|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 26.03.2009 № 326
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.03.2009 г. Тамбов N 326 Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 31.01.2011 г. N 62; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974) Администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 26.03.2009 N 326 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 31.01.2011 г. N 62; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974) Паспорт Программы Наименование Развитие физической культуры и спорта в Программы Тамбовской области на 2009-2015 годы (далее Программа) Заказчик-координатор Комитет по физической культуре и спорту Программы области Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области; управление инвестиций области Разработчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области Цель и задачи Цель: Программы создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно- оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Сроки реализации Программа реализуется в течение 2009-2015 Программы годов Перечень "Совершенствование системы физической культуры подпрограмм и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 Программы годы"; "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области"; "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Объемы и источники Финансирование Программы предусмотрено из финансирования областного, федерального бюджетов и Программы внебюджетных средств в размере 2991607,0 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 91713,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) 708803,77 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3655,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 9125,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2011 год - 32323,9 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 174241,0 тыс. рублей); 2012 год - 10000,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 217500,0 тыс. рублей); 2013 год - 12153,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 130765,97 тыс. рублей); 2014 год - 12303,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 108900,0 тыс. рублей); 2015 год - 12153,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900,0 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 2590894,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 109842,0 тыс. рублей; 2012 год - 728500,0 тыс. рублей; 2013 год - 637852,0 тыс. рублей; 2014 год - 1088900,0 тыс. рублей; 2015 год - 8900 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств 309000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 59000,0 тыс. рублей; 2012 год - 250000,0 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом С улучшением социально-экономического положения страны за последнее десятилетие стали преодолеваться негативные тенденции в сфере физической культуры и спорта, наблюдавшиеся в 90-е годы. Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта носят устойчивый характер по основным направлениям спортивного движения: массового спорта, детско-юношеского, спорта высших достижений. Вместе с тем, возможности и ресурсы области для развития физической культуры и спорта используются далеко не в полной мере. Так, в настоящее время в Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от населения области. Из них доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего лишь 17 процентов (18708 человек). В тоже время активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма. В настоящее время на территории области имеется 2081 спортивный объект, в том числе: 18 стадионов, 505 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 1250 спортивных площадок и полей, 23 лыжных баз, 68 стрелковых тиров и 191 иных спортивных сооружений. Спортивная материально-техническая база в целом недостаточна и не соответствует современному уровню. Вместе с тем, улучшение условий жизни населения ведет к повышению возможности реализовать свои интересы в сфере физической культуры и спорта, но с другой стороны, их реализация затруднена из-за отсутствия качественных условий (спортивных сооружений, тренеров-преподавателей, спортивного инвентаря оборудования, научно обоснованных программ, правовой базы, разнообразия физкультурно-спортивных услуг и т.д.). Сегодня перед сферой физической культуры и спорта области стоят задачи, решение которых требует новых современных и адекватных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Программа предлагает основной акцент как в приложении усилий, так и в направлении финансирования сделать на развитие детско-юношеского спорта, развитие футбола как самого массового и популярного вида спорта в области, подготовку квалифицированных кадров, развитие физической культуры и спорта в сельской местности. Финансовые ресурсы будут инвестированы в первую очередь в развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни. 2. Основные цели и задачи Программы Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). Главной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи Программы: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 3. Система программных мероприятий Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения, Программа включает в себя 4 подпрограммы: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.06.2011 г. N 706) 1. "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 1); 2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 2); "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области" приложение N 3); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (приложение N 4). (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств муниципальных образований, а также привлечения внебюджетных средств. Программой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) Объем расходов на осуществление основных мероприятий подпрограмм исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограмм в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограмм в текущем году. Общие затраты на реализацию Программы в 2009-2015 гг. составят 2991607,0 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 91713,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 708803,77 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 2590894,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 309000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) 5. Механизм реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчиком-координатором Программы является комитет по физической культуре и спорту области. Заказчиками - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Разработчики Программы - комитет по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области. Механизм реализации Программы: разработчики Программы разрабатывают конкретные мероприятия с указанием сроков проведения, определяют непосредственных исполнителей, источники финансирования, формы и методы реализации мероприятий; во исполнение Программы участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, общественные организации; исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременную реализацию, успешное решение поставленных задач, рациональное и целевое использование выделенных средств в соответствии с действующим законодательством. Мониторинг эффективности выполнения Программы осуществляют управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Программы представляют свою информацию о ходе реализации Программы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации программных мероприятий, о финансировании Программы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Программы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 5. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.01.2011 г. N 62) 6. Оценка эффективности реализации Программы В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; ежегодно увеличивать количество обучающихся в детско-юношеских спортивных школах; улучшить качество подготовки и результаты выступлений спортивного резерва сборных команд Тамбовской области по видам спорта; создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; увеличить количество реконструируемых и вводимых в строй спортивных объектов. Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 18.10.2011 г. N 1439) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор |Еди- | Исходные |Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы | |ница | показате- |--------------------------------------------------------------- | |изме- | ли базо- | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |Послед- | |рения | вого года | | | | | | | |ний год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Задача: Индикатор 1. Чел. 110247 137281 192725 222245 244068 273600 294948 327720 327720 обеспечение и защита Численность лиц, (статис- прав граждан на систематически тический равный доступ к занимающихся отчет занятиям физической физической 2008 г.) культурой и спортом культурой и спортом Индикатор 2. % 10,1 12,6 17,7 20,5 22,0 25,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (статис- населения, тический систематически отчет занимающегося 2008 г.) физической культурой и спортом Задача: Индикатор. % 56,6 63,5 68,0 70,0 72,0 73,0 74,0 75,0 75,0 развитие системы Доля учащихся (статис- детско-юношеского (общеобразователь- тический спорта, включая ных учреждений, отчет развитие образовательных 2008 г.) инфраструктуры, учреждений укрепление начального и материально- среднего технической базы для профессионального организации образования), спортивно-массовых и занимающихся физкультурно- физической оздоровительных культурой и мероприятий спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений Задача: подготовка Индикатор 1. Едини- 127 124 130 145 150 153 160 163 163 спортивного резерва и Количество выездов ца (по сборных команд на соревнования итогам области для их Всероссийского и 2008 успешного международного года) выступления на уровня соревнованиях различного уровня Индикатор 2. % 10,0 11,0 11,5 12,0 12,5 13,0 13,5 14,0 14,0 Доля призовых мест (по от общего итогам количества участия 2008 спортсменов области года) в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Едини- 62 62 63 70 73 75 78 80 80 Количество ца (по проведенных итогам учебно- 2008 тренировочных года) сборов Индикатор 4. Едини- 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество ца (по спортсменов итогам области, входящих в 2008 состав сборных года) команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача: Индикатор. Едини- 2081 2623 3080 3100 3120 3140 3160 3180 3180 создание режима Обеспеченность ца (статисти- наибольшего спортивными ческий благоприятствования сооружениями отчет развитию футбола, (всего), 2008 г.) укрепление его из них: материальной базы, развитие обеспеченность Тыс. 21 29,53 35,04 35,1 35,6 36,0 36,5 37,0 37,0 общественных плоскостными кв. м на (статисти- организаций футбола, спортивными 10 тыс. ческий детских сооружениями насе- отчет футбольных клубов; ления 2008 г.) развитие спортивной инфраструктуры обеспеченность Тыс. 1,5 1,54 1,54 1,6 1,65 1,7 1,75 1,8 1,8 области спортивными залами кв. м на (статисти- 10 тыс. ческий насе- отчет ления 2008 г.) обеспеченность Кв. м 30,7 30,96 31,25 31,5 31,6 31,6 31,7 31,8 31,8 плавательными зеркала (статисти- бассейнами воды ческий на 10 отчет тыс. 2008 г.) насе- ления Задача: создание Индикатор 1. % 5,0 10,0 12,0 14,0 15,0 16,0 17,0 20,0 20,0 эффективной системы Доля участников (по специализированной всероссийских итогам подготовки соревнований по 2008 спортсменов по базовым видам года) базовым видам спорта спорта в общей (легкой атлетике, численности боксу, участвующих конькобежному спорту), Индикатор 2. % 10,0 11,0 12,0 17,0 18,0 19,0 20,0 21,0 21,0 обеспечивающей Доля призовых мест (по достижение ведущих по базовым видам итогам позиций членов спорта от общего 2008 сборных команд количества года) области по этим призовых мест на видам спорта на соревнованиях российском и Всероссийского и международном международного уровнях уровня Задача: развитие Индикатор 1. % 0,42 0,53 1,0 1,0 1,1 1,1 1,2 1,3 1,3 системы адаптивной Доля инвалидов, (статис- физкультурно- систематически тический оздоровительной занимающихся отчет работы и эффективной физической 2008 г.) спортивной культурой и подготовки людей, спортом, к общему имеющих числу ограниченные занимающихся физические инвалидов возможности здоровья и инвалидов Индикатор 2. Чел. 8 8 8 11 13 15 16 17 17 Доля призовых мест (по от общего итогам количества участия 2009 спортсменов- года) инвалидов в Параспартакиде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Подпрограмма "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974) Паспорт Подпрограммы Наименование "Совершенствование системы физической культуры Подпрограммы и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; Управление образования и науки области; Управление инвестиций области Цели и задачи Цель: Подпрограммы развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение 2009-2015 Подпрограммы годов Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного, федерального бюджетов и Подпрограммы внебюджетных средств в размере 1876658,19 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 46237,19 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 575565,01 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3422,4 тыс. рублей; 2010 год - 7965,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 4055,0 тыс. рублей); 2011 год - 14377,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 157881,04 тыс. рублей); 2012 год - 5022,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 191500,0 тыс. рублей); 2013 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 122128,97 тыс. рублей); 2014 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 100000,0 тыс. рублей); 2015 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 0,0 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 1521421,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 71421,0 тыс. рублей; 2012 год - 590000,0 тыс. рублей; 2013 год - 460000,0 тыс. рублей; 2014 год - 400000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств 309000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 59000,0 тыс. рублей; 2012 год - 250000,0 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Подпрограмма является организационной основой областной политики в области физической культуры и спорта. Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, познания и освоения общей, единой предметно-содержательной основы культуры двигательной деятельности человека. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора. Физическая культура и спорт в Тамбовской области - это развитая сеть муниципальных учреждений: 12 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 27 - детско-юношеских спортивных школ, 3 - детско-юношеских клубов физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В спортивных школах бесплатно занимается около 22 тысяч детей и подростков, что составляет 23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет. Ведется планомерная работа по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". В образовательных школах проводится мониторинг здоровья учащихся. Только в этом году в рамках областной программы в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25 тысяч детей и подростков. В числе позитивных направлений развития физической культуры и спорта являются: сохранение сети спортивных школ; организация работы среди детей и подростков по месту жительства; развитие пропаганды и агитации здорового образа жизни, физической культуры и спорта и информирование жителей области о состоянии дел; привлечение спонсорских средств для развития физической культуры и спорта. В то же время не удалось добиться: создания целостной системы физического воспитания и сохранения здоровья населения области посредством физической культуры и спорта; стимулирования и поддержки молодых специалистов в области физической культуры и спорта; сохранения ряда спортивных сооружений и создания необходимой материально-технической базы для использования новых технологий и современных методов развития физической культуры и спорта; полной реализации организации активного досуга населения области в спортивных и оздоровительных секциях по их интересам. Требуют решения проблемы привлечения населения области (особенно в сельской местности) к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование подпрограммно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Данная подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, | Источ- | Объемы финансирования (тыс. рублей) |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятие | ники |--------------------------------------------------------------------------------------------|выпол-|----------------------------|Подпрограммы | финан- | всего | в том числе по годам: |нения | наимено- |Едини-|целевое |- ответст- | сиро- | |-------------------------------------------------------------------------------| | вание |ца |значение |венные за | вания | | | | | | | | | | |изме- |(последний|выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения |год реали-| | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | |зации Под-| | | | | | | | | | | | | |программы)| ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта 1.1. Материально- Областной 5269,559 285,9 574,659 509 1300 1300 1300 2009- Уровень ма- % 2009- Управление техническая и бюджет 2015 териально- 9,0 по информационная гг. технического 2010- физической поддержка детско- оснащения 10,0 культуре, юношеских учреждений 2011 - спорту и спортивных школ, физкультурно- 2012- туризму подростковых спортивной 12,0 области спортивных клубов направлен- 2013- и секций в ности 13,0 муниципальных 2014- образованиях и 14,0 специализированных 2015- детско-юношеских 15,0 школ олимпийского резерва 1.2. Проведение Областной 3716,3 400 750 566,3 500 500 500 500 2009- Доля % 2009- Управление спортивно- бюджет 2015 обучающихся, 30,0 образования массовых гг. участвующих 2010- и науки мероприятий для в областных 38,0 области детей, подростков соревнова- 2011- и молодежи и ниях, 38,0 областных в общей 2012- массовых численности 36,0 соревнований по обучающихся 2013- видам спорта 40,0 2014- 42,0 2015- 42,0 1.3. Проведение Областной 125 50 75 - - - - - 2009- Количество Ед. 2009-30 Управление областного бюджет 2010 обучающихся, 2010-55 образования фестиваля для гг. принявших и науки детей специальных участие в области (коррекционных) фестивалях образовательных и соревнова- учреждений и ниях областных соревнований среди детских домов и школ-интернатов 1.4. Поддержка Областной 50 - 50 - - - - - 2010 г. Количество Чел. 2010-30 Управление проведения бюджет обучающихся, 2011 - образования соревнований по принявших 2012-32 и науки прикладным и участие 2013-35 области военно- в сорев- 2014-40 техническим видам нованиях по 2015-50 спорта прикладным и военно- техничес- ким видам спорта 1.5. Проведение Областной 570 - - 320 250 - - - 2011 г. Количество Чел. 2011- Управление Кубка губернатора бюджет участников 120 по по практической соревнова- 2012- физической стрельбе ний 120 культуре, спорту и туризму области 1.6. Поддержка Областной 1250 200 200 150 100 200 200 200 2009- Доля % 2009- Управление проведения бюджет 2015 обучающихся, 8,0 образования физкультурных и гг. принявших 2010- и науки спортивных участие 9,0 области мероприятий с в мероп- 2011- обучающимися в риятиях 9,5 системе начального "Юность 2012- и среднего России", 9,5 профессионального в общей 2013- образования численности 12,0 обучающихся 2014- 13,0 2015- 15,0 Итого: Областной 10980,859 935,9 1649,659 1545,3 850 2000 2000 2000 бюджет Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся 2.1. Проведение Областной 1100 200 - 500 - 200 - 200 2009, Доля % 2009- Управление областных бюджет 2011, обучающихся, 30,0 образования Спартакиад 2013, участвующих 2011- и науки школьников и 2015 в Спартаки- 33,0 области участие в гг. аде, в 2013- Спартакиадах общей 35,0 России численности 2015- обучающихся 38,0 2.2. Участие Областной 11165,1 1950,1 1965 1300 350 1800 2000 1800 2009- Доля обу- % 2009- Управление сборных команд бюджет 2015 чающихся, 4,7 образования школьников и гг. принявших 2010- и науки молодежи области участие во 4,8 области во Всероссийских Всероссий- 2011- соревнованиях ских сорев- 4,0 нованиях, 2012- в общей 4,0 численности 2013- обучающихся 5,3 2014- 5,5 2015- 5,7 2.3. Проведение Областной 1250 200 100 200 - 250 250 250 2009- Доля % 2009- Управление учебно- бюджет 2015 обучающихся, 0,4 образования тренировочных гг. принявших 2010- и науки сборов участие в 0,4 области учебно- 2011- тренировоч- 0,5 ных сборах, 2012- в общей 0,5 численности 2013- обучающихся 0,6 2014- 0,6 2015- 0,7 2.4. Поддержка Областной 1486,4 126,4 310 - - 350 350 350 2009- Количество Чел. 2009-12 Управление подготовки и бюджет 2015 обучающихся, 2010-12 образования участия сборной гг. участвующих 2011 - и науки команды области в соревнова- 2012 - области по баскетболу ниях 2013-12 в 1 лиге ЦФО 2014-12 2015-12 Итого: Областной 15001,5 2476,5 2375 20000 350 2600 2600 2600 бюджет Задача 3: содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения 3.1. Проведение Областной 926,7 10 125,9 200,8 200 130 130 130 2009- Количество Чел. 2009- Управление областных бюджет 2015 участников 550 по спортивных гг. соревнова- 2010- физической мероприятий по ний 600 культуре, программе 2011- спорту и Сельских летних 720 туризму спортивных игр 2012- области 720 2013- 750 2014- 800 2015- 850 3.2. Обеспечение Областной 1130 - 220 - 250 220 220 220 2010- Количество Чел. 2010-22 Управление подготовки и бюджет 2015 участников 2011 - по участия сборной гг. соревнова- 2012-25 физической команды области ний 2013-25 культуре, во Всероссийских 2014-25 спорту и Сельских летних 2015-30 туризму спортивных играх области 3.3. Обеспечение Областной 411,3 - 411,3 - - - - - - Количество Чел. 15 Управление подготовки и участия бюджет участников по спортивной сборной Параспарта- физической команды области в киады культуре, Параспартакиаде спорту и ЦФО туризму области 3.4. Субсидии Областной 800 - - 200 - 200 200 200 2011- Количество Един. 2011-1 Управление муниципальным бюджет 2015 проведен- 2012 - по образованиям - гг. ных 2013-1 физической победителям областных 2014-1 культуре, конкурса на лучшую конкурсов 2015-1 спорту и организацию туризму деятельности по области вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом 3.5. Материально- Областной 15 - 15 - - - - - 2010 г. Доля % 2010- Управление техническая бюджет инвалидов, 0,7 по поддержка систематичес- физической спортсменов- ки зани- культуре, инвалидов мающихся спорту и физической туризму культурой и области спортом, к общему числу инвалидов 3.6. Организация Областной 295,9 - 90 205,9 - - - - 2010- Количество Чел. 2010- Управление и проведение бюджет 2011 участников 10000 по областного Дня гг. областного 2011- физической здоровья и спорта Дня здоровья 11000 культуре, спорту и туризму области Итого: Областной 3578,9 10 862,2 606,7 450 550 550 550 бюджет Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений 4.1. Обеспечение Областной 5940,341 - 293,741 2711,9 2934,7 - - - 2010- Количество Един. 2010- Управление подготовки и участие бюджет 2011 участвую- 55 по сборных команд гг. щих в 2011- физической области в соревнова- 270 культуре, Олимпийских играх, ниях 2012- спорту и чемпионатах, 135 туризму первенствах мира, Федеральный 1421 - - 1421 - - - - области Европы, России, ЦФО бюджет и других Всероссийских соревнованиях 4.2. Предоставление Областной 9495,99 - 2591,99 6904 - - - - 2010- Количество Един. 2010-1 Управление субсидий бюджет 2011 некоммерче- 2011-1 по негосударственным гг. ских 2012-1 физической некоммерческим организа- культуре, организациям в сфере ций, спорту и физической культуры получивших туризму и спорта субсидию области 4.3. Целевая система Областной 992,6 - 192,5 362,1 438 - - - 2010- Количество Чел. 2010- Управление подготовки бюджет 2011 студентов, 11 по специалистов в сфере гг. обучающих- 2011- физической физической культуры ся в высших 10 культуре, и спорта на учебных 2012- спорту и договорной основе с заведениях 10 туризму полной компенсацией области, а обучения по целевым также направлениям в организация, высших учебных определя- заведениях емая на контракт- ной основе 4.4. Проведение Областной 247 - - 247 - - - - 2011 г. Количество Чел. 2011- Управление Спартакиады бюджет участников 220 по трудовых Спартакиады физической коллективов области трудовых культуре, и командирование коллективов спорту и команд на области туризму спартакиаду области трудовых коллективов Российской Федерации Итого: Федеральный 1421 - - 1421 - - - - бюджет Областной 16675,931 - 3078,231 10225 3372,7 - - - бюджет Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры 5.1. Строительство Федеральный 200000 - - 70000 130000 - - - 2011- Ввод объекта Един. 2012-1 Управление крытого ледового бюджет 2012 строительства по катка с гг. в эксплуата- физической искусственным цию культуре, льдом, спорту и расположенного по туризму адресу: 392000, области Тамбовская область, г. Тамбов, микрорайон Областной 78398 - 3098 75300 - - - - "Московский", ул. бюджет Мичуринская, в том (ОАИП) числе проектно- сметная документация 5.2. Строительство Федеральный 1200000,0 - - - 400000,0 400000,0 400000,0 - 2010- Ввод объекта Един. 2014-1 Управление комплекса Центра бюджет 2014 строительства по единоборств в г. гг. в эксплуата- физической Тамбове, в том Областной 304140,3 - 58 4082,3 100000 100000 100000 - цию культуре, числе проектно- бюджет - спорту и сметная (ОАИП) туризму документация области 5.3. Строительство Федеральный 1200000 - - - 60000 60000 - - 2011- Ввод объекта Един. 2013-1 Управление лыжного стадиона в бюджет 2013 строительства по г. Тамбове в том гг. в эксплуата- физической числе проектно- Областной 26199,51 - 899 300,508 12500 12500 - - цию культуре, сметная бюджет спорту и документация (ОАИП) туризму области 5.4. Строительство Областной 20732,864 - - 1103,894 10000 9628,97 - - 2011 г. Количество Един. 2011-1 Управление универсального бюджет проектно- по спортивного зала с (ОАИП) сметной физической бассейном в г. документа- культуре, Мичуринске, в том ции спорту и числе проектно- туризму сметная области документация 5.5. Реконструкция Областной 1398,541 - - 1398,541 - - - - 2011 г. Количество Един. 2011-1 Управление базы "Уют" в бюджет реконстру- по "Сосновом углу" (ОАИП) ируемых физической Тамбовского объектов культуре, района, в том числе спорту и проектно-сметная туризму документация области 5.6. Строительство Областной 500 - - 500 2011 г. Ввод объекта Един. 2012-1 Управление мультистадиона с бюджет строительства по хоккейными стекло- (ОАИП) в эксплуата- физической пластиковыми цию культуре, бортами и спорту и баскетбольными туризму стойками в области г. Тамбове, в том числе проектно- сметная документация 5.7. Реконструкция Областной 1000 - - 1000 2011- Количество Един. 2011-1 Управление спортивного центра бюджет 2012 реконстру- по в с. Заворонежское (ОАИП) гг. ируемых физической Мичуринского объектов культуре, района спорту и туризму области, Администра- ция Мичуринс- ского района 5.8. Учебно- Областной 39000 - - 39000 - - - - 2011 г. Количество Един. 2011-1 Управление спортивный бюджет приобретен- по комплекс, (ОАИП) ных чаш физической расположенный по культуре, адресу: спорту и г. Тамбов, ул. туризму Мичуринская, 112 области (приобретение и монтаж чаши плавательного бассейна) 5.9. Строительство Областной 104195,8 - - 35195,8 69000 Ввод объекта Един. 2012-1 Управление физкультурно- бюджет строительства по оздоровителього (ОАИП) в эксплуата- физической комплекса с цию культуре, универсальным спорту и игровым залом по туризму ул. Котовского, 12 в области р. п. Сосновка 5.10. Строительство Внебюджетные 59000 - - 59000 - - - - 2011- Ввод объекта Един. 2012-1 Управление бассейна в средства 2012 строительства по г. Кирсанове гг. в эксплуата- физической цию культуре, спорту и туризму области 5.11. Строительство Внебюджетные 250000 250000 Ввод объекта Един. 2015-1 Управление спортивно- средства строительства по оздоровительного в эксплуата- физической лагеря на базе цию культуре, ТОГОУ спорту и "Караульский туризму деский дом им. области Г.В. Чичерина (Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул), в том числе проектно- сметная документация Итого Федеральный 1520000 - - 70000 590000 460000 400000 - бюджет Областной 575565,01 - 4055 157881,04 191500 122128,97 100000 - бюджет (ОАИП) Внебюджетные 309000 - - 59000 250000 - - - средства Всего Федеральный 1521421 - - 71421 590000 460000 400000 - бюджет Областной 46237,19 3422,4 7965,09 14377 5022,7 5150 5150 5150 бюджет Кроме того 575565,01 - 4055 157881,04 191500 122128,97 100000 - ОАИП Внебюджетные 309000 - - 59000 250000 - - - средства ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств муниципальных образований, а также привлечения внебюджетных средств. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) Объем расходов на осуществление основных мероприятий Подпрограммы исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в текущем году. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 1876658,19 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 46237,19 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 575565,01 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 1521421,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 309000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Подпрограммы - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчики Подпрограммы организуют реализацию Подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчики Подпрограммы представляют свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; совершенствовать систему физического воспитания различных групп населения, расширить формы занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий; создать необходимые условия для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях. Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой |Единица | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы | индикатор |измерения| показатели|--------------------------------------------------------------------- | | | базового | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |Послед- | | | года | | | | | | | |ний год | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Задача 1: Индикатор 1. % 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0 15,0 15,0 содействие Уровень (по развитию детско- материально- итогам юношеского технического 2008 г.) спорта оснащения учреждений физкультурно- спортивной направленности Индикатор 2. % 26,5 30,0 38,0 38,0 40,0 40,0 42,0 42,0 42,0 Доля (по обучающихся, итогам участвующих в соревно- областных ваний соревнованиях, в 2008 г.) общей численности обучающихся Задача 2: Индикатор 1. % 28,0 30,0 - 33,0 - 35,0 - 38,0 38,0 повышение Доля (по спортивного обучающихся, итогам мастерства участвующих в Спарта- обучающихся Спартакиаде, в киады общей 2007 г.) численности обучающихся Индикатор 2. % 4 4,7 5,0 5,0 5,1 5,3 5,5 5,7 5,7 Доля (по обучающихся, итогам принявших соревно- участие во ваний за Всероссийских 2008 г.) соревнованиях, в общей численности обучающихся Индикатор 3. % 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 Доля (по обучающихся, итогам принявших учебно- участие в учебно- трениро- тренировочных вочных сборах, в общей сборов численности за обучающихся 2008г.) Задача 3: Индикатор 1. 500 500 600 720 730 750 800 850 850 содействие Количество (по развитию участников итогам массового спорта соревнований по Спарта- и физкультурно- программе киады оздоровительного Сельских летних 2008 г.) движения спортивных игр Индикатор 2. ед. 0 0 0 1 1 1 1 1 5 Количество проведенных областных конкурсов Индикатор 3. % 10,1 12,6 17,7 20,5 22,0 25,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (по населения, итогам систематически 2008 г.) занимающегося физической культурой и спортом Задача 4: Индикатор 1. ед. 127 124 130 132 136 138 140 142 142 содействие Количество (по развитию спорта выездов на итогам высших соревнования года) достижений Всероссийского и международного уровня Индикатор 2. % 10,0 11,0 11,5 12 12,5 13,0 13,5 14,0 39 Доля призовых (по мест от общего итогам количества 2008 участия года) спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 12 17 18 19 20 20 21 21 21 Количество ница (по спортсменов итогам области, 2008 входящих в года) состав сборных команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача 5: Индикатор. Ед. - - - 1 4 1 1 1 8 содействие Ввод объектов развитию строительства в спортивной эксплуатацию инфраструктуры ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Областная целевая Подпрограмма "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974) Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие футбола в Тамбовской области на подпрограммы 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчик Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; управление инвестиций области Цель и задачи Цель: Подпрограммы создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи: содействие укреплению материально- технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием Сроки реализации Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы: Подпрограммы Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов в размере Подпрограммы 1089539,01 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 20066,01 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 133238,76 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 232,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 1159,91 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 15945,0 тыс. рублей); 2011 год - 12100,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 16359,96 тыс. рублей); 2012 год - 3273,4 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 26000,0 тыс. рублей); 2013 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8637 тыс. рублей); 2014 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900 тыс. рублей); 2015 год - 1050,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 8900 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 1069473,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 38421,0 тыс. рублей; 2012 год - 138500,0 тыс. рублей; 2013 год - 177852,0 тыс. рублей; 2014 год - 688900,0 тыс. рублей; 2015 год - 8900,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Развитие физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики любого цивилизованного государства. Физическая культура и спорт, в равной степени как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта должен быть в полной мере использован на благо процветания России. Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение и национальное самосознание масс является футбол. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр. В Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от численности населения области, из них футболом занимаются 10515 человек, что составляет лишь 0,8 процента. В их числе - 1296 спортсменов-разрядников, 31 женщина, 75 инвалидов. В области функционируют 18 стадионов, 273 футбольных поля, 6 футбольных клубов, 391 футбольная команда взрослых, 317 детских футбольных команд, 14 команд ветеранов футбола. Подготовкой футболистов заняты 113 тренеров, в том числе - 57 штатных. От общего числа занимающихся футболом 78 процентов составляют дети и подростки, из 42 детско-юношеских спортивных школ области 32 относятся к системе образования, в 18 из них открыты отделения по футболу. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986) В сфере физической культуры и спорта в целом, в том числе футбола, имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных тенденций. Неудовлетворительное состояние материально-технического обеспечения футбольных клубов и команд. Имеющаяся материально-техническая база является отсталой в техническом отношении, большинство сооружений оснащено старым энергоемким оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации массовой работы с населением. Крайне низок показатель по соотношению количества футбольных полей на тысячу занимающихся, особенно по числу полей и площадок с искусственным покрытием. Низок уровень футбольного клуба "Спартак" в общероссийском рейтинге. Не осуществляется качественный селективный отбор молодых перспективных футболистов. Несовершенна система проведения областных спортивных соревнований по футболу. Практически не осталось дворовых футбольных команд, не ведется работа по месту жительства. Наблюдается дефицит высококвалифицированных тренерских кадров, что не позволяет осуществлять подготовку футболистов высокого уровня. Достаточно серьезны различия, неоднородность в развитии физической культуры и спорта, футбола в муниципальных образованьях области. Таблица 1 Основные статистические данные о состояния футбола в Тамбовской области на 2008 год --------------------------------------------------------------------------------------- Административная|Население|Количество |Количество | Количество единица |(чел.) |занимающихся |------------|--------------------------- | |футболом |ста- |фут- |фут- |фут- |дет-|отделения | |-------------------|дио- |боль- |боль- |боль-|ских|футбола в | |всего| из них |нов |ных |ных |ных |ко- |детско- | | |-------------| |полей |клубов|ко- |манд|юношеских | | |дети, |вете- | | | |манд | |спортив- | | |юноши |раны | | | | | |ных | | | | | | | | | |школах --------------------------------------------------------------------------------------- Города Тамбов 294341 1820 1225 60 4 14 1 91 55 2 Кирсанов 18514 260 156 20 2 4 - 10 8 - Котовск 34086 291 196 28 1 2 1 15 8 1 Мичуринск 96442 594 446 18 2 3 - 15 15 1 Моршанск 44525 302 195 25 1 1 - 15 10 - Рассказово 46555 649 482 28 1 2 1 12 15 - Уварово 29695 335 300 16 1 2 1 12 15 1 Районы Бондарский 15314 72 55 - - 1 - 4 3 - Гавриловский 14179 317 240 - - 1 - 10 8 - Жердевский 33478 273 200 18 1 1 - 12 8 1 Знаменский 20591 589 505 25 1 2 - 18 15 1 Инжавинский 27850 258 142 - - 21 - 10 8 1 Кирсановский 23597 46 30 - - 3 - 6 4 - Мичуринский 35199 583 417 15 - 45 - 14 15 - Мордовский 23650 466 300 15 - 8 1 12 15 1 Моршанский 38243 260 180 18 - 12 - 14 12 - Мучкапский 18262 90 60 12 1 39 - 5 4 - Никифоровский 22973 258 232 14 - 3 - 10 10 1 Первомайский 31938 433 370 12 1 8 1 8 10 1 Петровский 23365 183 102 12 - 16 - 8 6 1 Пичаевский 16542 167 96 - 1 - - 8 6 1 Рассказовский 24976 121 84 - - 32 - 7 5 - Ржаксинский 21977 345 220 18 - 4 - 8 8 1 Сампурский 16477 217 140 - - 3 - 6 4 1 Сосновский 39219 107 80 - - 5 - 8 8 1 Староюрьевский 17701 228 160 - - 12 - 8 8 1 Тамбовский 102034 956 660 25 - 11 - 40 18 1 Токаревский 21547 170 120 18 - 5 - 8 6 - Уваровский 12741 62 46 - - 20 - 6 6 - Уметский 13552 63 47 - - 4 - 4 4 - Итого 1179596 10515 7486 398 17 281 6 391 317 18 из них 3517 в детско- юношеских спортивных школах --------------------------------------------------------------------------------------- Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование программно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в данной сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Принятие и реализация данной Подпрограммы является необходимым условием сотрудничества с Российским футбольным союзом, участия Тамбовской области в Национальном инвестиционном проекте "Подарим детям стадион", в федеральных целевых программах. Подпрограмма разработана в связи с утверждением Концепции подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Правительством Российской Федерации от 25.04.2008 N 563-р. Подпрограмма направлена на выполнение Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 25.12.2006 N 132-З "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи подпрограммы: содействие укреплению материально-технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Подпрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования |Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) |выпол- | | Подпрограммы, |сирования |------------------------------------------------------------------|нения |--------------------------------| ответственные | | Всего | в том числе по годам: | | наименование |единица| целевое | за | | |--------------------------------------------------------| | |изме- | значение| выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | (послед-| | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | ний год | | | | | | | | | | | | | | реализа-| | | | | | | | | | | | | | ции | | | | | | | | | | | | | | Подпро- | | | | | | | | | | | | | | граммы) | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России Задача 1: содействие укреплению материально-технической базы футбола 1.1. Материально- Област- 15404,9 232,7 - 10386 2686,2 700 700 700 2009- Уровень 2009 - Управление по техническая ной 2015 соответствия 30% физической поддержка бюджет гг. оснащения 2011 - культуре, футбольных футбольных 60% спорту и команд, клубов, команд 2012 туризму отделений в норматив- 61% области ДЮСШ, ным 2013 - СДЮСШОР требованиям 70% 2014 - 75% 2015 - 80% 1.2. Обеспечение Област- 3187,2 - 1000 1600 587,2 - - - 2010- Количество Чел. 2010 - 24 Управление по участия сборных ной 2011 участвую- 2011 - 24 физической команд области по бюджет гг. щих в 2012 - 24 культуре, футболу в соревнова- спорту и чемпионатах ниях туризму России и других области Всероссийских соревнованиях Итого Област- 18592,1 232,7 1000 11986 3273,4 700 700 700 ной бюджет Задача 2: подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола 2.1. Организация Област- 1114 - 100 114 - 300 300 300 2010- Количество Чел. 2010 - 10 Управление по повышения ной 2015 тренеров- 2011 - 11 физической квалификации бюджет гг. преподава- 2012 - культуре, тренеров- телей, 2013 - 11 спорту и преподавателей проше- 2014 - 11 туризму дших курсы 2015 - 12 области 2.2. Проведение Областн- 150 - - - - - 150 - 2014 г.Количество Един. 2014 - 1 Управление по семинаров по ой семинаров физической программе бюджет культуре, Российского спорту и футбольного туризму союза области 2.3. Област- 150 - - - - 50 50 50 2011- Количество Чел. 2013 - 1 Управление по Переподготовка ной 2015 тренеров- 2014 - 1 физической тренеров- бюджет гг. преподавате- 2015 - 1 культуре, преподавателей в лей, прошед- спорту и Высшей школе ших туризму тренеров переподготов- области ку 2.4. Приобретение Област- 59,91 - 59,91 - - - - - 2010 г.Количество Ед. 2010 - 1 Управление по программного ной приобретен- физической обеспечения для бюджет ных культуре, повышения программ- спорту и квалификации ных туризму тренеров- продуктов области преподавателей Итого: Област- 1473,91 - 159,91 114 - 350 500 350 ной бюджет Задача 3: содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием 3.1. Строительство Феде- 60521 16900 - 8421 8500 8900 8900 8900 2009- Ввод Един. 2009 - 2 Управление по футбольных полей ральный 2015 объектов 2010 - 1 физической с искусственным бюджет гг. строитель- 2011 - 1 культуре, покрытием ства в 2012 - 2 спорту и Област- 66157,36 12525,9 8500,5 12830,957 14500 - 8900 8900 эксплуата- 2013 - 1 туризму ной цию 2014 - 1 области бюджет 2015 - 1 (ОАИП) 3.2. Строитель- Феде- 680000 - - - - - 680000 - 2014 г.Ввод Един. 2014 - 1 Управление по ство крытого ральный объекта физической футбольного бюджет строитель- культуре, манежа ства в спорту и эксплуата- туризму цию области 3.3. Строительство Област- 26883 26775 108 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по системы ной 2010 оборудо- физической освещения и бюджет гг. ванных культуре, ограждения (ОАИП) футболь- спорту и футбольных полей ных полей туризму с реконструкцией области административно- бытового корпуса на стадионе "Локомотив" в г. Тамбове 3.4. Строительство Област- 4589,3 4540,9 48,4 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по системы ной 2010 футболь- физической жидкостного бюджет гг. ных полей с культуре, подогрева для (ОАИП) подогревом спорту и футбольного поля туризму с искусственным области покрытием на стадионе "Локомотив" в г. Тамбове 3.5. Благоустройство Област- 3104,4 2056,4 1048 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по стадиона ной 2010 благоус- физической "Локомотив" в бюджет гг. троенных культуре, г. Тамбове (ОАИП) стадионов спорту и туризму области 3.6. Строительство Област- 2603,2 2598,6 4,6 - - - - - 2009- Количество Един. 1 Управление по ограждения ной 2010 благоустро- физической стадиона бюджет гг. енных культуре, "Локомотив" в (ОАИП) стадионов спорту и г. Тамбове туризму области 3.7. Строительство Феде- 268952 - - - 100000 168952 - - 2010- Ввод Един. 2013 - 1 Управление по интерната раль 2013 ггобъекта физической "Академии ный строитель- культуре, футбола" с бюджет ства в спорту и физкультурно- эксплуата- туризму оздоровительным Област- 17837 - 3700 - 5500 8637 - - цию области комплексом в г. ной Тамбове, в том бюджет числе проектно- (ОАИП) сметная документация 3.8. Строительство Феде- 15000 - - 15000 - - - - 2010- Ввод Един. 2011 - 1 Управление по пришкольного ральный 2011 объекта физической стадиона с бюджет гг. строитель- культуре, искусственным ства в спорту и покрытием в г. эксплуата- туризму Тамбове по цию области адресу: ул. Рылеева, 77 "Техникум Област- 2998 - 259 2739 - - - - отраслевых ной технологий - бюджет реабилитационный (ОАИП) комплекс", в том числе проектно-сметная документация 3.9. Строительство Феде- 15000 - - 15000 - - - - 2010- Ввод Един. 2011 - 1 Управление по пришкольного ральный 2011 объекта физической стадиона с бюджет гг. строитель- культуре, искусственным ства в спорту и покрытием в г. эксплуата- туризму Тамбове по цию области адресу: ул. Чичерина, 30 "А", Област- 3066,5 - 2276,5 790 - - - - школа N 36, в том ной числе проектно- бюджет сметная (ОАИП) документация 3.10. Феде- 15000 - - - 15000 - - - 2012 Ввод Един. 2012 - 1 Управление по Строительство ральный гг. объекта физической пришкольного бюджет строитель- культуре, стадиона с ства в спорту и искусственным эксплуата- туризму покрытием в Областн- 3000 - - - 3000 - - - цию области г. Тамбове по ой адресу: бюджет ул. Сенько, 10, (ОАИП) школа N 35 3.11. Феде- 15000 - - - 15000 - - - 2012 Ввод Един. 2012 - 1 Управление по Строительство ральный гг. объекта физической пришкольного бюджет строитель- культуре, стадиона с ства в спорту и искусственным Област- 3000 - - - 3000 - - - эксплуата- туризму покрытием в ной цию области Кирсановском бюджет районе, (ОАИП) с. Б.Уваровщина, 1 "А", Уваровщинская средняя общеобразова- тельная школа Итого: Феде- 1069473 16900 - 38421 138500 177852 688900 8900 ральный бюджет Кроме 133238,76 48496,8 15945 16359,96 26000 8637 8900 8900 того - ОАИП ВСЕГО: Феде- 1069473 16900 - 38421 138500 177852 688900 8900 ральный бюджет Област- 20066,01 232,7 1159,91 12100 3273,4 1050 1200 1050 ной бюджет Кроме 133238,76 48496,8 15945 16359,96 26000 8637 8900 8900 того - ОАИП ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
