|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 26.03.2009 № 326
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.03.2009 г. Тамбов N 326 Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585) Администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 26.03.2009 N 326 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585) Паспорт Программы Наименование Развитие физической культуры и спорта в Программы Тамбовской области на 2009-2015 годы (далее Программа) Заказчик-координатор Комитет по физической культуре и спорту Программы области Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области; управление инвестиций области Разработчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области Цель и задачи Цель: Программы создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно- оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Сроки реализации Программа реализуется в течение 2009-2015 Программы годов Перечень "Совершенствование системы физической культуры подпрограмм и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 Программы годы"; "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области"; "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Объемы и источники Финансирование Программы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Программы 2755560,09 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 97060,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) 635096,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3655,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 9124,99 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2011 год - 35368,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 77800,0 тыс. рублей); 2012 год -12303,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 192100,0 тыс. рублей); 2013 год - 12153,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 128900,0 тыс. рублей); 2014 год - 12303,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 138900,0 тыс. рублей); 2015 год - 12153,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 28900,0 тыс. рублей); За счет федерального бюджета 2658500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 226000,0 тыс. рублей; 2012 год - 886400,0 тыс. рублей; 2013 год - 476400,0 тыс. рублей; 2014 год - 1023900,0 тыс. рублей; 2015 год - 28900 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом С улучшением социально-экономического положения страны за последнее десятилетие стали преодолеваться негативные тенденции в сфере физической культуры и спорта, наблюдавшиеся в 90-е годы. Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта носят устойчивый характер по основным направлениям спортивного движения: массового спорта, детско-юношеского, спорта высших достижений. Вместе с тем, возможности и ресурсы области для развития физической культуры и спорта используются далеко не в полной мере. Так, в настоящее время в Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от населения области. Из них доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего лишь 17 процентов (18708 человек). В тоже время активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма. В настоящее время на территории области имеется 2081 спортивный объект, в том числе: 18 стадионов, 505 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 1250 спортивных площадок и полей, 23 лыжных баз, 68 стрелковых тиров и 191 иных спортивных сооружений. Спортивная материально-техническая база в целом недостаточна и не соответствует современному уровню. Вместе с тем, улучшение условий жизни населения ведет к повышению возможности реализовать свои интересы в сфере физической культуры и спорта, но с другой стороны, их реализация затруднена из-за отсутствия качественных условий (спортивных сооружений, тренеров-преподавателей, спортивного инвентаря оборудования, научно обоснованных программ, правовой базы, разнообразия физкультурно-спортивных услуг и т.д.). Сегодня перед сферой физической культуры и спорта области стоят задачи, решение которых требует новых современных и адекватных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Программа предлагает основной акцент как в приложении усилий, так и в направлении финансирования сделать на развитие детско-юношеского спорта, развитие футбола как самого массового и популярного вида спорта в области, подготовку квалифицированных кадров, развитие физической культуры и спорта в сельской местности. Финансовые ресурсы будут инвестированы в первую очередь в развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни. 2. Основные цели и задачи Программы Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). Главной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи Программы: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 3. Система программных мероприятий Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения, Программа включает в себя 2 подпрограммы: 1. "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 1); 2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 2); "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области" приложение N 3); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (приложение N 4). (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Программой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. На выполнение мероприятий подпрограмм будут привлечены также внебюджетные средства. Объем расходов на осуществление основных мероприятий подпрограмм исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограмм в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограмм в текущем году. Общие затраты на реализацию Программы в 2009-2015 гг. составят 2755560,09 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 97060,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 635096,8 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 2658500,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 5. Механизм реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчиком-координатором Программы является комитет по физической культуре и спорту области. Заказчиками - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Разработчики Программы - комитет по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области. Механизм реализации Программы: разработчики Программы разрабатывают конкретные мероприятия с указанием сроков проведения, определяют непосредственных исполнителей, источники финансирования, формы и методы реализации мероприятий; во исполнение Программы участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, общественные организации; исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременную реализацию, успешное решение поставленных задач, рациональное и целевое использование выделенных средств в соответствии с действующим законодательством. Мониторинг эффективности выполнения Программы осуществляют управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Программы представляют свою информацию о ходе реализации Программы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации программных мероприятий, о финансировании Программы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Программы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3. 6. Оценка эффективности реализации Программы В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; ежегодно увеличивать количество обучающихся в детско-юношеских спортивных школах; улучшить качество подготовки и результаты выступлений спортивного резерва сборных команд Тамбовской области по видам спорта; создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; увеличить количество реконструируемых и вводимых в строй спортивных объектов. Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой | Еди- | Исход- | Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы | индикатор | ница | ные |----------------------------------------------------------------------- | | изме- | показате-| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения | ли базо- | | | | | | | | ний год | | | вого года| | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Задача: Индикатор 1. Чел. 110247 137281 168000 192400 222400 251700 277300 300000 300000 обеспечение и защита Численность лиц, (статис- прав граждан на систематически тический равный доступ к занимающихся отчет занятиям физической физической 2008 г.) культурой и спортом культурой и спортом Индикатор 2. % 10,1 12,6 15,6 18,0 21,0 24,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (статис- населения, тический систематически отчет занимающегося 2008 г.) физической культурой и спортом Задача: Индикатор. % 56,6 63,5 68,0 70,0 72,0 73,0 74,0 75,0 75,0 развитие системы Доля учащихся (статис- детско-юношеского (общеобразователь- тический спорта, включая ных учреждений, отчет развитие образовательных 2008 г.) инфраструктуры, учреждений укрепление начального и материально- среднего технической базы для профессионального организации образования), спортивно-массовых занимающихся и физкультурно- физической оздоровительных культурой и мероприятий спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений Задача: подготовка Индикатор 1. Еди- 127 124 130 145 150 153 160 163 163 спортивного резерва Количество ница (по итогам и сборных команд выездов на 2008 года) области для их соревнования успешного Всероссийского и выступления на международного соревнованиях уровня различного уровня Индикатор 2. % 10,0 11,0 11,5 12,0 12,5 13,0 13,5 14,0 14,0 Доля призовых (по итогам мест от общего 2008 года) количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 62 62 63 70 73 75 78 80 80 Количество ница (по итогам проведенных 2008 года) учебно- тренировочных сборов Индикатор 4. Еди- 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество ница (по итогам спортсменов 2008 года) области, входящих в состав сборных команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача: Индикатор. Еди- 2081 2623 2900 2930 2990 3020 3050 3080 3080 создание режима Обеспеченность ница (статисти- наибольшего спортивными ческий благоприятствования сооружениями отчет развитию футбола, (всего), 2008 г.) укрепление его из них: материальной базы, развитие обеспеченность Тыс. 21 29,53 55 57 59 61 63 65 65 общественных плоскостными кв. м на (статисти- организаций футбола, спортивными 10 тыс. ческий детских сооружениями насе- отчет футбольных клубов; ления 2008 г.) развитие спортивной инфраструктуры обеспеченность Тыс. 1,5 1,54 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1 области спортивными кв. м на (статисти- залами 10 тыс. ческий насе- отчет ления 2008 г.) обеспеченность Кв. м 30,7 30,96 30,9 40 41 41 41 41 41 плавательными зеркала (статисти- бассейнами воды на ческий 10 тыс. отчет насе- 2008 г.) ления Задача: создание Индикатор 1. % 5,0 10,0 12,0 14,0 15,0 16,0 17,0 20,0 20,0 эффективной Доля участников (по итогам системы всероссийских 2008 года) специализированной соревнований по подготовки базовым видам спортсменов по спорта в общей базовым видам численности спорта (легкой участвующих атлетике, боксу, конькобежному Индикатор 2. % 10,0 11,0 12,0 17,0 18,0 19,0 20,0 21,0 21,0 спорту), Доля призовых (по итогам обеспечивающей мест по базовым 2008 года) достижение ведущих видам спорта от позиций членов общего количества сборных команд призовых мест на области по этим соревнованиях видам спорта на Всероссийского и российском и международного международном уровня уровне Задача: развитие Индикатор 1. % 0,42 0,53 0,7 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 системы адаптивной Доля инвалидов, (статис- физкультурно- систематически тический оздоровительной занимающихся отчет работы и физической 2008 г.) эффективной культурой и спортивной спортом, к общему подготовки людей, числу имеющих занимающихся ограниченные инвалидов физические возможности Индикатор 2. Чел. 8 8 8 11 13 15 16 17 17 здоровья и инвалидов Доля призовых (по итогам мест от общего 2009 года) количества участия спортсменов- инвалидов в Параспартакиде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Подпрограмма "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585) Паспорт Подпрограммы Наименование "Совершенствование системы физической культуры Подпрограммы и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; Управление образования и науки области; Управление инвестиций области Цели и задачи Цель: Подпрограммы развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение 2009-2015 Подпрограммы годов Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Подпрограммы 1629552,49 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 49552,49 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 489055,0 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3422,4 тыс. рублей; 2010 год - 7965,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 4055,0 тыс. рублей); 2011 год - 17565,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 47200,0 тыс. рублей); 2012 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 167800,0 тыс. рублей); 2013 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 120000,0 тыс. рублей); 2014 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 130000,0 тыс. рублей); 2015 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); За счет федерального бюджета 1580000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 130000,0 тыс. рублей; 2012 год - 627500,0 тыс. рублей; 2013 год - 467500,0 тыс. рублей; 2014 год - 335000,0 тыс. рублей; 2015 год - 20000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Подпрограмма является организационной основой областной политики в области физической культуры и спорта. Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, познания и освоения общей, единой предметно-содержательной основы культуры двигательной деятельности человека. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора. Физическая культура и спорт в Тамбовской области - это развитая сеть муниципальных учреждений: 12 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 27 - детско-юношеских спортивных школ, 3 - детско-юношеских клубов физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В спортивных школах бесплатно занимается около 22 тысяч детей и подростков, что составляет 23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет. Ведется планомерная работа по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". В образовательных школах проводится мониторинг здоровья учащихся. Только в этом году в рамках областной программы в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25 тысяч детей и подростков. В числе позитивных направлений развития физической культуры и спорта являются: сохранение сети спортивных школ; организация работы среди детей и подростков по месту жительства; развитие пропаганды и агитации здорового образа жизни, физической культуры и спорта и информирование жителей области о состоянии дел; привлечение спонсорских средств для развития физической культуры и спорта. В то же время не удалось добиться: создания целостной системы физического воспитания и сохранения здоровья населения области посредством физической культуры и спорта; стимулирования и поддержки молодых специалистов в области физической культуры и спорта; сохранения ряда спортивных сооружений и создания необходимой материально-технической базы для использования новых технологий и современных методов развития физической культуры и спорта; полной реализации организации активного досуга населения области в спортивных и оздоровительных секциях по их интересам. Требуют решения проблемы привлечения населения области (особенно в сельской местности) к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование подпрограммно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Данная подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Перечень мероприятий Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования |Сро-| Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) |ки | | Подпрограммы, |сирования |-----------------------------------------------------------|вы- |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: |пол-| наименование |единица| целевое | за | | |-------------------------------------------------|не- | |изме- | значение| выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |ния | |рения | (пос- | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ледний | | | | | | | | | | | | | | год | | | | | | | | | | | | | | реали- | | | | | | | | | | | | | | зации | | | | | | | | | | | | | | Подпрог-| | | | | | | | | | | | | | раммы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта 1.1. Материально- Областной 6560,559 285,9 574,659 500 1300 1300 1300 1300 2009- Количество Един. 2009 - Управление по техническая бюджет 2015 учреждений, 6 физической поддержка гг. получивших 2010 - культуре, детско- поддержку 8 спорту и юношеских 2011 - туризму спортивных 8 области школ, 2012 - подростковых 8 спортивных 2013 - клубов и секций в 8 муниципальных 2014 - образованиях и 8 специализиро- 2015 - ванных детско- 8 юношеских школ олимпийского резерва 1.2. Проведение Областной 3916,3 400 750 766,3 500 500 500 500 2009- Доля % 2009 - Управление спортивно- бюджет 2015 обучающихся, 30,0 образования и массовых гг. участвующих 2010 - науки области мероприятий для в областных 34,0 детей, подростков соревнова- 2011 - и молодежи и ниях, в 35,0 областных общей 2012 - массовых численности 36,0 соревнований по обучающихся 2013 - видам спорта 38,0 2014 - 39,0 2015 - 40,0 1.3. Проведение Областной 125 50 75 - - - - - 2009- Количество Ед. 2009 - Управление областного бюджет 2010 обучающихся, 30 образования и фестиваля для гг. принявших 2010 - науки области детей участие в 55 специальных фестивалях и (коррекционных) соревно- образовательных ваниях учреждений и областных соревнований среди детских домов и школ- интернатов 1.4. Поддержка Областной 50 - 50 - - - - - 2010 Количество Чел. 2010 - Управление проведения бюджет г. обучающихся, 30 образования и соревнований по принявших 2011 - науки области прикладным и участие в 2012 - военно- сорев- 32 техническим нованиях по 2013 - видам спорта прикладным 35 и военно- 2014 - техническим 40 видам спорта 2015 - 50 1.5. Проведение Областной 400 - - 400 - - - - 2011 Количество Чел. 2011 - Управление по Кубка бюджет г. участников 120 физической губернатора по соревнований культуре, практической спорту и стрельбе туризму области 1.6. Поддержка Областной 1350 200 200 150 200 200 200 200 2009- Доля % 2009 - Управление проведения бюджет 2015 обучающихся, 8,0 образования и физкультурных и гг. принявших 2010 - науки области спортивных участие в 9,0 мероприятий с мероп- 2011 - обучающимися в риятиях 9,5 системе "Юность 2012 - начального и России", в 11,0 среднего общей 2013 - профессиональ- численности 12,0 ного образования обучающихся 2014 - 13,0 2015 - 15,0 Итого: Областной 12401,86 935,91649,659 1816,3 2000 2000 2000 2000 бюджет Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся 2.1. Проведение Областной 800 200 - 200 - 200 - 200 2009, Доля % 2009 - Управление областных бюджет 2011, обучающихся, 30,0 образования и Спартакиад 2013, участвующих 2011 - науки области школьников и 2015 в 33,0 участие в гг. Спартакиаде, 2013 - Спартакиадах в общей 35,0 России численности 2015 - обучающихся 38,0 2.2. Участие Областной 12915,1 1950,1 1965 1400 2000 1800 2000 1800 2009- Доля % 2009 - Управление сборных команд бюджет 2015 обучающихся, 4,7 образования и школьников и гг. принявших 2010 - науки области молодежи участие во 4,8 области во Всероссий- 2011 - Всероссийских ских сорев- 4,0 соревнованиях нованиях, в 2012 - общей 5,1 численности 2013 - обучающихся 5,3 2014 - 5,5 2015 - 5,7 2.3. Проведение Областной 1500 200 100 200 250 250 250 250 2009- Доля % 2009 - Управление учебно- бюджет 2015 обучающихся, 0,4 образования и тренировочных гг. приняввших 2010 - науки области сборов участие в 0,4 учебно- 2011 - тренировоч- 0,5 ных сборах, в 2012 - общей 0,5 численности 2013 - обучающихся 0,6 2014 - 0,6 2015 - 0,7 2.4. Поддержка Областной 1836,4 126,4 310 - 350 350 350 350 2009- Количество Чел. 2009 - Управление подготовки и бюджет 2015 обучающихся, 12 образования и участия сборной гг. участвующих 2010 - науки области команды области в соревно- 12 по баскетболу в 1 ваниях 2011 - лиге ЦФО 2012 - 12 2013 - 12 2014 - 12 2015 - 12 Итого: Областной 17051,5 2476,5 2375 1800 2600 2600 2600 2600 бюджет Задача 3: содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения 3.1. Проведение Областной 905,9 10 125,9 250 130 130 130 130 2009- Количество Чел. 2009 - Управление областных бюджет 2015 участников 550 по спортивных гг. соревнований 2010 - физической мероприятий по 600 культуре, программе 2011 - спорту и Сельских летних 720 туризму спортивных игр 2012 - области 730 2013 - 750 2014 - 800 2015 - 850 3.2 Обеспечение Областной 1320 - 220 220 220 220 220 220 2010- Количество Чел. 2010 - Управление подготовки и бюджет 2015 участников 22 по участия сборной гг. соревнований 2011 - физической команды области 22 культуре, во Всероссийских 2012 - спорту и Сельских летних 25 туризму спортивных играх 2013 - области 25 2014 - 25 2015 - 30 3.3. Обеспечение Областной 411,3 - 411,3 - - - - - - Количество Чел. 15 Управление подготовки и бюджет участников по участия Параспарта- физической спортивной киады культуре, сборной команды спорту и области в туризму Параспартакиаде области ЦФО 3.4. Проведение Областной 1000 - - 200 200 200 200 200 2011- Количество Един. 2011 - Управление областного бюджет 2015 проведенных 1 по конкурса на гг. областных 2012 - физической лучшую конкурсов 1 культуре, организацию 2013 - спорту и деятельности по 1 туризму вовлечению 2014 - области населения в 1 занятия 2015 - физической 1 культурой и спортом 3.5. Материально- Областной 15 - 15 - - - - - 2010 Доля инвалидов,% 2010 - Управление техническая бюджет г. систематически 0,7 по поддержка занимающихся физической спортсменов- физической культуре, инвалидов культурой и спорту и спортом, к туризму общему числу области занимающихся инвалидов 3.6. Организация Областной 340,7 - 90 250,7 - - - - 2010- Количество Чел. 2010 - Управление и проведение бюджет 2011 участников 10000 по областного Дня гг. областного 2011 - физической здоровья Дня здоровья 11000 культуре, спорту и туризму области Итого: Областной 3992,9 10 862,2 920,7 550 550 550 550 бюджет Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений 4.1. Участие в Областной 5979,741 - 293,741 5686 - - - - 2010- Количество Един. 2010 - Управление Олимпийских бюджет 2011 участвующих 55 по играх, гг. в соревнова- 2011 - физической чемпионатах, ниях 250 культуре, первенствах спорту и мира, Европы, туризму России, ЦФО и области других Всероссийских соревнованиях 4.2. Предос- Областной 9495,99 - 2591,99 6904 - - - - 2010- Количество Един. 2010 - Управление тавление бюджет 2011 некоммерчес- 1 по субсидий гг. ких 2011 - физической негосударст- организаций, 1 культуре, венным получивших спорту и некоммерческим субсидию туризму организациям в области сфере физической культуры и спорта 4.3. Целевая Областной 630,5 - 192,5 438 - - - - 2010- Количество Чел. 2010 - Управление система бюджет 2011 студентов, 11 по подготовки гг. обучающихся 2011 - физической специалистов в в высших 11 культуре, сфере физической учебных спорту и культуры и заведениях туризму спорта на области, а договорной также основе с полной Организация, компенсацией определяя- обучения по емая на целевым контрактной направлениям в основе высших учебных заведениях Итого: Областной 16106,23 -3078,231 13028 - - - - бюджет Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры 5.1. Строительство Областной 168000 - - 90000 78000 - - - 2011- Ввод объекта Един. 2012 - Управление по крытого бюджет 2012 строи 1 физической ледового катка с гг. тельства культуре, искусственным в эксплу- спорту и льдом, атацию туризму расположенного области по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, микрорайон "Московский" ул. Мичуринская, в том числе проектно- Областной 45098 - 3098 21000 21000 - - - сметная бюджет документация (ОАИП) 5.2. Строительство Федеральный 90000 - - - 17500 17500 35000 20000 2012- Ввод объекта Един. 2014 - Управление по спортивных бюджет 2015 строительства 1 физической центров с гг. эксплуатацию 2015 - культуре, универсальным Областной 90000 - - - 20000 20000 30000 20000 1 спорту и игровым залом бюджет туризму (ОАИП) области 5.3. Строительство Федеральный 1200000 - - - 450000 450000 300000 - 2010- Ввод объекта Един. 2014 - Управление по комплекса Центр бюджет 2014 строительства 1 физической единоборств в г. гг. эксплуатацию культуре, Тамбове, в том спорту и числе проектно- Областной 311058 - 58 11000 100000 100000 100000 - туризму сметная бюджет области документация (ОАИП) 5.4. Строительство Федеральный 80000 - - 40000 40000 - - - 2011- Ввод объекта Един. 2012 - Управление по лыжного бюджет 2012 строительства 1 физической стадиона в гг. эксплуатацию культуре, г. Тамбове в том спорту и числе проектно- Областной 20899 - 899 10000 10000 - - - туризму сметная бюджет области документация (ОАИП) 5.5. Строительство Областной 4000 - - 4000 - - - - 2011 Количество Един. 2011 - Управление по универсального бюджет г. проектно- 1 физической спортивного (ОАИП) сметной культуре, зала с бассейном документации спорту и в г. Мичуринске, туризму в том числе области проекно-сметная документация 5.6. Строительство Федеральный 42000 - - - 42000 - - - 2011- Ввод объекта Един. 2013 - Управление по открытого бюджет 2013 строительства 1 физической ледового катка в гг. эксплуатацию культуре, г. Тамбове, в том спорту и числе проектно- Областной 18000 - - 1200 16800 - - - туризму сметная бюджет области документация (ОАИП) Итого Федеральный 1580000 - - 130000 627500 467500 335000 20000 бюджет Областной 489055 - 4055 47200 167800 120000 130000 20000 бюджет (ОАИП) Всего Федеральный 1580000 - - 130000 627500 467500 335000 20000 бюджет Областной 49552,49 3422,4 7965,09 17565 5150 5150 5150 5150 бюджет Кроме 489055 - 4055 47200 167800 120000 130000 20000 того ОАИП ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов. На выполнение мероприятий Подпрограммы будут привлечены также внебюджетные средства. Объем расходов на осуществление основных мероприятий Подпрограммы исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в текущем году. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 1629552,49 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 49552,49 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 489055,0 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 1580000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Подпрограммы - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчики Подпрограммы организуют реализацию Подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчики Подпрограммы представляют свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; совершенствовать систему физического воспитания различных групп населения, расширить формы занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий; создать необходимые условия для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях. Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Еди- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы | | ница | показатели |---------------------------------------------------------------- | | изме-| базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения| года | | | | | | | | ний год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Задача 1: Индикатор 1. Ед. 6 6 8 8 8 8 8 8 8 содействие Количество детско- (по развитию детско- юношеских итогам юношеского спортивных школ, 2008 г.) спорта подростковых спортивных клубов и секций в муниципальных образованиях и специализиро- ванных детско- юношеских школ олимпий- ского резерва, получивших материально- техническую поддержку Индикатор 2. % 26,5 30,0 34,0 35,0 36,0 38,0 39,0 40,0 40,0 Доля обучающихся, (по участвующих в итогам областных соревно- соревнованиях, в ваний общей численности 2008 г.) обучающихся Задача 2: Индикатор 1. % 28,0 30,0 - 33,0 - 35,0 - 38,0 38,0 повышение Доля обучающихся, (по спортивного участвующих в итогам мастерства Спартакиаде, в Спарта- обучающихся общей численности киады обучающихся 2007 г.) Индикатор 2. % 4 4,7 4,8 4,0 5,1 5,3 5,5 5,7 5,7 Доля обучающихся, (по принявших участие итогам во Всероссийских соревно- соревнованиях, в ваний за общей численности 2008 г.) обучающихся Индикатор 3. % 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 Доля обучающихся, (по принявших участие итогам в учебно- учебно- тренировочных трениро- сборах, в общей вочных численности сборов обучающихся за 2008 г.) Задача 3: Индикатор 1. чел. 500 550 600 720 730 750 800 850 850 содействие Количество (по развитию участников итогам массового спорта соревнований по Спарта- и физкультурно- программе киады оздоровительного Сельских летних 2008 г.) движения спортивных игр Индикатор 2. ед. 0 0 0 1 1 1 1 1 5 Количество проведенных областных конкурсов Индикатор 3. % 10,1 12,6 15,6 18,0 21,0 24,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (по населения, итогам систематически 2008 г.) занимающегося физической культурой и спортом Задача 4: Индикатор 1. ед. 127 124 130 132 136 138 140 142 142 содействие Количество (по развитию спорта выездов на итогам высших соревнования года) достижений Всероссийского и международного уровня Индикатор 2. % 10,0 11,0 11,5 12 12,5 13,0 13,5 14,0 39 Доля (по призовых итогам мест от 2008 общего года) количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество ница (по спортсменов итогам области, 2008 входящих в года) состав сборных команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача 5: Индикатор. Ед. - - - - 2 1 2 1 5 содействие Ввод развитию объектов спортивной строительства инфраструктуры в эксплуатацию ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Областная целевая Подпрограмма "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585) Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие футбола в Тамбовской области на подпрограммы 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчик Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; управление инвестиций области Цель и задачи Цель: Подпрограммы создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи: содействие укреплению материально- технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием Сроки реализации Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы: Подпрограммы Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Подпрограммы 1096242,6 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 17742,6 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 146041,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 232,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 1159,9 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 15945,0 тыс. рублей); 2011 год - 11850,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 30600,0 тыс. рублей); 2012 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 24300 тыс. рублей); 2013 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900 тыс. рублей); 2014 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900 тыс. рублей); 2015 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 1078500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 96000,0 тыс. рублей; 2012 год - 258900,0 тыс. рублей; 2013 год - 8900,0 тыс. рублей; 2014 год - 688900,0 тыс. рублей; 2015 год - 8900,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Развитие физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики любого цивилизованного государства. Физическая культура и спорт, в равной степени как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта должен быть в полной мере использован на благо процветания России. Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение и национальное самосознание масс является футбол. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр. В Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от численности населения области, из них футболом занимаются 10515 человек, что составляет лишь 0,8 процента. В их числе - 1296 спортсменов-разрядников, 31 женщина, 75 инвалидов. В области функционируют 18 стадионов, 273 футбольных поля, 6 футбольных клубов, 391 футбольная команда взрослых, 317 детских футбольных команд, 14 команд ветеранов футбола. Подготовкой футболистов заняты 113 тренеров, в том числе - 57 штатных. От общего числа занимающихся футболом 78 процентов составляют дети и подростки, из 42 детско-юношеских спортивных школ области 32 относятся к системе образования, в 18 из них открыты отделения по футболу. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986) В сфере физической культуры и спорта в целом, в том числе футбола, имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных тенденций. Неудовлетворительное состояние материально-технического обеспечения футбольных клубов и команд. Имеющаяся материально-техническая база является отсталой в техническом отношении, большинство сооружений оснащено старым энергоемким оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации массовой работы с населением. Крайне низок показатель по соотношению количества футбольных полей на тысячу занимающихся, особенно по числу полей и площадок с искусственным покрытием. Низок уровень футбольного клуба "Спартак" в общероссийском рейтинге. Не осуществляется качественный селективный отбор молодых перспективных футболистов. Несовершенна система проведения областных спортивных соревнований по футболу. Практически не осталось дворовых футбольных команд, не ведется работа по месту жительства. Наблюдается дефицит высококвалифицированных тренерских кадров, что не позволяет осуществлять подготовку футболистов высокого уровня. Достаточно серьезны различия, неоднородность в развитии физической культуры и спорта, футбола в муниципальных образованьях области. Таблица 1 Основные статистические данные о состояния футбола в Тамбовской области на 2008 год --------------------------------------------------------------------------------------- Административная|Население|Количество |Количество | Количество единица |(чел.) |занимающихся |------------|--------------------------- | |футболом |ста- |фут- |фут- |фут- |дет-|отделения | |-------------------|дио- |боль- |боль- |боль-|ских|футбола в | |всего| из них |нов |ных |ных |ных |ко- |детско- | | |-------------| |полей |клубов|ко- |манд|юношеских | | |дети, |вете- | | | |манд | |спортив- | | |юноши |раны | | | | | |ных | | | | | | | | | |школах --------------------------------------------------------------------------------------- Города Тамбов 294341 1820 1225 60 4 14 1 91 55 2 Кирсанов 18514 260 156 20 2 4 - 10 8 - Котовск 34086 291 196 28 1 2 1 15 8 1 Мичуринск 96442 594 446 18 2 3 - 15 15 1 Моршанск 44525 302 195 25 1 1 - 15 10 - Рассказово 46555 649 482 28 1 2 1 12 15 - Уварово 29695 335 300 16 1 2 1 12 15 1 Районы Бондарский 15314 72 55 - - 1 - 4 3 - Гавриловский 14179 317 240 - - 1 - 10 8 - Жердевский 33478 273 200 18 1 1 - 12 8 1 Знаменский 20591 589 505 25 1 2 - 18 15 1 Инжавинский 27850 258 142 - - 21 - 10 8 1 Кирсановский 23597 46 30 - - 3 - 6 4 - Мичуринский 35199 583 417 15 - 45 - 14 15 - Мордовский 23650 466 300 15 - 8 1 12 15 1 Моршанский 38243 260 180 18 - 12 - 14 12 - Мучкапский 18262 90 60 12 1 39 - 5 4 - Никифоровский 22973 258 232 14 - 3 - 10 10 1 Первомайский 31938 433 370 12 1 8 1 8 10 1 Петровский 23365 183 102 12 - 16 - 8 6 1 Пичаевский 16542 167 96 - 1 - - 8 6 1 Рассказовский 24976 121 84 - - 32 - 7 5 - Ржаксинский 21977 345 220 18 - 4 - 8 8 1 Сампурский 16477 217 140 - - 3 - 6 4 1 Сосновский 39219 107 80 - - 5 - 8 8 1 Староюрьевский 17701 228 160 - - 12 - 8 8 1 Тамбовский 102034 956 660 25 - 11 - 40 18 1 Токаревский 21547 170 120 18 - 5 - 8 6 - Уваровский 12741 62 46 - - 20 - 6 6 - Уметский 13552 63 47 - - 4 - 4 4 - Итого 1179596 10515 7486 398 17 281 6 391 317 18 из них 3517 в детско- юношеских спортивных школах --------------------------------------------------------------------------------------- Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование программно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в данной сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Принятие и реализация данной Подпрограммы является необходимым условием сотрудничества с Российским футбольным союзом, участия Тамбовской области в Национальном инвестиционном проекте "Подарим детям стадион", в федеральных целевых программах. Подпрограмма разработана в связи с утверждением Концепции подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Правительством Российской Федерации от 25.04.2008 N 563-р. Подпрограмма направлена на выполнение Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 25.12.2006 N 132-З "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи подпрограммы: содействие укреплению материально-технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Перечень мероприятий Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования |Сро-| Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) |ки | | Подпрограммы, |сирования |-----------------------------------------------------------|вы- |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: |пол-| наименование |единица| целевое | за | | |-------------------------------------------------|не- | |изме- | значение| выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |ния | |рения | (пос- | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ледний | | | | | | | | | | | | | | год | | | | | | | | | | | | | | реали- | | | | | | | | | | | | | | зации | | | | | | | | | | | | | | Подпрог-| | | | | | | | | | | | | | раммы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России Задача 1: содействие укреплению материально-технической базы футбола 1.1. Материально- Областной 13232,7 232,7 - 10200 700 700 700 700 2009- Уровень Ед. 2009 - Управление по техническая бюджет 2015 соответствия 30% физической поддержка гг. оснащения 2011 - культуре, футбольных команд, футбольных 60% спорту и клубов, отделений в команд 2012 туризму ДЮСШ, СДЮСШОР нормативным 65% области требованиям 2013 - 70% 2014 - 75% 2015 - 80% 1.2. Обеспечение Областной 2200 - 1000 1200 - - - - 2010- Количество Чел. 2010 - Управление по участия сборных бюджет 2011 участвующих 24 физической команд области по гг. в соревнованиях 2011 - культуре, футболу в 24 спорту и чемпионатах России туризму и других области Всероссийских соревнованиях Итого Областной 15432,7 232,7 1000 11400 700 700 700 700 бюджет Задача 2: подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола 2.1. Организация Областной 1600 - 100 300 300 300 300 300 2010- Количество Чел. 2010 - Управление по повышения бюджет 2015 тренеров- 10 физической квалификации гг. преподава- 2011 - культуре, тренеров- телей, 11 спорту и преподавателей прошедших 2012 - туризму курсы 11 области 2013 - 11 2014 - 11 2015 - 12 2.2. Проведение Областной 300 - - - 150 - 150 - 2012, Количество Един. 2012 - Управление по семинаров по бюджет 2014 семинаров 2 физической программе гг. 2014 - культуре, Российского 2 спорту и футбольного союза туризму области 2.3. Переподготовка Областной 350 - - 150 50 50 50 50 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по тренеров- бюджет 2015 тренеров- 3 физической преподавателей в гг. преподавателей, 2012 - культуре, Высшей школе прошедших 1 спорту и тренеров переподготовку 2013 - туризму 1 области 2014 - 1 2015 - 1 2.4. Приобретение Областной 59,9 - 59,9 - - - - - 2010 Количество Ед. 2010 - Управление по программного бюджет г. приобретенных 1 физической обеспечения для программных культуре, повышения продуктов спорту и квалификации туризму тренеров- области преподавателей Итого: Областной 2309,9 - 159,9 450 500 350 500 350 бюджет Задача 3: содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием 3.1. Строительство Федеральный 68500 16900 - 16000 8900 8900 8900 8900 2009- Ввод Един. 2009 - Управление по футбольных полей с бюджет 2015 объектов 2 физической искусственным гг. строительства 2010 - культуре, покрытием Областной 68626,4 12525,9 8500,5 12000 8900 8900 8900 8900 в эксплуатацию 1 спорту и бюджет 2011 - туризму (ОАИП) 2 области 2012 - 1 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 3.2. Строительство Федеральный 680000 - - - - - 680000 - 2014 Ввод Един. 2014 - Управление по крытого футбольного бюджет г. объектов 1 физической манежа строительства культуре, в эксплуатацию спорту и туризму области 3.3. Строительство Областной 26883 26775 108 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по системы освещения и бюджет 2010 оборудо- физической ограждения (ОАИП) гг. ванных культуре, футбольных полей с футбольных спорту и реконструкцией полей туризму административно- области бытового корпуса 3.4. Строительство Областной 4589,3 4540,9 48,4 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по системы жидкостного бюджет 2010 футбольных физической подогрева для (ОАИП) гг. полей с культуре, футбольного поля с подогревом спорту и искусственным туризму покрытием области 3.5. Благоустройство Областной 3104,4 2056,4 1048 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по стадиона бюджет 2010 благоус- физической "Локомотив" (ОАИП) гг. троенных культуре, стадионов спорту и туризму области 3.6. Строительство Областной 2603,2 2598,6 4,6 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по ограждения стадиона бюджет 2010 благоустро- физической "Локомотив" (ОАИП) гг. енных культуре, стадионов спорту и туризму области 3.7. Строительство Федеральный 300000 - - 50000 250000 - - - 2010 Ввод Един. 2012 - Управление по интерната "Академии бюджет 2012 объектов 1 физической футбола" с гг. строительства культуре, физкультурно- Областной 19700 - 3700 600 15400 - - - в эксплуатацию спорту и оздоровительным бюджет туризму комплексом в г. (ОАИП) области Тамбове, в том числе проектно-сметная документация 3.8. Строительство Федеральный 15000 - - 15000 - - - - 2010- Ввод Един. 2011 - Управление по пришкольного бюджет 2011 объектов 1 физической стадиона с гг. строительства культуре, искусственным Областной 9259 - 259 9000 - - - - в эксплуатацию спорту и покрытием в г. бюджет туризму Тамбове по адресу: (ОАИП) области ул. Рылеева, 77 "Техникум отраслевых технологий - реабилитационный комплекс", в том числе проектно- сметная документация 3.9. Строительство Федеральный 15000 - - 15000 - - - - 2010- Ввод Един. 2011 - Управление по пришкольного бюджет 2011 объектов 1 физической стадиона с гг. строительства культуре, искусственным Областной 11276,5 - 2276,5 9000 - - - - в эксплуатацию спорту и покрытием бюджет туризму в г. Тамбов (ОАИП) области по адресу: ул. Чичерина, 30 "А", школа N 36, в том числе проектно- сметная документация Итого: Федеральный 1078500 16900 - 96000 258900 8900 688900 8900 бюджет Коме того - 146041,8 48496,8 15945 30600 24300 8900 8900 8900 ОАИП ВСЕГО: Федеральный 1078500 16900 - 96000 258900 8900 688900 8900 бюджет Областной 17742,6 232,7 1159,9 11850 1200 1050 1200 1050 бюджет Кроме 146041,8 48496,8 15945 30600 24300 8900 8900 8900 того - ОАИП ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы В 2009 году финансирование осуществляется за счет лимитов областной адресной инвестиционной программы. Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов. На выполнение мероприятий Подпрограммы будут привлечены также внебюджетные средства. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществлено путем вхождения Тамбовской области в Федеральную целевую подпрограмму "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Федеральной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" с 50 процентным финансированием строящихся спортивных объектов. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 1096242,6 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 17742,6 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы 146041,8 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 1078500,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчик - управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчик Подпрограммы организуют реализацию подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчик Подпрограммы представляет свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3. 6. Оценка социальной эффективности реализации Подпрограммы В качестве наиболее значимых результатов реализации Подпрограммы рассматривается: создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров на основе современных научных достижений, создание кадрового потенциала для развития футбола; развитие спорта высших достижений, обеспечение высокого качества профессиональной подготовки кадрового резерва для команд области и национальной сборной. Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе использования системы целевых индикаторов, отражающих степень вовлеченности различных категорий населения области в занятия футболом, содержательный и организационный характер данного процесса. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Еди- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы | | ница | показатели |---------------------------------------------------------------- | | изме-| базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения| года | | | | | | | | ний год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России Задача 1: Индикатор 1. % 25,0 30,0 35,0 60,0 65,0 70,0 75,0 80,0 80,0 содействие Уровень (по укреплению соответствия итогам материально- оснащения 2008 технической футбольных года) базы футбола команд нормативным требованиям Задача 2: Индикатор 1. чел. 1 - 10 11 11 11 11 12 12 подготовка, Количество (по переподготовка и тренеров- итогам повышение преподавателей, 2008 квалификации прошедших курсы года) тренерских повышения кадров, создание квалификации кадрового потенциала для Индикатор 2. ед. 1 - - - 2 - 2 - 4 сферы футбола Количество (по семинаров по итогам программе 2008 Российского года) футбольного союза Индикатор 3. чел. 1 - - 3 1 1 1 1 7 Количество (по тренеров- итогам преподавателей, 2008 прошедших года) переподготовку в Высшей школе тренеров Задача 3: Индикатор 1. ед. 1 2 1 2 1 1 1 1 9 содействие Количество (по развитию построенных итогам инфраструктуры полноразмерных 2008 футбола, футбольных полей года) обеспечение с искусственным строительства покрытием футбольных полей с искусственным Индикатор 2. ед. 0 0 0 2 1 0 1 0 4 покрытием Ввод объектов строительства в эксплуатацию ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Подпрограмма "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области" Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие базовых видов спорта в Подпрограммы Тамбовской области" (далее - Подпрограмма) Заказчик Управление по физической культуре, подпрограммы спорту и туризму области Цель и задачи Цель: создание условий для развития Подпрограммы базовых видов спорта (легкой атлетики, бокса, конькобежного спорта) на территории области и развитие форм поддержки, обеспечивающей достижение спортсменами сборных команд области в этих видах спорта ведущих позиций на российском и мировом уровне. Задачи: совершенствование системы подготовки спортсменов-легкоатлетов, боксеров, конькобежцев к соревнованиям различного уровня для достижения высших спортивных результатов; создание условий для высокачественного учебно- тренировочного процесса легкоатлетов, боксеров, конькобежцев; развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения сборных команд области по данным видам спорта Сроки реализации Сроки и этапы реализации: 2011-2015 Подпрограммы годы Объемы и источники Финансирование Подпрограммы финансирования предусмотрено из областного бюджета в Подпрограммы размере 17000 тыс. рублей<*>, в том числе по годам: 2011 год - 3400,0 тыс. рублей; 2012 год - 3400,0 тыс. рублей; 2013 год - 3400,0 тыс. рублей; 2014 год - 3400,0 тыс. рублей; 2015 год - 3400,0 тыс. рублей <*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Правительством Российской Федерации утвержден перечень базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Указанный перечень базовых видов спорта разработан Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и всероссийскими спортивными федерациями (протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 23.08.2010 N АЖ-П12-пр). В основу определения базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, положены: состояние развития различных видов спорта в субъектах Российской Федерации, итоги выступления на официальных комплексных всероссийских соревнованиях и представительство субъектов Российской Федерации в различных составах спортивных сборных команд Российской Федерации. Принятие Правительством Российской Федерации перечня базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, является одним из основных элементов создания новой системы подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, поддержки деятельности субъектов Российской Федерации по подготовке спортсменов высокого класса. В перечень базовых видов спорта по Тамбовской области включены летние олимпийские виды спорта - легкая атлетика, бокс, а также зимний олимпийский вид спорта - конькобежный спорт (шорт-трек). Данные виды спорта являются традиционными для Тамбовской области. В настоящее время число занимающихся легкой атлетикой в области составляет свыше 6000 тысяч человек. Она культивируется в 10 учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, в которых занимается 1601 человек. Славу российскому спорту приносят призер пекинской олимпиады и чемпионатов России Фролов Владислав, Рогова Оксана - финалистка Олимпийских игр 2004 г. в Сиднее. В состав сборной команды России входили также Сафронова Дарья, Старостин Павел. Со спортсменами работают свыше 50 тренеров-преподавателей, из них 2 - заслуженных тренера России. Одним из видов спорта, активно развивающегося в области, является бокс. Тамбовская школа бокса имеет давние традиции. В состав сборной команды России входят Иванов Никита, Нурмагомедов Абдул Хамид. Общая численность занимающихся составляет 1713 человек, из них 1173 человека занимается в 12 детско-юношеских спортивных школах. Тренерско-преподавательский состав составляет 48 человек, из них 1 тренер-преподаватель имеет почетное звание "Заслуженный тренер России". Конькобежный спорт (шорт-трек) еще не получил широкого развития в Тамбовской области. Конькобежным спортом занимается 293 учащихся в 3 детско-юношеских спортивных школах. Однако в настоящее время существует ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие базовых видов спорта в Тамбовской области. Основная проблема заключается в недостаточном количестве спортивных сооружений. Особенно остро стоит проблема в сельских поселениях, что мешает поиску одаренных детей и предоставлению им возможности самореализации, развитию интереса к здоровому образу жизни. В учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности недостаточно средств на приобретение и ремонт спортивного инвентаря и оборудования, технических средств обучения. Требуется обновление и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. Актуальной проблемой в развитии базовых видов спорта является обеспечение сборных команд области спортивной экипировкой. В области отсутствуют условия для организации качественной подготовки сборных команд и лучших спортсменов, проведения качественных учебно-тренировочных сборов. Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит в полной мере решить проблемы развития базовых видов спорта в области. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: создание условий для развития базовых видов спорта (легкой атлетики, бокса, конькобежного спорта) на территории области и развитие форм поддержки, обеспечивающей достижение спортсменами сборных команд области в этих видах спорта ведущих позиций на российском и мировом уровне. Задачи Подпрограммы: совершенствование системы подготовки спортсменов-легкоатлетов, боксеров, конькобежцев к соревнованиям различного уровня для достижения высших спортивных результатов; создание условий для высокачественного учебно-тренировочного процесса легкоатлетов, боксеров, конькобежцев; создание системы научно-методического и кадрового обеспечения сборных команд области по данным видам спорта. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Подпрограммы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) | выпол-| | Подпрограммы, |сирования |----------------------------------------------| нения |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: | | наименование |единица| целевое | за | | |--------------------------------------| | |изме- | значение| выполнение | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения | (пос- | | | | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ледний | | | | | | | | | | | | год | | | | | | | | | | | | реали- | | | | | | | | | | | | зации | | | | | | | | | | | | Подпрог-| | | | | | | | | | | | раммы) | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для развития базовых видов спорта (легкой атлетики, бокса, конькобежного спорта) на территории области и развитие форм поддержки, обеспечивающей достижение спортсменами сборных команд области в этих видах спорта ведущих позиций на российском и мировом уровне Задача 1: совершенствование системы подготовки спортсменов-легкоатлетов, боксеров, конькобежцев к соревнованиям различного уровня для достижения высших спортивных результатов 1.1. Организация и Областной 1500 300 300 300 300 300 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по проведение областных бюджет 2015 участников 300 физической соревнований по гг. областных 2012 - культуре, легкой атлетике, соревнований 320 спорту и боксу, конькобежному по базовым 2013 - туризму спорту видам спорта 350 области 2014 - 370 2015 - 400 1.2. Организация, Областной 7500 1500 1500 1500 1500 1500 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по подготовка и участие бюджет 2015 участников 56 физической сборных команд гг. всероссийских 2012 - культуре, области по легкой соревнований 59 спорту и атлетике, боксу, по базовым 2013 - туризму конькобежному видам спорта 62 области спорту во 2014 - всероссийских и 65 международных 2015 - соревнованиях 74 1.3. Экипирование Областной 3000 600 600 600 600 600 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по сборных команд бюджет 2015 экипированных 30 физической области по легкой гг. спортсменов 2012 - культуре, атлетике, боксу и 35 спорту и конькобежному 2013 - туризму спорту 40 области 2014 - 45 2015 - 50 Итого: Областной 12000 2400 2400 2400 2400 2400 бюджет Задача 2: создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса легкоатлетов, боксеров, конькобежцев Оснащение сборных Областной 3000 600 600 600 600 600 2011- Уровень % 2011 - Управление по команд области бюджет 2015 обеспечения 40% физической спортивным гг. сборных 2012 - культуре, оборудованием и команд 50% спорту и инвентарем спортивным 2013 - туризму инвентарем и 60% области оборудованием 2014 - 70% 2015 - 80% Итого: Областной 3000 600 600 600 600 600 бюджет Задача 3: создание системы научно-методического и кадрового обеспечения сборных команд области по данным видам спорта 3.1. Диагностические Областной 500 100 100 100 100 100 2011- Количество Един. 2011 - Управление по исследования по бюджет 2015 методических 3 физической оценке гг. рекомендаций 2012 - культуре, морфофункцио- для сборных 3 спорту и нальной и физической команд 2013 - туризму подготовленности области по 4 области спортсменов базовым видам 2014 - спорта 4 2015 - 5 3.2. Курсовая Областной 1500 300 300 300 300 300 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по подготовка тренеров- бюджет 2015 тренеров- 3 физической преподавателей по гг. преподавателей, 2012 - культуре, легкой атлетике, прошедших 3 спорту и боксу, конькобежному курсовую 2013 - туризму спорту подготовку 3 области 2014 - 3 2015 - 3 Итого: Областной 2000 400 400 400 400 400 бюджет ВСЕГО: Областной 17000 3400 3400 3400 3400 3400 бюджет --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета Тамбовской области. Объемы финансирования Подпрограммы на 2011-2015 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии областного бюджета на соответствующий финансовый год. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 годах составят 17000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик Подпрограммы - управление по физической культуре, спорту и туризму области. Заказчик Подпрограммы организует реализацию Подпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несет ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение задач в части, их касающейся. Заказчик Подпрограммы по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказанию услуг, выполнению работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Оценка социальной эффективности реализации Подпрограммы В качестве наиболее значимых результатов реализации Подпрограммы рассматривается: улучшение качества подготовки и результатов выступлений сборных команд Тамбовской области по базовым видам спорта; увеличение представительства спортсменов Тамбовской области в основных и резервных составах сборных команд Российской Федерации по легкой атлетике; увеличение призеров всероссийских и международных соревнований, первенств и чемпионатов Центрального федерального округа по боксу; увеличение участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях по конькобежному спорту (шорт-треку); создание на территории области условий для профессиональных занятий талантливой спортивной молодежи по подготовке к всероссийским и международным соревнованиям; 100-процентное обеспечение сборных команд области по базовым видам спорта экипировкой; повышение уровня обеспечения сборных команд области по легкой атлетике, боксу и конькобежному спорту спортивным оборудованием и инвентарем для проведения качественного учебно-тренировочного процесса; повышение уровня квалификации тренеров-преподавателей, работающих со сборными командами области по базовым видам спорта. Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе системы целевых индикаторов, отражающих степень вовлечения различных категорий населения области в занятия базовыми видами спорта, содержательный и организационный характер данного процесса. Подпрограмма "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области" 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Еди- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам | | ница | показатели | реализации подпрограммы | | изме-| базового |------------------------------------------------- | | рения| года | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | | | | | | | | ний год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для развития базовых видов спорта (легкой атлетики, бокса, конькобежного спорта) на территории области и развитие форм поддержки, обеспечивающей достижение спортсменами сборных команд области в этих видах спорта ведущих позиций на российском и мировом уровне Задача 1: Индикатор 1. Чел. 280 300 320 350 370 400 400 совершенствование Количество (по системы участников итогам подготовки областных 2010 года) спортсменов- соревнований по легкоатлетов, базовым видам боксеров, спорта, в том конькобежцев к числе: соревнованиям различного уровня легкой атлетике 130 140 148 167 175 190 190 для достижения высших боксу 94 100 107 113 120 130 130 спортивных результатов конькобежному 56 60 65 70 75 80 80 спорту Индикатор 2. Чел. 27 56 59 62 65 74 74 Количество (по участников итогам всероссийских 2009 года) соревнований по базовым видам спорта, в том числе легкой атлетике 12 26 27 28 29 32 32 боксу 10 20 21 22 23 24 24 конькобежному 5 10 11 12 13 14 14 спорту Задача 2: создание Индикатор. % 35 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 80,0 условий для Уровень (по высококачественного обеспечения итогам учебно- сборных команд 2010 года) тренировочного спортивным процесса инвентарем и легкоатлетов, оборудованием боксеров, конькобежцев Задача 3: создание Индикатор 1. Един. 0 3 3 4 4 5 5 системы научно- Количество (по методического и методических итогам кадрового рекомендаций 2010 года) обеспечения для сборных сборных команд команд области области по данным по базовым видам спорта видам спорта Индикатор 2. Чел. 0 3 3 3 3 3 15 Количество (по тренеров- итогам преподавателей, 2010 года) прошедших курсовую подготовку -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
