Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 6

за счет средств областного бюджета

 Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в 2013-2020 годах из средств областного бюджета составит 919729,1 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 845; от 04.06.2014 № 483; от 27.10.2014 № 937; от 29.12.2014 № 1211;  от 27.04.2015 № 333;  от 16.11.2015 № 948;  от 23.05.2016 № 448;  от 25.07.2016 № 673)

 Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

Таблица 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 19.08.2013 № 845; от 25.11.2013 № 1195;

от 04.06.2014 № 483; от 27.10.2014 № 937;

от 29.12.2014 № 1211; от 27.04.2015 № 333;

от 16.11.2015 № 948; от 23.05.2016 № 448;

от 25.07.2016 № 673)

Финансовое обеспечение подпрограммы 6

за счет областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы, тыс. рублей
				2013 год	2014 год	2015  год	2016 год	2017 год	2018  год	2019 год	2020 год	всего за 2013-2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 6	«Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013-2020 годы»	итого	всего, в том числе	20000	37518,6	25845,5	25512	5500	272190	272190	260973	919729,1
			собственные доходы областного бюджета	20000	20082,9	11100	10500	5500	272190	272190	260973	872535,9
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	17435,7	14745,5	15012	0	0	0	0	47193,2
Основное мероприятие 6.1	«Развитие семейных  животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»	ДСХиПР	всего, в том числе	19500	36792	25170	25012	5000	200000	200000	189043	700517
			собственные доходы областного бюджета	19500	19500	10600	10000	5000	200000	200000	189043	653643
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	17292	14570	15012	0	0	0	0	46874
	Гранты (субсидии)  на  развитие семейных животноводческих ферм	ДСХиПР		19500	19500	10600	10000	5000	200000	200000	189043	653643
	Субсидии  на  развитие семейных животноводческих ферм	ДСХиПР		0	17292	14570	15012	0	0	0	0	46874
Основное мероприятие 6.2	«Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»	ДСХиПР	всего, в том числе	500	726,6	675,5	500	500	1215	1215	1215	6547,1
			собственные доходы областного бюджета	500	582,9	500	500	500	1215	1215	1215	6227,9
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	143,7	175,5	0	0	0	0	0	319,2
	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет средств областного бюджета	ДСХиПР		500	582,9	500	500	500	1215	1215	1215	6227,9
	Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	ДСХиПР		0	143,7	175,5	0	0	0	0	0	319,2
Основное мероприятие 6.3	«Создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций»	ДСХиПР	всего, в том числе	0	0	0	0	0	66550	66550	66440	199540
			собственные доходы областного бюджета	0	0	0	0	0	66550	66550	66440	199540
	Субсидии на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций	ДСХиПР		0	0	0	0	0	66550	66550	66440	199540
Основное мероприятие 6.4	«Создание условий для развития семейных животноводческих ферм и машинно-технологических станций»	ДСХиПР	всего, в том числе	0	0	0	0	0	4425	4425	4275	13125
			собственные доходы областного бюджета	0	0	0	0	0	4425	4425	4275	13125
	Возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций	ДСХиПР		0	0	0	0	0	1600	1600	1600	4800
	Субсидии на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы	ДСХиПР		0	0	0	0	0	1800	1800	1650	5250
	Субсидии на возмещение части затрат на услуги по сельскохозяйственному консультированию	ДСХиПР		0	0	0	0	0	1025	1025	1025	3075

5. Меры правового регулирования подпрограммы 6

 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 указаны в таблице 3.

Таблица 3

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 25.11.2013 № 1195;

от 25.07.2016 № 673)

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 6.1 «РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ»
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм, форма соглашения о предоставлении и использовании гранта (субсидии), форма отчета о расходовании средств грантов (субсидий)	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 6.2 «ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ»
2.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, форма договора на предоставление, форма реестра на предоставление, форма реестра платежных документов, форма отчета об эффективности использования субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
3.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 6; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 6	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 6.3 «СОЗДАНИЕ И УКОМПЛЕКТОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ТЕХНИКОЙ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ»
4.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	1 квартал 2013 года
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 6.4 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ И МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ»
5.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков для строительства, размещения и эксплуатации семейных животноводческих ферм, объектов по переработке животноводческой продукции, создания машинно-технологических станций, форма договора на предоставление субсидий;	ДСХиПР	4 квартал 2016 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обучение, повышение квалификации, стажировку участников подпрограммы по направлению специализации фермы, форма договора на предоставление субсидий;		1 квартал 2014 года
		- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на услуги по сельхозконсультированию, форма договора на предоставление субсидий		4 квартал 2016 года

Приложение N 9

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 18.03.2013 № 258; от 19.08.2013 № 845;

от 25.11.2013 № 1195; от 04.06.2014 № 483;

от 27.10.2014 № 937; от 27.04.2015 № 333;

от 27.07.2015 № 641; от 16.11.2015 № 948;

от 28.12.2015 № 1223; от 23.05.2016 № 448;

от 25.07.2016 № 673)

Подпрограмма «Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области

на 2013-2020 годы»

(далее – подпрограмма 7)

Паспорт подпрограммы

«Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы» Государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 18.03.2013 № 258; от 25.11.2013 № 1195;

от 27.10.2014 № 937; от 27.04.2015 № 333; от 16.11.2015 № 948;

от 28.12.2015 № 1223; от 23.05.2016 № 448; от 25.07.2016 № 673)

Строка  (Исключена - Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)
Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014 года)
Цели подпрограммы 7	- создание благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; - поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы 7	- стимулирование создания гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств; - обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств; - создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7	- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; - количество бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому обустройству начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку; - количество созданных рабочих мест; - выручка от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств за отчетный год;
Сроки реализации подпрограммы 7	2013-2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 7 из средств областного бюджета составит всего 333144,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 9000,0 тыс. рублей; 2014 год – 25609,0 тыс. рублей; 2015 год – 19800,0 тыс. рублей; 2016 год – 20585,0 тыс. рублей; 2017 год – 5250,0 тыс. рублей; 2018 год – 85750,0 тыс. рублей; 2019 год – 84900,0 тыс. рублей; 2020 год – 82250,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки за 2013-2020 годы составит 159 единиц; реализация за 2013 - 2020 годы 159 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств; создание 477 новых рабочих мест; увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 91,5 млн. рублей, или в 10 раз в 2020 году;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

 На территории области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрирована 361 тысяча хозяйств (семей), имеющих приусадебные участки, в пользовании которых находится 19,8 тыс. га посевных площадей, в собственности – 15,7 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе 6,1 тыс. голов коров), 17,1 тыс. голов свиней, 17,3 тыс. голов овец и коз. Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах в 2011 году составило:

 мяса скота и птицы в живом весе – 12 тыс. тонн;

 молока – 32,6 тыс. тонн;

 яиц – 11,2 млн. штук.

 Удельный вес данного сектора экономики области в общем объеме производства сельхозпродукции (в денежном выражении) составляет 29%.Доля в производстве молока составляет 7,3%, мяса - 16%, картофеля – 74,3%, овощей открытого грунта – 82,0%. При этом уровень товарности производимой личными подсобными хозяйствами сельскохозяйственной продукции остается низким. Стимулирование предпринимательской активности и создание условий для производства товарных объемов продукции возможны при решении ряда задач, предусмотренных настоящей подпрограммой.

 Сдерживающим фактором для перехода владельцев личных подсобных хозяйств в статус индивидуальных предпринимателей и образования крестьянских (фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для расширения производственной и технической базы их подворий. Сезонность цикла сельскохозяйственного производства существенно удлиняет процесс развития вновь образованного хозяйства в рыночных условиях. В последние годы создание крестьянских (фермерских) хозяйств связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств предполагает значительные затраты на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

 Кроме того, предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы работников сельского хозяйства значительно более низки по сравнению с доходами работников других отраслей экономики.

 В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса, создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности сельской молодежи необходим комплекс мер по поддержке создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

 Осуществление мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, будет способствовать созданию условий для развития образованных фермерских хозяйств и их закрепления в аграрном секторе экономики области. Государственная поддержка начинающих фермеров является актуальной, так как на них возлагается решение задачи устойчивого развития сельских территорий, сохранения уклада на территории поселений.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года № 1446-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области», а также со Схемой территориального планирования Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года № 750. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 641)

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7

 Целями реализации мероприятий подпрограммы 7 являются создание благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 18.03.2013 № 258)

 Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 18.03.2013 № 258)

 стимулировать создание гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств;

 обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;

 создать условия для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов.

 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:

 количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки за 2013-2020 годы, составит 159 единиц; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333;  от 25.07.2016 № 673)

реализация за 2013 - 2020 годы 159 проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333;  от 25.07.2016 № 673)

создание 477 новых рабочих мест; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333;  от 25.07.2016 № 673)

увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции начинающих фермерских хозяйств с 9,0 млн. рублей до 91,5 млн. рублей, или в 10 раз в 2020 году; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 206;  от 27.04.2015 № 333)

абзац  (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)

 Сроки реализации подпрограммы 7: 2013-2020 годы.

 Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических сборниках и бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

 Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 приведены в таблице 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7 приведены в таблице 1-а. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1223)

Таблица 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.02.2013 № 206; от 25.07.2016 № 673)