информации   для   опубликования   сведения   о
поступлении  и  расходовании  средств  фонда  инициативной  группы  по
проведению    референдума,    фонда     общественного     объединения,
подготовленные  на основании данных, предоставляемых банками. Средства
массовой информации, указанные в части  первой  статьи  72  настоящего
Кодекса,  обязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые  им
избирательными комиссиями (комиссиями референдума) для опубликования.

     Статья 96. Финансовые отчеты инициативной  группы  по  проведению
референдума о расходовании средств фонда для участия в референдуме

     Инициативная   группа   по   проведению    референдума    обязана
представлять   в   соответствующую  избирательную  комиссию  (комиссию
референдума) отчеты о размерах и источниках создания своего  фонда,  а
также  обо  всех  произведенных  затратах со следующей периодичностью:
первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов; второй отчет -
за  15  дней  до  дня  референдума  (представляется  в случае принятия
соответствующей  избирательной   комиссией   (комиссией   референдума)
решения  о  представлении второго отчета); итоговый отчет - не позднее
чем через 15  дней  после  опубликования  результатов  референдума  по
форме,  установленной  избирательной  комиссией  Костромской  области.
Копии  указанных  отчетов  или  соответствующая   информация   об   их
содержании    передаются    избирательными    комиссиями   (комиссиями
референдума) средствам массовой информации, подпадающим  под  действие
части  первой  статьи  72  настоящего  Кодекса,  для  опубликования. К
итоговому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  и расходование средств фонда инициативной
группы по проведению референдума для участия в референдуме.

     Статья  97.  Финансовые  отчеты   общественного   объединения   о
расходовании  средств  фонда  для  участия  в  агитации при проведении
референдума

     Общественное объединение, принявшее решение об участии в агитации
при  проведении референдума против вопроса, вынесенного на референдум,
сформировавшего  в  этих  целях  фонд  для  участия  в  агитации   при
проведении   референдума,   обязано   представлять  в  соответствующую
избирательную комиссию (комиссию  референдума)  отчеты  о  размерах  и
источниках  создания  своего  фонда,  а  также  обо всех произведенных
затратах со следующей периодичностью: первый отчет - за 15 дней до дня
референдума   (представляется   в   случае   принятия  соответствующей
избирательной   комиссией   (комиссией    референдума)    решения    о
представлении  данного  отчета); итоговый отчет - не позднее чем через
15  дней  после  опубликования  результатов  референдума   по   форме,
установленной   избирательной  комиссией  Костромской  области.  Копии
указанных отчетов или  соответствующая  информация  об  их  содержании
передаются    избирательными   комиссиями   (комиссиями   референдума)
средствам массовой информации, подпадающим под действие  части  первой
статьи  72  настоящего  Кодекса, для опубликования. К итоговому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и  расходование  средств фонда общественного объединения для участия в
агитации при проведении референдума.

     Статья  98.  Прекращение  финансовых  операций   со   специальным
временным   счетом  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
специальным временным счетом общественного объединения

     Все финансовые операции со специальным временным счетом, открытым
инициативной  группой  по  проведению  референдума для формирования ее
фонда для участия в референдуме,  а  также  со  специальным  временным
счетом,  открытым общественным объединением для участия в агитации при
проведении  референдума,   прекращаются   в   день   голосования.   По
ходатайству    инициативной    группы   по   проведению   референдума,
общественного    объединения    избирательная    комиссия    (комиссия
референдума)  может  продлить  срок  проведения финансовых операций по
оплате расходов, произведенных до дня референдума.
     Финансовые операции со специальным временным счетом  инициативной
группы  по  проведению референдума, не представившей в соответствующую
избирательную  комиссию  (комиссию  референдума)  подписи   участников
референдума  до  окончания  срока  сбора  подписей граждан в поддержку
инициативы  проведения  референдума,  установленного  пунктом   вторым
статьи  25  настоящего Кодекса, или регистрация которой была отменена,
прекращаются  банками   на   следующий   день   после   дня   принятия
избирательной     комиссией     (комиссией     референдума),     судом
соответствующего  решения.  В  этих  случаях  финансовые  операции  со
специальным   временным   счетом   прекращаются   банком  по  указанию
соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума).

     Статья  99.  Остатки  средств  фонда   инициативной   группы   по
проведению  референдума для участия в референдуме, фонда общественного
объединения для участия в агитации при проведении референдума

     Остатки неизрасходованных денежных средств фонда, находящихся  на
специальном   временном   счете   инициативной  группы  по  проведению
референдума, общественного объединения, данная инициативная группа  по
проведению   референдума,   данное  общественное  объединение  обязана
(обязано) перечислить пропорционально  вложенным  средствам  на  счета
организаций и лицам, осуществившим пожертвования. По истечении 30 дней
со дня голосования банк обязан в  бесспорном  порядке  перечислить  по
письменному  указанию соответствующей избирательной комиссии (комиссии
референдума) долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной
комиссии   (комиссии   референдума),   на  ее  счет.  Другие  денежные
средства, оставшиеся на специальном счете, по истечении 60 дней со дня
голосования  по  письменному указанию избирательной комиссии (комиссии
референдума) банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.

     Статья  100.   Порядок   налогообложения   финансовых   операций,
связанных  с  формированием и расходованием средств фонда инициативной
группы по проведению референдума  для  участия  в  референдуме,  фонда
общественного  объединения  для  участия  в  агитации  при  проведении
референдума

     Налогообложение средств фонда инициативной группы  по  проведению
референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения
для  участия  в  агитации  при  проведении  референдума,  добровольных
пожертвований  и  перечислений  в указанные фонды, а также расходов из
средств указанных фондов  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом
федеральным законом.

     Статья   101.   Контрольно-ревизионная   деятельность    комиссий
референдума

     Избирательная   комиссия   Костромской   области,   избирательные
комиссии  муниципальных образований, комиссии референдума осуществляют
контроль  за  порядком  формирования  и  расходования  средств  фондов
инициативных  групп  по  проведению  референдума,  а  также за целевым
расходованием денежных средств, выделенных  комиссиям  референдума  на
подготовку и проведение референдума.
     Контрольно-ревизионную         деятельность          осуществляют
контрольно-ревизионная  служба  при избирательной комиссии Костромской
области, группы контроля  при  избирательных  комиссиях  муниципальных
образований,   формируемые   в  порядке,  установленном  Избирательным
кодексом Костромской области.
     Для   осуществления   контрольно-ревизионной   деятельности   при
территориальных   комиссиях  референдума  создаются  службы  контроля,
которые  действуют   в   соответствии   с   положением,   утверждаемым
соответственно  уровню референдума избирательной комиссией Костромской
области, представительным (выборным) органом  местного  самоуправления
муниципального образования.
     К работе  контрольно-ревизионной  службы  Избирательной  комиссии
Костромской  области (комиссии референдума Костромской области), групп
контроля избирательных комиссий  муниципальных  образований  (комиссий
местных   референдумов)   привлекаются   специалисты  государственных,
муниципальных органов и учреждений. В период подготовки  и  проведения
референдума   указанные   органы   по   представлению  соответствующей
избирательной  комиссии  (комиссии  референдума)   обязаны   направить
специалистов  в  ее распоряжение с временным освобождением от основной
работы и сохранением  за  ними  установленных  должностных  окладов  и
выплат по основному месту работы.

            Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ             
                            НА РЕФЕРЕНДУМЕ                            

     Статья 102. Помещение для голосования на референдуме

     Помещение   для   голосования   на    референдуме    безвозмездно
предоставляется  в распоряжение участковой комиссии референдума главой
муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного
самоуправления муниципального образования.
     В  помещении  для  голосования  должен  быть   зал,   в   котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями,   за  исключением  карандашей,  а  также  ящики  для
голосования, часы и другое оборудование, предусмотренное  нормативами,
утвержденными    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.
     В помещении для голосования либо непосредственно перед  указанным
помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором
размещаются   информационные   материалы   по    вопросу    (вопросам)
референдума,    подготовленные   соответственно   уровню   референдума
избирательной комиссией  Костромской  области  (комиссией  референдума
Костромской    области),    избирательной   комиссией   муниципального
образования (комиссией местного референдума). В  указанных  материалах
не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также
образцы заполненных  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  в
которых  должны  быть  приведены  все варианты заполнения бюллетеня по
каждому из вопросов, вынесенных на референдум.
     В помещении для голосования должна находиться  увеличенная  форма
протокола  об  итогах голосования, предназначенная для занесения в нее
данных об итогах голосования по мере их установления.
     Помещение для голосования должно быть оборудовано таким  образом,
чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и
ящики для голосования одновременно находились  в  поле  зрения  членов
участковой комиссии референдума и наблюдателей.

     Статья 103. Бюллетень для голосования на референдуме

     Для  голосования  по   вопросам   референдума   каждый   участник
референдума может получить один бюллетень для голосования.
     Форма  бюллетеня  для  голосования  на  референдуме,  требования,
предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней, утверждаются избирательной
комиссией Костромской области.  Текст  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме  Костромской  области утверждается избирательной комиссией
Костромской области (комиссией референдума Костромской области), текст
бюллетеня   для   голосования   на  местном  референдуме  утверждается
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума) не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     Текст  бюллетеня  для  голосования  на  референдуме  должен  быть
размещен  только  на  одной  его стороне. Бюллетени для голосования на
референдуме печатаются на русском языке.

     Статья 104. Содержание бюллетеня для голосования на референдуме

     В бюллетене для голосования на референдуме точно  воспроизводится
текст  вынесенного  (вынесенных)  на  референдум  вопроса (вопросов) и
указываются варианты волеизъявления голосующего  словами  "да,  "нет",
под которыми помещаются пустые квадраты. При включении в бюллетень для
голосования несколько  вопросов,  вариантов  закона  (статьи  закона),
вынесенных  на референдум, они последовательно нумеруются и отделяются
друг от друга горизонтальными линиями.
     Если на референдум вынесены варианты закона (статьи закона), то в
бюллетене   либо  воспроизводится  его  (ее)  текст,  либо  однозначно
определяется содержание этого текста.
     Каждый бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о  порядке  его
заполнения.

     Статья  105.   Изготовление   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме

     Бюллетени   для   голосования   на   референдуме    изготовляются
исключительно  по распоряжению и под наблюдением соответственно уровню
референдума  избирательной  комиссии  Костромской  области   (комиссии
референдума     Костромской     области),    избирательной    комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума) и  являются
документами   строгой   отчетности.   Степень  защиты  бюллетеней  для
голосования  на   референдуме   определяется   соответственно   уровню
референдума избирательной комиссией Костромской области, избирательной
комиссией  муниципального   образования   на   основании   нормативов,
установленных    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации. Число бюллетеней для голосования на референдуме  не  должно
превышать  более чем на 3 процента число зарегистрированных участников
референдума.
     Типография,   изготовившая   бюллетени   для    голосования    на
референдуме,  после  выбраковки  передает  их  по акту членам комиссии
референдума,  разместившей  заказ  на  изготовление   бюллетеней   для
голосования  на  референдуме.  После передачи бюллетеней в количестве,
соответствующем заказу,  работники  типографии  в  присутствии  членов
комиссии   референдума,   уполномоченных  представителей  инициативной
группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования  на
референдуме,  о  чем  составляется  акт,  который  подписывается всеми
присутствующими лицами.

     Статья 106. Порядок и сроки передачи бюллетеней  для  голосования
на референдуме

     Избирательная комиссия Костромской области (комиссия  референдума
Костромской    области),    избирательная    комиссия   муниципального
образования (комиссия местного референдума), получившая бюллетени  для
голосования   на  референдуме  из  типографии,  передает  их  по  акту
нижестоящим комиссиям референдума, которые передают бюллетени в  таком
же  порядке  нижестоящим комиссиям референдума, до участковых комиссий
референдума включительно.
     Ответственность   за   правильность   передачи   бюллетеней   для
голосования  на  референдуме  несут председатели комиссий референдума,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     Передача   бюллетеней   для   голосования   на   референдуме    в
территориальные  комиссии референдума осуществляется не позднее чем за
20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии референдума  -  не
позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     В  случае   проведения   участковой   комиссией   референдума   в
соответствии  со статьей 115 настоящего Кодекса досрочного голосования
на участке референдума  она  получает  бюллетени  для  голосования  на
референдуме не позднее чем за три дня до начала досрочного голосования
на участке референдума.
     Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых  по
акту    участковой   комиссии   референдума,   определяется   решением
вышестоящей  комиссии  референдума.   При   этом   число   бюллетеней,
передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число
участников референдума, включенных в списки участников референдума  по
участку  референдума  на  день  передачи  бюллетеней, более чем на 0,5
процента.
     Бюллетени для  голосования  на  референдуме  должны  храниться  в
опечатанном виде и охраняемом помещении.

     Статья 107. Подготовка бюллетеней для проведения  голосования  на
референдуме

     На лицевой стороне бюллетеня для  голосования  на  референдуме  в
правом  верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии
референдума,   которые   заверяются   печатью   участковой    комиссии
референдума.  При  этом  могут  использоваться  печати соответствующих
избирательных комиссий. Не заверенные участковой комиссией референдума
бюллетени  для  голосования на референдуме (за исключением бюллетеней,
заверенных  комиссией  референдума  муниципального   образования   или
территориальной  комиссией  референдума  при  досрочном  голосовании в
соответствии   с   настоящим    Кодексом)    признаются    бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

     Статья 108. День и время голосования, сроки оповещения участников
референдума

     Голосование  по  вопросу  (вопросам)  референдума  проводится   в
календарный выходной день с восьми часов до двадцати двух часов.
     О   времени   и   месте   голосования   избирательные    комиссии
муниципальных   образований,  территориальные  и  участковые  комиссии
референдума обязаны оповестить участников референдума не  позднее  чем
за  20  дней до дня голосования через средства массовой информации или
иным способом, а при  проведении  досрочного  голосования  на  участке
референдума  и повторного голосования - не позднее чем за 3 дня до дня
голосования.
     Общественным объединениям, членам и уполномоченным представителям
инициативной  группы  по проведению референдума, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами  руководящих
органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим
и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по   поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,
направленные  на  обеспечение  доставки  участников  референдума   для
участия в голосовании.

     Статья 109. Общественный  контроль  за  проведением  голосования,
подведением   итогов   голосования   на  референдуме  и  установлением
результатов референдума

     В день голосования с момента начала  работы  участковой  комиссии
референдума  и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией
референдума протокола об итогах голосования,  а  также  при  повторном
подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе
присутствовать: члены вышестоящей комиссии  референдума;  наблюдатели,
направленные  на  данный  участок  референдума инициативной группой по
проведению  референдума,  общественными  объединениями;  представители
средств массовой информации; иностранные (международные) наблюдатели.
     В помещение участковой комиссии  референдума,  сформированной  на
участке  референдума, образованном в больнице, санатории, доме отдыха,
следственном изоляторе и изоляторе временного содержания,  а  также  в
помещение  для  голосования  на  этом  участке референдума должен быть
обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям,  иным
лицам, указанным в части первой настоящей статьи.

     Статья 110. Организация голосования на участке референдума

     В  день  проведения  референдума  Костромской  области,  местного
референдума   в  муниципальном  образовании  в  8  часов  председатель
участковой комиссии референдума объявляет  помещение  для  голосования
открытым  и  предъявляет  членам  комиссии референдума, присутствующим
участникам референдума и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в
части  первой  статьи  109  настоящего  КОДЕКСА, пустые стационарные и
переносные ящики для голосования, которые вслед за этим  опечатываются
(опломбируются).  Затем  председатель  участковой комиссии референдума
сообщает  о   количестве   участников   референдума,   проголосовавших
досрочно,   предъявляет   для  визуального  ознакомления  запечатанные
конверты (с бюллетенями для голосования на  референдуме,  заполненными
участниками  референдума, проголосовавшими досрочно) и список досрочно
проголосовавших   участников   референдума.   При   этом   проверяются
неповрежденность   каждого  конверта,  наличие  на  нем  заверительных
надписей и печати, а также  соответствие  количества  конвертов  числу
участников  референдума,  внесенных  в  список участников референдума,
проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает  поочередно  каждый
конверт   и,  соблюдая  тайну  волеизъявления  участника  референдума,
опускает бюллетени для голосования на референдуме в стационарный  ящик
для  голосования.  В  случае,  если из конверта извлечено более одного
бюллетеня для голосования на данном референдуме,  все  извлеченные  из
такого  конверта  бюллетени  для  голосования  на  данном  референдуме
признаются  недействительными  и  погашаются,   о   чем   составляется
специальный  акт  и делается запись в строке 12-а протокола участковой
комиссии референдума.
     В  случае,  если  число  досрочно  проголосовавших  в  помещениях
территориальной    комиссии    референдума,   избирательной   комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума), участковой
комиссии  референдума  участников  референдума  будет составлять более
одного процента от числа участников референдума,  внесенных  в  список
участников   референдума  на  участке  референдума  (но  не  менее  10
участников  референдума),  на   оборотной   стороне   бюллетеней   для
голосования   на   референдуме,   извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   участников   референдума,    проставляется    печать
участковой комиссии референдума.
     Число  участников   референдума,   проголосовавших   досрочно   в
избирательной  комиссии  муниципального  образования  (территориальной
комиссии референдума), перед началом голосования вносится в строки 3 и
4  протокола  об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах  голосования,  а  в  списке  участников  референдума  -  против
соответствующих   фамилий   участников  референдума  делается  отметка
"Проголосовал досрочно".
     После  этого   председатель   участковой   комиссии   референдума
приглашает участников референдума приступить к голосованию.
     Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в
помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  обязательны  для всех
присутствующих  в  помещении  для  голосования.  В  случае  отсутствия
председателя   его   заменяет  заместитель  председателя,  а  при  его
отсутствии - секретарь или иной член участковой комиссии  референдума,
уполномоченный ею.

     Статья  111.  Порядок  выдачи  бюллетеней  для   голосования   на
референдуме

     Выдачу  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  участникам
референдума   осуществляют  исключительно  члены  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     Бюллетени для  голосования  на  референдуме  выдаются  участникам
референдума,   включенным   в   список   участников   референдума,  по
предъявлении паспорта или заменяющего его документа.  Каждый  участник
референдума   голосует   лично,   голосование   за  других  участников
референдума не допускается.
     При получении бюллетеня для голосования на  референдуме  участник
референдума  проставляет в списке участников референдума серию и номер
своего паспорта или заменяющего его документа.  С  согласия  участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список
участников   референдума  членом  участковой  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность
произведенной записи и расписывается.
     Участник  референдума,  не  имеющий  возможности   самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  для  голосования на референдуме,
вправе  воспользоваться  помощью  другого  участника  референдума,  не
являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем.  В  таком
случае  участник  референдума  устно  извещает  комиссию референдума о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения  бюллетеня  для
голосования    на    референдуме.    При    этом   в   соответствующей
(соответствующих)  графе  (графах)   списка   участников   референдума
указывается  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
заменяющего  его  документа  лица,   оказывающего   помощь   участнику
референдума.    Лицо,    оказавшее   помощь   участнику   референдума,
расписывается  в  списке  участников  референдума  в  графе   "Подпись
участника   референдума  о  получении  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме".

     Статья 112.  Порядок  заполнения  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме

     Бюллетень для голосования на референдуме  заполняется  участником
референдума   в   специально   оборудованной   кабине,  комнате,  ином
специально  оборудованном  месте  для  тайного  голосования,  где   не
допускается присутствие других лиц.
     Участник  референдума,  не  имеющий  возможности   самостоятельно
заполнить  бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
участника референдума, не  являющегося  членом  комиссии  референдума,
уполномоченным   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
наблюдателем. Член участковой комиссии референдума  указывает  фамилию
этого  лица в списке участников референдума рядом с подписью участника
референдума о получении бюллетеня для голосования на референдуме.
     Заполнение бюллетеня для голосования  на  референдуме  проводится
путем  нанесения  участником  референдума  в  бюллетене любого знака в
квадрате  (в  квадратах),  относящемся  (относящихся)  к  формулировке
вопроса  (вопросов),  в  отношении  которого (которых) сделан выбор. В
случае,  если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума,  выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать   ему   новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает
участнику референдума новый бюллетень для голосования на  референдуме,
делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума
против фамилии данного участника  референдума.  Испорченный  бюллетень
погашается, о чем составляется акт.
     Заполненные бюллетени для голосования на  референдуме  опускаются
участниками  референдума  в  опечатанные  (опломбированные)  ящики для
голосования.

     Статья 113. Недопустимость нарушения порядка и тайны  голосования
на референдуме

     Организация  голосования  в  помещении  для  голосования   должна
исключать возможность нарушения прав граждан на участие в референдуме,
порядка и тайны голосования.
     Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняется  от
участия  в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения
для голосования, если они пытаются воспрепятствовать  работе  комиссии
референдума либо осуществлению гражданином Российской Федерации своего
права на участие в референдуме, а также  нарушить  тайну  голосования.
Решение об этом принимается участковой комиссией референдума. При этом
комиссия вправе обратиться в соответствующие органы  с  представлением
о  привлечении  отстраненного члена участковой комиссии референдума, а
также  удаленного  наблюдателя   и   иных   лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.

     Статья 114. Порядок досрочного голосования в  помещении  комиссии
референдума

     Участнику референдума, который в день голосования по уважительной
причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья)  будет  отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прийти в помещение для голосования того участка  референдума,  где  он
включен  в  список  участников  референдума, должна быть предоставлена
возможность проголосовать  досрочно  путем  заполнения  бюллетеня  для
голосования   на   референдуме  соответственно  уровню  референдума  в
помещении избирательной комиссии муниципального образования  (комиссии
референдума),  территориальной  комиссии референдума (за 15 - 4 дня до
дня голосования) либо участковой комиссии референдума (не ранее чем за
3 дня до дня голосования).
     Досрочное голосование проводится только в установленное  решением
соответственно     уровню     референдума    избирательной    комиссии
муниципального  образования  (комиссии  референдума),  территориальной
либо  участковой  комиссии  референдума  время,  которое  должно  быть
доведено до сведения участников референдума  через  средства  массовой
информации  или  иным способом. Для обеспечения участникам референдума
возможности  проголосовать  досрочно   в   соответствующих   комиссиях
референдума  должно  быть  организовано дежурство не менее двух членов
соответствующей  комиссии  референдума  с  правом  решающего   голоса.
Комиссия  референдума обязана обеспечить тайну досрочного голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления участника  референдума,
обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет
голоса участника референдума при  установлении  итогов  голосования  и
определении результатов референдума.
     Если участник  референдума  голосует  в  помещении  избирательной
комиссии   муниципального  образования  или  территориальной  комиссии
референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в  правом
верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов  избирательной комиссии
муниципального образования или территориальной  комиссии  референдума,
которые  заверяются  печатью  комиссии  муниципального образования или
территориальной комиссии референдума.
     Избирательная комиссия муниципального  образования  или  комиссия
референдума  составляет список участников референдума, проголосовавших
досрочно, отдельно по каждому участку референдума. Участковая комиссия
референдума   продолжает  составление  поступившего  из  избирательной
комиссии  муниципального  образования   (комиссии   референдума)   или
территориальной  комиссии  референдума  списка участников референдума,
проголосовавших досрочно,  а  при  отсутствии  такового  -  составляет
список участников референдума, проголосовавших досрочно.
     Участник   референдума,    голосующий    досрочно,    подает    в
соответствующую  комиссию  референдума  заявление, в котором указывает
причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к  списку
участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником
референдума бюллетеня  для  голосования  на  референдуме  должно  быть
удостоверено   подписью  участника  референдума  в  списке  участников
референдума, проголосовавших досрочно. Бюллетень  для  голосования  на
референдуме,    заполненный    проголосовавшим   досрочно   участником
референдума, вкладывается  им  в  конверт  и  заклеивается.  На  месте
склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно уровню
референдума   избирательной   комиссии   муниципального    образования
(комиссии   референдума),  территориальной  либо  участковой  комиссии
референдума, которые заверяются печатью соответствующей  избирательной
комиссии,  а  также  подписью  участника референдума, проголосовавшего
досрочно.
     Запечатанные  конверты   с   бюллетенями   для   голосования   на
референдуме   хранятся   у   секретаря  соответствующей  избирательной
комиссии (комиссии референдума)  в  помещении  избирательной  комиссии
муниципального  образования (комиссии референдума) или территориальной
комиссии  референдума  до  момента  передачи  в  участковую   комиссию
референдума,  в  помещении  участковой  комиссии  референдума - до дня
голосования.

     Статья 115. Порядок досрочного голосования на участке референдума

     По   согласованию    с    вышестоящей    комиссией    референдума
соответствующая   комиссия   референдума   может   принять  решение  о
проведении  досрочного  голосования  на   одном   и   более   участках
референдума,  в  отдаленных  и  труднодоступных местностях, при особых
обстоятельствах, но не ранее чем за 20 дней до дня референдума.
     Избирательная  комиссия  муниципального   образования   (комиссия
референдума),   территориальная   и  участковая  комиссии  референдума
обязаны оповестить участников референдума о времени и месте досрочного
голосования  на  соответствующем  участке  (участках  референдума)  не
позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через  средства
массовой информации или иным способом.
     Досрочное голосование на таких участках референдума проводится  в
порядке, предусмотренном статьями 110 - 113 настоящего Кодекса.
     Итоги  досрочного  голосования  на  данном  участке   референдума
подводятся  в  порядке,  предусмотренном статьями 119 - 120 настоящего
Кодекса.  Протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования  на  данном  участке референдума с приложением документов,
указанных в части  двадцать  первой  статьи  120  настоящего  Кодекса,
передается  вышестоящей  комиссии референдума. При отсутствии ошибок и
несоответствий протокол  участковой  комиссии  референдума  об  итогах
голосования  запечатывается  в  конверт,  на  месте  склейки  ставятся
подписи председателя и секретаря  участковой  и  вышестоящей  комиссий
референдума,   которые  заверяются  печатями  данных  комиссий.  Члены
участковой и вышестоящей комиссий  референдума,  лица,  присутствующие
при  подведении  итогов  голосования,  проверке  протокола,  не вправе
обнародовать  данные  об  итогах  голосования,  внесенные  в  протокол
участковой  комиссии  референдума,  до  завершения  голосования в день
проведения референдума. Конверт с протоколом  хранится  в  вышестоящей
комиссии  референдума  и  может  быть  вскрыт  для обобщения итогов на
соответствующей  территории  после  окончания   голосования   в   день
проведения референдума.

     Статья  116.  Голосование  вне  помещения  для   голосования   на
референдуме

     Участковая комиссия референдума  обязана  обеспечить  возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списки
участников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности, другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
     Голосование вне помещения для  голосования  проводится  только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  референдума  о предоставлении ему возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования.  Заявление  (обращение)  может  быть
сделано  участником  референдума  в  любое  время  после  формирования
участковой комиссии референдума, но  не  позднее  чем  за  4  часа  до
окончания   срока   голосования.   Участковая   комиссия   референдума
регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
     При регистрации устного обращения в реестре указывается время его
поступления,  и  проставляется  подпись  члена  комиссии  референдума,
принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего  обращение.
По   прибытии  членов  участковой  комиссии  референдума  к  участнику
референдума обращение подтверждается его письменным заявлением.
     В  заявлении  о  предоставлении  возможности  проголосовать   вне
помещения  для  голосования  должна  быть  указана причина, по которой
участник референдума не может прибыть в помещение для  голосования,  а
также  данные  об  участнике  референдума, которые содержатся в списке
участников референдума.
     Участковая комиссия референдума  должна  располагать  необходимым
количеством  переносных  ящиков  для голосования, но не более трех. Их
количество определяется решением вышестоящей комиссии референдума.
     Голосование вне помещения для голосования проводят не менее  двух
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса.
Фамилии  членов  комиссии  референдума  с  правом  решающего   голоса,
проводящих   голосование  участников  референдума  вне  помещения  для
голосования, заносятся в протокол комиссии референдума.
     Члены участковой комиссии референдума, выезжающие  по  заявлениям
(обращениям)  участников референдума, получают под роспись необходимое
количество бюллетеней для голосования на референдуме  и  должны  иметь
при  себе  предварительно  опечатанный  (опломбированный) в участковой
комиссии  референдума  переносной  ящик  для  голосования,  заверенную
выписку   из  реестра,  содержащую  необходимые  данные  об  участнике
референдума и о поступившем  заявлении  (обращении)  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне помещения для голосования, поступившие
письменные   заявления   участников   референдума   о   предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а также
необходимые  письменные  принадлежности  для   заполнения   участником
референдума бюллетеня для голосования на референдуме.
     Непосредственно  перед  отправкой  членов   участковой   комиссии
референдума   с   переносным   ящиком   для  голосования  председатель
участковой комиссии референдума объявляет об этом всем  присутствующим
в  помещении  для  голосования  и  сообщает  о  числе  поступивших  от
участников  референдума  обращений  и  заявлений  о  голосовании   вне
помещения  для  голосования,  а  также  о  количестве  бюллетеней  для
голосования на  референдуме,  выданных  членам  комиссии  референдума,
сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать
членов комиссии референдума, проводящих голосование вне помещения  для
голосования.   При   этом   участковая   комиссия  референдума  должна
обеспечить равные с выезжающими  для  проведения  голосования  членами
участковой   комиссии   референдума   возможности   прибытия  к  месту
проведения голосования, но не  более  чем  двум  членам  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателям, назначенным
разными общественными объединениями.
     Голосование  вне  помещения  для  голосования  осуществляется   с
соблюдением   общего  порядка  голосования,  установленного  настоящим
КОДЕКСОМ.
     После  получения  бюллетеня  (бюллетеней)  для   голосования   на
референдуме   участник   референдума   на   письменном   заявлении   о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования
проставляет   серию  и  номер  своего  паспорта  или  заменяющего  его
документа  и  своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  для
голосования  на  референдуме,  после  чего  заполняет бюллетень. Члены
комиссии референдума своими подписями на заявлении  удостоверяют  факт
выдачи  бюллетеня  для  голосования  на референдуме. В заявлении также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае  получения  участником  референдума  двух  бюллетеней (с учетом
видов референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
     Члены участковой комиссии референдума,  выехавшие  по  заявлениям
(обращениям)  участников  референдума,  вправе  выдать  бюллетени  для
голосования  на  референдуме  только   тем   участникам   референдума,
заявления   (обращения)   которых   зарегистрированы   в   реестре   в
соответствии с требованиями настоящей статьи.
     В  случае,  если  участник  референдума,  от  которого  поступило
заявление  (обращение)  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл  в  помещение  участковой  комиссии
референдума  для  голосования после направления к нему членов комиссии
референдума для проведения голосования вне помещения для  голосования,
соответствующий  член участковой комиссии референдума не вправе выдать
ему в помещении комиссии  референдума  бюллетень  для  голосования  на
референдуме  до  возвращения  членов  комиссии, выехавших по заявлению
(обращению) данного участника референдума, и установления  факта,  что
голосование указанным участником референдума не производилось.
     По  возвращении  членов  комиссии   референдума,   сопровождающих
переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке
участников референдума ими  проставляются  серии  и  номера  паспортов
(или заменяющих их документов) участников референдума, проголосовавших
вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей  графе
(графах)   делается   особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения  для
голосования". Число письменных  заявлений  участников  референдума,  а
также  число  выданных,  использованных  и возвращенных бюллетеней для
голосования  на  референдуме  отмечается  в  отдельном  акте,  который
прилагается к протоколу участковой комиссии референдума. В данном акте
также указываются сведения о членах участковой комиссии референдума  с
правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,  присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.
     Переносные ящики для голосования  должны  находиться  на  виду  у
членов комиссии референдума, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и  не
могут вскрываться до начала подсчета голосов участников референдума.

     Статья  117.  Участие  членов  комиссии  референдума   с   правом
совещательного  голоса  и  наблюдателей при проведении голосования вне
помещения для голосования на референдуме

     Организация голосования  вне  помещения  для  голосования  должна
исключать   возможность   нарушения  права  гражданина  на  участие  в
референдуме, искажения его волеизъявления.
     При проведении голосования вне помещения для  голосования  вправе
присутствовать  члены  комиссии  референдума  с  правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия  референдума  должна
обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателям,
назначенным разными общественными объединениями.

       Глава IX. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ.        
                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА                  

     Статья  118.   Протокол   участковой   комиссии   референдума   в
муниципальном образовании об итогах голосования на референдуме

     Участковая комиссия референдума составляет  протокол  (в  случаях
одновременного  проведения  на  территории  муниципального образования
референдума Костромской области и местного референдума - протоколы) об
итогах  голосования  на  соответствующем  участке референдума, который
должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума (референдум Костромской области,  местный
референдум  в  муниципальном  образовании в Костромской области), дату
голосования;
     в) слово "Протокол";
     г)  наименование  участковой  комиссии  референдума  с  указанием
номера участка референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     - строка 1: число участников референдума, внесенных в список  (на
время окончания голосования);
     - строка 2: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
полученных участковой комиссией референдума;
     - строка 3: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  досрочно,  в  том
числе, отдельной строкой  4,  -  в  помещении  избирательной  комиссии
муниципального  образования (комиссии референдума) или территориальной
комиссии референдума;
     - строка  5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме;
     - строка 6: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных   участникам   референдума  на  участке  референдума  в  день
голосования;
     - строка 7: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  вне помещения для
голосования;
     - строка 8: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     - строка 9: число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     - строка 10: число действительных бюллетеней для  голосования  на
референдуме;
     - строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на
референдуме,  в  том  числе  отдельными строками 12, 12а и 13, - число
бюллетеней,  признанных  недействительными  вследствие  обнаружения  в
переносных ящиках для голосования большего числа бюллетеней, чем число
заявлений участников  референдума,  содержащих  отметку  о  количестве
полученных   бюллетеней,   число   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме, признанных  недействительными  вследствие  того,  что  из
конверта,  запечатанного  при  досрочном  голосовании, извлечено более
одного бюллетеня для голосования на данном референдуме, а также  число
бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     - строка  14  и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума,  поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся во всех
бюллетенях для голосования на референдуме;
     е)  перечень  жалоб  (заявлений),  актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать комиссии референдума.
     Числа, указанные в настоящей  статье,  заносятся  в  протокол  об
итогах голосования цифрами и прописью в клетках, расположенных рядом.
     Протокол участковой комиссии референдума должен быть составлен на
одном  листе.  В  исключительных случаях протокол может быть составлен
более чем на одном листе. При этом  на  втором  и  последующих  листах
протокола  делается  отметка  "Продолжение протокола", каждый его лист
должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса и заверен печатью участковой
комиссии референдума.
     Если на голосование выносилось  одновременно  несколько  вопросов
подсчет   голосов   и   составление   протокола   по  каждому  вопросу
производится отдельно.

     Статья 119. Подготовка к подсчету голосов участников референдума

     Подсчет голосов  участников  референдума  осуществляется  членами
участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса открыто и
гласно.   В   случае   одновременного   проведения    на    территории
муниципального  образования референдума Костромской области и местного
референдума подведение  итогов  голосования  проводится  раздельно  по
каждому  уровню  референдума  в  порядке,  установленном избирательной
комиссией  Костромской  области  (комиссией  референдума   Костромской
области).
     Подсчет  голосов  начинается  сразу   после   окончания   времени
голосования   и   проводится   без  перерыва  до  установления  итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
комиссии референдума, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета
голосов  участников   референдума   вправе   проголосовать   участники
референдума,  которые находятся в помещении для голосования и получили
бюллетени  для  голосования  на  референдуме  до   окончания   времени
голосования.
     После окончания времени  голосования  члены  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц,
перечисленных  в  части  первой   статьи   109   настоящего   Кодекса,
подсчитывают,  погашают  (отрезая  левый нижний угол) неиспользованные
бюллетени для голосования на  референдуме  (при  этом  не  допускается
повреждение  подписей  членов  комиссии  и  печати  комиссии,  а также
квадратов, размещенных на бюллетене под словами "да" или "нет",  затем
оглашают   и   заносят  число  неиспользованных  бюллетеней,  а  также
бюллетеней,  испорченных  участниками   референдума   при   проведении
голосования,   в   строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и  в
увеличенную форму  протокола  об  итогах  голосования,  находящуюся  в
помещении для голосования.
     Перед непосредственным подсчетом голосов  участников  референдума
члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а) число участников референдума, внесенных в список;
     б) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  выданных
участникам  референдума  на  участке  референдума  в  день голосования
(устанавливается по числу подписей  участников  референдума  в  списке
участников референдума);
     в) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  выданных
участникам  референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г)  число   досрочно   проголосовавших   участников   референдума
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума).
     После внесения указанных данных каждая страница списка участников
референдума   подписывается   членом   комиссии  референдума,  который
проставляет эти данные и  затем  их  суммирует,  оглашает  и  сообщает
председателю,   заместителю   председателя  или  секретарю  участковой
комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете  голосов.  В
последний лист списка участников референдума председатель, заместитель
председателя или  секретарь  участковой  комиссии  референдума  вносит
итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с частью четвертой настоящей статьи, заверяет их подписью
и  печатью  участковой  комиссии  референдума.  После этого со списком
участников референдума вправе ознакомиться  лица,  указанные  в  части
первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА.
     Председатель, заместитель председателя или  секретарь  участковой
комиссии  референдума  уточняет,  оглашает  и  заносит  в строки 1 и 2
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
     а) число участников референдума, внесенных в список;
     б) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  полученных
участковой  комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших участников референдума в  помещении
избирательной    комиссии    муниципального    образования   (комиссии
референдума) или территориальной  комиссии  референдума,  в  указанное
число не входят);
     Затем в строки 6 и 7 протокола об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     а)  число   соответствующих   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме,  выданных участникам референдума на участке референдума в
день  голосования  (устанавливается  по  числу   подписей   участников
референдума в списке участников референдума);
     б)  число   соответствующих   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме,  выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  вне
помещения для голосования (устанавливается  по  числу  соответствующих
отметок в списке участников референдума).
     После этого председателем  или  секретарем  комиссии  референдума
обеспечивается  хранение  списка  участников  референдума, исключающее
доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.  Дальнейшая  работа
со  списком  участников  референдума  не может проводиться до проверки
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об   итогах
голосования.

     Статья 120. Порядок подсчета голосов участников референдума

     Непосредственный   подсчет   голосов    участников    референдума
осуществляется  по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для
голосования на референдуме членами участковой комиссии  референдума  с
правом решающего голоса.
     При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены
участковой   комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса,
уполномоченные  представители   инициативных   групп   по   проведению
референдума,  наблюдатели,  иностранные (международные) наблюдатели, а
также представители средств массовой информации.
     Непосредственный   подсчет   голосов    участников    референдума
производится  в  специально  отведенных  местах, определенных решением
участковой комиссии референдума, оборудованных таким образом, чтобы  к
ним  был  обеспечен  доступ  членов  комиссии референдума как с правом
решающего, так и с правом совещательного голоса, При этом должен  быть
обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума
для всех присутствующих при подсчете. Членам комиссии референдума,  за
исключением   председателя,   заместителя   председателя  и  секретаря
комиссии референдума, запрещается при  подсчете  голосов  пользоваться
письменными принадлежностями.
     При  непосредственном  подсчете   голосов   участковая   комиссия
референдума   отделяет   бюллетени   для  голосования  на  референдуме
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной  формы  при  подсчете
голосов не учитываются.
     В первую очередь производится подсчет бюллетеней для  голосования
на  референдуме,  находившихся  в  переносных  ящиках для голосования.
Вскрытию  переносных  ящиков  для  голосования  предшествует  проверка
неповрежденности   печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число  бюллетеней  для
голосования   на   референдуме  установленной  формы,  содержащихся  в
переносных ящиках для голосования, определяются  отдельно  по  каждому
ящику,  а  общее  число  извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и  в
его  увеличенную  форму.  В  случае  обнаружения  в  переносном  ящике
большего числа бюллетеней для голосования на референдуме установленной
формы  для  голосования  на  референдуме  данного  уровня,  чем  число
заявлений  участников   референдума   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  содержащих отметку о
получении бюллетеня для голосования на референдуме данного уровня, все
бюллетени  для голосования на референдуме данного уровня, находившиеся
в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением   участковой
комиссии  референдума признаются недействительными, о чем составляется
акт, который прилагается к протоколу об  итогах  голосования.  В  акте
указываются   фамилии   и   инициалы   членов   комиссии  референдума,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования  с
использованием  этого  ящика  для голосования. Число признанных в этом
случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     Стационарные ящики для  голосования  вскрываются  после  проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     Члены участковой комиссии  референдума  сортируют  бюллетени  для
голосования  на  референдуме, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" и  "нет",
содержащиеся  в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно
отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
При   сортировке  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  члены
участковой комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  оглашают
содержащиеся  в  бюллетене  для  голосования  на  референдуме  отметки
участника  референдума  и  представляют  бюллетени   для   визуального
контроля    всем   присутствующим   при   непосредственном   подсчете.
Одновременное  оглашение  содержания  двух  и  более  бюллетеней   для
голосования  на референдуме не допускается. При проведении референдума
по  нескольким  вопросам  сортировка  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме   производится  в  порядке,  установленном  соответственно
уровню  референдума  избирательной   комиссией   Костромской   области
(комиссией  референдума  Костромской области), избирательной комиссией
муниципального образования (комиссией местного референдума).
     Затем производится  подсчет  голосов  участников  референдума  по
бюллетеням  для  голосования  на  референдуме  установленной формы. Не
менее чем два члена комиссии референдума  подсчитывают  бюллетени  для
голосования   на  референдуме  отдельно  по  позициям  "да"  и  "нет".
Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола
об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
     В   случае,   если   число   участников   референдума,   досрочно
проголосовавших  в  помещениях  территориальной  комиссии референдума,
избирательной комиссии муниципального образования  (комиссии  местного
референдума) и участковой комиссии референдума, будет составлять более
одного процента от числа участников референдума,  внесенных  в  список
участников   референдума  на  участке  референдума  (но  не  менее  10
участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию
любого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельный
подсчет бюллетеней для  голосования  на  референдуме,  извлеченных  из
конвертов   досрочно   проголосовавших   участников   референдума.  По
результатам  указанного  подсчета  участковой  комиссией   референдума
составляется  акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии
референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для  голосования
на  референдуме,  извлеченные  из  конвертов  досрочно проголосовавших
участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
     Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
     Недействительными  считаются   бюллетени   для   голосования   на
референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника
референдума, включая  бюллетени  для  голосования  на  референдуме,  в
которых  отметка  при  голосовании по одному вопросу проставлена более
чем в одном квадрате или не проставлена ни в  одном  из  квадратов,  а
также  бюллетени,  в которых при голосовании по нескольким вопросам не
проставлено отметки ни в одном из квадратов.
     В  случае  возникновения   сомнений   при   признании   бюллетеня
недействительным   участковая   комиссия   референдума  решает  вопрос
голосованием, при этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываются
причины  признания  его  недействительным.  Эта  запись подтверждается
подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии.
Количество  недействительных  бюллетеней  заносится  в  строки 11 и 13
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
     Члены участковой комиссии референдума  подсчитывают,  оглашают  и
заносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму число действительных бюллетеней для  голосования  на
референдуме.
     Члены участковой комиссии референдума  подсчитывают,  оглашают  и
заносят  в  строку  9  протокола  об итогах голосования, а также в его
увеличенную   форму   количество   бюллетеней   установленной   формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     После  этого  с  рассортированными  бюллетенями  для  голосования
вправе  визуально  ознакомиться  члены  комиссии  референдума с правом
совещательного  голоса,   наблюдатели,   иностранные   (международные)
наблюдатели,  представители  средств массовой информации под контролем
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     Затем  производится  проверка  контрольных  соотношений   данных,
внесенных  в  протокол об итогах голосования по методике, утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации.  В  случае,
если   контрольные   соотношения   не   совпали,  участковая  комиссия
референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным  строкам  протокола  об  итогах  голосования,  в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме.
     Протокол об итогах голосования заполняется в трех  экземплярах  и
подписывается   всеми   присутствующими  членами  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса с проставлением даты  и  времени
(часа, минуты) его подписания.
     Если  во  время  заполнения  протокола  об   итогах   голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с
указанием причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,
если   он   подписан   большинством  от  установленного  числа  членов
соответствующей участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     Не  допускаются  заполнение  протокола  об   итогах   голосования
карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить к
протоколу особое мнение, о чем в  протоколе  делается  соответствующая
запись.
     По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя,
представителя   средств   массовой   информации   участковая  комиссия
референдума  немедленно   после   подписания   протокола   об   итогах
голосования   обязана   выдать   указанным   лицам   или  предоставить
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а  также
заверить ее.
     Первый экземпляр протокола  участковой  комиссии  референдума  об
итогах  голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой   комиссии   референдума   с   правом   решающего    голоса
незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  комиссию  референдума в
соответствии  с  системой  комиссий  референдума   по   подготовке   и
проведению  референдума  данного уровня, установленной статьями 34, 35
настоящего КОДЕКСА, и возврату в участковую  комиссию  референдума  не
подлежит.   К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах  голосования
приобщаются: особые  мнения  членов  участковой  комиссии  референдума
комиссии с правом решающего голоса; поступившие в комиссию референдума
жалобы  (заявления)  на  нарушения,  а  также  принятые  по  указанным
жалобам   (заявлениям)   решения  комиссии  референдума;  составленные
участковой комиссией референдума акты, в том  числе  первый  экземпляр
акта  о  числе  бюллетеней  для голосования на референдуме, полученных
участковой комиссией референдума от вышестоящей комиссии  референдума.
Заверенные  копии  указанных документов и решений комиссии референдума
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     Второй экземпляр протокола  участковой  комиссии  референдума  об
итогах   голосования   вместе   с   бюллетенями   для  голосования  на
референдуме, списками членов участковой комиссии референдума с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателей, представителей средств массовой
информации, а также печать участковой  комиссии  референдума  хранятся
секретарем  участковой  комиссии  референдума  в  опечатанном  виде  в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего
ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума.
     Документы, включая  бюллетени  для  голосования  на  референдуме,
передаются  участковой  комиссией  референдума  в вышестоящую комиссию
референдума не позднее чем через 10 дней после официального объявления
результатов референдума.

     Статья  121.  Использование  технических  средств  при   подсчете
голосов участников референдума

     По  решению  избирательной  комиссии  муниципального  образования
(комиссии местного референдума), территориальной комиссии референдума,
согласованному  с   избирательной   комиссией   Костромской   области,
участковые  комиссии референдума вправе использовать при голосовании и
подсчете голосов участников референдума технические средства  подсчета
голосов,   в   том   числе   сканеры  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме.  Итоги  голосования,  полученные  с   помощью   указанных
технических  средств, являются предварительной, не имеющей юридической
силы  информацией.  При  использовании  технических  средств  подсчета
голосов  запрещается  разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на участке референдума, за  исключением  данных  об  общем
числе проголосовавших участников референдума.
     Данные протокола об итогах голосования передаются по  техническим
каналам   связи   в   электронном   виде   (в  рамках  государственной
автоматизированной  информационной  системы  либо   иной   технической
системы) в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола об итогах  голосования,  а
также всей документации референдума, включая бюллетени для голосования
на референдуме, в вышестоящую комиссию референдума.
     Порядок использования технической системы передачи  информации  о
референдуме,  порядок  и  сроки  передачи,  обработки  и использования
указанной информации, в том числе переданных  по  техническим  каналам
связи  в  электронном  виде  данных  протокола  об итогах голосования,
утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     Статья 122. Обработка итогов голосования на референдуме

     В  соответствии  с  системой  комиссий  референдума   Костромской
области,   системой   комиссий   местного  референдума,  установленной
статьями 34, 35 настоящего Кодекса, на основании протоколов участковых
комиссий  референдума  об  итогах  голосования  после  предварительной
проверки  правильности   их   составления   территориальная   комиссия
референдума,   избирательная   комиссия   муниципального   образования
(комиссия  местного  референдума)  соответственно  уровню  референдума
путем  суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три
дня  со   дня   референдума   устанавливает   итоги   голосования   на
соответствующей  территории,  незамедлительно передает соответствующий
протокол  в  вышестоящую  комиссию   референдума   или   устанавливает
результаты референдума в соответствии с полномочиями по данному уровню
референдума.
     На  основании   протоколов   комиссий   референдума   об   итогах
голосования   на   соответствующей  территории  после  предварительной
проверки правильности их составления вышестоящая комиссия  референдума
путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных  устанавливает итоги
голосования на территории соответствующего муниципального образования,
Костромской области.
     Суммирование  данных,  содержащихся  в   протоколах   нижестоящих
комиссий  референдума,  осуществляют непосредственно члены вышестоящих
комиссий референдума с правом решающего голоса.
     Вышестоящая комиссия референдума составляет  протокол  об  итогах
голосования,  в  который  заносятся  данные  о  числе  непосредственно
нижестоящих комиссий референдума на соответствующей территории,  числе
поступивших    протоколов    непосредственно    нижестоящих   комиссий
референдума, на основании  которых  составляется  данный  протокол,  а
также  суммарные  данные  по  строкам  протокола  участковой  комиссии
референдума,  перечень  которых  установлен  статьей  118   настоящего
КОДЕКСА.
     Протоколы  всех  комиссий  референдума,  указанных  в   настоящей
статье,   составляются   в  трех  экземплярах  и  подписываются  всеми
присутствующими  членами  комиссии  референдума  с  правом   решающего
голоса.  Член  комиссии референдума с правом решающего голоса, который
не согласен с протоколом в целом или  с  отдельными  его  положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. К протоколам приобщается составляемая  в  трех
экземплярах  сводная  таблица об итогах голосования на соответствующей
территории,  включающая  в  себя  полные  данные  всех  поступивших  в
соответствующую комиссию референдума протоколов об итогах голосования,
которая   подписывается   председателем    и    секретарем    комиссии
референдума.
     К первому экземпляру протокола приобщаются особые  мнения  членов
комиссии  референдума,  составлявшей  протокол,  а также поступившие в
указанную  комиссию  референдума  жалобы  (заявления)   на   нарушения
настоящего  Кодекса  и  принятые  по  указанным  жалобам  (заявлениям)
решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений)  и  решений
указанной  комиссии  референдума  приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола.
     Первый  экземпляр  протокола  комиссии  референдума   после   его
подписания  незамедлительно  направляется  вместе с первым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования  в  непосредственно  вышестоящую
комиссию референдума.
     Второй экземпляр протокола комиссии референдума вместе со  вторым
экземпляром  сводной  таблицы  об итогах голосования и списками членов
комиссии с правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  иностранных
(международных)    наблюдателей,   представителей   средств   массовой
информации, присутствовавших при  установлении  итогов  голосования  и
составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной
действующим законодательством, хранится секретарем указанной  комиссии
в охраняемом помещении.
     Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы  об
итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления и снятия копий
членам комиссии референдума,  составившей  протокол,  членам  комиссии
референдума   с   правом  совещательного  голоса,  членам  вышестоящих
комиссий референдума, наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в  части
первой статьи 109 настоящего Кодекса.
     В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и
(или)   сводной   таблицы   и  направления  их  первых  экземпляров  в
вышестоящую комиссию  референдума  комиссия  референдума,  направившая
протокол,  сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку
либо  ошибку  в  сложении  данных  протоколов   нижестоящих   комиссий
референдума),  она  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом
решении комиссия референдума в обязательном порядке информирует членов
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей  и  других  лиц,
присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного  протокола, а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
комиссия  референдума  составляет  протокол  об итогах голосования, на
котором   делается    отметка    "Повторный".    Указанный    протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума.
     Итоги голосования по каждому участку референдума, территории,  на
которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты
референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе  соответствующей
комиссии    референдума   и   непосредственно   нижестоящих   комиссий
референдума, предоставляются для ознакомления участникам  референдума,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям
средств  массовой  информации   по   их   требованию.   Предоставление
указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая комиссия
референдума.

     Статья 123. Повторный подсчет голосов участников референдума

     При выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей  комиссии  референдума,
вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение  о  проведении
повторного   подсчета   голосов   участников  референдума  нижестоящей
комиссией референдума либо  о  самостоятельном  проведении  повторного
подсчета  голосов  участников  референдума  на соответствующем участке
референдума, соответствующей территории.
     Повторный подсчет голосов на участке  референдума  проводится  не
позднее  чем  через  2  дня  со  дня  референдума,  на соответствующей
территории - не позднее чем через 5 дней со дня референдума. Повторный
подсчет  голосов участников референдума проводится в присутствии члена
(членов) вышестоящей комиссии референдума с  правом  решающего  голоса
комиссией  референдума,  составившей  и  утвердившей протокол, который
подлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение  о  повторном
подсчете   голосов   участников   референдума.  Комиссия  референдума,
осуществляющая  проведение  повторного  подсчета  голосов   участников
референдума,   извещает   об   этом  членов  соответствующей  комиссии
референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных в части первой статьи 109 настоящего Кодекса, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета  голосов  участников
референдума.   По   итогам   повторного  подсчета  голосов  участников
референдума  комиссия  референдума,   осуществившая   такой   подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно  направляется  в
вышестоящую комиссию референдума.

     Статья 124. Порядок определения результатов референдума

     На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования,
полученных  из непосредственно нижестоящих комиссий референдума, путем
суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 7 дней  со
дня  референдума  результаты  референдума  определяет  соответствующая
комиссия референдума, наделенная этим правом настоящим Кодексом. Члены
соответствующей   комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса
устанавливают результаты референдума лично. О результатах  референдума
составляются  в  трех  экземплярах  протокол,  который подписывают все
присутствующие члены данной комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса,  а  также  сводная  таблица  с  данными протоколов нижестоящих
комиссий референдума, которая подписывается председателем и секретарем
комиссии  референдума.  При  этом вправе присутствовать уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
наблюдатели,   иностранные   (международные)   наблюдатели,   а  также
представители средств массовой информации.
     Референдум  признается  соответствующей   комиссией   референдума
несостоявшимся  в  случае,  если  в нем приняло участие менее половины
участников референдума, внесенных в списки участников  референдума  на
территории проведения референдума на время окончания голосования.
     Число граждан, принявших участие в референдуме,  определяется  по
числу  подписей  участников референдума в получении ими бюллетеней для
голосования на референдуме, отметок о досрочном голосовании, отметок о
голосовании   вне   помещения  для  голосования  в  списке  участников
референдума.
     Если  референдум  Костромской  области,  местный   референдум   в
муниципальном  образовании  признан  несостоявшимся,  то  по  тому  же
вопросу он не может быть проведен в сроки, определенные частями второй
и третьей статьи 33 настоящего Кодекса.
     Избирательная комиссии Костромской области (комиссия  референдума
Костромской области) признает решение, закон Костромской области, иной
нормативный правовой акт принятым на референдуме Костромской  области,
если  за  него в целом на территории Костромской области проголосовало
не  менее  половины  участников  референдума,  принявших   участие   в
голосовании на данном референдуме.
     Избирательная  комиссия  муниципального   образования   (комиссия
местного  референдума)  признает  решение,  нормативный  правовой  акт
принятым на местном референдуме, если за него в  целом  на  территории
муниципального  образования проголосовало не менее половины участников
референдума, принявших участие в голосовании на данном референдуме.
     Число граждан, принявших участие в голосовании,  определяется  по
числу  бюллетеней  для голосования на референдуме установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
     В случае, если по вопросу, вынесенному на референдум, решение  не
было принято, указанный вопрос считается отклоненным.

     Статья  125.  Признание  итогов   голосования   на   референдуме,
результатов референдума недействительными

     Избирательная комиссия Костромской области (комиссия  референдума
Костромской    области),    избирательная    комиссия   муниципального
образования  (комиссия  местного  референдума)  соответственно  уровню
референдума   признает   итоги   голосования,  результаты  референдума
недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем  на
одной четвертой части участков референдума;
     в) по решению суда.

     Статья 126. Регистрация и вступление в силу решения, принятого на
референдуме

     Избирательная комиссия Костромской области (комиссия  референдума
Костромской    области),    избирательная    комиссия   муниципального
образования (комиссия местного референдума) после подписания протокола
о  результатах  референдума  Костромской области, местного референдума
регистрирует  его   соответственно   уровню   референдума   в   органе
государственной    власти   Костромской   области,   органе   местного
самоуправления  муниципального  образования  в   порядке   регистрации
законов,   иных  нормативных  правовых  актов,  установленном  Уставом
(Основным законом) Костромской области, законами Костромской  области,
уставом   муниципального   образования   и  передает  для  официальной
публикации.
     Принятое на референдуме Костромской области, местном  референдуме
в  муниципальном  образовании  в  Костромской  области  решение, закон
Костромской области, иной нормативный правовой акт вступает в силу  со
дня   официального   опубликования,   если  иное  не  предусмотрено  в
формулировке вопроса, тексте закона Костромской области,  нормативного
правового акта, принятого на референдуме.
     Если для реализации решения, принятого на референдуме Костромской
области,  а также приведения действующего законодательства Костромской
области в соответствие  с  этим  решением,  требуется  издание  закона
Костромской  области,  иного  нормативного правового акта, Костромская
областная Дума обязана в течение 15 дней  со  дня  вступления  в  силу
решения,  принятого  на  референдуме,  определить  порядок  подготовки
данного закона, иного нормативного правового акта, который должен быть
принят  не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о порядке
его подготовки.
     Если для реализации решения, принятого  на  местном  референдуме,
требуется   издание   нормативного  правового  акта,  представительный
(выборный) орган местного самоуправления обязан в течение 15  дней  со
дня  вступления  в  силу решения, принятого на референдуме, определить
порядок подготовки данного нормативного правового акта, который должен
быть  принят  не  позднее  чем через 30 дней со дня принятия решения о
порядке его подготовки.
     В случае, если после проведения референдума  Костромской  области
по  вопросу,  находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и
Костромской области,  издан  федеральный  закон  по  данному  вопросу,
решение,   принятое   на  референдуме  и  не  соответствующее  данному
федеральному закону, не применяется.

     Статья  127.  Опубликование  итогов  голосования  и   результатов
референдума

     Комиссия  референдума,  устанавливающая  результаты  референдума,
направляет  данные  о результатах референдума по территории в средства
массовой  информации  в  течение   одних   суток   после   определения
результатов референдума.
     Официальное     опубликование     (обнародование)     результатов
референдума,   а   также   данных   о  количестве  голосов  участников
референдума, поданных "за" и "против" вопроса  (вопросов),  вынесенных
на  референдум,  осуществляется  не позднее чем через семь дней со дня
принятия соответствующей комиссией референдума решения  о  результатах
референдума.
     Если на референдуме был принят закон  Костромской  области,  иной
нормативный  правовой  акт,  текст  данного закона, иного нормативного
правового акта  официально  публикуется  одновременно  с  результатами
референдума.
     Комиссии референдума  всех  уровней,  за  исключением  участковых
комиссий   референдума,   публикуют   данные,   которые  содержатся  в
протоколах комиссии  референдума  соответствующего  уровня  об  итогах
голосования  и  результатах референдума и данные, которые содержатся в
протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об  итогах
голосования и на основании которых определялись результаты референдума
в соответствующих комиссиях референдума. Опубликование  полных  данных
о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня
голосования.

     Статья  128.  Использование  государственной   автоматизированной
информационной системы при проведении референдума

     При  проведении  референдума  в  Костромской  области,   местного
референдума  в  муниципальном  образовании  в  Костромской  области по
решению   избирательной    комиссии    Костромской    области    может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система в порядке,  предусмотренном  федеральным  законодательством  и
настоящим Кодексом.
     При     использовании     государственной      автоматизированной
информационной  системы  в целом либо отдельных ее технических средств
при проведении референдума соответствующего уровня, в  том  числе  при
регистрации   (учете)   участников  референдума,  составлении  списков
участников референдума, установлении итогов голосования и  определении
результатов  референдума соответствующая комиссия референдума образует
группу из числа членов комиссии с правом  решающего  и  совещательного
голоса     для     контроля    за    использованием    государственной
автоматизированной информационной системы  (отдельных  ее  технических
средств).  Все  члены  комиссии  референдума,  наблюдатели имеют право
знакомиться  с   любой   информацией,   вводимой   в   государственную
автоматизированную информационную систему.
     С момента начала голосования и до момента подписания протокола об
итогах     голосования     соответствующей    комиссией    референдума
государственная автоматизированная информационная система используется
для  наблюдения  за  ходом и итогами голосования путем передачи данных
от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума.
Данные  о  ходе  и  результатах  голосования,  полученные  посредством
государственной автоматизированной  информационной  системы,  являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
     В  случае  использования  в  ходе   референдума   государственной
автоматизированной информационной системы данные об участии участников
референдума  в  голосовании,  о  предварительных  и  об  окончательных
итогах  голосования  должны быть оперативно доступны (в режиме "только
чтение")   абонентам   информационно-коммуникационной   сети    общего
пользования.  Порядок  и  сроки  предоставления таких данных не должны
противоречить  требованиям  законодательства  Российской  Федерации  и
настоящего Кодекса.

     Статья 129. Хранение и передача в архив документации референдума

     Документация комиссий референдума всех уровней, включая бюллетени
для голосования на референдуме, подлежит хранению.
     Бюллетени  для  голосования  на  референдуме,  списки  участников
референдума  хранятся  в  администрациях  муниципальных образований не
менее  одного  года   со   дня   официального   опубликования   итогов
референдума.   Соответственно   уровню   референдума  в  избирательной
комиссии Костромской области, администрациях муниципальных образований
(в  избирательных  комиссиях  муниципальных  образований, если таковые
обладают  правами  юридического  лица)  хранятся:  протоколы  комиссий
референдума  об  итогах  голосования и сводные таблицы - не менее пяти
лет, а иные документы комиссий референдума - не менее шести месяцев со
дня   официального  опубликования  итогов  референдума.  По  истечении
установленных   сроков   хранения   бюллетени   для   голосования   на
референдуме,   списки   участников  референдума  уничтожаются,  другие
документы референдума передаются на хранение в архивы.
     Порядок и сроки, а также перечень  подлежащих  передаче  в  архив
документов,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума,
утверждаются   избирательной   комиссией   Костромской   области    по
согласованию  с соответствующим органом по делам архивов администрации
Костромской области.

             Глава Х. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН             
                      НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И                      
                   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ                   

     Статья  130.  Рассмотрение  комиссиями  референдума  обращений  о
нарушении законодательства о референдуме

     Комиссии  референдума  обязаны  в  пределах   своей   компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе  кампании  по подготовке и
проведению   референдума    обращения    о    нарушении    федеральных
конституционных   законов,   федеральных  законов,  Устава  (Основного
закона) Костромской области, законов Костромской  области,  настоящего
Кодекса,  уставов  муниципальных  образований  в  части,  регулирующей
подготовку  и  проведение  референдума,  проводить  проверки  по  этим
обращениям  и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню  голосования,
а  в  день  голосования  или  в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в  обращениях,  требуют
дополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
     Комиссии  референдума  вправе  обращаться  с   представлением   о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,  законов  Костромской
области,  настоящего  Кодекса,  уставов  муниципальных  образований  в
части,   регулирующей   подготовку   и   проведение   референдума,   в
правоохранительные органы.

     Статья 131. Рассмотрение правоохранительными  органами  обращений
комиссий референдума о нарушении законодательства о референдумах

     Правоохранительные органы обязаны  проводить  проверки  обращений
комиссий  референдума о нарушении федеральных конституционных законов,
федеральных законов, Устава (Основного  закона)  Костромской  области,
законов Костромской области, настоящего КОДЕКСА, уставов муниципальных
образований   в   части,   регулирующей   подготовку   и    проведение
референдума,  в  пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а в день  голосования,  в  день,  следующий  за  днем
голосования,   -   немедленно,   принимать  меры  по  пресечению  этих
нарушений. В случае, если факты,  содержащиеся  в  обращении,  требуют
дополнительной  проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.

     Статья  132.  Обжалование  решений  и   действий   (бездействия),
нарушающих право граждан на участие в референдуме

     Решения, действия (бездействие) органов  государственной  власти,
органов    местного   самоуправления,   общественных   объединений   и
должностных лиц, а также решения  и  действия  (бездействие)  комиссий
референдума  и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
     Решения,   действия    (бездействие)    избирательной    комиссии
Костромской  области  (комиссии  референдума Костромской области) и ее
должностных  лиц  обжалуются  в  областной  суд.  Решения  и  действия
(бездействие)   избирательных   комиссий   муниципальных   образований
(комиссий местного референдума), иных комиссий референдума  обжалуются
в районные (городские) суды.
     Решения  суда   обязательны   для   исполнения   соответствующими
избирательными комиссиями, комиссиями референдума.
     С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие  право
граждан   на   участие   в  референдуме,  могут  обратиться  участники
референдума,  уполномоченные  представители  инициативной  группы   по
проведению референдума, общественные объединения, наблюдатели, а также
избирательные комиссии, комиссии референдума.
     В случаях  нарушения  федерального  законодательства,  настоящего
Кодекса   суд   может   отменить   решение   соответствующей  комиссии
референдума об итогах голосования,  о  результатах  референдума,  иное
решение комиссии референдума.
     Решения,  действия  (бездействие)  комиссий  референдума   и   их
должностных  лиц,  нарушающие  право граждан на участие в референдуме,
могут   быть   обжалованы   в   вышестоящую    комиссию    референдума
(соответственно уровню проводимого референдума).
     В случае, если  вышестоящая  (соответственно  уровню  проводимого
референдума)  комиссия  референдума  отсутствует, решения или действия
(бездействие) территориальной комиссии референдума или ее должностного
лица,  нарушающие  право  граждан на участие в референдуме, могут быть
обжалованы в избирательную комиссию Костромской  области,  а  решения,
действия  (бездействие) избирательной комиссии Костромской области или
ее  должностного  лица,  нарушающие  право  граждан   на   участие   в
референдуме,   -   в  Центральную  избирательную  комиссию  Российской
Федерации.
     Вышестоящая   комиссия   референдума,   избирательная    комиссия
Костромской   области  вправе  принять  решение  по  существу  жалобы.
Предварительное  обращение   в   вышестоящую   комиссию   референдума,
избирательную  комиссию Костромской области, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации не является  обязательным  условием  для
обращения в суд.
     В  случае  принятия  жалобы  к  рассмотрению  судом  и  обращения
гражданина  с  аналогичной  жалобой  в  комиссию референдума, комиссия
референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения
суда  в законную силу. Суд извещает комиссию референдума о поступившей
жалобе.
     Решения по жалобам, поступившим в ходе кампании по  подготовке  и
проведению  референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной  проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. По жалобе на
решение комиссии референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума  суд  обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный
срок со дня подачи жалобы.
     Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том
числе  и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное
рассмотрение жалоб.

     Статья 133. Основания для отмены решения комиссии  референдума  о
результатах референдума

     Отмена  судом  решения,  принятого  на  референдуме   Костромской
области,  местном  референдуме,  может  быть  произведена по следующим
основаниям:
     а) противоречия решения,  принятого  на  референдуме  Костромской
области,   местном   референдуме,  Конституции  Российской  Федерации,
федеральному  закону,  а  для  местного  референдума  также  и  закону
Костромской области;
     б)  нарушения  установленного  федеральными  законами,  настоящим
Кодексом,   законами   Костромской   области,  уставом  муниципального
образования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность  с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума Костромской области, местного референдума;
     в)   нарушения   правил   ведения   агитации   и   финансирования
деятельности инициативной группы по проведению референдума;
     г)   установление   фактов   подкупа    участников    референдума
инициативной     группой,     общественными    объединениями,    иными
организациями, действующими в целях принятия определенного решения;
     д)    по    иным    основаниям,     установленным     федеральным
законодательством, настоящим Кодексом, законами Костромской области.
     В  случае,  если  после  подведения   соответствующей   комиссией
референдума итогов голосования или определения результатов референдума
суд установит, что нарушения, перечисленные в части  первой  настоящей
статьи,  имели  место  и  не  позволяют  с  достоверностью  определить
результаты волеизъявления участников референдума,  он  может  отменить
решение  комиссии  референдума  об  итогах  голосования, о результатах
референдума.
     Суд  соответствующего  уровня  может  отменить  решение  комиссии
референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума  на
участке референдума, территории, в области также  в  случае  нарушения
правил    составления    списков   участников   референдума,   порядка
формирования комиссий  референдума,  порядка  голосования  и  подсчета
голосов  (включая  воспрепятствование  наблюдению  за их проведением),
определения результатов референдума, других нарушений законодательства
о  референдумах,  если  эти  действия  (бездействие)  не  позволяют  с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума.
     Суд    соответствующего    уровня,     избирательная     комиссия
муниципального   образования,  территориальная  комиссия  референдума,
избирательная комиссия Костромской области, Центральная  избирательная
комиссия  Российской  Федерации  может отменить решение соответственно
участковой,  территориальной   комиссии   референдума,   избирательной
комиссии    муниципального    образования,    избирательной   комиссии
Костромской области об итогах голосования, о результатах референдума в
случаях,  предусмотренных  федеральным  законодательством  и настоящим
Кодексом.
     Отмена  решений  участковых  комиссий   референдума   об   итогах
голосования более чем на одной четверти участков референдума влечет за
собой    признание    недействительными    результатов     референдума
соответственно  в  данном  муниципальном  образовании,  в  Костромской
области в целом.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не  позднее  двух
месяцев  со  дня  ее  подачи, а в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством,  настоящим  КОДЕКСОМ,  в  иные  сроки.  Суд  вправе
принять   решение   при   отсутствии  (неявке  по  двум  приглашениям)
представителей одной из заинтересованных сторон.

     Статья 134. Ответственность за нарушение права граждан на участие
в референдуме

     В соответствии с федеральными законами лица, препятствующие путем
насилия,   обмана,   угроз,   подлога  или  иным  способом  свободному
осуществлению гражданином Российской  Федерации  права  участвовать  в
референдуме,
     либо использующие преимущества своего должностного или служебного
положения в целях получения желаемого ответа на вопрос референдума,
     либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в
поддержку  инициативы  проведения  референдума,  а также участвующие в
подделке данных подписей,
     либо  осуществляющие  подкуп  участников  референдума,  то   есть
действия,  запрещенные  частями  второй и третьей статьи 77 настоящего
Кодекса,
     либо  осуществляющие  благотворительную  деятельность,  а   также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Кодекса,
     либо своевременно не сформировавшие и не  уточнившие  сведения  о
зарегистрированных    участниках    референдума   (списки   участников
референдума) перед направлением указанных сведений  в  соответствующие
территориальные    комиссии    референдума,   избирательные   комиссии
муниципальных образований (комиссии местного референдума);
     либо нарушающие права членов комиссий референдума, в том числе  с
правом     совещательного     голоса,     наблюдателей,    иностранных
(международных) наблюдателей, доверенных  лиц  инициативных  групп  по
проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право
на своевременное получение информации и копий документов референдума,
     либо  нарушающие  правила  проведения  агитации  при   проведении
референдума,   в   том   числе   лица,  проводящие  агитацию  в  день,
предшествующий  дню  голосования,  и  в  день  голосования,  либо   не
создавшие  условия  для  проведения  массовых мероприятий, когда такая
обязанность возложена на них законом,
     либо нарушающие правила финансирования  подготовки  и  проведения
референдума,  в  том  числе  лица,  задерживающие перечисление средств
комиссиям референдума, инициативным группам по проведению референдума,
     либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные,
неучтенные тиражи бюллетеней для голосования на референдуме,
     либо препятствующие или  противозаконно  вмешивающиеся  в  работу
комиссий  референдума  либо  деятельность членов комиссий, связанную с
исполнением ими своих обязанностей,
     либо препятствующие голосованию на участках референдума,
     либо нарушающие тайну голосования, либо  принуждающие  участников
референдума голосовать вопреки их собственному выбору,
     либо осуществившие подлог документов референдума,  составившие  и
выдавшие    заведомо    ложные   документы,   осуществившие   заведомо
неправильный подсчет голосов или установление результатов референдума,
не  представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования
вопреки возложенным на них обязанностям,
     либо  нарушающие  права  граждан  на  ознакомление   со   списком
участников референдума,
     либо выдающие гражданам бюллетени для голосования на  референдуме
в  целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,
     либо  дающие  (выдающие)  гражданам  заполненные  бюллетени   для
голосования на референдуме,
     либо на представляющие или не публикующие отчеты  о  расходовании
средств  на  подготовку  и проведение референдума, финансовые отчеты о
расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и  проведение
референдума,
     а   также    работодатели,    отказывающие    в    предоставлении
предусмотренного законом отпуска для участия в референдуме,
     должностные лица государственных  органов,  не  осуществившие  по
представлению  избирательных  комиссий,  комиссий референдума проверку
информации  о  нарушениях  федеральных  законов,  настоящего  Кодекса,
законов  Костромской  области,  уставов муниципальных образований и не
принявшие мер по их пресечению,
     несут уголовную, административную  либо  иную  ответственность  в
соответствии с федеральными законами.

                  Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 135. Особенности применения некоторых положений настоящего
Кодекса

     Изменения и дополнения в настоящий Кодекс, принимаемые  в  период
проведения  референдума  Костромской  области,  местного референдума в
муниципальном образовании в Костромской области, в период кампании  по
подготовке и проведению данного референдума не применяются.
     В  случае,  если  нормы  настоящего  Кодекса   не   соответствуют
требованиям федерального законодательства, действуют нормы федеральных
законов.

     Статья 136. Вступление в силу настоящего Кодекса

     Настоящий  Кодекс  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
     Признать утратившим силу со дня введения  настоящего  Кодекса  на
территории   Костромской   области   закон   Костромской   области  "О
референдумах на территории Костромской области".

                                                   Глава администрации
                                                   Костромской области
                                                          В.А.ШЕРШУНОВ
31 марта 1999 года
N 58-ЗКО


                                                        Приложение N 1
                                              к Кодексу о референдумах
                                                 в Костромской области

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                            

     Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу   проведения
референдума  Костромской  области  по  вопросу (вопросам) ____________
__________________________________________________________________    
__________________________________________________________________    
__________________________________________________________________

     Регистрационное  свидетельство  инициативной  группы  от   "____"
___________  _____  года,  N  _____,  выданное избирательной комиссией
Костромской области (комиссией референдума Костромской области)

|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|
| N   | Фамилия, имя, отчество        | Год рож-   | Адрес места    | Серия  и      | Дата    | Подпись      |
|п/п  |                               |дения    (в |жительства      |номер пас-     |внесе-   |участника     |
|     |                               |воз-  расте |                |порта или      |ния      |референ-  дума|
|     |                               |18 лет,     |                |заменяюще- го  |подпи- си|              |
|     |                               |число и     |                |его до-        |         |              |
|     |                               |месяц       |                |кумента,   дата|         |              |
|     |                               |рождения    |                |его   выдачи   |         |              |
|     |                               |            |                |               |         |              |
|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|
|     |                               |            |                |               |         |              |
|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|
|     |                               |            |                |               |         |              |
|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|
|     |                               |            |                |               |         |              |
|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|
|     |                               |            |                |               |         |              |
|—————|———————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————|——————————————|

    Подписной лист заверяю: _____   Подписной лист заверяю:
    _____________________________   уполномоченный представитель
     (ф. и. о. лица, собиравшего    инициативной группы по
     подписи)                       проведению референдума