|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 26.03.2009 № 326
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.03.2009 г. Тамбов N 326 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 27.09.2013 г. N 1075 Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 31.01.2011 г. N 62; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974; от 18.04.2012 г. N 447; от 29.11.2012 г. N 1491; от 11.12.2012 г. N 1552; от 29.12.2012 г. N 1710; от 04.06.2013 г. N 585) Администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 26.03.2009 N 326 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 31.01.2011 г. N 62; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974; от 18.04.2012 г. N 447; от 29.11.2012 г. N 1491; от 11.12.2012 г. N 1552; от 29.12.2012 г. N 1710; от 04.06.2013 г. N 585) Паспорт Программы Наименование Развитие физической культуры и спорта в Программы Тамбовской области на 2009-2015 годы (далее Программа) Заказчик-координатор Комитет по физической культуре и спорту Программы области Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области; управление инвестиций области; комитет по управлению имуществом области (Дополнена - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2012 г. N 1710) Разработчики Комитет по физической культуре и спорту Программы области; управление образования и науки области Цель и задачи Цель: Программы создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно- оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Сроки реализации Программа реализуется в течение 2009-2015 Программы годов Перечень "Совершенствование системы физической культуры подпрограмм и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 Программы годы"; "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области"; "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Объемы и источники Финансирование Программы предусмотрено из Финансирования областного, федерального бюджетов и Программы внебюджетных средств в размере 3401466,35 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 197057,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) 1873300,1 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3655,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 9125,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 20000,0 тыс. рублей); 2011 год - 32323,9 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 174241,0 тыс. рублей); 2012 год - 57228,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 153954,1 тыс. рублей); 2013 год - 70269,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 873208,2 тыс. рублей); 2014 год - 12303,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 481400,0 тыс. рублей); 2015 год - 12153,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 122000,0 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 3141940,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 109842,0 тыс. рублей; 2012 год - 308777,34 тыс. рублей; 2013 год - 993020,61 тыс. рублей; 2014 год - 1310401,0 тыс. рублей; 2015 год - 403000,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств 62468,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 59000,0 тыс. рублей; 2012 год - 3468,3 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом С улучшением социально-экономического положения страны за последнее десятилетие стали преодолеваться негативные тенденции в сфере физической культуры и спорта, наблюдавшиеся в 90-е годы. Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта носят устойчивый характер по основным направлениям спортивного движения: массового спорта, детско-юношеского, спорта высших достижений. Вместе с тем, возможности и ресурсы области для развития физической культуры и спорта используются далеко не в полной мере. Так, в настоящее время в Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от населения области. Из них доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего лишь 17 процентов (18708 человек). В тоже время активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма. В настоящее время на территории области имеется 2081 спортивный объект, в том числе: 18 стадионов, 505 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 1250 спортивных площадок и полей, 23 лыжных баз, 68 стрелковых тиров и 191 иных спортивных сооружений. Спортивная материально-техническая база в целом недостаточна и не соответствует современному уровню. Вместе с тем, улучшение условий жизни населения ведет к повышению возможности реализовать свои интересы в сфере физической культуры и спорта, но с другой стороны, их реализация затруднена из-за отсутствия качественных условий (спортивных сооружений, тренеров-преподавателей, спортивного инвентаря оборудования, научно обоснованных программ, правовой базы, разнообразия физкультурно-спортивных услуг и т.д.). Сегодня перед сферой физической культуры и спорта области стоят задачи, решение которых требует новых современных и адекватных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Программа предлагает основной акцент как в приложении усилий, так и в направлении финансирования сделать на развитие детско-юношеского спорта, развитие футбола как самого массового и популярного вида спорта в области, подготовку квалифицированных кадров, развитие физической культуры и спорта в сельской местности. Финансовые ресурсы будут инвестированы в первую очередь в развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и пропаганду здорового образа жизни. 2. Основные цели и задачи Программы Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). Главной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Задачи Программы: обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; развитие системы детско-юношеского спорта, включая развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; подготовка спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях различного уровня; создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы, развитие общественных организаций футбола, детских футбольных клубов; развитие спортивной инфраструктуры области; создание эффективной системы специализированной подготовки спортсменов по базовым видам спорта (легкой атлетике, боксу, конькобежному спорту), обеспечивающей достижение ведущих позиций членов сборных команд области по этим видам спорта на российском и международном уровне; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 3. Система программных мероприятий Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения, Программа включает в себя 4 подпрограммы: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.06.2011 г. N 706) 1. "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 1); 2. "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (приложение N 2); "Развитие базовых видов спорта в Тамбовской области" приложение N 3); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) "Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Тамбовской области" (приложение N 4). (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 г. N 1585) Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств муниципальных образований, а также привлечения внебюджетных средств. Программой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) Объем расходов на осуществление основных мероприятий подпрограмм исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограмм в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограмм в текущем году. Общие затраты на реализацию Программы в 2009-2015 гг. составят 3401466,35 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 197057,1 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 1873300,1 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 3141940,95 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 62468,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 5. Механизм реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчиком-координатором Программы является комитет по физической культуре и спорту области. Заказчиками - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Разработчики Программы - комитет по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области. Механизм реализации Программы: разработчики Программы разрабатывают конкретные мероприятия с указанием сроков проведения, определяют непосредственных исполнителей, источники финансирования, формы и методы реализации мероприятий; во исполнение Программы участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, общественные организации; исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременную реализацию, успешное решение поставленных задач, рациональное и целевое использование выделенных средств в соответствии с действующим законодательством. Мониторинг эффективности выполнения Программы осуществляют управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Программы представляют свою информацию о ходе реализации Программы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации программных мероприятий, о финансировании Программы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Программы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" представлен в приложении N 5. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.01.2011 г. N 62) 6. Оценка эффективности реализации Программы В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; ежегодно увеличивать количество обучающихся в детско-юношеских спортивных школах; улучшить качество подготовки и результаты выступлений спортивного резерва сборных команд Тамбовской области по видам спорта; создание целостной инфраструктуры футбола в области как системы спортивных сооружений, обеспечивающей доступ широких масс населения области к занятиям данным видом спорта; увеличить количество реконструируемых и вводимых в строй спортивных объектов. Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой | Еди- | Исход- | Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы | индикатор | ница | ные |----------------------------------------------------------------------- | | изме- | показате- | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | | рения | ли базо- | | | | | | | | ний | | | вого года | | | | | | | | год ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массовых видов спорта, совершенствования системы подготовки в спорте высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Задача: Индикатор 1. Чел. 110247 137281 192725 232893 250237 273600 294948 327720 327720 обеспечение и защита Численность лиц, (статис- прав граждан на систематически тический равный доступ к занимающихся отчет занятиям физической физической 2008 г.) культурой и спортом культурой и спортом Индикатор 2. % 10,1 12,6 17,7 21,5 23,2 25,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (статис- населения, тический систематически отчет занимающегося 2008 г.) физической культурой и спортом Задача: Индикатор. % 56,6 63,5 79,4 85,83 87,0 90,0 91,0 93,0 93,0 развитие системы Доля учащихся (статис- детско- (обще- тический юношеского образовательных отчет спорта, включая учреждений, 2008 г.) развитие образовательных инфраструктуры, учреждений укрепление начального и материально- среднего технической базы профессионального для организации образования), спортивно- занимающихся массовых и физической культурой физкультурно- и спортом, в общей оздоровительных численности учащихся мероприятий соответствующих учреждений Задача: подготовка Индикатор 1. Еди- 127 (по 124 130 198 230 220 235 245 245 спортивного резерва и Количество ница итогам сборных команд выездов на 2008 области для их соревнования года) успешного Всероссийского и выступления на международного соревнованиях уровня различного уровня Индикатор 2. % 10,0 (по 11,0 11,5 12,0 12,8 13,0 13,2 13,5 13,5 Доля призовых итогам мест от общего 2008 количества года) участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 62 (по 62 63 70 78 80 82 83 83 Количество ница итогам проведенных 2008 учебно- года) тренировочных сборов Индикатор 4. Еди- 12 (по 17 18 45 45 45 45 46 46 Количество ница итогам спортсменов 2008 области, года) входящих в состав сборных команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача: Индикатор. Еди- 2081 2623 3080 3333 3610 3620 3630 3640 3640 создание режима Обеспеченность ница (статис- наибольшего спортивными тический благоприятствования сооружениями отчет развитию футбола, (всего), 2008 г.) укрепление его из них: материальной базы, развитие обеспеченность Тыс. 21 29,53 35,04 35,65 36,6 36,7 36,8 36,9 40,0 общественных плоскостными кв. м (статис- организаций футбола, спортивными на 10 тический детских сооружениями тыс. отчет футбольных клубов; насе- 2008 г.) развитие спортивной ления инфраструктуры области обеспеченность Тыс. 1,5 1,54 1,54 1,56 1,7 1,72 1,75 1,75 1,75 спортивными кв. м (статис- залами на 10 тический тыс. отчет насе- 2008 г.) ления обеспеченность Кв. м 30,7 30,96 31,25 32,4 50,5 50,5 50,6 50,6 50,6 плавательными зеркала (статис- бассейнами воды тический на 10 отчет тыс. 2008 г.) насе- ления Задача: создание Индикатор 1. % 5,0 (по 10,0 12,0 14,0 15,0 16,0 17,0 20,0 20,0 эффективной Доля участников итогам системы всероссийских 2008 специализированной соревнований по года) подготовки базовым видам спортсменов по спорта в общей базовым видам численности спорта (легкой участвующих атлетике, боксу, конькобежному Индикатор 2. % 10,0 (по 11,0 12,0 17,0 18,0 19,0 20,0 21,0 21,0 спорту), Доля призовых итогам обеспечивающей мест по базовым 2008 достижение ведущих видам спорта от года) позиций членов общего сборных команд количества области по этим призовых мест на видам спорта на соревнованиях российском и Всероссийского и международном международного уровнях уровня Задача: развитие Индикатор 1. % 0,42 0,53 1,0 2,0 2,8 5,0 7,0 9,0 9,0 системы адаптивной Доля инвалидов, (статис- физкультурно- систематически тический оздоровительной занимающихся отчет работы и физической 2008 г.) эффективной культурой и спортивной спортом, к подготовки людей, общему числу имеющих занимающихся ограниченные инвалидов физические возможности здоровья Индикатор 2. Чел. 8 (по 8 8 12 13 13,5 14 15 15 и инвалидов Доля призовых итогам мест от общего 2009 количества года) участия спортсменов- инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Подпрограмма "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 24.06.2011 г. N 706; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974; от 18.04.2012 г. N 447; от 29.11.2012 г. N 1491; от 11.12.2012 г. N 1552; от 04.06.2013 г. N 585) Паспорт Подпрограммы Наименование "Совершенствование системы физической культуры Подпрограммы и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчики Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; Управление образования и науки области; Управление инвестиций области; Комитет по управлению имуществом области (Дополнена - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2012 г. N 1710) Цели и задачи Цель: Подпрограммы развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение 2009-2015 Подпрограммы годов Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено финансирования из областного, федерального бюджетов и Подпрограммы внебюджетных средств в размере 2305902,02 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 150724,07 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 1514467,743 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3422,4 тыс. рублей; 2010 год - 7965,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 4055,0 тыс. рублей); 2011 год - 14377,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 157881,043 тыс. рублей); 2012 год - 47171,58 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 81743,5 тыс. рублей); 2013 год - 67488,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 677388,2 тыс. рублей); 2014 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 471400,0 тыс. рублей); 2015 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 122000,0 тыс. рублей). За счет федерального бюджета 2096177,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 71421,0 тыс. рублей; 2012 год - 165756,34 тыс. рублей; 2013 год - 825599,61 тыс. рублей; 2014 год - 630401,0 тыс. рублей; 2015 год - 403000,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств 59000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 59000,0 тыс. рублей; 2012 год - 0,0 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Подпрограмма является организационной основой областной политики в области физической культуры и спорта. Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, познания и освоения общей, единой предметно-содержательной основы культуры двигательной деятельности человека. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора. Физическая культура и спорт в Тамбовской области - это развитая сеть муниципальных учреждений: 12 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 27 - детско-юношеских спортивных школ, 3 - детско-юношеских клубов физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В спортивных школах бесплатно занимается около 22 тысяч детей и подростков, что составляет 23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет. Ведется планомерная работа по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007-2015 годы". В образовательных школах проводится мониторинг здоровья учащихся. Только в этом году в рамках областной программы в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25 тысяч детей и подростков. В числе позитивных направлений развития физической культуры и спорта являются: сохранение сети спортивных школ; организация работы среди детей и подростков по месту жительства; развитие пропаганды и агитации здорового образа жизни, физической культуры и спорта и информирование жителей области о состоянии дел; привлечение спонсорских средств для развития физической культуры и спорта. В то же время не удалось добиться: создания целостной системы физического воспитания и сохранения здоровья населения области посредством физической культуры и спорта; стимулирования и поддержки молодых специалистов в области физической культуры и спорта; сохранения ряда спортивных сооружений и создания необходимой материально-технической базы для использования новых технологий и современных методов развития физической культуры и спорта; полной реализации организации активного досуга населения области в спортивных и оздоровительных секциях по их интересам. Требуют решения проблемы привлечения населения области (особенно в сельской местности) к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование подпрограммно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Данная подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции от 13.07.2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год). 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Цель Подпрограммы: развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры. Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, |Источники | Объемы финансирования |Сроки | Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятие |финан- | (тыс. рублей) |выпол-| |Под- |сирования |-------------------------------------------------------------------------------------|нения |------------------------------|программы, | | Всего | в том числе по годам: | | наименование |едини-|целевое |ответ- | | |-----------------------------------------------------------------------| | |ца из-|значение|ственные | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |мере- |(пос- |за | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | |ния |ледний |выполнение | | | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | | | | | |реали- | | | | | | | | | | | | | |зации | | | | | | | | | | | | | |Подпрог-| | | | | | | | | | | | | |раммы) | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта 1.1. Материально- Област- 3975,519 285,9 574,659 509 5,96 - 1300 130 2009- Уровень ма- % 2009 - Управление по техническая и ной 2015 териально- 9,0 физической информационная бюджет гг. техническо- 2010 - культуре, поддержка детско- го 10,0 спорту и юношеских оснащения 2011 - туризму спортивных школ, учреждений 11,0 области подростковых физкультур- 2012 - спортивных клубов но- 11,5 и секций в спортивной 2014 - муниципальных направлен- 14,0 образованиях и ности 2015 специализиро- 15,0 ванных детско- юношеских школ олимпийского резерва 1.2. Проведение Област- 3866,3 400 750 566,3 650 500 500 500 2009- Доля % 2009 - Управление спортивно- ной 2015 обучаю- 30,0 образования и массовых бюджет гг. щихся, 2010 - науки области мероприятий для участвую- 38,0 детей, щих в 2011 - подростков и областных 38,0 молодежи и соревнова- 2012 - областных ниях, в 43,0 массовых общей 2013 - соревнований по численнос- 40,0 видам спорта ти обучаю- 2014 - щихся 42,0 2015 - 42,0 1.3. Проведение Област- 125 50 75 - - - - - 2009- Количество Ед. 2009 - Управление областного ной 2010 обучаю- 30 образования и фестиваля для бюджет гг. щихся, 2010 - науки области детей принявших 55 специальных участие в (коррекционных) фестивалях образовательных и учреждений и соревнова- областных ниях соревнований среди детских домов и школ- интернатов 1.4. Поддержка Област- 50 - 50 - - - - - 2010 Количество Чел. 2010 - Управление проведения ной г. обучающих- 30 образования и соревнований по бюджет ся, приняв- науки области прикладным и ших учас- военно- тие в сорев- техническим нованиях по видам спорта приклад- ным и военно- техничес- ким видам спорта 1.5. Проведение Област- 728,86 - - 320 208,86 200 - - 2011- Количество Чел. 2011 - Управление по Кубка ной 2013 участников 120 физической губернатора по бюджет гг. соревнова- 2012 - культуре, практической ний 120 спорту и стрельбе 2013 - туризму 120 области 1.6. Поддержка Област- 1350 200 200 150 150 250 200 200 2009- Доля % 2009 - Управление проведения ной 2015 обучающих- 8,0 образования и физкультурных и бюджет гг. ся, приняв- 2010 - науки области спортивных ших 9,0 мероприятий с участие в 2011 - обучающимися в меро- 9,5 системе приятиях 2012 - начального и "Юность 10,0 среднего России", в 2013 - профессиональ- общей 12,0 ного образования численнос- 2014 - ти обучаю- 13,0 щихся 2015 - 15,0 Итого: Област- 10095,679 935,9 1649,659 1545,3 1014,82 950 2000 2000 ной бюджет Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся 2.1. Проведение Област- 1400 200 - 500 - 500 - 200 2009, Доля % 2009 - Управление областных ной 2011, обучающих- 30,0 образования и спартакиад бюджет 2013, ся, участ- 2011 - науки области школьников и 2015 вующих в 33,1 участие в гг. спартаки- 2013 - спартакиадах аде, в 35,0 России общей 2015 - численнос- 38,0 ти обучаю- щихся 2.2. Участие Област- 11965,1 1950,1 1965 1300 1650 1300 2000 1800 2009- Доля обу- % 2009 - Управление сборных команд ной 2015 чающихся, 4,7 образования и школьников и бюджет гг. принявших 2010 - науки области молодежи участие во 4,8 области во Всероссий- 2011 - Всероссийских ских сорев- 5,0 соревнованиях нованиях, в 2012 - общей 5,2 численнос- 2013 - ти обучаю- 5,3 щихся 2014 - 5,5 2015 - 5,7 2.3. Проведение Област- 1600 200 100 200 300 300 250 250 2009- Доля % 2009 - Управление учебно- ной 2015 обучающих- 0,4 образования и тренировочных бюджет гг. ся, приняв- 2010 - науки области сборов вших 0,4 участие в 2011 - учебно- 0,5 тренировоч- 2012 - ных сборах, 0,6 в общей 2013 - численнос- 0,6 ти обучаю- 2014 - щихся 0,6 2015 - 0,7 2.4. Поддержка Област- 1136,4 126,4 310 - - - 350 350 2009, Количество Чел. 2009 - Управление подготовки и ной 2010, обучающих- 12 образования и участия сборной бюджет 2014, ся, участву- 2010 - науки области команды области 2015 ющих в 12 по баскетболу в 1 гг. соревнова- 2014 - лиге ЦФО ниях 12 2015 - 12 Итого: Област- 16101,5 2476,5 2375 2000 1950 2100 2600 2600 ной бюджет Задача 3: содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения 3.1. Проведение Област- 936,57 10 125,9 200,8 169,87 170 130 130 2009- Количество Чел. 2009 - Управление по областных ной 2015 участников 550 физической спортивных бюджет гг. соревнова- 2010 - культуре, мероприятий по ний 600 спорту и программе 2011 - туризму Сельских летних 720 области спортивных игр 2012 - 730 2013 - 750 2014 - 800 2015 - 850 3.2. Обеспечение Област- 948 - 220 - 288 - 220 220 2010, Количество Чел. 2010 - Управление по подготовки и ной 2012, участников 22 физической участия сборной бюджет 2014, соревнова- 2012 - культуре, команды области 2015 ний 23 спорту и во гг. 2014 - туризму Всероссийских 25 области Сельских летних 2015 - спортивных 30 играх 3.3. Обеспечение Област- 411,3 - 411,3 - - - - - 2010 Количество Чел. 2010 - Управление по подготовки и ной г. участников 15 физической участия бюджет Параспарта- культуре, спортивной киады спорту и сборной команды туризму области в области Параспартакиаде ЦФО 3.4. Субсидии Област- 1040 - - 200 440 - 200 200 2011, Количество Един. 2011 - Управление по муниципальным ной 2012, проведен- 1 физической образованиям - бюджет 2014, ных 2012 - культуре, победителям 2015 областных 1 спорту и конкурса на гг. конкурсов 2014 - туризму лучшую 1 области организацию 2015 - деятельности по 1 вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом 3.5. Област- 15 - 15 - - - - - 2010 Доля % 2010 - Управление по Материально- ной г. инвалидов, 0,7 физической техническая бюджет системати- культуре, поддержка чески зани- спорту и спортсменов- мающихся туризму инвалидов физической области культурой и спортом, к общему числу инвалидов 3.6. Организация Област- 360,83 - 90 205,9 64,93 - - - 2010- Количество Чел. 2010 - Управление по и проведение ной 2012 участников 10000 физической областного Дня бюджет гг. областного 2011 - культуре, здоровья и Дня здоровья 11000 спорту и спорта и спорта 2012 - туризму 11500 области Итого: Област- 3711,7 10 862,2 606,7 962,8 170 550 550 ной бюджет Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений 4.1. Обеспечение Област- 8806,501 - 293,741 2711,9 2774,66 3026,2 - - 2010- Количество Един. 2010 - Управление по подготовки и ной 2013 участвую- 55 физической участие сборных бюджет гг. щих в 2011 - культуре, команд области в соревнова- 270 спорту и Олимпийских ниях 2012 - туризму играх, 270 области чемпионатах, Феде- 2840 - - 1421 1419 - - - 2013 - первенствах мира, ральный 290 Европы, России, бюджет ЦФО и других Всероссийских соревнованиях 4.2. Област- 49239.09 - 2591,99 6904 9743,1 30000 - - 2010- Количество Един. 2010 - Управление по Предоставление ной 2013 неком- 1 физической субсидий бюджет гг. мерческих 2011 - культуре, негосударст- организа- 1 спорту и венным неком- ций, 2012 - туризму мерческим получивших 1 области организациям в субсидию 2013 - сфере физической 1 культуры и спорта 4.3. Целевая Област- 1363,4 - 192,5 362,1 396 412,8 - - 2010- Количество Чел. 2010 - Управление по система ной 2013 студентов, 11 физической подготовки бюджет гг. обучаю- 2011 - культуре, специалистов в щихся в 10 спорту и сфере физической высших 2012 - туризму культуры и спорта учебных 10 области, а также на договорной заведениях 2013 - организация, основе с полной 10 определяемая компенсацией на контрактной обучения по основе целевым направлениям в высших учебных заведениях 4.4. Проведение Област- 447 - - 247 - 200 - - 2011, Количество Чел. 2011 - Управление по спартакиады ной 2013 участников 220 физической трудовых бюджет гг. спартакиа- 2013 - культуре, коллективов ды 200 спорту и области и трудовых туризму обеспечение коллективов области участия команд области области в спартакиаде трудовых коллективов Российской Федерации 4.5. Проведение Област- 148 - - - 148 - - - 2012 Количество Чел. 2012 - Управление по регионального ной г. участников 620 физической этапа бюджет между- культуре, международного народного спорту и ралли ралли туризму "Шелковый путь" области Итого: Феде- 2840 - - 1421 1419 - - - ральный бюджет Област- 60003,991 - 3078,231 10225 13061,76 33639 - - ной бюджет Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры 5.1. Феде- 190000 - - 70000 120000 - - - 2011- Ввод Един. 2012 - Управление по Строительство ральный 2012 объекта 1 физической крытого катка с бюджет гг. строи- культуре, искусственным тельства спорту и льдом, в эксплу- туризму расположенного атацию области по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Област- 86459,3 - 3098 75300 8061,3 - - - Тамбов, ной микрорайон бюджет "Московский", (ОАИП) ул. Мичуринская, в том числе проектно-сметная документация 5.2. Феде- 1378000 - - - - 550000 425000 403000 2010- Ввод Един. 2015 - Управление по Строительство ральный 2015 объекта 1 физической комплекса бюджет гг. строитель- культуре, Центра ства в спорту и единоборств в эксплуата- туризму г. Тамбове, в том Област- 800792,5 - 58 4082,3 337,2 474315 200000 12200 цию области, числе проектно- ной 0 ТОГАОУ ДОД сметная бюджет СДЮСШОР документация (ОАИП) "Центр единоборств им. Е.Т.Артюхина" 5.3. Феде- 85000 - - - - 50000 35000 - 2011- Ввод Един. 2014 - Управление по Строительство ральный 2014 объекта 1 физической лыжного бюджет гг. строитель- культуре, стадиона в ства в спорту и г. Тамбове, в том эксплуата- туризму числе проектно- цию области, сметная Област- 61454,508 - 899 300,508 1155 32500 26600 - ТОГАОУ ДОД документация ной "СДЮСШОР бюджет "ЦПС по (ОАИП) ЦИВС" 5.4. Област- 1917,894 - - 1103,894 814 - - - 2011- Количество Един. 2012 - Управление по Строительство ной 2012 разработан- 1 физической универсального бюджет гг. ной культуре, спортивного зала (ОАИП) проектно- спорту и с бассейном в г. сметной туризму Мичуринске, документа- области в том числе ции проектно-сметная документация 5.5. Област- 6317,841 - - 1398,541 1819,3 3100 - - 2011- Количество Един. 2013 - Управление по Реконструкция ной 2013 реконстру- 1 физической базы "Уют" в бюджет гг. ируемых культуре, "Сосновом углу" (ОАИП) объектов спорту и Тамбовского туризму района, в том области числе проектно- сметная документация 5.6. Област- 2997,9 - - 500 2447,9 50 - - 2011- Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона с бюджет гг. строитель- культуре, хоккейными (ОАИП) ства в спорту и стеклоплас- эксплуата- туризму тиковыми цию области бортами и баскетбольными стойками в г. Тамбове, в том числе проектно- сметная документация 5.7. Област- 2000 - - 1000 1000 - - - 2011- Количество Един. 2012 - Управление по Реконструкция ной 2012 реконстру- 1 физической спортивного бюджет гг. ируемых культуре, центра в (ОАИП) объектов спорту и с. Заворо- туризму нежское области, Мичуринского администрация района Мичуринского района 5.8. Учебно- Област- 39000 - - 39000 - - - - 2011 Количество Един. 2011 - Управление по спортивный ной г. приобретен- 1 физической комплекс, бюджет ных чаш культуре, расположенный (ОАИП) спорту и по адресу: туризму г. Тамбов, области ул. Мичуринская, 112 (приобретение и монтаж чаши плавательного бассейна) 5.9. Област- 61095,8 - - 35195,8 25900 - - - 2011- Ввод Един. 2012 - Управление по Физкультурно- ной 2012 объекта 1 физической оздоровительный бюджет гг. строитель- культуре, комплекс с (ОАИП) ства в спорту и универсальным эксплуата- туризму игровым залом цию области, по ул. Феде- 14315 - - - 14315 - -- - администрация Котовского, 12 ральный Сосновского в р. п. Сосновка бюджет района 5.10. Вне- 59000 - - 59000 - - - - 2011 Ввод Един. 2012 - Управление по Строительство бюджет- г. объекта 1 физической бассейна в ные строитель- культуре, г. Кирсанове средства ства в спорту и эксплуата- туризму цию области 5.11. Област- 4600 - - - - 4600 - - Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона в бюджет г. строитель- культуре, р. п. (ОАИП) ства в спорту и Новопокровка эксплуата- туризму Мордовского цию области, района администрация Тамбовской Мордовского области, в том района числе проектно- сметная документация 5.12. Феде- 130022,34 - - - 30022,34 100000 - - 2012- Ввод Един. 2014 - Управление по Строительство ральный 2014 объекта 1 физической крытого катка с бюджет гг. строитель- культуре, искусственным ства в спорту и льдом в Област- 171000 - - - 40000 111000 20000 - эксплуата- туризму г. Мичуринске, в ной цию области, том числе бюджет ТОГАУ проектно-сметная (ОАИП) "Профессиональ- документация ный хоккейный клуб "Тамбов" 5.13. Област- 2734,8 - - - 34,8 2700 - - 2012- Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона в бюджет гг. строитель- культуре, р. п. Знаменка (ОАИП) ства в спорту и Тамбовской эксплуа- туризму области, тацию области в том числе проектно-сметная документация 5.14. Област- 2658 - - - 34,8 2623,2 - - 2012- Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона в бюджет гг. строитель- культуре, р. п. Ржакса (ОАИП) ства в спорту и Тамбовской эксплуата- туризму области, цию области в том числе проектно-сметная документация 5.15. Област- 2734,8 - - - 34,8 2700 - - 2012- Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона в бюджет гг. строитель- культуре, р. п. Мордово (ОАИП) ства в спорту и Тамбовской эксплуата- туризму области, цию области в том числе проектно-сметная документация 5.16. Област- 34,8 - - - 34,8 - - - 2012 Количество Един. 2013 - Управление по Строительство ной г. разработан- 1 физической мультистадиона в бюджет ной культуре, с. Староюрьево (ОАИП) проектно- спорту и Тамбовской сметной туризму области, документа- области в том числе ции проектно-сметная документация 5.17. Област- 2734,8 - - - 34,8 2700 - - 2012- Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной 2013 объекта 1 физической мультистадиона в бюджет гг. строитель- культуре, г. Жердевка (ОАИП) ства в спорту и Тамбовской эксплуата- туризму области, цию области в том числе проектно-сметная документация 5.18. Област- 34,8 - - - 34,8 - - - 2012 Количество Един. 2012 - Управление по Строительство ной г. разработан- 1 физической мультистадиона в бюджет ной культуре, г. Моршанске (ОАИП) проектно- спорту и Тамбовской сметной туризму области, документа- области, в том числе ции ТОГАУ проектно-сметная "Профессиональ- документация ный хоккейный клуб "Тамбов" 5.19. Област- 3900 - - - - 3900 - - 2013 Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной г. объекта 1 физической горнолыжного бюджет строитель- культуре, центра в (ОАИП) ства в спорту и г. Тамбове, в том эксплуата- туризму числе проектно- цию области, сметная ТОГАОУ ДОД документация ДЮСАШ 5.20. Област- 300 - - - - 300 - - 2013 Ввод Един. 2015 - Управление по Строительство ной г. объекта 1 физической универсального бюджет строитель- культуре, спортивного зала (ОАИП) ства в спорту и в г. Тамбове, в эксплуата- туризму том числе цию области, проектно-сметная ТОГАОУ ДОД документация "СДЮСШОР "ЦПС по ЦИВС" 5.21. Област- 3000 - - - - 3000 - - 2013 Ввод Един. 2013 - Управление по Строительство ной г. объекта 1 физической мультистадиона в бюджет строитель- культуре, г. Котовске, в том (ОАИП) ства в спорту и числе проектно- эксплуата- туризму сметная цию области, МБОУ документация СОШ N 3 с углубленным изучением отдельных предметов 5.22. Област- 136000 - - - - 15000 121000 - 2013- Ввод Един. 2014 - Управление по Строительство ной 2014 объекта 1 физической крытого катка с бюджет гг. строитель- культуре, искусственным (ОАИП) ства в спорту и льдом в эксплуата- туризму г. Моршанске цию области Тамбовской Феде- 140000 60000,0 80000 - области, ральный в том числе бюджет проектно-сметная документация 5.23. Оплата Област- 292,2 - - - 182,2 110 - - 2012- Количество Един. 2012 - Управление по услуг по ной 2013 заключен- 5 физической оформлению бюджет гг. ных 2013 - культуре, документов на договоров 5 спорту и признание права туризму собственности области построенных спортивных объектов 5.24. Област- 118800 - - - - 15000 103800 - 2013- Ввод Един. 2014 - Управление по Строительство ной 2014 объекта 1 физической ледового дворца бюджет гг. строитель- культуре, в г. Уварово, в (ОАИП) ства в спорту и том числе эксплуата- туризму проектно-сметная цию области, документация Феде- 156000,61 - - - - 65599,61 90401 - ТОГАУ ральный "Профессиональ- бюджет ный хоккейный клуб "Тамбов" 5.25. Приобретение Област- 60519 - - - 30000 30519 - - 2012- Количество Един. 2013 - Комитет по в государственную ной 2013 приобре- 1 управлению собственность бюджет гг. тенных имуществом области доли зданий области здания дворца спорта 5.26. Област- 3900 - - - - 3900 - - 2013- Количество Един. 2014 - Управление по Реконструкция ной 2014 реконстру- 1 физической ледового дворца бюджет гг. ируемых культуре, спорта (ОАИП) объектов спорту и "Кристалл", в том туризму числе проектно- области, сметная ТОГАУ документация "Профессиональ- ный хоккейный клуб "Тамбов" Итого Феде- 2093337,95 - - 70000 164337,34 825599,61 630401 403000 ральный бюджет Област- 1514467,743 - 4055 157881,043 81743,5 677388,2 471400 122000 ной бюджет (ОАИП) Област- 60811,2 - - - 30182,2 30629 - - ной бюджет Вне- 59000 - - 59000 - - - - бюджет- ные сред- ства Всего Феде- 2096177,95 - - 71421 165756,34 825599,61 630401 403000 ральный бюджет Област- 150724,07 3422,4 7965,09 14377 47171,58 67488 5150 5150 ной бюджет Кроме 1514467,743 - 4055 157881,043 81743,5 677388,2 471400 122000 того, ОАИП Вне- 59000 - - 59000 - - - - бюджет- ные сред- ства -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 3 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий в срок с 2009 по 2015 годы. Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств муниципальных образований, а также привлечения внебюджетных средств. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение физкультурно-спортивных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных программ, финансируемых за счет своих бюджетов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 г. N 1974) Объем расходов на осуществление основных мероприятий Подпрограммы исходит из возможностей областного бюджета и ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2009-2015 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в текущем году. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2009-2015 гг. составят 2305902,02 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 150724,07 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 1514467,743 тыс. рублей), за счет федерального бюджета - 2096177,95 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 59000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Заказчик-координатор Подпрограммы - комитет по физической культуре и спорту области. Заказчики Подпрограммы - управление образования и науки области и управление инвестиций области. Заказчик-координатор и заказчики Подпрограммы организуют реализацию Подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач в части их касающейся. Заказчики Подпрограммы представляют свою информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период заказчику-координатору. Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет в управление экономической политики администрации области информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий, о финансировании Подпрограммы с разбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевых индикаторов Подпрограммы. Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до 15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Реализация мероприятий по приобретению материальных средств, оказание услуг, выполнение работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит: обеспечить защиту прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; совершенствовать систему физического воспитания различных групп населения, расширить формы занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий; создать необходимые условия для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд Тамбовской области для их успешного выступления на соревнованиях. Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Оценка эффективности реализации Подпрограммы Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой |Еди- |Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы | индикатор |ница |показате-|---------------------------------------------------------------- | |изме-|ли базо- | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Послед- | |ре- |вого года| | | | | | | | ний год | |ния | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Задача 1: Индикатор 1. % 8,0 9,0 10,0 11,0 11,5 11,5 14,0 15,0 15,0 содействие Уровень (по развитию детско- материально- итогам юношеского технического 2008 г.) спорта оснащения учреждений физкультурно- спортивной направленности Индикатор 2. % 26,5 30,0 38,0 38,0 43,0 40,0 42,0 42,0 42,0 Доля (по обучающихся, итогам участвующих в соревно- областных ваний соревнованиях, в 2008 г.) общей численности обучающихся Задача 2: Индикатор 1. % 28,0 30,0 - 33,0 - 35,0 - 38,0 38,0 повышение Доля (по спортивного обучающихся, итогам мастерства участвующих в Спарта- обучающихся Спартакиаде, в киады общей 2007 г.) численности обучающихся Индикатор 2. % 4 4,7 5,0 5,0 5,2 5,3 5,5 5,7 5,7 Доля (по обучающихся, итогам принявших соревно- участие во ваний за Всероссийских 2008 г.) соревнованиях, в общей численности обучающихся Индикатор 3. % 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 Доля (по обучающихся, итогам принявших учебно- участие в трениро- учебно- вочных тренировочных сборов сборах, в общей за численности 2008 г.) обучающихся Задача 3: Индикатор 1. 500 500 600 720 730 750 800 850 850 содействие Количество (по развитию участников итогам массового спорта соревнований по Спарта- и физкультурно- программе киады оздоровительного Сельских летних 2008 г.) движения спортивных игр Индикатор 2. ед. 0 0 0 1 1 0 1 1 4 Количество проведенных областных конкурсов Индикатор 3. % 10,1 12,6 17,7 21,5 23,2 25,0 27,0 30,0 30,0 Удельный вес (по населения, итогам систематически 2008 г.) занимающегося физической культурой и спортом Задача 4: Индикатор 1. ед. 127 124 130 132 145 148 149 150 150 содействие Количество (по развитию спорта выездов на итогам высших соревнования года) достижений Всероссийского и международного уровня Индикатор 2. % 10,0 11,0 11,5 12 12,8 13,0 13,2 13,5 13,5 Доля призовых (по мест от общего итогам количества 2008 участия года) спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня Индикатор 3. Еди- 12 17 18 45 45 45 45 46 46 Количество ница (по спортсменов итогам области, 2008 входящих в года) состав сборных команд, и кандидатов в сборные команды России по видам спорта Задача 5: Индикатор. Ед. - - - 1 4 7 4 2 18 содействие Ввод объектов развитию строительства спортивной в инфраструктуры эксплуатацию ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы" Областная целевая Подпрограмма "Развитие футбола в Тамбовской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986; от 19.05.2010 г. N 574; от 20.09.2010 г. N 1099; от 31.12.2010 г. N 1585; от 18.10.2011 г. N 1439; от 30.12.2011 г. N 1974; от 18.04.2012 г. N 447; от 29.11.2012 г. N 1491; от 29.12.2012 г. N 1710; от 04.06.2013 г. N 585) Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие футбола в Тамбовской области на подпрограммы 2009-2015 годы" (далее Подпрограмма) Заказчик- Комитет по физической культуре и спорту координатор области Подпрограммы Заказчик Комитет по физической культуре и спорту Подпрограммы области; управление инвестиций области Цель и задачи Цель: Подпрограммы создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России. Задачи: содействие укреплению материально- технической базы футбола; подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, создание кадрового потенциала для сферы футбола; содействие развитию инфраструктуры футбола, обеспечение строительства футбольных полей с искусственным покрытием Сроки реализации Сроки и этапы реализации - 2009-2015 годы: Подпрограммы Объемы и источники Финансирование Подпрограммы предусмотрено из финансирования областного и федерального бюджетов и Подпрограммы внебюджетных средств в размере 1037751,67 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 23120,37 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 350432,357 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 232,7 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 48496,8 тыс. рублей); 2010 год - 1159,91 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 15945,0 тыс. рублей); 2011 год - 12100,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 16359,957 тыс. рублей); 2012 год - 6467,76 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 64310,6 тыс. рублей); 2013 год - 910,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 195320,0 тыс. рублей); 2014 год - 1200,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 10000,0 тыс. рублей); 2015 год - 1050,0 тыс. рублей. За счет федерального бюджета 1011163,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 16900,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 38421,0 тыс. рублей; 2012 год - 108421,0 тыс. рублей; 2013 год - 167421,0 тыс. рублей; 2014 год - 680000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных средств 3468,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 0,0 тыс. рублей; 2012 год - 3468,3 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей. 2015 год - 0,0 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.06.2013 г. N 585) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Развитие физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики любого цивилизованного государства. Физическая культура и спорт, в равной степени как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта должен быть в полной мере использован на благо процветания России. Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение и национальное самосознание масс является футбол. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр. В Тамбовской области физической культурой и спортом занимаются 110247 человек, что составляет 9,9 процента от численности населения области, из них футболом занимаются 10515 человек, что составляет лишь 0,8 процента. В их числе - 1296 спортсменов-разрядников, 31 женщина, 75 инвалидов. В области функционируют 18 стадионов, 273 футбольных поля, 6 футбольных клубов, 391 футбольная команда взрослых, 317 детских футбольных команд, 14 команд ветеранов футбола. Подготовкой футболистов заняты 113 тренеров, в том числе - 57 штатных. От общего числа занимающихся футболом 78 процентов составляют дети и подростки, из 42 детско-юношеских спортивных школ области 32 относятся к системе образования, в 18 из них открыты отделения по футболу. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.08.2009 г. N 986) В сфере физической культуры и спорта в целом, в том числе футбола, имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных тенденций. Неудовлетворительное состояние материально-технического обеспечения футбольных клубов и команд. Имеющаяся материально-техническая база является отсталой в техническом отношении, большинство сооружений оснащено старым энергоемким оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации массовой работы с населением. Крайне низок показатель по соотношению количества футбольных полей на тысячу занимающихся, особенно по числу полей и площадок с искусственным покрытием. Низок уровень футбольного клуба "Спартак" в общероссийском рейтинге. Не осуществляется качественный селективный отбор молодых перспективных футболистов. Несовершенна система проведения областных спортивных соревнований по футболу. Практически не осталось дворовых футбольных команд, не ведется работа по месту жительства. Наблюдается дефицит высококвалифицированных тренерских кадров, что не позволяет осуществлять подготовку футболистов высокого уровня. Достаточно серьезны различия, неоднородность в развитии физической культуры и спорта, футбола в муниципальных образованьях области. Таблица 1 Основные статистические данные о состояния футбола в Тамбовской области на 2008 год --------------------------------------------------------------------------------------- Административная|Население|Количество |Количество | Количество единица |(чел.) |занимающихся |------------|--------------------------- | |футболом |ста- |фут- |фут- |фут- |дет-|отделения | |-------------------|дио- |боль- |боль- |боль-|ских|футбола в | |всего| из них |нов |ных |ных |ных |ко- |детско- | | |-------------| |полей |клубов|ко- |манд|юношеских | | |дети, |вете- | | | |манд | |спортив- | | |юноши |раны | | | | | |ных | | | | | | | | | |школах --------------------------------------------------------------------------------------- Города Тамбов 294341 1820 1225 60 4 14 1 91 55 2 Кирсанов 18514 260 156 20 2 4 - 10 8 - Котовск 34086 291 196 28 1 2 1 15 8 1 Мичуринск 96442 594 446 18 2 3 - 15 15 1 Моршанск 44525 302 195 25 1 1 - 15 10 - Рассказово 46555 649 482 28 1 2 1 12 15 - Уварово 29695 335 300 16 1 2 1 12 15 1 Районы Бондарский 15314 72 55 - - 1 - 4 3 - Гавриловский 14179 317 240 - - 1 - 10 8 - Жердевский 33478 273 200 18 1 1 - 12 8 1 Знаменский 20591 589 505 25 1 2 - 18 15 1 Инжавинский 27850 258 142 - - 21 - 10 8 1 Кирсановский 23597 46 30 - - 3 - 6 4 - Мичуринский 35199 583 417 15 - 45 - 14 15 - Мордовский 23650 466 300 15 - 8 1 12 15 1 Моршанский 38243 260 180 18 - 12 - 14 12 - Мучкапский 18262 90 60 12 1 39 - 5 4 - Никифоровский 22973 258 232 14 - 3 - 10 10 1 Первомайский 31938 433 370 12 1 8 1 8 10 1 Петровский 23365 183 102 12 - 16 - 8 6 1 Пичаевский 16542 167 96 - 1 - - 8 6 1 Рассказовский 24976 121 84 - - 32 - 7 5 - Ржаксинский 21977 345 220 18 - 4 - 8 8 1 Сампурский 16477 217 140 - - 3 - 6 4 1 Сосновский 39219 107 80 - - 5 - 8 8 1 Староюрьевский 17701 228 160 - - 12 - 8 8 1 Тамбовский 102034 956 660 25 - 11 - 40 18 1 Токаревский 21547 170 120 18 - 5 - 8 6 - Уваровский 12741 62 46 - - 20 - 6 6 - Уметский 13552 63 47 - - 4 - 4 4 - Итого 1179596 10515 7486 398 17 281 6 391 317 18 из них 3517 в детско- юношеских спортивных школах --------------------------------------------------------------------------------------- Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. Использование программно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности. Подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в данной сфере физической культуры и спорта. В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
