Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 26.03.2009 № 326

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2009                    г. Тамбов                          N 326

              Об утверждении областной целевой программы
     "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области
                          на 2009-2015 годы"

     Администрация области постановляет:
     1. Утвердить  областную  целевую  программу  "Развитие физической
культуры и спорта в Тамбовской области  на  2009-2015  годы"  согласно
приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.03.2009 N 326
     
                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
               В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2015 годы" 

                          Паспорт Программы
 
Наименование            Развитие физической культуры и спорта в
Программы               Тамбовской области на 2009-2015 годы (далее
                        Программа)

Заказчик-координатор    Комитет по физической культуре и спорту
Программы               области

Заказчики               Комитет по физической культуре и спорту
Программы               области;
                        управление образования и науки области;
                        управление инвестиций области

Разработчики            Комитет по физической культуре и спорту
Программы               области;
                        управление образования и науки области

Цель и задачи              Цель:
Программы                  эффективное использование возможностей
                        физической культуры и спорта во всестороннем
                        физическом и духовном развитии личности, в
                        адаптации к условиям современной жизни,
                        формировании потребности в регулярных занятиях
                        физической культурой и спортом, создание для
                        этого необходимых условий.
                           Задачи:
                           обеспечение и защита прав граждан на равный
                        доступ к занятиям физической культурой и
                        спортом;
                           развитие системы детско-юношеского спорта,
                        включая развитие инфраструктуры, укрепление
                        материально-технической базы для организации
                        спортивно-массовых и физкультурно-
                        оздоровительных мероприятий;
                           подготовка спортивного резерва и сборных
                        команд Тамбовской области для их успешного
                        выступления на соревнованиях различного
                        уровня;
                           создание режима наибольшего
                        благоприятствования развитию футбола,
                        укрепление его материальной базы, развитие
                        общественных организаций футбола, детских
                        футбольных клубов;
                           развитие спортивной инфраструктуры области

Сроки реализации        Программа реализуется в течение 2009-2015
Программы               годов

Перечень                "Совершенствование системы физической культуры
подпрограмм             и спорта в Тамбовской области на 2009-2015
Программы               годы"
                        "Развитие футбола в Тамбовской области на
                        2009-2015 годы"

Объемы и источники      Финансирование Программы предусмотрено
финансирования          из областного бюджета в размере 278580
Программы               рублей, в том числе по годам:
                        2009 год - 43730,0 тыс. рублей; <*>
                        2010 год - 31200,0 тыс. рублей;
                        2011 год - 42350,0 тыс. рублей;
                        2012 год - 37900,0 тыс. рублей;
                        2013 год - 37750,0 тыс. рублей;
                        2014 год - 47900,0 тыс. рублей;
                        2015 год - 37750,0 тыс. рублей

     <*> финансирование     осуществляется    в    лимитах    адресной
инвестиционной программы

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                      программно-целевым методом

     С улучшением   социально-экономического   положения   страны   за
последнее десятилетие  стали  преодолеваться  негативные  тенденции  в
сфере  физической  культуры  и  спорта,  наблюдавшиеся  в  90-е  годы.
Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта  носят
устойчивый  характер  по  основным  направлениям спортивного движения:
массового спорта, детско-юношеского, спорта высших достижений.
     Вместе с   тем,   возможности  и  ресурсы  области  для  развития
физической культуры и спорта используются далеко  не  в  полной  мере.
Так,  в  настоящее  время  в Тамбовской области физической культурой и
спортом занимаются 110247 человек,  что  составляет  9,9  процента  от
населения  области.  Из них доля детей и подростков в возрасте от 6 до
15 лет,  занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего
лишь  17  процентов  (18708  человек).  В  тоже время активные занятия
физической  культурой  и  спортом  положительно  влияют  на  улучшение
обучения  и  социальную активность подрастающего поколения,  повышение
работоспособности и производительности  труда  экономически  активного
населения,  сокращение  потерь рабочего времени по болезни,  повышение
профессиональной мобильности, уменьшение травматизма.
     В настоящее  время  на территории области имеется 2081 спортивный
объект,  в  том  числе:  18  стадионов,  505  спортивных   залов,   22
плавательных  бассейна,  1250  спортивных площадок и полей,  23 лыжных
баз,  68 стрелковых тиров и 191 иных спортивных сооружений. Спортивная
материально-техническая  база  в целом недостаточна и не соответствует
современному уровню.  Вместе с тем,  улучшение условий жизни населения
ведет  к  повышению  возможности  реализовать  свои  интересы  в сфере
физической культуры и спорта,  но  с  другой  стороны,  их  реализация
затруднена   из-за   отсутствия   качественных   условий   (спортивных
сооружений,     тренеров-преподавателей,     спортивного     инвентаря
оборудования,    научно    обоснованных   программ,   правовой   базы,
разнообразия физкультурно-спортивных услуг и т.д.).
     Сегодня перед  сферой  физической культуры и спорта области стоят
задачи,  решение  которых  требует  новых  современных  и   адекватных
подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.
     Программа предлагает основной акцент как в приложении усилий, так
и  в  направлении финансирования сделать на развитие детско-юношеского
спорта,  развитие футбола как  самого  массового  и  популярного  вида
спорта   в  области,  подготовку  квалифицированных  кадров,  развитие
физической культуры и спорта в сельской местности.  Финансовые ресурсы
будут  инвестированы  в  первую  очередь  в  развитие  и  модернизацию
спортивной инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Программа разработана в целях реализации Федерального  закона  от
04.12.2007  N  329-ФЗ  "О  физической  культуре  и спорте в Российской
Федерации",  постановления  Правительства  Российской   Федерации   от
11.01.2006  N  7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической
культуры и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015  годы"  (в
редакции  от  13.07.2007)",  Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N
27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии
развития   физической   культуры   и   спорта  до  2020  года  (проект
Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год).
     Главной целью    Программы    является   создание   условий   для
эффективного использования возможностей физической культуры  и  спорта
во всестороннем физическом и духовном развитии личности, в адаптации к
условиям современной  жизни,  формировании  потребности  в  регулярных
занятиях   физической   культурой   и   спортом,  создание  для  этого
необходимых условий.
     Задачи Программы:
     обеспечение и защита прав граждан на  равный  доступ  к  занятиям
физической культурой и спортом;
     развитие системы  детско-юношеского  спорта,   включая   развитие
инфраструктуры,    укрепление    материально-технической    базы   для
организации    спортивно-массовых    и    физкультурно-оздоровительных
мероприятий;
     подготовка спортивного  резерва  и  сборных   команд   Тамбовской
области  для  их  успешного  выступления  на  соревнованиях различного
уровня;
     создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола,
укрепление его материальной базы,  развитие  общественных  организаций
футбола, детских футбольных клубов;
     развитие спортивной инфраструктуры области.

                  3. Система программных мероприятий

     Исходя из сложности проблем,  а также необходимости  рациональной
организации их решения, Программа включает в себя 2 подпрограммы:
     1. "Совершенствование системы  физической  культуры  и  спорта  в
Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 1);
     2. "Развитие футбола в  Тамбовской  области  на  2009-2015  годы"
(приложение N 2).

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Программа реализуется  путем выполнения программных мероприятий в
срок с 2009 по 2015 годы.
     Исходя из  сложности проблем,  а также необходимости рациональной
организации их решения, Программа включает в себя 2 подпрограммы:
     1. "Совершенствование  системы  физической  культуры  и  спорта в
Тамбовской области на 2009-2015 годы";
     2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы".
     Финансирование мероприятий Программы  предусматривается  за  счет
средств    областного   бюджета   (субсидии),   федерального   бюджета
(субсидии),   а   также    муниципальных    образований.    Программой
предусматривается  выделение  субсидий органам местного самоуправления
на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в  порядке  долевого
софинансирования   и   при   условии   разработки   органами  местного
самоуправления  собственных  программ,  финансируемых  за  счет  своих
бюджетов. На выполнение мероприятий подпрограмм будут привлечены также
внебюджетные средства.
     Объем расходов  на осуществление основных мероприятий подпрограмм
исходит из возможностей областного бюджета  и  ежегодно  уточняется  в
процессе  исполнения  областного бюджета и при формировании областного
бюджета на очередной финансовый год.
     Объем финансирования  мероприятий  подпрограмм  в  2009-2015  гг.
может быть уточнен  с  учетом  результатов  реализации  подпрограмм  в
текущем году.
     Общие затраты на реализацию подпрограмм в 2009-2015 гг.  составят
1166280  тыс.  рублей  из  них  за счет областного бюджета 278580 тыс.
рублей,  федерального - 886200 тыс. рублей, муниципального - 1500 тыс.
рублей.
     
                   5. Механизм реализации Программы

     Механизм выполнения  поставленных  в Программе задач основывается
на указанных выше целевых установках и представляет  собой  реализацию
определенного   перечня   мероприятий,   составляющих   функциональное
единство.
     Заказчиком-координатором Программы является комитет по физической
культуре и спорту области.
     Заказчиками - управление образования и науки области и управление
инвестиций области.
     Разработчики Программы  - комитет по физической культуре и спорту
области, управление образования и науки области.
     Механизм реализации Программы:
     разработчики Программы  разрабатывают  конкретные  мероприятия  с
указанием сроков проведения, определяют непосредственных исполнителей,
источники финансирования, формы и методы реализации мероприятий;
     во исполнение  Программы участвуют органы государственной власти,
органы   местного    самоуправления,    образовательные    учреждения,
общественные организации;
     исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременную
реализацию,   успешное  решение  поставленных  задач,  рациональное  и
целевое использование выделенных средств в соответствии с  действующим
законодательством.
     Мониторинг эффективности   выполнения   Программы    осуществляют
управление образования и науки области, комитет по физической культуре
и спорту области.
     Заказчики Программы   представляют   свою   информацию   о   ходе
реализации  Программы  за  отчетный   период   заказчику-координатору.
Заказчик-координатор  по  итогам  за  полугодие  и  год представляет в
управление экономической политики администрации области  информацию  о
ходе реализации программных мероприятий,  о финансировании Программы с
разбивкой по источникам финансирования,  данные о  достижении  целевых
индикаторов Программы.
     Информация по итогам шести месяцев представляется в  срок  до  15
июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
     Реализация мероприятий  по  приобретению  материальных   средств,
оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на
поставки    товаров,   выполнение   работ   и   оказания   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     Порядок предоставления    и    расходования   субсидий   бюджетам
муниципальных  образований   в   рамках   финансирования   мероприятий
областной  целевой  программы "Развитие физической культуры и спорта в
Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3.

             6. Оценка эффективности реализации Программы

     В результате выполнения мероприятий Программы предполагается:
     обеспечить защиту  прав  граждан  на  равный  доступ  к  занятиям
физической культурой и спортом;
     ежегодно увеличивать  количество  обучающихся  в детско-юношеских
спортивных школах;
     улучшить качество подготовки и результаты выступлений спортивного
резерва сборных команд Тамбовской области по видам спорта;
     создание целостной  инфраструктуры  футбола в области как системы
спортивных сооружений,  обеспечивающей доступ широких  масс  населения
области к занятиям данным видом спорта;
     увеличить количество  реконструируемых   и   вводимых   в   строй
спортивных объектов.
     Оценка эффективности Программы будет  ежегодно  производиться  на
основе использования системы целевых индикаторов.
   
      Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения
                       целей и задач Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи     |Целевой         |Еди- |Исходные |Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
                 |индикатор       |ница |показа-  |-----------------------------------------------------------------
                 |                |изме-|тели     |   2009 | 2010  | 2011  | 2012  | 2013 | 2014  | 2015  |Последний
                 |                |рения|базового |        |       |       |       |      |       |       |год
                 |                |     |года     |        |       |       |       |      |       |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель: эффективное  использование возможностей физической культуры и
спорта  во  всестороннем  физическом  и  духовном  развитии  личности,
адаптации  к  условиям  современной жизни,  формировании потребности в
регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого
необходимых условий

Задача:           Индикатор:       чел.  110247     110500  111000  111500  112000  112500  113000  113500  113500
обеспечение и     Количество             (статис-
защита прав       населения,             тический
граждан на        систематически         отчет
равный доступ к   занимающиеся           2008 г.)
занятиям          физической
физической        культурой и
культурой и       спортом
спортом

Задача:           Индикатор:       чел.   21377      22000   22500   23000   23500   24000   24500   25000   25000
развитие системы  Количество             (статис-
детско-           детей,                 тический
юношеского        занимающихся в         отчет
спорта            системе детско-        2008 г.)
                  юношеских
                  спортивных школ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к Областной целевой программе
                                         "Развитие физической культуры
                                         и спорта в Тамбовской области
                                               на 2009-2015 годы"

                             Подпрограмма
       "Совершенствование системы физической культуры и спорта
               в Тамбовской области на 2009-2015 годы"

                         Паспорт Подпрограммы

Наименование           "Совершенствование системы физической культуры
Подпрограммы           и спорта в Тамбовской области на 2009-2015
                       годы" (далее Подпрограмма)

Заказчик-              Комитет по физической культуре и спорту
координатор            области
Подпрограммы

Заказчики              Комитет по физической культуре и спорту
Подпрограммы           области;
                       Управление образования и науки области;
                       Управление инвестиций области


Цели и задачи             Цель:
Подпрограммы              развитие массовой физической культуры и
                       спорта;
                          создание условий для реализации гражданами,
                       проживающими на территории области, прав на
                       занятия физической культурой и спортом;
                          развитие инфраструктуры спорта.
                          Задачи:
                          содействие развитию детско-юношеского
                       спорта;
                          повышение спортивного мастерства
                       обучающихся;
                          содействие развитию массового спорта и
                       физкультурно-оздоровительного движения;
                          содействие развитию спорта высших
                       достижений;
                          содействие развитию спортивной
                       инфраструктуры

Сроки реализации       Подпрограмма реализуется в течение 2009-2015
Подпрограммы           годов

Объемы и источники      Финансирование Подпрограммы предусмотрено
финансирования          из областного бюджета в размере 170100 тыс.
Подпрограммы            рублей, в том числе по годам:
                        2009 год - 6200,0 тыс. рублей;
                        2010 год - 18400,0 тыс. рублей;
                        2011 год - 30300,0 тыс. рублей;
                        2012 год - 26300,0 тыс. рублей;
                        2013 год - 26300,0 тыс. рублей;
                        2014 год - 26300,0 тыс. рублей;
                        2015 год - 26300,0 тыс. рублей

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                      программно-целевым методом

     Подпрограмма является организационной основой областной  политики
в области физической культуры и спорта.
     Развитие физической  культуры и спорта - объективный исторический
процесс направленного формирования,  познания и освоения общей, единой
предметно-содержательной  основы  культуры  двигательной  деятельности
человека.
     Забота о  развитии  физической  культуры  и  спорта  -  важнейшая
составляющая   социальной   политики    государства,    обеспечивающая
воплощение   в   жизнь  гуманистических  идеалов,  ценностей  и  норм,
открывающих  широкий  простор  для   выявления   способностей   людей,
удовлетворения их интересов и потребностей,  активизации человеческого
фактора.
     Физическая культура  и  спорт в Тамбовской области - это развитая
сеть    муниципальных    учреждений:    12    -     специализированных
детско-юношеских   спортивных   школ   олимпийского   резерва,   27  -
детско-юношеских  спортивных  школ,  3   -   детско-юношеских   клубов
физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования
детей  физкультурно-спортивной  направленности.  В  спортивных  школах
бесплатно занимается около 22 тысяч детей и подростков, что составляет
23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18
лет.
     Ведется планомерная  работа  по  реализации   областной   целевой
программы  "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области
на 2007-2015 годы".  В образовательных  школах  проводится  мониторинг
здоровья  учащихся.  Только в этом году в рамках областной программы в
спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25  тысяч
детей и подростков.
     В числе позитивных направлений  развития  физической  культуры  и
спорта являются:  сохранение сети спортивных школ;  организация работы
среди детей и подростков по месту жительства;  развитие  пропаганды  и
агитации  здорового  образа  жизни,  физической  культуры  и  спорта и
информирование  жителей   области   о   состоянии   дел;   привлечение
спонсорских средств для развития физической культуры и спорта.
     В то же время не удалось  добиться:  создания  целостной  системы
физического   воспитания   и  сохранения  здоровья  населения  области
посредством физической культуры и спорта;  стимулирования и  поддержки
молодых   специалистов   в   области  физической  культуры  и  спорта;
сохранения  ряда  спортивных   сооружений   и   создания   необходимой
материально-технической  базы  для  использования  новых  технологий и
современных методов развития  физической  культуры  и  спорта;  полной
реализации организации активного досуга населения области в спортивных
и оздоровительных секциях по их интересам.
     Требуют решения  проблемы привлечения населения области (особенно
в сельской местности) к  спортивно-оздоровительной  работе,  повышения
роли  физической  культуры  и  спорта  в формировании здорового образа
жизни,  организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у
обучающихся,  преодоления  межведомственной разобщенности в управлении
развитием массового спорта.
     Анализ данных   проблем   позволяет  сделать  вывод  о  назревшей
необходимости    системных    действий,    применения     эффективных,
согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации.
     Использование подпрограммно-целевого  метода  в   данном   случае
обусловлено комплексным характером поставленных задач,  необходимостью
координации   действий   органов   государственной   власти   области,
исполнительных   органов   муниципальных   образований,  учреждений  и
организаций, общественности.
     Данная подпрограмма    должна   стать   организационной   основой
проведения государственной политики  в  сфере  физической  культуры  и
спорта.
     В условиях   реформирования   бюджетного   процесса    реализация
Подпрограммы   позволит  обеспечить  смещение  акцентов  с  управления
расходами  на  управление  результатами,  решение  проблем  на  основе
рационального   использования   имеющихся   финансовых,  материальных,
кадровых и иных ресурсов.
     Подпрограмма разработана  в  целях реализации Федерального закона
от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и  спорте  в  Российской
Федерации",   постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе  "Развитие  физической
культуры  и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015  годы" (в
редакции от 13.07.2007)",  Закона Тамбовской области от  16.07.1998  N
27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии
развития  физической  культуры  и  спорта   до   2020   года   (проект
Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год).

                2. Основные цели и задачи Подпрограммы

     Цель Подпрограммы:
     развитие массовой физической культуры и спорта;  создание условий
для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на
занятия   физической  культурой  и  спортом;  развитие  инфраструктуры
спорта.
     Задачи:
     содействие развитию детско-юношеского спорта;
     повышение спортивного мастерства обучающихся;
     содействие развитию          массового          спорта          и
физкультурно-оздоровительного движения;
     содействие развитию спорта высших достижений;
     содействие развитию спортивной инфраструктуры.
     Каждая из  задач  носит  комплексный  характер  и  направлена  на
реализацию    приоритетных   направлений   совершенствования   системы
физической культуры и спорта в Тамбовской области.

                  3. Система программных мероприятий

                  Перечень мероприятий Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель, задача,    |Источ-|Объемы финансирования (тыс. рублей)                    |Сроки |Основные целевые индикаторы|Заказчики
мероприятие      |ники  |-------------------------------------------------------|выпол-|---------------------------|Подпрограммы
                 |финан-|всего |в том числе по годам:                           |нения |наимено- |Едини-|целевое   |- ответст-
                 |сиро- |      |------------------------------------------------|      |вание    |ца    |значение  |венные за
                 |вания |      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |      |         |изме- |(последний|выполнение
                 |      |      | г.   | г.   | г.   | г.   | г.   | г.   | г.   |      |         |рения |год реали-|
                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |         |      |зации Под-|
                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |         |      |программы |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий
для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на
занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта

Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта
1.1. Материально- Област-  10500  1500    1500   1500   1500   1500   1500   1500 2009-  Количество Един. 2009 - 4    Комитет по
техническая       ной                                                             2015   учреждений       2010 - 4    физической
поддержка детско- бюджет                                                          гг.    дополни-         2011 - 4    культуре и
юношеских                                                                                тельного         2012 - 4    спорту
спортивных школ,                                                                         образования      2013 - 4    области
подростковых                                                                             детей физ-       2014 - 4
спортивных                                                                               культурно-       2015 - 4
клубов и секций                                                                          спортивной
в муниципальных                                                                          направлен-
образованиях и                                                                           ности
специализиро-
ванных детско-
юношеских школ
олимпийского
резерва

1.2. Проведение   Област-   3400   400     500    500    500    500    500    500 2009-  Доля       %     2009 - 30,0  Управление
спортивно-        ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 34,0  образования
массовых          бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 35,0  и науки
мероприятий для                                                                          участвую-        2012 - 36,0  области
детей,                                                                                   щих в            2013 - 38,0
подростков и                                                                             областных        2014 - 39,0
молодежи и                                                                               соревнова-       2015 - 40,0
областных                                                                                ниях
массовых
соревнований по
видам спорта

1.3. Проведение   Област-    700   100     100    100    100    100    100    100 2009-  Количество Чел.  2009 - 35    Управление
областного        ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 40    образования
фестиваля для     бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 45    и науки
детей                                                                                    принявших        2012 - 50    области
специальных                                                                              участие в        2013 - 55
(коррекционных)                                                                          фестивалях       2014 - 60
образовательных                                                                          и соревно-       2015 - 60
учреждений и                                                                             ваниях
областных
соревнований
среди детских
домов и школ-
интернатов

1.4. Поддержка    Област-    350    50     50     50     50     50      50     50 2009-  Количество Чел.  2009 - 25    Управление
проведения        ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 25    образования
соревнований по   бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 30    и науки
прикладным и                                                                             принявших        2012 - 30    области
военно-                                                                                  участие в        2013 - 35
техническим                                                                              соревно-         2014 - 40
видам спорта                                                                             ваниях по        2015 - 50
                                                                                         прикладным
                                                                                         и военно-
                                                                                         техни-
                                                                                         ческим
                                                                                         видам
                                                                                         спорта

1.5. Поддержка    Област-   1400   200    200    200    200    200     200    200 2009-  Доля       %     2009 - 8,0   Управление
проведения        ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 9,0   образования
физкультурных и   бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 10,0  и науки
спортивных                                                                               принявших        2012 - 11,0  области
мероприятий                                                                              участие в        2013 - 12,0
физкультурно-                                                                            мероп-           2014 - 13,0
спортивное                                                                               риятиях          2015 - 15,0
общество "Юность                                                                         "Юность
России"                                                                                  России"

Итого:                     16350  2250   2350   2350   2350   2350    2350   2350
                 
Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся

2.1. Проведение   Област-    800   200      -    200      -    200       -    200 2009,  Доля       %     2009 - 30,0  Управление
областных         ной                                                             2011,  обучаю-          2011 - 33,0  образования
Спартакиад        бюджет                                                          2013,  щихся,           2013 - 35,0  и науки
школьников и                                                                      2015   участву-         2015 - 38,0  области
молодежи и                                                                        гг.    ющих в
участие в                                                                                Спарта-
Спартакиадах                                                                             киаде
России

2.2. Участие      Област-  13300  1900   2000   1800   2000   1800    2000   1800 2009-  Доля       %     2009 - 8,0   Управление
сборных команд    ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 9,0   образования
школьников и      бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 10,0  и науки
молодежи области                                                                         принявших        2012 - 11,0  области
во Всероссийских                                                                         участие во       2013 - 12,0
соревнованиях                                                                            Всерос-          2014 - 13,0
                                                                                         сийских со-      2015 - 15,0
                                                                                         ревнова-
                                                                                         ниях

2.3. Проведение   Област-   1700   200    250    250     250    250    250    250 2009-  Доля       %     2009 - 4,5   Управление
учебно-           ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 5,0   образования
тренировочных     бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 5,0   и науки
сборов                                                                                   принявших        2012 - 5,1   области
                                                                                         участие в        2013 - 5,3
                                                                                         учебно-          2014 - 5,5
                                                                                         тренировоч-      2015 - 5,7
                                                                                         ных сборах

2.4. Обеспечение  Област- 2400,0 300,0  350,0  350,0   350,0  350,0  350,0  350,0 2009-  Количество Чел.  2009 - 13    Управление
подготовки и      ной                                                             2015   обучаю-          2010 - 14    образования
участия сборной   бюджет                                                          гг.    щихся,           2011 - 15    и науки
команды области                                                                          участвую-        2012 - 16    области
по баскетболу в                                                                          щих в            2013 - 17
1 лиге ЦФО                                                                               соревнова-       2014 - 18
                                                                                         ниях             2015 - 20
Итого:                     18200  2600   2600   2600    2600   2600   2600   2600

Задача 3:      содействие      развитию     массового     спорта     и
физкультурно-оздоровительного движения

3.1. Проведение   Област-    910   130    130    130     130    130    130    130 2009-  Количе-    Чел.  550 чел.     Комитет по
областных         ной                                                             2015   ство             ежегодно     физической
спортивных        бюджет                                                          гг.    участни-                      культуре и
мероприятий по                                                                           ков                           споту
программе                                                                                                              области
Сельских летних
спортивных игр

3.2. Обеспечение  Област-   1540   220    220    220     220    220    220    220 2009-  Количе-    Чел.  30 чел.      Комитет по
подготовки и      ной                                                             2015   ство             ежегодно     физической
участия сборной   бюджет                                                          гг.    участни-                      культуре и
команды области                                                                          ков                           спорту
во всероссийских                                                                                                       области
сельских летних
спортивных играх

Итого:                      2450   350    350    350     350    350    350    350

Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений

4.1.              Област-   7000  1000   1000   1000    1000   1000   1000   1000 2009-  Количество Един. 7            Комитет по
Стимулирование    ной                                                             2015   спортсме-                     физической
спортсменов,      бюджет                                                          гг.    нов                           культуре и
достигших                                                                                                              спорту
наивысших                                                                                                              области
спортивных
результатов
(призеры Олим-
пийских Игр,
чемпионатов Мира
и Европы по
Олимпийским
видам спорта),
путем выделения
денежных средств

Итого:                      7000  1000   1000   1000    1000   1000   1000   1000

Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры

5.1.              Феде-    55000                                     35000  20000 2011-   Количе-   Един. 1            Комитет по
Строительство     раль-                                                           2012    ство                         физической
крытого ледового  ный                                                             гг.     объектов                     культуре и
катка в г.        бюджет                                                                  строитель-                   спорту
Тамбове           Област-  50000                                     30000  20000         ства                         области
                  ной
                  бюджет

5.2.              Феде-    72500        20000  17500  17500  17500                2010-   Количе-   Един. 4            Комитет по
Строительство     раль-                                                           2013    ство                         физической
спортивных        ный                                                             гг.     объектов                     культуре и
центров с         бюджет                                                                  строитель-                   спорту
универсальным     Област-  76100        12100  24000  20000  20000                        ства                         области
игровым залом     ной
                  бюджет

Итого:            Феде-   127500        20000  17500  17500  17500   35000  20000
                  раль-
                  ный
                  бюджет
                  Облас-  126100        12100  24000  20000  20000   30000  20000
                  тной
                  бюджет

Всего:            Феде-   127500        20000  17500  17500  17500   35000  20000
                  раль-
                  ный
                  бюджет
                  Облас-  170100  6200  18400  30300  26300  26300   36300  26300
                  тной
                  бюджет
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий
в срок с 2009 по 2015 годы.
     Финансирование Подпрограммы  предусматривается  за  счет  средств
областного  бюджета  (субсидии),  федерального  бюджета (субсидии),  а
также  муниципальных  образований.   Подпрограммой   предусматривается
выделение  субсидий  органам  местного  самоуправления  на  выполнение
физкультурно-спортивных     мероприятий     в     порядке     долевого
софинансирования   и   при   условии   разработки   органами  местного
самоуправления собственных программ,  финансируемых  за  счет  средств
своих   бюджетов.   На   выполнение   мероприятий  Подпрограммы  будут
привлечены также внебюджетные средства.
     Объем расходов на осуществление основных мероприятий Подпрограммы
исходит  из  возможностей  областного  бюджета и ежегодно уточняется в
процессе исполнения областного бюджета и при  формировании  областного
бюджета на очередной финансовый год.
     Объем финансирования мероприятий  Подпрограммы  в  2009-2015  гг.
может  быть  уточнен  с  учетом  результатов реализации подпрограммы в
текущем году.
     Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят
297600 тыс.  рублей,  из них за счет областного бюджета - 170100  тыс.
рублей, федерального - 127500 тыс. рублей.
     
                 5. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм выполнения    поставленных    в    Подпрограмме    задач
основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой
реализацию    определенного    перечня    мероприятий,    составляющих
функциональное единство.
     Заказчик-координатор Подпрограммы   -   комитет   по   физической
культуре и спорту области.
     Заказчики Подпрограммы - управление образования и науки области и
управление инвестиций области.
     Заказчик-координатор и    заказчики    Подпрограммы    организуют
реализацию   Подпрограммы,   обеспечивают   целевое   и    эффективное
использование  средств,  выделяемых на реализацию Подпрограммы,  несут
ответственность за своевременную  реализацию  намеченных  мероприятий,
успешное решение поставленных задач в части их касающейся.
     Заказчики Подпрограммы  представляют  свою  информацию   о   ходе
реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору.
     Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет  в
управление  экономической  политики администрации области информацию о
ходе   реализации   подпрограммных   мероприятий,   о   финансировании
Подпрограммы  с  разбивкой  по  источникам  финансирования,  данные  о
достижении целевых индикаторов Подпрограммы.
     Информация по  итогам  шести  месяцев представляется в срок до 15
июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
     Реализация мероприятий   по  приобретению  материальных  средств,
оказание услуг, выполнение работ будет осуществляться в соответствии с
Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки   товаров,   выполнение   работ   и   оказание   услуг    для
государственных и муниципальных нужд".

           6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
     обеспечить защиту  прав  граждан  на  равный  доступ  к  занятиям
физической культурой и спортом;
     совершенствовать систему физического воспитания  различных  групп
населения,  расширить  формы  занятий  физической культурой и спортом,
спортивно-массовых и спортивных мероприятий;
     создать необходимые  условия  для  развития физической культуры и
спорта,  физического  воспитания  населения,  подготовки   спортивного
резерва   и   сборных  команд  Тамбовской  области  для  их  успешного
выступления на соревнованиях.
     Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на
основе использования системы целевых индикаторов.

      Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения
                      целей и задач Подпрограммы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи        |Целевой         |Еди- |Исходные |Показатель целевого индикатора по годам реализации
                    |индикатор       |ница |показате-|подпрограммы
                    |                |изме-|ли базо- |-----------------------------------------------------
                    |                |рения|вого     |2009 |2010  |2011  |2012  |2013 |2014 |2015 |Послед-
                    |                |     |года     |     |      |      |      |     |     |     |ний год
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий
для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на
занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта

Задача 1:            Индикатор 1.     ед.   6             4      4     4      4     4      4      4     4
содействие развитию  Количество             (По
детско-юношеского    учреждений             итогам
спорта               дополнительного        2008 г.)
                     образования
                     детей
                     физкультурно-
                     спортивной
                     направленности,
                     получивших
                     материально-
                     техническую
                     поддержку
                     Индикатор 2.     %     26,5       30,0   34,0  35,0   36,0  38,0   39,0   40,0  40,0
                     Доля                   (По
                     обучающихся,           итогам
                     участвующих            соревно-
                     в областных            ваний
                     соревнованиях          2008 г.)

Задача 2: повышение  Индикатор 1.     %     28         30,0      -  33,0      -  35,0      -   38,0  38,0
спортивного          Доля обучающихся,      (По
мастерства           участвующих            итогам
обучающихся          в областной            Спарта-
                     Спартакиаде            киады
                     школьников             2007 г.)
                     Индикатор 2.     %     4           4,5    5,0   5,0    5,1   5,3    5,5    5,7   5,7
                     Доля обучающихся,      (По
                     принявших              итогам
                     участие во             соревно-
                     Всероссийских          ваний за
                     соревнованиях          2008 г.)
                     Индикатор 3.     %     0,3         0,4    0,4   0,5    0,5   0,6    0,6    0,7   0,7
                     Доля обучающихся,      (По
                     принявших              итогам
                     участие в              учебно-
                     учебно-                трениро-
                     тренировочных          вочных
                     сборах                 сборов
                                            за
                                            2008 г.)
Задача 3:            Индикатор 1.     чел.  500         500    500   500    500   500    500    500   500
содействие развитию  Количество             (По
массового спорта и   участников             итогам
физкультурно-        Спартакиады            Спарта-
оздоровительного                            киады
движения                                    2008 г.)

Задача 4:            Индикатор 1.     ед.   1             1      1     1      1     1      1      1     7
содействие развитию  Количество             (По
спорта высших        спортсменов,           итогам
достижений           достигших              года)
                     наивысших
                     спортивных
                     результатов

Задача 5:            Индикатор 1.     ед.   -             -      1     1      1     1      -      1     5
содействие развитию  Количество
спортивной           объектов
инфраструктуры       строительства
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к Областной целевой программе
                                         "Развитие физической культуры
                                         и спорта в Тамбовской области
                                               на 2009-2015 годы"

                    Областная целевая Подпрограмма 
      "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы"

                         Паспорт Подпрограммы 

Наименование            "Развитие футбола в Тамбовской области на
подпрограммы            2009-2015 годы" (далее Подпрограмма)

Заказчик-               Комитет по физической культуре и спорту
координатор             области
Подпрограммы

Заказчик                Комитет по физической культуре и спорту
Подпрограммы            области;
                        управление инвестиций области

Цель и задачи             Цель:
Подпрограммы              создание условий для укрепления здоровья
                        различных категорий населения области путем
                        целенаправленного использования возможностей
                        футбола, обеспечение условий для качественной
                        подготовки резерва для футбольных клубов,
                        сборных команд области и России.
                           Задачи:
                           содействие укреплению материально-
                        технической базы футбола;
                           подготовка, переподготовка и повышение
                        квалификации тренерских кадров, создание
                        кадрового потенциала для сферы футбола;
                           содействие развитию инфраструктуры футбола,
                        обеспечение строительства футбольных полей с
                        искусственным покрытием

Сроки реализации        Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы:
Подпрограммы

Объемы и источники      Финансирование Подпрограммы предусмотрено
финансирования          из областного бюджета в размере 108480 тыс.
Подпрограммы            рублей, в том числе по годам:
                        2009 год  -  37530,0  тыс. рублей; <*>
                        2010 год  -  12800,0  тыс. рублей;
                        2011 год  -  12050,0  тыс. рублей;
                        2012 год  -  11600,0  тыс. рублей;
                        2013 год  -  11450,0  тыс. рублей;
                        2014 год  -  11600,0 тыс. рублей;
                        2015 год  -  11450,0 тыс. рублей

     <*> финансирование осуществляется в  лимитах  областной  адресной
инвестиционной программы

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                      программно-целевым методом
     
     Развитие физической  культуры   и   спорта   является   важнейшей
составляющей  социальной  политики любого цивилизованного государства.
Физическая культура и спорт,  в равной степени как и  здравоохранение,
образование,  культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития
полноценного и здорового общества и отдельного  человека,  которые  не
только  зависят от социальной системы,  но и сами активно воздействуют
на различные стороны и сферы общественной жизни.
     Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта должен
быть в полной  мере  использован  на  благо  процветания  России.  Вне
конкуренции  по  воздействию  и  влиянию  на настроение и национальное
самосознание масс является футбол. Как по количеству занимающихся, так
и  по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные
виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения
и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр.
     В Тамбовской области физической культурой  и  спортом  занимаются
110247 человек,  что составляет 9,9 процента от численности населения
области, из них футболом занимаются 10515 человек, что составляет лишь
0,8 процента.  В их числе - 1296 спортсменов-разрядников,  31 женщина,
75 инвалидов.
     В области  функционируют  18  стадионов,  273 футбольных поля,  6
футбольных  клубов,  391  футбольная  команда  взрослых,  317  детских
футбольных   команд,   14   команд   ветеранов   футбола.  Подготовкой
футболистов заняты 113 тренеров, в том числе - 57 штатных.
     От общего  числа  занимающихся  футболом  78 процентов составляют
дети и подростки,  из 49 детско-юношеских спортивных школ  области  32
относятся  к  системе  образования,  в  18 из них открыты отделения по
футболу.
     В сфере  физической  культуры  и  спорта  в  целом,  в  том числе
футбола,  имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных
тенденций.
     Неудовлетворительное состояние           материально-технического
обеспечения     футбольных     клубов     и     команд.      Имеющаяся
материально-техническая   база   является   отсталой   в   техническом
отношении,  большинство   сооружений   оснащено   старым   энергоемким
оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации массовой
работы с населением. Крайне низок показатель по соотношению количества
футбольных  полей  на  тысячу занимающихся,  особенно по числу полей и
площадок с искусственным покрытием.
     Низок уровень  футбольного  клуба  "Спартак"   в   общероссийском
рейтинге.  Не  осуществляется  качественный  селективный отбор молодых
перспективных футболистов.
     Несовершенна система проведения областных спортивных соревнований
по футболу.  Практически не осталось дворовых  футбольных  команд,  не
ведется работа по месту жительства.
     Наблюдается дефицит  высококвалифицированных  тренерских  кадров,
что не позволяет осуществлять подготовку футболистов высокого уровня.
     Достаточно серьезны   различия,   неоднородность    в    развитии
физической  культуры  и  спорта,  футбола в муниципальных образованьях
области.
    
                                                        Таблица 1

          Основные статистические данные о состояния футбола
                   в Тамбовской области на 2008 год

---------------------------------------------------------------------------------------
Административная|Население|Количество         |Количество  |        Количество
единица         |(чел.)   |занимающихся       |------------|---------------------------
                |         |футболом           |ста- |фут-  |фут-  |фут- |дет-|отделения
                |         |-------------------|дио- |боль- |боль- |боль-|ских|футбола в
                |         |всего|    из них   |нов  |ных   |ных   |ных  |ко- |детско-
                |         |     |-------------|     |полей |клубов|ко-  |манд|юношеских
                |         |     |дети, |вете- |     |      |      |манд |    |спортив-
                |         |     |юноши |раны  |     |      |      |     |    |ных
                |         |     |      |      |     |      |      |     |    |школах
---------------------------------------------------------------------------------------
                                Города
Тамбов              294341   1820   1225    60     4    14     1    91    55        2
Кирсанов             18514    260    156    20     2     4     -    10     8        -
Котовск              34086    291    196    28     1     2     1    15     8        1
Мичуринск            96442    594    446    18     2     3     -    15    15        1
Моршанск             44525    302    195    25     1     1     -    15    10        -
Рассказово           46555    649    482    28     1     2     1    12    15        -
Уварово              29695    335    300    16     1     2     1    12    15        1
                                Районы
Бондарский           15314     72     55     -     -     1     -     4     3        -
Гавриловский         14179    317    240     -     -     1     -    10     8        -
Жердевский           33478    273    200    18     1     1     -    12     8        1
Знаменский           20591    589    505    25     1     2     -    18    15        1
Инжавинский          27850    258    142     -     -    21     -    10     8        1
Кирсановский         23597     46     30     -     -     3     -     6     4        -
Мичуринский          35199    583    417    15     -    45     -    14    15        -
Мордовский           23650    466    300    15     -     8     1    12    15        1
Моршанский           38243    260    180    18     -    12     -    14    12        -
Мучкапский           18262     90     60    12     1    39     -     5     4        -
Никифоровский        22973    258    232    14     -     3     -    10    10        1
Первомайский         31938    433    370    12     1     8     1     8    10        1
Петровский           23365    183    102    12     -    16     -     8     6        1
Пичаевский           16542    167     96     -     1     -     -     8     6        1
Рассказовский        24976    121     84     -     -    32     -     7     5        -
Ржаксинский          21977    345    220    18     -     4     -     8     8        1
Сампурский           16477    217    140     -     -     3     -     6     4        1
Сосновский           39219    107     80     -     -     5     -     8     8        1
Староюрьевский       17701    228    160     -     -    12     -     8     8        1
Тамбовский          102034    956    660    25     -    11     -    40    18        1
Токаревский          21547    170    120    18     -     5     -     8     6        -
Уваровский           12741     62     46     -     -    20     -     6     6        -
Уметский             13552     63     47     -     -     4     -     4     4        -
Итого             1179596   10515   7486   398    17   281     6   391   317       18
                                   из них
                                   3517 в
                                   детско-
                                   юношеских
                                   спортивных
                                   школах
---------------------------------------------------------------------------------------

     Анализ данных  проблем  позволяет  сделать  вывод   о   назревшей
необходимости     системных    действий,    применения    эффективных,
согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации.
     Использование программно-целевого    метода   в   данном   случае
обусловлено комплексным характером поставленных задач,  необходимостью
координации   действий   органов   государственной   власти   области,
исполнительных  органов  муниципальных   образований,   учреждений   и
организаций, общественности.
     Подпрограмма должна  стать  организационной  основой   проведения
государственной политики в данной сфере физической культуры и спорта.
     В условиях   реформирования   бюджетного   процесса    реализация
Подпрограммы   позволит  обеспечить  смещение  акцентов  с  управления
расходами  на  управление  результатами,  решение  проблем  на  основе
рационального   использования   имеющихся   финансовых,  материальных,
кадровых и иных ресурсов.
     Принятие и  реализация  данной  Подпрограммы является необходимым
условием  сотрудничества  с  Российским  футбольным  союзом,   участия
Тамбовской  области  в  Национальном  инвестиционном  проекте "Подарим
детям стадион", в федеральных целевых программах.
     Подпрограмма разработана   в   связи   с  утверждением  Концепции
подпрограммы "Развитие футбола в  Российской  Федерации  на  2008-2015
годы" Правительством Российской Федерации от 25.04.2008 N 563-р.
     Подпрограмма направлена  на  выполнение  Федерального  закона  от
04.12.2007  N  329-ФЗ  "О  физической  культуре  и спорте в Российской
Федерации",  Закона Тамбовской  области  от  25.12.2006  N  132-З  "Об
областной  целевой  программе "Развитие физической культуры и спорта в
Тамбовской области на 2007-2015 годы".

                2. Основные цели и задачи Подпрограммы

     Цель Подпрограммы:
     создание условий  для  укрепления  здоровья  различных  категорий
населения области путем целенаправленного  использования  возможностей
футбола,  обеспечение  условий для качественной подготовки резерва для
футбольных клубов, сборных команд области и России.
     Задачи подпрограммы:
     содействие укреплению материально-технической базы футбола;
     подготовка, переподготовка  и  повышение  квалификации тренерских
кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола;
     содействие развитию     инфраструктуры    футбола,    обеспечение
строительства футбольных полей с искусственным покрытием.
     Каждая из  задач  носит  комплексный  характер  и  направлена  на
реализацию   приоритетных   направлений   совершенствования    системы
физической культуры и спорта Тамбовской области.

                  3. Система программных мероприятий

                  Перечень мероприятий Подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель, задача,    |Источ-|Объемы финансирования (тыс. рублей)                    |Сроки |Основные целевые индикаторы|Заказчики
мероприятие      |ники  |-------------------------------------------------------|выпол-|---------------------------|Подпрограммы
                 |финан-|всего |в том числе по годам:                           |нения |наимено- |Едини-|целевое   |- ответст-
                 |сиро- |      |------------------------------------------------|      |вание    |ца    |значение  |венные за
                 |вания |      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |      |         |изме- |(последний|выполнение
                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |         |рения |год реали-|
                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |         |      |зации Под-|
                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |         |      |программы |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: создание  условий  для  укрепления  здоровья различных категорий
населения области путем целенаправленного  использования  возможностей
футбола,  обеспечение  условий для качественной подготовки резерва для
футбольных клубов, сборных команд области и России

Задача 1: содействие укреплению материально-технической базы футбола
1.1. Материально- Област-  4900    700    700    700    700    700    700    700 2009-   Количес- Ед.     14       Комитет по
техническая       ной                                                            2015    тво                       физической
поддержка         бюджет                                                         гг.     команд,                   культуре
футбольных        Муници-   700    100    100    100    100    100    100    100         клубов                    и спорту
команд, клубов,   пальный                                                                                          области
отделений в ДЮСШ  бюджет

Итого                      5600    800    800    800    800    800    800    800

Задача 2:  подготовка,   переподготовка   и   повышение   квалификации
тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола

2.1. Организация  Област-  2100    300    300    300    300    300    300    300 2009-   Количе-   Чел.   42       Комитет по
повышения         ной                                                            2015    ство                      физической
квалификации      бюджет                                                         гг.     тренеров-                 культуре
тренеров-                                                                                препода-                  и спорту
преподавателей                                                                           вателей,                  области
                                                                                         проше-
                                                                                         дших
                                                                                         курсы
                                                                                         повышения
                                                                                         квалифи-
                                                                                         кации

2.2. Проведение   Обла-     450           150           150           150        2010,   Количе-   Един.    3      Комитет по
семинаров по      стной                                                          2012,   ство                      физической
программе         бюджет                                                         2014    семинаров                 культуре
Российского                                                                      гг.                               и спорту
футбольного                                                                                                        области
союза

2.3.              Обла-     350     50     50     50     50     50     50     50 2009-   Количе-   Чел.     7      Комитет по
Переподготовка    стной                                                          2015    ство                      физической
тренеров-         бюджет                                                         гг.     тренеров-                 культуре
преподавателей в                                                                         препода-                  и спорту
Высшей школе                                                                             вателей,                  области
тренеров                                                                                 прошед-
                                                                                         ших пере-
                                                                                         подготовку

Итого:                     2900    350    500    350    500    350    500    350

Задача 3:  содействие  развитию  инфраструктуры  футбола,  обеспечение
строительства футбольных полей с искусственным покрытием

3.1.              Обла-   71200  17800    8900  8900   8900   8900   8900   8900 2009-   Количе-   Един.   8       Комитет по
Строительство     стной                                                          2015    ство                      физической
полнометражных    бюджет                                                         гг.     объектов                  культуре
футбольных полей  Феде-   71200  17800   8900   8900   8900   8900   8900   8900         строи-                    и спорту
в муниципальных   раль-                                                                  тельства                  области
образованиях      ный
                  бюджет

3.2.              Обла-    8500          1000   1500   1500   1500   1500   1500 2010-   Количе-   Един.   6       Комитет по
Строительство     стной                                                          2015    ство                      физической
мини-футбольных   бюджет                                                         гг.     объектов                  культуре
полей в           Феде-    7500                 1500   1500   1500   1500   1500         строи-                    и спорту
муниципальных     раль-                                                                  тельства                  области
образованиях      ный
                  бюджет

3.3. Капитальный  Обла-    8980   6680   1700    600                             2009-   Количе-   Един.   1       Комитет по
ремонт средней    стной                                                          2011    ство                      физической
общеобразова-     бюджет                                                         гг.     объектов                  культуре
тельной школы N   Муни-     800    800                                                   строи-                    и спорту
3 для Академии    ципа-                                                                  тельства                  области
футбола           льный
                  бюджет

3.4.              Феде-  680000                                    680000        2014    Количе-   Един.   1       Комитет по
Строительство     раль-                                                          год     ство                      физической
крытого           ный                                                                    объектов                  культуре
футбольного       бюджет                                                                 строи-                    и спорту
манежа                                                                                   тельства                  области

3.5.              Обла-   12000  12000                                            2009   Количе-   Един.   2       Комитет по
Оборудование      стной                                                           год    ство                      физической
футбольных        бюджет                                                                 оборудо-                  культуре
полей                                                                                    ванных                    и спорту
                                                                                         полей                     области
Итого:            Обла-  100680  36480  11600  11000  10400  10400  10400  10400
                  стной
                  бюджет
                  Феде-  758700  17800   8900  10400  10400  10400 690400  10400
                  раль-
                  ный
                  бюджет
                  Муниц.    800    800
                  бюджет
ВСЕГО:            Обла-  108480  37530  12800  12050  11600  11450  11600  11450
                  стной
                  бюджет
                  Феде-  758700  17800   8900  10400  10400  10400 690400  10400
                  раль-
                  ный
                  бюджет
                  Муни-    1500    900    100    100    100    100    100    100
                  ципаль-
                  ный
                  бюджет
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
    
     В 2009   году   финансирование  осуществляется  за  счет  лимитов
областной адресной инвестиционной программы.
     Финансирование Подпрограммы  предусматривается  за  счет  средств
областного бюджета  (субсидии),  федерального  бюджета  (субсидии),  а
также   муниципальных   образований.  Подпрограммой  предусматривается
выделение  субсидий  органам  местного  самоуправления  на  выполнение
физкультурно-спортивных мероприятий       в      порядке      долевого
софинансирования  и   при   условии   разработки   органами   местного
самоуправления  собственных  программ,  финансируемых  за счет средств
своих  бюджетов.  На   выполнение   мероприятий   Подпрограммы   будут
привлечены также внебюджетные средства.
     Привлечение средств федерального бюджета будет осуществлено путем
вхождения   Тамбовской  области  в  Федеральную  целевую  подпрограмму
"Развитие  футбола  в  Российской   Федерации   на   2008-2015   годы"
Федеральной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в
Российской   Федерации   на   2006-2015   годы"   с   50    процентным
финансированием строящихся спортивных объектов.
    Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг.  составят
868680 тыс.  рублей, из них за счет федерального бюджета - 758700 тыс.
рублей,  областного бюджета 108480 тыс. рублей, муниципального бюджета
- 1500 тыс. рублей.

                 5. Механизм реализации Подпрограммы
     
     Механизм выполнения    поставленных    в    Подпрограмме    задач
основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой
реализацию    определенного    перечня    мероприятий,    составляющих
функциональное единство.
     Заказчик-координатор Подпрограммы   -   комитет   по   физической
культуре и спорту области.
     Заказчик - управление инвестиций области.
     Заказчик-координатор и    заказчик    Подпрограммы     организуют
реализацию    подпрограммы,   обеспечивают   целевое   и   эффективное
использование средств,  выделяемых на реализацию  подпрограммы,  несут
ответственность  за  своевременную  реализацию намеченных мероприятий,
успешное решение поставленных задач в части их касающейся.
     Заказчик Подпрограммы  представляет  свою   информацию   о   ходе
реализации  Подпрограммы  за  отчетный  период заказчику-координатору.
Заказчик-координатор по итогам  за  полугодие  и  год  представляет  в
управление  экономической  политики администрации области информацию о
ходе   реализации   подпрограммных   мероприятий,   о   финансировании
Подпрограммы  с  разбивкой  по  источникам  финансирования,  данные  о
достижении целевых индикаторов Подпрограммы.
     Информация по итогам шести месяцев представляется в  срок  до  15
июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
     Реализация мероприятий  по  приобретению  материальных   средств,
оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на
поставки    товаров,   выполнение   работ   и   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     Порядок предоставления    и    расходования   субсидий   бюджетам
муниципальных  образований   в   рамках   финансирования   мероприятий
областной  целевой  программы "Развитие физической культуры и спорта в
Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3.

      6. Оценка социальной эффективности реализации Подпрограммы
     
     В качестве наиболее значимых результатов реализации  Подпрограммы
рассматривается:
     создание целостной инфраструктуры футбола в области  как  системы
спортивных  сооружений,  обеспечивающей  доступ широких масс населения
области к занятиям данным видом спорта;
     подготовка, переподготовка  и  повышение  квалификации тренерских
кадров на основе современных научных  достижений,  создание  кадрового
потенциала для развития футбола;
     развитие спорта высших достижений,  обеспечение высокого качества
профессиональной  подготовки  кадрового  резерва  для команд области и
национальной сборной.
     Оценка эффективности   реализации  Подпрограммы  определяется  на
основе использования системы целевых индикаторов,  отражающих  степень
вовлеченности   различных   категорий   населения  области  в  занятия
футболом, содержательный и организационный характер данного процесса.

      Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения
                      целей и задач подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи     |Целевой         |Еди- |Исходные |Показатель целевого индикатора по годам реализации
                 |индикатор       |ница |показате-|подпрограммы
                 |                |изме-|ли базо- |-----------------------------------------------------
                 |                |рения|вого     |2009 |2010  |2011  |2012  |2013 |2014 |2015 |Послед-
                 |                |     |года     |     |      |      |      |     |     |     |ний год
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: создание  условий  для  укрепления  здоровья различных категорий
населения области путем целенаправленного  использования  возможностей
футбола,  обеспечение  условий для качественной подготовки резерва для
футбольных клубов, сборных команд области и России

Задача 1:         Индикатор 1.     ед.         2     2      2      2     2      2      2      2     14
содействие        Количество
укреплению        футбольных
материально-      команд, клубов,
технической базы  отделений в
футбола           детско-
                  юношеских
                  школах,
                  учреждениях
                  дополнительного
                  образования
                  детей
                  физкультурно-
                  спортивной
                  направленности,
                  получивших
                  материально-
                  техническую
                  поддержку

Задача 2:         Индикатор 1.     чел.        5     6      6      6     6      6      6      6     42
подготовка,       Количество
переподготовка и  тренеров-
повышение         преподавателей,
квалификации      прошедших
тренерских        повышение
кадров, создание  квалификации
кадрового         Индикатор 2.     ед.         1     -      1      -     1      -      1      -      3
потенциала для    Количество
сферы футбола     семинаров по
                  программе
                  Российского
                  футбольного
                  союза
                  Индикатор 3.     чел.        1     1      1      1     1      1      1      1      7
                  Количество
                  тренеров-
                  преподавателей,
                  прошедших
                  переподготовку
                  в высшей школе
                  тренеров

Задача 3:         Индикатор 1.     ед.         1     2      1      1     1      1      1      1      8
содействие        Количество
развитию          построенных
инфраструктуры    полноразмерных
и материально-    футбольных
технической базы  полей
футбола           Индикатор 2.     ед.         1     -      1      1     1      1      1      1      6
                  Количество
                  построенных
                  мини-футбольных
                  полей
                  Индикатор 3.     ед.         1     1      -      -     -      -      -      -      1
                  Количество
                  объектов с
                  текущим
                  ремонтом
                  материально-
                  технической
                  базы
                  Индикатор 4.     ед.         -     -      -      -     -      -      1      -      1
                  Количество
                  построенных
                  крытых
                  футбольных
                  манежей
                  Индикатор 5.     ед.         112   2      -      -     -      -      -      -      2
                  Количество
                  оборудованных
                  полей
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к Областной целевой программе
                                         "Развитие физической культуры
                                         и спорта в Тамбовской области
                                               на 2009-2015 годы"

                               ПОРЯДОК
    предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
  образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой 
 программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы"

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  реализации  мероприятий
областной  целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на
2009-2015   годы"   (далее   -   Программа)   и   определяет   условия
предоставления   и  методику  расчета  субсидий  местным  бюджетам  на
выполнение мероприятий Программы.
     2. Реализация  Программы осуществляется в соответствии с объемами
финансирования,  ежегодно утверждаемыми законами области об  областном
бюджете  и  постановлениями администрации области об утверждении сметы
расходов и перечня мероприятий  Программы,  финансируемых  из  средств
областного бюджета на очередной финансовый год.
     3. Субсидии местным бюджетам из бюджета  области  предоставляются
на   содействие   развитию   спортивной  инфраструктуры  и  укрепление
материально-технической   базы,   для    софинансирования    расходных
обязательств, возникающих при выполнении аналогичных целевых программ,
реализуемых за счет бюджетов муниципальных образований области.
     4. Субсидии  местным  бюджетам  из  бюджета Тамбовской области на
выполнение мероприятий Программы  предоставляются  и  расходуются  при
соблюдении следующих условий:
     соответствие субсидий  утвержденной  сводной  бюджетной   росписи
бюджета Тамбовской области и лимитам бюджетных обязательств на текущий
финансовый год и целям предоставления субсидий;
     обеспечение исполнительными   органами   государственной   власти
области,  уполномоченными  в  соответствующих   сферах   деятельности,
являющимися    главными   распорядителями   субсидий,   заключения   с
получателями  субсидий   соглашений   о   софинансировании   расходных
обязательств и взаимодействии;
     одновременное представление  с  отчетами  об  исполнении  местных
бюджетов    представления    ежеквартальных   отчетов   о   выполнении
мероприятий,  оказании муниципальных услуг и о произведенных  расходах
за  счет  средств  субсидий  по  формам,  утвержденным исполнительными
органами   государственной   власти   области,    уполномоченными    в
соответствующих сферах деятельности;
     отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований на выполнение
расходных  обязательств,  софинансирование  которых  осуществляется за
счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей;
     наличие утвержденной  проектно-сметной  документации и (или) иных
документов согласно пункту 5  настоящего  Порядка  при  предоставлении
субсидий  на  софинансирование  объектов  капитального строительства и
(или) ремонта, являющихся собственностью муниципальных образований;
     иные условия, установленные законодательством.
     5. Для  предоставления   субсидии   на   проведение   мероприятий
Программы получателю субсидий необходимы следующие документы:
     соглашение с главным распорядителем субсидий  о  софинансировании
расходных обязательств и взаимодействии,  в котором указываются объемы
и стоимость подлежащих выполнению  работ  (услуг),  размер  и  порядок
финансирования,   ответственность  сторон  по  обеспечению  выполнения
обязательств;
     проектно-сметная документация   с   положительными   заключениями
государственной экспертизы.
     6. В   сроки,   определенные   договором   и  календарным  планом
выполнения   работ,   получатели   субсидии   представляют    главному
распорядителю  субсидий  оформленные  в установленной форме документы:
справку о стоимости выполненных работ (форма  КС-3),  акт  выполненных
работ (форма КС-2), счета-фактуры, накладные.
     7. Исполнительным   органом   государственной   власти   области,
уполномоченным    в    соответствующей   сфере,   являющимся   главным
распорядителем  субсидий,  при  принятии  решения   о   предоставлении
субсидий  из  бюджета  области  на  выполнение  мероприятий Программы,
учитывается доля средств местного бюджета,  направленная на финансовое
обеспечение   расходного  обязательства  по  решению  соответствующего
вопроса местного значения, которая не может быть менее 10 процентов.
     8. Главный  распорядитель  субсидий  ежеквартально представляет в
финансовое  управление  области  отчетность  не  позднее  15-го  числа
месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал - до 25 декабря
отчетного года), по форме согласно приложению к Порядку.
     Администрации муниципальных   образований  представляют  главному
распорядителю субсидий отчеты по данной  форме  до  05  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  периодом  (за  IV  квартал  -  до 20 декабря
отчетного года).
     9. Субсидии,   перечисляемые   из   областного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований,  носят целевой характер  и  не  могут  быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     10. Ответственность за достоверность представляемых в  финансовое
управление   области   сведений   и   целевое  использование  субсидий
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований.
     11. Средства областного бюджета,  использованные не  по  целевому
назначению,  взыскиваются в областной бюджет в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
     12. Контроль   за   целевым   использованием  указанных  субсидий
осуществляет главный распорядитель субсидий.


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к Порядку предоставления и
                                     расходования субсидий бюджетам
                                      муниципальных образований в
                                   рамках финансирования мероприятий
                                      областной целевой программы
                                     "Развитие физической культуры
                                      и спорта на 2009-2015 годы"
                                                  
                                ОТЧЕТ
о расходовании областного бюджета при предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных образований на финансирование мероприятий областной целевой
 программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы"
                  за _____________________200__года
                            (квартал)
___________________________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование|Лимиты      |Объем         |Фактический объем работ на |Кассовый     |Кредиторская |Остаток
расходов,   |бюджетных   |финансирования|конец отчетного периода    |расход       |задолженность|неиспользо-
наименование|обязательств|расходов      |---------------------------|-------------|на конец     |ванного
подрядных   |на 200__ год|нарастающим   |субсидии     |средства     |суб-  |сред- |отчетного    |объема
организаций,|------------|итогом с      |из областного|муниципальных|сидии |ства  |периода      |финансиро-
в т.ч. по   |суб-  |сред-|начала года   |бюджета      |образований  |из    |муни- |-------------|вания
объектам    |сидии |ства |--------------|---------------------------|об-   |ци-   |с     |теку- |расходов
            |из    |муни-|суб-  |сред-  |с     |теку- |с     |теку- |ласт- |паль- |начала|щий   |по состоянию
            |об-   |ци-  |сидии |ства   |начала|щий   |начала|щий   |ного  |ных   |года  |месяц |на 01
            |ласт- |паль-|из    |муници-|года  |месяц |года  |месяц |бюд-  |обра- |      |      |__________
            |ного  |ных  |об-   |пальных|      |      |      |      |жета  |зова- |      |      |200__г.
            |бюд-  |обра-|ласт- |обра-  |      |      |      |      |      |ний   |      |      |------------
            |жета  |зова-|ного  |зований|      |      |      |      |      |      |      |      |суб-  |сред-
            |      |ний  |бюд-  |       |      |      |      |      |      |      |      |      |сидии |ства
            |      |     |жета  |       |      |      |      |      |      |      |      |      |из    |муни-
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |об-   |ци-
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |ласт- |паль-
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |ного  |ных
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |бюд-  |обра-
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |жета  |зова-
            |      |     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |ний
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1      |   2  |  3  |  4   |   5   |   6  |   7  |   8  |  9   |  10  |  11  |  12  |  13  |  14  |  15
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:                                                                                                
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                            
                                        
Руководитель ____________________(ФИО)      ____________________________
                                                        (подпись)
Главный бухгалтер _______________(ФИО)      ____________________________
                                                        (подпись)
Исполнитель_____________________(ФИО)       телефон_____________________

Информация по документу
Читайте также