|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 26.03.2009 № 326
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.03.2009 г. Тамбов N 326 Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099) Администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 26.03.2009 N 326 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099) Паспорт Программы Наименование Развитие физической культуры и спорта в Программы Тамбовской области на 2009-2015 годы (далее Программа) Заказчик-координатор Комитет по физической культуре и спорту Программы области Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области; управление инвестиций области Разработчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области Цель и задачи Цель: Программы эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, в адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Задачи: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области Сроки реализации Программа реализуется в течение 2009-2015 Программы годов Перечень "Совершенствование системы физической культуры подпрограмм и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 Программы годы" "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Объемы и источники Финансирование Программы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Программы 1094188,1 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 51538,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) 235096,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3655,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 10833,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2011 год - 7350,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 35000,0 тыс. рублей); 2012 год - 7500,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 30400,0 тыс. рублей); 2013 год - 7350,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 30400,0 тыс. рублей); 2014 год - 7500,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 40400,0 тыс. рублей); 2015 год - 7350,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 30400,0 тыс. рублей); За счет федерального бюджета 1042650,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 18250,0 тыс. рублей; 2011 год - 117900,0 тыс. рублей; 2012 год - 105900,0 тыс. рублей; 2013 год - 27900,0 тыс. рублей; 2014 год - 725400,0 тыс. рублей; 2015 год - 30400,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом С улучшением социально-экономического положения страны за последнее десятилетие стали преодолеваться негативные тенденции в сфере физической культуры и спорта, наблюдавшиеся в 90-е годы. Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта носят устойчивый характер по основным направлениям спортивного движения: массового спорта, детско-юношеского, спорта высших достижений. Вместе с тем, возможности и ресурсы области для развития физической культуры и спорта используются далеко не в полной мере. Так, в настоящее время в Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от населения области. Из них доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего лишь 17 процентов (18708 человек). В тоже время активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма. В настоящее время на территории области имеется 2081 спортивный объект, в том числе: 18 стадионов, 505 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 1250 спортивных площадок и полей, 23 лыжных баз, 68 стрелковых тиров и 191 иных спортивных сооружений. Спортивная материально-техническая база в целом недостаточна и не соответствует современному уровню. Вместе с тем, улучшение условий жизни населения ведет к повышению возможности реализовать свои интересы в сфере физической культуры и спорта, но с другой стороны, их реализация затруднена из-за отсутствия качественных условий (спортивных сооружений, тренеров-преподавателей, спортивного инвентаря оборудования, научно обоснованных программ, правовой базы, разнообразия физкультурно-спортивных услуг и т.д.). Сегодня перед сферой физической культуры и спорта области стоят задачи, решение которых требует новых современных и адекватных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Программа предлагает основной акцент как в приложении усилий, так и в направлении финансирования сделать на развитие детско-юношеского спорта, развитие футбола как самого массового и популярного вида спорта в области, подготовку квалифицированных кадров, развитие физической культуры и спорта в сельской местности. Финансовые ресурсы будут инвестированы в первую очередь в развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни. 2. Основные цели и задачи Программы Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). Главной целью Программы является создание условий для эффективного использования возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, в адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Задачи Программы: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области. 3. Система программных мероприятий Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения, Программа включает в себя 2 подпрограммы: 1. "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 1); 2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 2). 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения, Программа включает в себя 2 подпрограммы: 1. "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; 2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы". Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Программой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. На выполнение мероприятий подпрограмм будут привлечены также внебюджетные средства. Объем расходов на осуществление основных мероприятий подпрограмм исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограмм в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограмм в текущем году. Общие затраты на реализацию Программы в 2009-2015 гг. составят 1094188,1 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 51538,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 235096,8 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 1042650,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 5. Механизм реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчиком-координатором Программы является комитет по физической культуре и спорту области. Заказчиками - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Разработчики Программы - комитет по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области. Механизм реализации Программы: разработчики Программы разрабатывают конкретные мероприятия с указанием сроков проведения, определяют непосредственных исполнителей, источники финансирования, формы и методы реализации мероприятий; во исполнение Программы участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, общественные организации; исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременную реализацию, успешное решение поставленных задач, рациональное и целевое использование выделенных средств в соответствии с действующим законодательством. Мониторинг эффективности выполнения Программы осуществляют управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Программы представляют свою информацию о ходе реализации Программы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации программных мероприятий, о финансировании Программы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Программы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3. 6. Оценка эффективности реализации Программы В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; ежегодно увеличивать количество обучающихся в детско-юношеских спортивных школах; улучшить качество подготовки и результаты выступлений спортивного резерва сборных команд Тамбовской области по видам спорта; создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; увеличить количество реконструируемых и вводимых в строй спортивных объектов. Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы | | измерения | показатели |----------------------------------------------------------------------- | | | базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | | года | | | | | | | | ний год | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий Задача: Индикатор 1. Чел. 110247 137281 147000 157000 167000 190000 250000 300000 300000 обеспечение и Численность лиц, (статисти- защита прав систематически ческий граждан на равный занимающихся отчет доступ к занятиям физической 2008 г.) физической культурой и спортом культурой и спортом Индикатор 2. % 10,1 12,6 13,5 14,5 15,5 16,5 25,0 30,0 30,0 Удельный вес (статисти- населения, ческий систематически отчет занимающегося 2008 г.) физической культурой и спортом Индикатор 3. % Х 80,6 84,1 84,5 85 85,5 86 86,5 86,5 Доля взрослого (стати- населения, стика не систематически велась) занимающегося физической культурой и спортом, к общему числу занимающихся Индикатор 4. % 0,42 0,53 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0 1,1 1,1 Доля инвалидов, (стати- систематически стический занимающихся отчет физической 2008 г.) культурой и спортом, к общему числу занимающихся Задача: Индикатор. % 56,6 63,5 68,0 70,0 72,0 73,0 74,0 75,0 75,0 развитие системы Доля учащихся (стати- детско-юношеского (общеобразовательных стический спорта, включая учреждений, отчет развитие образовательных 2008 г.) инфраструктуры, учреждений укрепление начального и среднего материально- профессионального технической базы для образования), организации занимающихся спортивно-массовых физической культурой и физкультурно- и спортом, в общей оздоровительных численности учащихся мероприятий соответствующих учреждений Задача: подготовка Индикатор 1. Единица 127 124 130 132 136 138 140 142 142 спортивного Количество выездов (по итогам резерва и сборных на соревнования 2008 года) команд области для Всероссийского и их успешного международного выступления на уровня соревнованиях различного уровня Индикатор 2. % 31 33 34 35 36 37 38 39 39 Доля призовых мест (по итогам от общего 2008 года) количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Единица 62 62 63 64 65 66 67 68 68 Количество (по итогам проведенных 2008 года) учебно- тренировочных сборов Индикатор 4. Единица 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество (по итогам спортсменов 2008 года) области, входящих в состав сборных команд и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача: Индикатор. Единица 2081 2623 2623 2647 2662 2672 2685 2690 2690 создание режима Обеспеченность (статисти- наибольшего спортивными ческий благоприятствования сооружениями отчет развитию футбола, (всего), 2008 г.) укрепление его из них: материальной базы, развитие обеспеченность Тыс. 21 29,53 35 38 40 41 42 43 43 общественных плоскостными кв. м на (статисти- организаций спортивными 10 тыс. ческий футбола, детских сооружениями населения отчет футбольных клубов; 2008 г.) развитие спортивной инфраструктуры обеспеченность Тыс. 1,5 1,54 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1 области спортивными залами кв. м на (статисти- 10 тыс. ческий населения отчет 2008 г.) обеспеченность Кв. м 30,7 30,96 30,9 40 41 41 41 41 41 плавательными зеркала (статисти- бассейнами воды на ческий 10 тыс. отчет населения 2008 г.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Подпрограмма "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099) Паспорт Подпрограммы Наименование "Совершенствование системы физической культуры Подпрограммы и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; Управление образования и науки области; Управление инвестиций области Цели и задачи Цель: Подпрограммы развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение 2009-2015 Подпрограммы годов Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Подпрограммы 321055,4 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 45555,4 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 117735,0 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3422,4 тыс. рублей; 2010 год - 10633,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 3735,0 тыс. рублей); 2011 год - 6300,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 24000,0 тыс. рублей); 2012 год - 6300,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2013 год - 6300,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2014 год - 6300,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 30000,0 тыс. рублей); 2015 год - 6300,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); За счет федерального бюджета 275500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 107500,0 тыс. рублей; 2012 год - 95500,0 тыс. рублей; 2013 год - 17500,0 тыс. рублей; 2014 год - 35000,0 тыс. рублей; 2015 год - 20000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Подпрограмма является организационной основой областной политики в области физической культуры и спорта. Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, познания и освоения общей, единой предметно-содержательной основы культуры двигательной деятельности человека. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора. Физическая культура и спорт в Тамбовской области - это развитая сеть муниципальных учреждений: 12 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 27 - детско-юношеских спортивных школ, 3 - детско-юношеских клубов физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В спортивных школах бесплатно занимается около 22 тысяч детей и подростков, что составляет 23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет. Ведется планомерная работа по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". В образовательных школах проводится мониторинг здоровья учащихся. Только в этом году в рамках областной программы в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25 тысяч детей и подростков. В числе позитивных направлений развития физической культуры и спорта являются: сохранение сети спортивных школ; организация работы среди детей и подростков по месту жительства; развитие пропаганды и агитации здорового образа жизни, физической культуры и спорта и информирование жителей области о состоянии дел; привлечение спонсорских средств для развития физической культуры и спорта. В то же время не удалось добиться: создания целостной системы физического воспитания и сохранения здоровья населения области посредством физической культуры и спорта; стимулирования и поддержки молодых специалистов в области физической культуры и спорта; сохранения ряда спортивных сооружений и создания необходимой материально-технической базы для использования новых технологий и современных методов развития физической культуры и спорта; полной реализации организации активного досуга населения области в спортивных и оздоровительных секциях по их интересам. Требуют решения проблемы привлечения населения области (особенно в сельской местности) к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование подпрограммно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Данная подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) Перечень мероприятий Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) | выпол-| | Подпрограммы, |сирования |--------------------------------------------------------------| нения |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: | | наименование |единица| целевое | за | | |------------------------------------------------------| | |изме- | значение| выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения | (пос- | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ледний | | | | | | | | | | | | | | год | | | | | | | | | | | | | | реали- | | | | | | | | | | | | | | зации | | | | | | | | | | | | | | Подпрог-| | | | | | | | | | | | | | раммы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта 1.1. Материально- Областной 7655,9 285,9 870 1300 1300 1300 130 1300 2009- Количество Един. 2009 - Управление техническая бюджет 2015 учреждений, 6 по поддержка детско- гг. получивших 2010 - физической юношеских поддержку 5 культуре, спортивных школ, 2011 - спорту и подростковых 6 туризму спортивных клубов 2012 - области и секций в 7 муниципальных 2013 - образованиях и 8 специа- 2014 - лизированных 8 детско-юношеских 2015 - школ олимпийского 8 резерва 1.2. Проведение Областной 3650 400 750 500 500 500 500 500 2009- Доля % 2009 - Управление спортивно- бюджет 2015 обучающихся, 30,0 образования массовых гг. участвующих в 2010 - и науки мероприятий для областных 34,0 области детей, подростков и соревнованиях, 2011 - молодежи и в общей 35,0 областных численности 2012 - массовых обучающихся 36,0 соревнований по 2013 - видам спорта 38,0 2014 - 39,0 2015 - 40,0 1.3. Проведение Областной 625 50 75 100 100 100 100 100 2009- Количество Чел. 2009 - Управление областного бюджет 2015 обучающихся, 30 образования фестиваля для детей гг. принявших 2010 - и науки специальных участие в 55 области (коррекционных) фестивалях и 2011 - образовательных соревнованиях 55 учреждений и 2012 - областных 60 соревнований среди 2013 - детских домов и 60 школ-интернатов 2014 - 65 2015 - 65 1.4. Поддержка Областной 300 - 50 50 50 50 50 50 2010- Количество Чел. 2010 - Управление проведения бюджет 2015 обучающихся, 30 образования соревнований по гг. принявших 2011 - и науки прикладным и участие в 31 области военно- соревнованиях 2012 - техническим видам по прикладным 32 спорта и военно- 2013 - техническим 35 видам спорта 2014 - 40 2015 - 50 1.5. Поддержка Областной 1400 200 200 200 200 200 200 200 2009- Доля % 2009 - Управление проведения бюджет 2015 обучающихся, 8,0 образования физкультурных и гг. принявших 2010 - и науки спортивных участие в 9,0 области мероприятий с мероприятиях 2011 - обучающимися в "Юность 10,0 системе начального России", в 2012 - и среднего общей 11,0 профессионального численности 2013 - образования обучающихся 12,0 2014 - 13,0 2015 - 15,0 Итого: Областной 13630,9 935,9 1945 2150 2150 2150 2150 2150 бюджет Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся 2.1. Проведение Областной 800 200 - 200 - 200 - 200 2009, Доля % 2009 - Управление областных бюджет 2011, обучающихся, 30,0 образования Спартакиад 2013, участвующих в 2011 - и науки школьников и 2015 Спартакиаде, в 33,0 области участие в гг. общей 2013 - Спартакиадах численности 35,0 России обучающихся 2015 - 38,0 2.2. Участие Областной 13315,1 1950,1 1965 1800 2000 1800 2000 1800 2009- Доля % 2009 - Управление сборных команд бюджет 2015 обучающихся, 4,7 образования школьников и гг. принявших 2010 - и науки молодежи области участие во 4,8 области во Всероссийских Всероссийских 2011 - соревнованиях соревнованиях, 5,0 в общей 2012 - численности 5,1 обучающихся 2013 - 5,3 2014 - 5,5 2015 - 5,7 2.3. Проведение Областной 1550 200 100 250 250 250 250 250 2009- Доля % 2009 - Управление учебно- бюджет 2015 обучающихся, 0,4 образования тренировочных гг. принявших 2010 - и науки сборов участие в 0,4 области учебно- 2011 - тренировочных 0,5 сборах, в общей 2012 - й численности 0,6 обучающихся 2013 - 0,7 2014 - 0,8 2015 - 0,9 2.4. Поддержка Областной 2186,4 126,4 310 350 350 350 350 350 2009- Количество Чел. 2009 - Управление подготовки и бюджет 2015 обучающихся, 12 образования участия сборной гг. участвующих в 2010 - и науки команды области по соревнованиях 12 области баскетболу в 1 лиге 2011 - ЦФО 12 2012 - 12 2013 - 12 2014 - 12 2015 - 12 Итого: Областной 17851,5 2476,5 2375 2600 2600 2600 2600 2600 бюджет Задача 3: содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения 3.1. Проведение Областной 790 10 130 130 130 130 130 130 2009- Количество Чел. 2009 - Управление областных бюджет 2015 участников 550 по спортивных гг. соревнований 2010 - физической мероприятий по 600 культуре, программе 2011 - спорту и Сельских летних 650 туризму спортивных игр 2012 - области 700 2013 - 750 2014 - 800 2015 - 850 3.2. Обеспечение Областной 1320 - 220 220 220 220 220 220 2010- Количество Чел. 2010 - Управление подготовки и бюджет 2015 участников 22 по участия сборной гг. соревнований 2011 - физической команды области во 22 культуре, Всероссийских 2012 - спорту и Сельских летних 25 туризму спортивных играх 2013 - области 25 2014 - 25 2015 - 30 3.3. Обеспечение Областной 453 - 453 - - - - - 2010 Количество Чел. 15 Управление подготовки и бюджет г. участников по участия спортивной Параспарта- физической сборной команды киады культуре, области в спорту и Параспартакиаде туризму ЦФО области 3.4. Проведение Областной 1200 - 200 200 200 200 200 200 2010- Количество Един. 2010 - Управление областного бюджет 2015 проведенных 1 по конкурса на гг. областных 2011 - физической лучшую конкурсов 1 культуре, организацию 2012 - спорту и деятельности по 1 туризму вовлечению 2013 - области населения в занятия 1 физической 2014 - культурой и 1 спортом 2015 - 1 3.5. Материально- Областной 100 - 100 - - - - - 2010 Доля инвалидов % 0,6 Управление техническая бюджет г. систематически по поддержка занимающихся физической спортсменов- физической культуре, инвалидов культурой и спорту и спортом, к туризму общему числу области занимающихся 3.6. Организация и Областной 90 - 90 - - - - - 2010 Количество Чел. 10000 Управление проведение бюджет г. участников по областного Дня областного Дня физической здоровья здоровья культуре, спорту и туризму области Итого: Областной 3953 10 1193 550 550 550 550 550 бюджет Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений 4.1. Стимулиро- Областной 5000 - - 1000 1000 1000 1000 1000 2010- Количество Един. 2011 - Управление вание спортсменов бюджет 2015 спортсменов 1 по (призеры гг. 2012 - физической Олимпийских Игр, 1 культуре, чемпионатов Мира 2013 - спорту и и Европы по 1 туризму Олимпийским 2014 - области видам спорта), 1 путем выделения 2015 - денежных средств 1 4.2. Участие в Областной 500 - 500 - - - - - 2009- Количество Един. 2 Управление Олимпийских бюджет 2015 участвующих в по играх, гг. соревнованиях физической Чемпионатах, культуре, первенствах мира, спорту и Европы, России, туризму ЦФО и других области Всероссийских соревнованиях 4.3. Предоставление Областной 3410 - 3410 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление субсидий бюджет г. неком- по негосударственным мерческих физической некоммерческим организаций, культуре, организациям в получивших спорту и сфере физической субсидию туризму культуры и спорта области 4.4. Обеспечение Областной 1000 - 1000 - - - - - 2010 Количество Чел. 20 Управление участия сборных бюджет г. участвующих в по команд области по соревнованиях физической футболу в культуре, чемпионатах России спорту и и других туризму Всероссийских области соревнованиях 4.5. Целевая Областной 210 - 210 - - - - - 2010- Количество Чел. 12 Управление система подготовки бюджет 2015 подготовлен- по специалистов в гг. ных физической сфере физической специалистов культуре, культуры и спорта спорту и на договорной туризму основе с полной области, а компенсацией также обучения по организация, целевым определяемая направлениям в на высших учебных контрактной заведениях основе Итого: Областной 10120 - 5120 1000 1000 1000 1000 1000 бюджет Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры 5.1. Разработка Областной 3035 - 3035 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту "Крытый документации культуре, каток с спорту и искусственным туризму льдом, области расположенный по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, микрорайон "Московский", ул. Мичуринская" 5.2. Строительство Феде- 168000 - - 90000 78000 2011- Количество Един. 1 Управление крытого ледового ральный 2012 объектов по катка в городе бюджет гг. строительства физической Тамбове культуре, спорту и туризму области 5.3. Строительство Феде- 107500 - - 17500 17500 17500 35000 20000 2012- Количество Един. 2012 - Управление спортивных центров ральный 2015 объектов 1 по с универсальным бюджет гг. строительства 2013 - физической игровым залом 1 культуре, Областной 114000 - - 24000 20000 20000 30000 20000 2014 - спорту и бюджет 1 туризму (ОАИП) 2015 - области 1 5.4. Разработка Областной 150 - 150 - - - - - 2011 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту документации культуре, "Строительство спорту и комплекса Центра туризму единоборств в г. области Тамбове" 5.5. Разработка Областной 550 - 550 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту документации культуре, "Строительство спорту и лыжного стадиона в туризму г. Тамбове" области Итого: Феде- 275500 - - 107500 95500 17500 35000 20000 ральный бюджет Областной 117735 - 3735 24000 20000 20000 20000 20000 бюджет (ОАИП) Всего: Феде- 275500 - - 107500 95500 17500 35000 20000 ральный бюджет Областной 45555,4 3422,4 10633 6300 6300 6300 6300 6300 бюджет Кроме 117735 - 3735 24000 20000 20000 20000 20000 того - (ОАИП) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов. На выполнение мероприятий Подпрограммы будут привлечены также внебюджетные средства. Объем расходов на осуществление основных мероприятий Подпрограммы исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в текущем году. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 321055,4 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 45555,4 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 117735,0 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 275500,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Подпрограммы - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчики Подпрограммы организуют реализацию Подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчики Подпрограммы представляют свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; совершенствовать систему физического воспитания различных групп населения, расширить формы занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий; создать необходимые условия для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях. Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Еди- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы | | ница | показатели |---------------------------------------------------------------- | | изме-| базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения| года | | | | | | | | ний год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Задача 1: Индикатор 1. Ед. 6 6 5 6 7 8 8 8 8 содействие Количество детско- (По итогам развитию детско- юношеских 2008 г.) юношеского спортивных школ, спорта подростковых спортивных клубов и секций в муниципальных образованиях и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, получивших материально- техническую поддержку Индикатор 2. % 26,5 30,0 34,0 35,0 36,0 38,0 39,0 40,0 40,0 Доля обучающихся, (По участвующих в итогам областных соревнований соревнованиях, в 2008 г.) общей численности обучающихся Задача 2: Индикатор 1. % 28,0 30,0 5,0 33,0 6,0 35,0 7,0 38,0 38,0 повышение Доля обучающихся (По спортивного и молодежи, итогам мастерства участвующих в Спарта- обучающихся Спартакиаде, в киады общей численности 2007 г.) обучающихся Индикатор 2. % 4 4,7 4,8 5,0 5,1 5,3 5,5 5,7 5,7 Доля обучающихся, (По принявших участие итогам во Всероссийских соревнований соревнованиях, в за 2008 г.) общей численности обучающихся Индикатор 3. % 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 0,9 Доля обучающихся, (По принявших участие итогам в учебно- учебно- тренировочных трениро- сборах, в общей вочных численности сборов обучающихся за 2008 г.) Задача 3: Индикатор 1. чел. 500 550 600 650 700 750 800 850 850 содействие Количество (По развитию участников итогам массового спорта соревнований Спарта- и физкультурно- киады оздоровительного 2008 г.) движения Индикатор 2. ед. 0 0 1 1 1 1 1 1 6 Количество проведенных областных конкурсов Индикатор 3. % 10,1 12,6 13,5 14,5 15,5 16,5 25,0 30,0 30,0 Удельный вес (По итогам населения, 2008 г.) систематически занимающегося физической культурой и спортом Задача 4: Индикатор 1. ед. 127 124 130 132 136 138 140 142 142 содействие Количество (По итогам развитию выездов на года) спорта высших соревнования достижений Всероссийского и международного уровня Индикатор 2. % 31 33 34 35 36 37 38 39 39 Доля призовых (по итогам мест от общего 2008 года) количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество ница (по итогам спортсменов 2008 года) области, входящих в состав сборных команд и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача 5: Индикатор. Ед. - - - 1 2 2 2 2 9 содействие Количество развитию объектов спортивной строительства инфраструктуры ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Областная целевая Подпрограмма "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099) Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие футбола в Тамбовской области на подпрограммы 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчик Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; управление инвестиций области Цель и задачи Цель: Подпрограммы создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи: содействие укреплению материально- технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием Сроки реализации Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы: Подпрограммы Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Подпрограммы 773132,7 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 5982,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 117361,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 232,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 16265,0 тыс. рублей); 2011 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 11000 тыс. рублей); 2012 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 10400 тыс. рублей); 2013 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 10400 тыс. рублей); 2014 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 10400 тыс. рублей); 2015 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 10400 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 767150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 18250,0 тыс. рублей; 2011 год - 10400,0 тыс. рублей; 2012 год - 10400,0 тыс. рублей; 2013 год - 10400,0 тыс. рублей; 2014 год - 690400,0 тыс. рублей; 2015 год - 10400,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Развитие физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики любого цивилизованного государства. Физическая культура и спорт, в равной степени как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта должен быть в полной мере использован на благо процветания России. Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение и национальное самосознание масс является футбол. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр. В Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от численности населения области, из них футболом занимаются 10515 человек, что составляет лишь 0,8 процента. В их числе - 1296 спортсменов-разрядников, 31 женщина, 75 инвалидов. В области функционируют 18 стадионов, 273 футбольных поля, 6 футбольных клубов, 391 футбольная команда взрослых, 317 детских футбольных команд, 14 команд ветеранов футбола. Подготовкой футболистов заняты 113 тренеров, в том числе - 57 штатных. От общего числа занимающихся футболом 78 процентов составляют дети и подростки, из 42 детско-юношеских спортивных школ области 32 относятся к системе образования, в 18 из них открыты отделения по футболу. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986) В сфере физической культуры и спорта в целом, в том числе футбола, имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных тенденций. Неудовлетворительное состояние материально-технического обеспечения футбольных клубов и команд. Имеющаяся материально-техническая база является отсталой в техническом отношении, большинство сооружений оснащено старым энергоемким оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации массовой работы с населением. Крайне низок показатель по соотношению количества футбольных полей на тысячу занимающихся, особенно по числу полей и площадок с искусственным покрытием. Низок уровень футбольного клуба "Спартак" в общероссийском рейтинге. Не осуществляется качественный селективный отбор молодых перспективных футболистов. Несовершенна система проведения областных спортивных соревнований по футболу. Практически не осталось дворовых футбольных команд, не ведется работа по месту жительства. Наблюдается дефицит высококвалифицированных тренерских кадров, что не позволяет осуществлять подготовку футболистов высокого уровня. Достаточно серьезны различия, неоднородность в развитии физической культуры и спорта, футбола в муниципальных образованьях области. Таблица 1 Основные статистические данные о состояния футбола в Тамбовской области на 2008 год --------------------------------------------------------------------------------------- Административная|Население|Количество |Количество | Количество единица |(чел.) |занимающихся |------------|--------------------------- | |футболом |ста- |фут- |фут- |фут- |дет-|отделения | |-------------------|дио- |боль- |боль- |боль-|ских|футбола в | |всего| из них |нов |ных |ных |ных |ко- |детско- | | |-------------| |полей |клубов|ко- |манд|юношеских | | |дети, |вете- | | | |манд | |спортив- | | |юноши |раны | | | | | |ных | | | | | | | | | |школах --------------------------------------------------------------------------------------- Города Тамбов 294341 1820 1225 60 4 14 1 91 55 2 Кирсанов 18514 260 156 20 2 4 - 10 8 - Котовск 34086 291 196 28 1 2 1 15 8 1 Мичуринск 96442 594 446 18 2 3 - 15 15 1 Моршанск 44525 302 195 25 1 1 - 15 10 - Рассказово 46555 649 482 28 1 2 1 12 15 - Уварово 29695 335 300 16 1 2 1 12 15 1 Районы Бондарский 15314 72 55 - - 1 - 4 3 - Гавриловский 14179 317 240 - - 1 - 10 8 - Жердевский 33478 273 200 18 1 1 - 12 8 1 Знаменский 20591 589 505 25 1 2 - 18 15 1 Инжавинский 27850 258 142 - - 21 - 10 8 1 Кирсановский 23597 46 30 - - 3 - 6 4 - Мичуринский 35199 583 417 15 - 45 - 14 15 - Мордовский 23650 466 300 15 - 8 1 12 15 1 Моршанский 38243 260 180 18 - 12 - 14 12 - Мучкапский 18262 90 60 12 1 39 - 5 4 - Никифоровский 22973 258 232 14 - 3 - 10 10 1 Первомайский 31938 433 370 12 1 8 1 8 10 1 Петровский 23365 183 102 12 - 16 - 8 6 1 Пичаевский 16542 167 96 - 1 - - 8 6 1 Рассказовский 24976 121 84 - - 32 - 7 5 - Ржаксинский 21977 345 220 18 - 4 - 8 8 1 Сампурский 16477 217 140 - - 3 - 6 4 1 Сосновский 39219 107 80 - - 5 - 8 8 1 Староюрьевский 17701 228 160 - - 12 - 8 8 1 Тамбовский 102034 956 660 25 - 11 - 40 18 1 Токаревский 21547 170 120 18 - 5 - 8 6 - Уваровский 12741 62 46 - - 20 - 6 6 - Уметский 13552 63 47 - - 4 - 4 4 - Итого 1179596 10515 7486 398 17 281 6 391 317 18 из них 3517 в детско- юношеских спортивных школах --------------------------------------------------------------------------------------- Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование программно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в данной сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Принятие и реализация данной Подпрограммы является необходимым условием сотрудничества с Российским футбольным союзом, участия Тамбовской области в Национальном инвестиционном проекте "Подарим детям стадион", в федеральных целевых программах. Подпрограмма разработана в связи с утверждением Концепции подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Правительством Российской Федерации от 25.04.2008 N 563-р. Подпрограмма направлена на выполнение Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 25.12.2006 N 132-З "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи подпрограммы: содействие укреплению материально-технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) Перечень мероприятий Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) | выпол-| | Подпрограммы, |сирования |--------------------------------------------------------------| нения |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: | | наименование |единица| целевое | за | | |------------------------------------------------------| | |изме- | значение| выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения | (пос- | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ледний | | | | | | | | | | | | | | год | | | | | | | | | | | | | | реали- | | | | | | | | | | | | | | зации | | | | | | | | | | | | | | Подпрог-| | | | | | | | | | | | | | раммы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России Задача 1: содействие укреплению материально-технической базы футбола 1.1. Материально- Областной 3732,7 232,7 - 700 700 700 700 700 2009- Количество Ед. 2011 - Управление техническая бюджет 2015 ДЮСШ, 1 по поддержка гг. СДЮСШОР, 2012 - физической футбольных клубов, 2 культуре, команд, клубов, получивших 2013 - спорту и отделений в поддержку 2 туризму ДЮСШ, СДЮСШОР 2014 - области 2 2015 - 3 Итого 3732,7 232,7 - 700 700 700 700 700 Задача 2: подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола 2.1. Организация Областной 1600 - 100 300 300 300 300 300 2010- Количество Чел. 2010 - Управление повышения бюджет 2015 тренеров- 1 по квалификации гг. преподавателей, 2011 - физической тренеров- прошедших 2 культуре, преподавателей курсы 2012 - спорту и 2 туризму 2013 - области 2 2014 - 2 2015 - 3 2.2. Проведение Областной 350 - 50 - 150 - 150 - 2010, Количество Един. 2010 - Управление семинаров по бюджет 2012, семинаров 1 по программе 2014 2012 - физической Российского гг. 2 культуре, футбольного союза 2014 - спорту и 2 туризму области 2.3. Переподготовка Областной 300 - 50 50 50 50 50 50 2010- Количество Чел. 2010 - Управление тренеров- бюджет 2015 тренеров- 1 по преподавателей в гг. преподавателей, 2011 - физической Высшей школе прошедших 1 культуре, тренеров переподготовку 2012 - спорту и 1 туризму 2013 - области 1 2014 - 1 2015 - 1 Итого: 2250 - 200 350 500 350 500 350 Задача 3: содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием 3.1. Строительство Областной 68367,1 12525,9 10741,2 9500 8900 8900 8900 8900 2009- Количество Един. 2009 - Управление футбольных полей бюджет 2015 объектов 2 по с искусственным (ОАИП) гг. строительства 2010 - физической покрытием 1 культуре, Феде- 78300 16900 16900 8900 8900 8900 8900 8900 2011 - спорту и ральный 2 туризму бюджет 2013 - области 1 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 3.2. Строительство Областной 7500 - - 1500 1500 1500 1500 1500 2010- Количество Един. 2011 - Управление мини-футбольных бюджет 2015 объектов 1 по полей с (ОАИП) гг. строительства 2013 - физической искусственным 1 культуре, покрытием Феде- 8850 - 1350 1500 1500 1500 1500 1500 2013 - спорту и ральный 1 туризму бюджет 2014 - области 1 2015 - 1 3.3. Строительство Феде- 680000 - - - - - 680000 - 2014 Количество Един. 1 Управление крытого ральный г. крытых по футбольного бюджет футбольных физической манежа манежей культуре, спорту и туризму области 3.4. Строительство Областной 26897,8 26775 122,8 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление системы освещения и бюджет 2010 оборудо- по ограждения (ОАИП) гг. ванных физической футбольных полей с футбольных культуре, реконструкцией полей спорту и административно- туризму бытового корпуса области 3.5. Строительство Областной 4589,3 4540,9 48,4 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление системы жидкостного бюджет 2010 футбольных по подогрева для (ОАИП) гг. полей с физической футбольного поля с подогревом культуре, искусственным спорту и покрытием туризму области 3.6. Благоуст- Областной 3104,4 2056,4 1048 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление ройство стадиона бюджет 2010 благо- по "Локомотив" (ОАИП) гг. устроенных физической стадионов культуре, спорту и туризму области 3.7. Строительство Областной 2603,2 2598,6 4,6 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление ограждения бюджет 2010 объектов по стадиона (ОАИП) гг. строительства физической "Локомотив" культуре, спорту и туризму области 3.8. Разработка Областной 3700 - 3700 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту документации культуре, "Строительство спорту и интерната туризму "Академии области футбола" с физкультурно- оздоровительным комплексом в г. Тамбове" 3.9. Разработка Областной 300 - 300 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту документации культуре, "Строительство спорту и пришкольного туризму стадиона с области искусственным покрытием в г. Тамбове по адресу: ул. Рылеева, 77 "Техникум отраслевых технологий - реабилитационный комплекс" 3.10. Разработка Областной 300 - 300 - - - - - 2010 Количество Един. 1 Управление проектно-сметной бюджет г. проектно- по документации по (ОАИП) сметной физической объекту документации культуре, "Строительство спорту и пришкольного туризму стадиона с области искусственным покрытием в г. Тамбове по адресу: ул. Чичерина, 30 "А", школа N 36" Итого: Областной 117361,8 48496,8 16265 11000 10400 10400 10400 10400 бюджет (ОАИП) Феде- 767150 16900 18250 10400 10400 10400 690400 10400 ральный бюджет ВСЕГО: Областной 5982,7 232,7 200 1050 1200 1050 1200 1050 бюджет Кроме 117361,8 48496,8 16265 11000 10400 10400 10400 10400 того - ОАИП Феде- 767150 16900 18250 10400 10400 10400 690400 10400 ральный бюджет ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы В 2009 году финансирование осуществляется за счет лимитов областной адресной инвестиционной программы. Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета (субсидии), федерального бюджета (субсидии), а также муниципальных образований. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов. На выполнение мероприятий Подпрограммы будут привлечены также внебюджетные средства. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществлено путем вхождения Тамбовской области в Федеральную целевую подпрограмму "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Федеральной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" с 50 процентным финансированием строящихся спортивных объектов. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 773132,7 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 5982,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы 117361,8 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 767150,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчик - управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчик Подпрограммы организуют реализацию подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчик Подпрограммы представляет свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 3. 6. Оценка социальной эффективности реализации Подпрограммы В качестве наиболее значимых результатов реализации Подпрограммы рассматривается: создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров на основе современных научных достижений, создание кадрового потенциала для развития футбола; развитие спорта высших достижений, обеспечение высокого качества профессиональной подготовки кадрового резерва для команд области и национальной сборной. Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе использования системы целевых индикаторов, отражающих степень вовлеченности различных категорий населения области в занятия футболом, содержательный и организационный характер данного процесса. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.09.2010 г. N 1099) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Еди- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы | | ница | показатели |---------------------------------------------------------------- | | изме-| базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения| года | | | | | | | | ний год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России Задача 1: Индикатор 1. ед. 2 1 1 1 2 2 2 3 3 содействие Количество (по итогам укреплению футбольных 2008 года) материально- команд, клубов, технической отделений в базы футбола детско- юношеских школах, учреждениях дополнительного образования детей физкультурно- спортивной направленности, получивших материально- техническую поддержку Задача 2: Индикатор 1. чел. 1 - 1 2 2 2 2 3 12 подготовка, Количество (по итогам переподготовка и тренеров- 2008 года) повышение преподавателей, квалификации прошедших тренерских курсы кадров, создание повышения кадрового квалификации потенциала для сферы футбола Индикатор 2. ед. 1 - 1 - 2 - 2 - 5 Количество (по итогам семинаров по 2008 года) программе Российского футбольного союза Индикатор 3. чел. 1 - 1 1 1 1 1 1 6 Количество (по итогам тренеров- 2008 года) преподавателей, прошедших переподготовку в высшей школе тренеров Задача 3: Индикатор 1. ед. 1 2 1 2 1 1 1 1 9 содействие Количество (по итогам развитию построенных 2008 года) инфраструктуры полноразмерных и материально- футбольных технической полей с базы футбола искусственным покрытием Индикатор 2. ед. 1 0 0 1 1 1 1 1 5 Количество построенных мини-футбольных полей с искусственным покрытием Индикатор 3. ед. - - 2 2 - - 1 - 5 Количество объектов строительства ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы" 1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы" (далее - Программа) и определяет условия предоставления и методику расчета субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий Программы. 2. Реализация Программы осуществляется в соответствии с объемами финансирования, ежегодно утверждаемыми законами области об областном бюджете и постановлениями администрации области об утверждении сметы расходов и перечня мероприятий Программы, финансируемых из средств областного бюджета на очередной финансовый год. 3. Субсидии местным бюджетам из бюджета области предоставляются на содействие развитию спортивной инфраструктуры и укрепление материально-технической базы, для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении аналогичных целевых программ, реализуемых за счет бюджетов муниципальных образований области. 4. Субсидии местным бюджетам из бюджета Тамбовской области на выполнение мероприятий Программы предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий: соответствие субсидий утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области и лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год и целям предоставления субсидий; обеспечение исполнительными органами государственной власти области, уполномоченными в соответствующих сферах деятельности, являющимися главными распорядителями субсидий, заключения с получателями субсидий соглашений о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии; одновременное представление с отчетами об исполнении местных бюджетов представления ежеквартальных отчетов о выполнении мероприятий, оказании муниципальных услуг и о произведенных расходах за счет средств субсидий по формам, утвержденным исполнительными органами государственной власти области, уполномоченными в соответствующих сферах деятельности; отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей; наличие утвержденной проектно-сметной документации и (или) иных документов согласно пункту 5 настоящего Порядка при предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства и (или) ремонта, являющихся собственностью муниципальных образований; иные условия, установленные законодательством. 5. Для предоставления субсидии на проведение мероприятий Программы получателю субсидий необходимы следующие документы: соглашение с главным распорядителем субсидий о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии, в котором указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), размер и порядок финансирования, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств; проектно-сметная документация с положительными заключениями государственной экспертизы. 6. В сроки, определенные договором и календарным планом выполнения работ, получатели субсидии представляют главному распорядителю субсидий оформленные в установленной форме документы: справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3), акт выполненных работ (форма КС-2), счета-фактуры, накладные. 7. Исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в соответствующей сфере, являющимся главным распорядителем субсидий, при принятии решения о предоставлении субсидий из бюджета области на выполнение мероприятий Программы, учитывается доля средств местного бюджета, направленная на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, которая не может быть менее 10 процентов. 8. Главный распорядитель субсидий ежеквартально представляет в финансовое управление области отчетность не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал - до 25 декабря отчетного года), по форме согласно приложению к Порядку. Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю субсидий отчеты по данной форме до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал - до 20 декабря отчетного года). 9. Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 10. Ответственность за достоверность представляемых в финансовое управление области сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. 11. Средства областного бюджета, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. 12. Контроль за целевым использованием указанных субсидий осуществляет главный распорядитель субсидий. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы" ОТЧЕТ о расходовании областного бюджета при предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2015 годы" за _____________________200__года (квартал) ___________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование|Лимиты |Объем |Фактический объем работ на |Кассовый |Кредиторская |Остаток расходов, |бюджетных |финансирования|конец отчетного периода |расход |задолженность|неиспользо- наименование|обязательств|расходов |---------------------------|-------------|на конец |ванного подрядных |на 200__ год|нарастающим |субсидии |средства |суб- |сред- |отчетного |объема организаций,|------------|итогом с |из областного|муниципальных|сидии |ства |периода |финансиро- в т.ч. по |суб- |сред-|начала года |бюджета |образований |из |муни- |-------------|вания объектам |сидии |ства |--------------|---------------------------|об- |ци- |с |теку- |расходов |из |муни-|суб- |сред- |с |теку- |с |теку- |ласт- |паль- |начала|щий |по состоянию |об- |ци- |сидии |ства |начала|щий |начала|щий |ного |ных |года |месяц |на 01 |ласт- |паль-|из |муници-|года |месяц |года |месяц |бюд- |обра- | | |__________ |ного |ных |об- |пальных| | | | |жета |зова- | | |200__г. |бюд- |обра-|ласт- |обра- | | | | | |ний | | |------------ |жета |зова-|ного |зований| | | | | | | | |суб- |сред- | |ний |бюд- | | | | | | | | | |сидии |ства | | |жета | | | | | | | | | |из |муни- | | | | | | | | | | | | |об- |ци- | | | | | | | | | | | | |ласт- |паль- | | | | | | | | | | | | |ного |ных | | | | | | | | | | | | |бюд- |обра- | | | | | | | | | | | | |жета |зова- | | | | | | | | | | | | | |ний ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- в том числе: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель ____________________(ФИО) ____________________________ (подпись) Главный бухгалтер _______________(ФИО) ____________________________ (подпись) Исполнитель_____________________(ФИО) телефон_____________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
