Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1112

ординатуру, 84 человека окончили одногодичную клиническую интернатуру,
97  человек  зачислены  в  интернатуру  на  2012-2013 годы.  В  рамках
реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" подготовлены
56  врачей (план выполнен на 100%). Имеют сертификат специалиста 97,5%
врачей.
     В целях подготовки врачебных кадров  департамент  здравоохранения
области взаимодействует с 10 медицинскими высшими учебными заведениями
Северо-Западного и  Центрального  федеральных  округов.  В  2012  году
целевой  прием  на  1-й  курс  составил  102  человека  (2011 год - 94
человека). Возврат специалистов, поступавших от Вологодской области по
целевому приему в высшие учебные заведения, - 80%.
     В области три государственных образовательных учреждения среднего
профессионального     образования,    подведомственных    департаменту
здравоохранения  области,   ежегодный   выпуск   средних   медицинских
работников  составляет около 350 человек. Подготовка осуществляется по
специальностям "Лечебное дело", "Сестринское дело", "Акушерское дело",
"Фармация",      "Стоматология      ортопедическая",     "Лабораторная
диагностика". Для организаторов сестринского  дела  (главные,  старшие
медицинские  сестры учреждений здравоохранения) организован повышенный
уровень обучения по государственным стандартам  на  базе  БОУ  СПО  ВО
"Вологодский областной медицинский колледж" и БОУ СПО ВО "Череповецкий
медицинский колледж имени Н.М. Амосова". Структурными  подразделениями
всех   образовательных   учреждений   являются   отделения   повышения
квалификации,   которые    осуществляют    постдипломную    подготовку
специалистов   со   средним  профессиональным  образованием.  Ежегодно
повышение  квалификации  проходят  около  3500  тыс.  человек.   Имеют
сертификат   специалиста   94%   медицинских   работников  со  средним
профессиональным образованием.
     Важным  этапом  в  совершенствовании   профессионального   уровня
является   аттестация   медицинских   работников   здравоохранения  на
квалификационную категорию. В области  в  настоящее  время  отмечается
тенденция      уменьшения      общей     численности     аттестованных
врачей-специалистов  в  районных  учреждениях   здравоохранения,   что
объясняется  общей  численностью  убывших из данных учреждений врачей.
Квалификационную категорию имеют 65% (2006 год - 68%)  специалистов  с
высшим  медицинским  образованием  и  69%  (2006 год - 71%) со средним
медицинским    образованием.    Планируется    разработка    механизма
аккредитации  специалистов  и его реализация с 2016 года. Полный охват
аккредитацией  специалистов,  работающих  в  системе   здравоохранения
области, планируется завершить к 2021 году.
     Требует  особого  внимания  организация  работы  по  формированию
мотивации   молодых   специалистов  к  осуществлению  профессиональной
деятельности в государственной системе здравоохранения  и  постоянному
профессиональному совершенствованию.
     Наряду  с  мероприятиями  по  насыщению  системы  здравоохранения
высококвалифицированными    специалистами,   обеспечению   привлечения
молодых  специалистов  в  учреждения  здравоохранения   и   сохранению
имеющихся   кадров  острейшей  проблемой  остается  снижение  престижа
медицинской профессии.
     Одним из важных аспектов престижа профессии  является  адекватная
оценка  обществом,  государством  роли и труда медицинских работников,
отражающаяся, в частности, в уровне их заработной платы.
     Средняя заработная плата по  отрасли  здравоохранения  по  итогам
2012  года составила 15029 рублей, в том числе по врачебному персоналу
- 29464 рубля, по среднему медицинскому персоналу -  14754  рубля,  по
младшему медицинскому персоналу - 6927 рублей.
     В сравнении с 2011 годом рост средней заработной платы работников
учреждений  здравоохранения  области  составил  8,3%,  в  том числе по
врачебному персоналу - 5,6%,  по  среднему  медицинскому  персоналу  -
7.8%, по младшему медицинскому персоналу - 7.8%.
     В 2012 году в соответствии с Федеральным  законом  от  29  ноября
2010   года  N  326-ФЗ  "Об  обязательном  медицинском  страховании  в
Российской Федерации" 35 медицинским работникам в возрасте до 35  лет,
прибывшим   в  2011-2012  годах   после   окончания   образовательного
учреждения высшего профессионального образования на работу в  сельский
населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт
из   другого   населенного   пункта,   предоставлена    единовременная
компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей.
     В соответствии с законом области от 30 марта 2011 года N  2488-ОЗ
"О единовременных выплатах врачам, проживающим и работающим в сельской
местности"   в    2011-2012    годах    организовано    предоставление
единовременной  выплаты  32  специалистам  с  высшим  профессиональным
образованием.
     В области на протяжении многих лет проводятся ежегодные  конкурсы
профессионального    мастерства    "Лучший    врач    года",   "Лучший
фармацевтический   работник",   "Лучший    специалист    со    средним
профессиональным   образованием   (в   соответствии  с  номинацией  по
специальности)", позволяющие оценить наиболее  значимые  достижения  и
выявить перспективные проекты.
     Реализация  мероприятий  Подпрограммы   7   позволит   обеспечить
увеличение  значения обеспеченности врачами и специалистами со средним
профессиональным  образованием  на  10  тыс.   населения,   увеличение
соотношения  врачей  и  средних  медицинских  работников,  существенно
повысить  качество   профессионального   образования   медицинских   и
фармацевтических  работников,  включая  создание  системы непрерывного
профессионального образования с высокой долей практической подготовки,
соответствующей       современным      потребностям      практического
здравоохранения,   совершенствовать   систему   определения    степени
готовности    медицинского    или    фармацевтического   работника   к
осуществлению   профессиональной   деятельности,   привлечь    молодых
специалистов  в  отрасль,  в  первую  очередь, выпускников, подготовка
которых  осуществлялась  в  рамках  целевого  обучения,  и   сохранить
имеющийся  кадровый  потенциал  за счет повышения престижа профессии и
мотиваций   для   занятия    ими    профессиональной    деятельностью.
Мероприятиями  Подпрограммы 7  предусмотрено   поэтапное повышение   к 
2018 году заработной  платы   врачей    и    работников    медицинских  
организаций, имеющих медицинское (фармацевтическое)  или  иное  высшее 
образование, до 200% от средней заработной платы  по региону, среднего  
медицинского (фармацевтического)    персонала и  младшего медицинского
(фармацевтического) персонала - до 100% от средней заработной платы по
региону.  Будет  продолжена  практика  проведения  ежегодных конкурсов
профессионального   мастерства   среди   работников   медицинских    и
фармацевтических организаций.

           2. Цель, задачи, сроки реализации Подпрограммы 7           

     Цель    -    обеспечение    системы    здравоохранения    области
высококвалифицированными специалистами.
     Задачи:
     снижение  дефицита  медицинских  кадров,  в  том  числе  за  счет
снижения оттока кадров из государственной системы здравоохранения;
     устранение дисбаланса  в  соотношении  врачи/средний  медицинский
персонал;
     совершенствование системы практической и постдипломной подготовки
медицинских и фармацевтических работников;
     совершенствование  целевой   контрактной   подготовки   врачебных
кадров;
     внедрение механизма аккредитации медицинских  и  фармацевтических
специалистов;
     повышение   престижа   медицинской   профессии   и    привлечение
выпускников  общеобразовательных  организаций  области  в  медицинские
образовательные организации.
     Подпрограмма 7 реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.

        3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7         

     Основное мероприятие 7.1  "Совершенствование  системы  подготовки
специалистов   со  средним  профессиональным  образованием,  повышение
квалификации   и   профессиональная   переподготовка   медицинских   и
фармацевтических работников"
     В    условиях    постоянно     развивающихся     и     меняющихся
высокотехнологичных   методов   диагностики   и   лечения  заболеваний
требуется  формирование  как   у   студентов,   так   и   практикующих
специалистов   навыков,   необходимых   при   работе   с   современным
лечебно-диагностическим    оборудованием,    и    широкое    внедрение
инновационных методов образования.
     Сокращение дефицита  среднего  медицинского  персонала  в  первую
очередь   планируется   осуществить   посредством  наращивания  объема
соответствующей   подготовки   в   профессиональных    образовательных
организациях области.
     В   связи   с   переходом    на    федеральные    государственные
образовательные   стандарты   среднего  профессионального  образования
(далее также - ФГОС СПО),  необходимостью  совершенствования  учебного
процесса  через  организацию его на модульно-компетентностной основе и
повышением   качества   подготовки   профессионально-компетентностной,
творческой  личности  специалиста  для  отрасли  здравоохранения будет
проведено обновление учебно-методического обеспечения образовательного
процесса    соответственно   ФГОС   СПО   (обеспечение   симуляторами,
фантомами, учебной литературой).
     Предусматриваются   мероприятия,   направленные    на    развитие
материально-технической    базы    профессиональных    образовательных
организаций, подведомственных департаменту здравоохранения области,  в
том   числе   капитальный   ремонт  зданий  и  помещений  БОУ  СПО  ВО
"Вологодский областной медицинский  колледж",  БОУ  СПО  "Череповецкий
медицинский  колледж  им.  Н.М.  Амосова", БОУ СПО ВО "Великоустюгский
медицинский колледж им. Н.П. Бычихина".
     Реализация мероприятия 7.1 Подпрограммы 7 будет направлена  также
на  обеспечение  совершенствования  медицинскими  и  фармацевтическими
работниками  профессиональных  знаний,  умений  и  навыков  на   этапе
дополнительного профессионального образования.
     Повышение   квалификации   и   профессиональная    переподготовка
медицинских  и  фармацевтических работников будут организованы на базе
профессиональных образовательных организаций области.
     Планируется ежегодная подготовка  специалистов  в  интернатуре  и
ординатуре   не   менее   105  человек  в  год,  ежегодная  подготовка
специалистов   по   программам    дополнительного    медицинского    и
фармацевтического   образования   в   государственных  образовательных
организациях высшего и дополнительного  профессионального  образования
не менее 1500 человек в год.
     Также    будет    организована    подготовка    медицинских     и
фармацевтических  работников со средним медицинским и фармацевтическим
образованием на  базе  профессиональных  образовательных  организаций,
подведомственных  департаменту  здравоохранения области, не менее 3500
человек в год.
     Одновременно  планируется  организовать   работу   по   внедрению
дистанционного  обучения  медицинских  и  фармацевтических работников,
студентов      профессиональных      образовательных      организаций,
подведомственных     департаменту     здравоохранения    области,    с
использованием системы видеоконференцсвязи  и  телемедицины,  а  также
создание электронной медицинской библиотеки для работников медицинских
организаций области.
     Для обеспечения  повышения  степени  удовлетворенности  населения
области  качеством  оказываемой  медицинской  помощи и предоставляемых
фармацевтических услуг, включая вопросы этики поведения медицинских  и
фармацевтических  работников  при  осуществлении  ими профессиональной
деятельности,  организация  работы   по   совершенствованию   программ
подготовки медицинских и фармацевтических работников будет проведена с
учетом необходимости актуализации вопросов  деонтологии  и  увеличения
объема подготовки, предусмотренного на данную дисциплину.
     При этом для обеспечения эффективности  реализации  проводимых  в
отрасли  реформ,  напрямую  зависящей  от  уровня подготовки не только
рядовых  работников,  но  и   руководящего   состава   медицинских   и
фармацевтических    организаций,    будет    организовано    повышение
квалификации административно-управленческого персонала государственных
медицинских     и    фармацевтических    организаций    по    вопросам
совершенствования организации управления здравоохранением  в  условиях
динамичного развития отрасли.
     Указанная подготовка обеспечит овладение руководящими работниками
медицинских     и     фармацевтических     организаций    современными
управленческими компетенциями и технологиями в здравоохранении, что, в
свою   очередь,   будет   способствовать   оптимальному  использованию
ресурсов,  направляемых  на  модернизацию  здравоохранения,  повышение
качества медицинской помощи и фармацевтических услуг.
     Также  будет  обеспечиваться   внедрение   системы   аккредитации
медицинских и фармацевтических работников.
     Основное мероприятие 7.2 "Реализация мероприятий, направленных на
развитие кадрового потенциала отрасли"
     Необходимость развития кадрового потенциала  отрасли,  способного
обеспечить высокое качество оказываемых медицинских и фармацевтических
услуг   населению   области,   обуславливает    значимость    принятия
комплексных мер по повышению престижа медицинской профессии.
     Одним из  направлений  реализации  данного  мероприятия  являются
конкурсы  профессионального  мастерства  "Лучший  врач  года", "Лучший
специалист со средним профессиональным образованием (в соответствии  с
номинацией  по  специальности)",  "Лучший  фармацевтический работник".
Наряду   с   этим   планируется   ежегодное    проведение    конкурсов
профессионального    мастерства   среди   студентов   профессиональных
образовательных     организаций,     подведомственных     департаменту
здравоохранения области.
     С целью повышения общественного признания труда и  особых  заслуг
медицинских  работников  учреждений  здравоохранения области утвержден
Почетный   знак   Губернатора   области   "За   заслуги   в   развитии
здравоохранения    Вологодской    области",    которым   ежегодно   на
торжественном мероприятии,  посвященном  Дню  медицинского  работника,
награждаются 30 лучших специалистов отрасли.
     Вместе с тем одним из основных компонентов реформирования отрасли
здравоохранения  является  оплата  труда,  которая  рассматривается  в
современных условиях как эффективный инструмент управления  персоналом
в целях повышения качества профессиональной деятельности.
     В  целях  сохранения  кадрового  потенциала,  повышения  престижа
медицинской   профессии,   ликвидации   оттока  медицинских  кадров  в
учреждения негосударственных форм собственности необходимо  обеспечить
медицинских   работников   государственных   медицинских   организаций
конкурентным уровнем заработной платы. Реализация данного  мероприятия
будет осуществляться посредством поэтапного повышения заработной платы
медицинским  работникам   государственных   учреждений   области  и  к  
2018 году.
     При этом повышение  оплаты  труда  медицинских  работников  будет
связано  с  достижением  конкретных  показателей качества и количества
оказываемых   услуг.   Для   установления    действенных    механизмов
вышеуказанной  зависимости  необходимо  обеспечить  поэтапный  перевод
медицинских работников на "эффективный контракт", то есть на  трудовой
договор  с  работником,  в  котором  конкретизированы  его должностные
обязанности,  показатели  и  критерии  оценки   труда   (эффективности
деятельности), условия оплаты труда в зависимости от результатов труда
и качества оказываемых услуг.
     Для решения данной задачи в рамках  установленных  систем  оплаты
труда   работников   государственных  учреждений  планируется  усилить
значение  стимулирующих  выплат  и  их  долю  в  фонде  оплаты   труда
учреждения.  При  этом  стимулирование работников будет осуществляться
исключительно  за  выполнение  целевых  показателей  эффективности  их
труда.
     Обязательным  условием  эффективного   функционирования   системы
здравоохранения  является закрепление подготовленных кадров на рабочих
местах с учетом потребности учреждений  здравоохранения  в  конкретных
специалистах,   обеспечение   их   высокого   социального   статуса  и
благополучия.
     С целью улучшения кадровой  ситуации  в  отрасли  здравоохранения
планируется   реализация   мероприятий  по  совершенствованию  системы
оказания  мер  социальной  поддержки  медицинских  и  фармацевтических
работников.  Мероприятием  7.2  Подпрограммы  7  определены  механизмы
привлечения молодых специалистов в  отрасль  и  сохранения  имеющегося
кадрового потенциала, в том числе за счет:
     установления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты  в
размере  4,0  тыс. рублей в месяц студентам образовательных учреждений
высшего профессионального образования, обучающимся  по  специальностям
"Лечебное   дело",  "Педиатрия"  и  "Стоматология"  в  рамках  целевой
контрактной подготовки;
     установления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты  в
размере 4,0 тыс. рублей в месяц интернам, обучающимся в интернатуре по
отдельным специальностям;
     направления специалистов с высшим  медицинским  образованием  для
получения  второй  интернатуры  в  целях  трудоустройства в учреждения
здравоохранения области.
     Важнейшая  задача  снижения  кадрового  дефицита  в   отрасли   -
профессиональная  ориентация  молодежи.  Для  создания  полноценной  и
преемственной системы профориентации молодежи  требуется  формирование
системы  профориентационной работы в каждом учреждении здравоохранения
области.  Комплексный  подход  всех  учреждений   позволит   разрешить
ключевые  проблемы  выбора  профессии,  профессиональной  подготовки и
создания условий для профессионального развития.
     Основными  направлениями  профориентационной  работы   в   рамках
реализации мероприятия 7.2 Подпрограммы 7 являются:
     организация  производственной  практики   студентов   медицинских
высших   учебных   заведений   на   базе   государственных  учреждений
здравоохранения области, от которых получено целевое направление;
     проведение  "Ярмарок  вакансий"  для  студентов  5  -  6   курсов
медицинских   высших   учебных   заведений  с  участием  руководителей
государственных учреждений здравоохранения области;
     организация производственной практики студентов  профессиональных
образовательных     организаций,     подведомственных     департаменту
здравоохранения   области,   на   базе   государственных    учреждений
здравоохранения области;
     создание   в   профессиональных   образовательных   организациях,
подведомственных  департаменту  здравоохранения  области,  школ  "Юный
медик";
     организация  и  проведение  дней  открытых  дверей  для  учащихся
общеобразовательных    организаций    области    в    профессиональных
образовательных    организациях,     подведомственных     департаменту
здравоохранения области.

               4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 7                

     Объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы
7:
     всего - 755079,67 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 78016,7 тыс. руб.,
     2015 год - 84606,7 тыс. руб.,
     2016 год - 107193,8 тыс. руб.,
     2017 год - 112875,07 тыс. руб.,
     2018 год - 118631,7 тыс. руб.,
     2019 год - 124207,39 тыс. руб.,
     2020 год - 129548,31 тыс. руб.,
     из них: средства  областного  бюджета  (собственные  средства)  -
755079,67 тыс. руб., в том числе по годам:
     2014 год - 78016,7 тыс. руб.,
     2015 год - 84606,7 тыс. руб.,
     2016 год - 107193,8 тыс. руб.,
     2017 год - 112875,07 тыс. руб.,
     2018 год - 118631,7 тыс. руб.,
     2019 год - 124207,39 тыс. руб.,
     2020 год - 129548,31 тыс. руб.
     Ресурсное обеспечение Подпрограммы 7 за счет  средств  областного
бюджета представлено в приложении 1 к Подпрограмме 7.

           5. Целевые показатели реализации Подпрограммы 7            

     Сведения о показателях Подпрограммы 7 представлены в приложении 2
к Подпрограмме 7.
     Методика расчета показателей
     1. Обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения.
     Источник    данных:    данные    федерального    государственного
статистического наблюдения.
     2. Обеспеченность медицинскими работниками со средним медицинским
образованием на 10 тыс. населения.
     Источник    данных:    данные    федерального    государственного
статистического наблюдения.
     3. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций,
трудоустроенных  в государственные учреждения здравоохранения области,
от общего количества выпускников текущего года, %,  рассчитывается  по
формуле:

     Y = X / N x 100%, где:

     X   -   число   выпускников   профессиональных    образовательных
организаций,     трудоустроенных    в    государственные    учреждения
здравоохранения области;
     N - общее количество выпускников профессиональных образовательных
организаций.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     4.  Методика  расчета   соотношения   врачи/средний   медицинский
персонал указана в разделе 5 Государственной программы.
     5.  Количество  подготовленных  специалистов  в   интернатуре   и
ординатуре   государственных   образовательных   организаций   высшего
образования, человек в год.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     6.   Количество   подготовленных   специалистов   по   программам
дополнительного   медицинского   и   фармацевтического  образования  в
государственных  образовательных  организациях  высшего   образования,
человек в год.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     7.   Количество   подготовленных   специалистов   по   программам
дополнительного   медицинского   и   фармацевтического  образования  в
государственных    образовательных    организациях     дополнительного
профессионального образования, человек в год.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     8.   Количество   подготовленных   специалистов   по   программам
дополнительного   медицинского   и   фармацевтического  образования  в
государственных профессиональных образовательных организациях, человек
в год.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     9. Доля  выпускников  высших  учебных  заведений,  обучавшихся  в
рамках   целевой   подготовки  и  трудоустроившихся  после  завершения
обучения  в  государственные   учреждения   здравоохранения   области,
выдавшие целевые направления, %, рассчитывается по формуле:

     Y = X / N x 100%, где:

     X - число выпускников высших  учебных  заведений,  обучавшихся  в
рамках   целевой   подготовки  и  трудоустроившихся  после  завершения
обучения в государственные учреждения здравоохранения области;
     N  -  общее  количество  выпускников  высших  учебных  заведений,
обучавшихся в рамках целевой подготовки.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     10.  Доля  аккредитованных  специалистов,  %,  рассчитывается  по
формуле:

     Y = X / N x 100%, где:

     X - число аккредитованных специалистов;
     N - общее число специалистов.
     Источник данных: данные учреждений здравоохранения области.
     11. Методика расчета соотношения средней заработной платы  врачей
и  иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое)  или  иное  высшее  профессиональное   образование,
предоставляющих   медицинские  услуги  (обеспечивающих  предоставление
медицинских услуг), и средней заработной платы  в  области  указана  в
разделе 5 Государственной программы.
     12.  Методика  расчета  соотношения  средней   заработной   платы
среднего   медицинского   (фармацевтического)   персонала  (персонала,
обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной
платы в области указана в разделе 5 Государственной программы.
     13.  Методика  расчета  соотношения  средней   заработной   платы
младшего    медицинского    персонала    (персонала,   обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в области
указана в разделе 5 Государственной программы.


Приложение 1
к Подпрограмме 7

                   РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПЕРЕЧЕНЬ                   
                  МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 7 ЗА СЧЕТ                  
                СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)                

|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Статус                 |Наименование основных мероприятий        |Источник финансирования   |Расходы (тыс. руб.), годы                                                                                          |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       |                                         |                          |2014           |2015           |2016           |2017            |2018            |2019            |2020            |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|                       |                                         |                          |предельные     |предельные     |предельные     |потребность     |потребность     |потребность     |потребность     |
|                       |                                         |                          |объемы         |объемы         |объемы         |                |                |                |                |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|1                      |2                                        |3                         |4              |5              |6              |7               |8               |9               |10              |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Подпрограмма 7         |Кадровое обеспечение системы             |всего                     |78016,70       |84606,70       |107193,80      |112875,07       |118631,70       |124207,39       |129548,31       |
|                       |здравоохранения                          |                          |               |               |               |                |                |                |                |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|                       |                                         |в том числе за счет       |78016,70       |84606,70       |107193,80      |112875,07       |118631,70       |124207,39       |129548,31       |
|                       |                                         |собственных доходов       |               |               |               |                |                |                |                |
|                       |                                         |областного бюджета        |               |               |               |                |                |                |                |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Основное               |Совершенствование системы подготовки     |всего за счет собственных |60916,70       |60916,70       |81923,00       |86824,37        |91252,40        |95541,29        |99649,61        |
|мероприятие 7.1        |специалистов со средним профессиональным |доходов областного бюджета|               |               |               |                |                |                |                |
|                       |образованием, повышение квалификации и   |                          |               |               |               |                |                |                |                |
|                       |профессиональная переподготовка          |                          |               |               |               |                |                |                |                |
|                       |медицинских и фармацевтических работников|                          |               |               |               |                |                |                |                |
|                       |                                         |                          |               |               |               |                |                |                |                |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Основное               |Реализация мероприятий, направленных на  |всего за счет собственных |17100,00       |23690,00       |25270,80       |26050,70        |27379,30        |28666,10        |29898,70        |
|мероприятие 7.2        |развитие кадрового потенциала отрасли    |доходов областного бюджета|               |               |               |                |                |                |                |
|                       |                                         |                          |               |               |               |                |                |                |                |
|-----------------------|-----------------------------------------|--------------------------|---------------|---------------|---------------|----------------|----------------|----------------|----------------|


Приложение 2
к Подпрограмме 7

                               СВЕДЕНИЯ                               
              О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 7              

|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|N п/п     |Задачи, направленные на достижение   |Наименование индикатора (показателя)      |Ед. измерения           |Значения показателей                                                                                   |
|          |цели                                 |                                          |                        |                                                                                                       |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          |                                     |                                          |                        |2012      |2013      |2014        |2015       |2016      |2017      |2018       |2019       |2020      |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|1         |2                                    |3                                         |4                       |5         |6         |7           |8          |9         |10        |11         |12         |13        |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|1.        |Снижение дефицита медицинских кадров,|показатель обеспеченности врачебными      |на 10 тыс. населения    |31,5      |32,5      |33          |33,7       |33,8      |33,9      |34         |34,1       |34,2      |
|          |в том числе за счет снижения оттока  |кадрами                                   |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |кадров из государственной системы    |                                          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |здравоохранения                      |                                          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |показатель обеспеченности медицинскими    |на 10 тыс. населения    |100,5     |101       |101         |101,2      |101,4     |101,6     |101,8      |102        |102,2     |
|          |                                     |работниками со средним медицинским        |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |образованием                              |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |доля выпускников профессиональных         |процент                 |67        |70        |73          |75         |78        |80        |82         |85         |87        |
|          |                                     |образовательных организаций,              |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |рудоустроенных в государственные          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |учреждения здравоохранения области, от    |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |общего количества выпускников текущего    |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |года                                      |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|2.        |Устранение дисбаланса в соотношении  |соотношение врачи/средний персонал        |коэффициент             |1/3,4     |1/3,5     |1/3,6       |1/3,7      |1/3,8     |1/3,9     |1/4,0      |1/4,0      |1/4,0     |
|          |врачи/ средний медицинский персонал  |                                          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|3.        |Совершенствование системы            |количество подготовленных специалистов по |количество человек      |1400      |1440      |1450        |1450       |1455      |1455      |1455       |1455       |1455      |
|          |практической и постдипломной         |программам дополнительного медицинского и |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |подготовки медицинских и             |фармацевтического образования в           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |фармацевтических работников          |государственных образовательных           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |организациях высшего образования          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |количество подготовленных специалистов в  |количество человек      |101       |106       |116         |126        |128       |130       |133        |135        |140       |
|          |                                     |интернатуре и ординатуре в государственных|                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |образовательных организациях высшего      |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |образования                               |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |количество подготовленных специалистов по |количество человек      |65        |60        |60          |60         |60        |60        |60         |60         |60        |
|          |                                     |программам дополнительного медицинского и |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |фармацевтического образования в           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |государственных образовательных           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |организациях дополнительного              |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |профессионального образования             |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |количество подготовленных специалистов по |количество человек      |3663      |3500      |3550        |3600       |3650      |3700      |3800       |3900       |4000      |
|          |                                     |программам дополнительного медицинского и |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |фармацевтического образования в           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |государственных профессиональных          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |образовательных организациях              |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|4.        |Совершенствование целевой контрактной|доля выпускников высших учебных заведений,|процент                 |85        |90        |95          |98         |100       |100       |100        |100        |100       |
|          |подготовки врачебных кадров          |обучавшихся в рамках целевой подготовки и |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |трудоустроенных после завершения обучения |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |в государственные учреждения              |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |здравоохранения области, выдавшие целевые |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |направления                               |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|5.        |Разработка и внедрение аккредитации  |доля аккредитованных специалистов         |процент                 |0         |0         |0           |0          |20        |40        |60         |80         |100       |
|          |медицинских и фармацевтических       |                                          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |специалистов                         |                                          |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|6.        |Повышение престижа медицинской       |соотношение средней заработной платы      |процент                 |125,7     |116,8     |121,9       |137        |159,6     |200       |200        |200        |200       |
|          |профессии и привлечение выпускников  |врачей и иных работников медицинских      |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |общеобразовательных школ области в   |организаций, имеющих высшее медицинское   |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |медицинские образовательные          |(фармацевтическое) или иное высшее        |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |учреждения                           |профессиональное образование,             |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |предоставляющих медицинские услуги        |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |(обеспечивающих предоставление медицинских|                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |услуг), и средней заработной платы в      |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |области                                   |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |соотношение средней заработной платы      |процент                 |63        |61,9      |64,5        |79,3       |86,3      |100       |100        |100        |100       |
|          |                                     |среднего медицинского (фармацевтического) |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |персонала (персонала, обеспечивающего     |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |предоставление медицинских услуг) и       |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |средней заработной платы в области        |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|
|          |                                     |соотношение средней заработной платы      |процент                 |29,2      |28        |35          |52,4       |70,5      |100       |100        |100        |100       |
|          |                                     |младшего медицинского персонала           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |(персонала, обеспечивающего предоставление|                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |медицинских услуг) и средней заработной   |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|          |                                     |платы в области                           |                        |          |          |            |           |          |          |           |           |          |
|----------|-------------------------------------|------------------------------------------|------------------------|----------|----------|------------|-----------|----------|----------|-----------|-----------|----------|


Приложение 8
к Государственной программе

                             ПОДПРОГРАММА                             
              "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО               
          ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ"           
                       (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 8)                       

                        Паспорт Подпрограммы 8                        

|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Наименование Подпрограммы 8       |"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том|
|                                  |числе в амбулаторных условиях"                              |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный исполнитель         |департамент здравоохранения области                         |
|Подпрограммы 8                    |                                                            |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Цели Подпрограммы 8               |совершенствование лекарственного обеспечения населения      |
|                                  |области                                                     |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задачи Подпрограммы 8             |обеспечение доступности медицинской помощи в части          |
|                                  |обеспечения качественными и безопасными лекарственными      |
|                                  |препаратами                                                 |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Целевые индикаторы и              |удовлетворение потребности граждан, имеющих право на        |
|показатели Подпрограммы 8         |государственную социальную помощь в виде набора социальных  |
|                                  |услуг за счет средств федерального бюджета и не отказавшихся|
|                                  |от получения социальной услуги, в необходимых лекарственных |
|                                  |препаратах и медицинских изделиях, а также                  |
|                                  |специализированных продуктах лечебного питания для          |
|                                  |детей-инвалидов, %;                                         |
|                                  |обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными   |
|                                  |генно-инженерными инсулинами и сахароснижающими             |
|                                  |таблетированными препаратами, %;                            |
|                                  |удовлетворение потребности граждан, имеющих право на        |
|                                  |бесплатное получение лекарственных препаратов за счет       |
|                                  |средств областного бюджета, в необходимых лекарственных     |
|                                  |препаратах, %;                                              |
|                                  |удовлетворение потребности граждан в лекарственных          |
|                                  |препаратах, предназначенных для лечения больных             |
|                                  |злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной |
|                                  |и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,        |
|                                  |гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, |
|                                  |а также после трансплантации органов и (или) тканей, %      |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации          |Подпрограмма 8 реализуется в два этапа:                     |
|Подпрограммы 8                    |1 этап: 2014-2016 годы;                                     |
|                                  |2 этап: 2017-2020 годы                                      |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы бюджетных ассигнований     |всего - 3584039,11 тыс. руб., в том числе по годам:         |
|Подпрограммы 8                    |2014 год - 919596,9 тыс. руб.,                              |
|                                  |2015 год - 404334,0 тыс. руб.,                              |
|                                  |2016 год - 408924,0 тыс. руб.,                              |
|                                  |2017 год - 430596,97 тыс. руб.,                             |
|                                  |2018 год - 452557,42 тыс. руб.,                             |
|                                  |2019 год - 473827,62 тыс. руб.,                             |
|                                  |2020 год - 494202,2 тыс. руб.,                              |
|                                  |из них:                                                     |
|                                  |средства областного бюджета (собственные доходы) -          |
|                                  |2020014,21 тыс. руб., в том числе по годам:                 |
|                                  |2014 год - 265000 тыс. руб.,                                |
|                                  |2015 год - 265000 тыс. руб.,                                |
|                                  |2016 год - 269590 тыс. руб.,                                |
|                                  |2017 год - 283878,27 тыс. руб.,                             |
|                                  |2018 год - 298356,06 тыс. руб.,                             |
|                                  |2019 год - 312378,8 тыс. руб.,                              |
|                                  |2020 год - 325811,08 тыс. руб.,                             |
|                                  |средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) -      |
|                                  |933264,9 тыс. руб., в том числе по годам:                   |
|                                  |2014 год - 654596,9 тыс. руб.,                              |
|                                  |2015 год - 139334,0 тыс. руб.,                              |
|                                  |2016 год - 139334,0 тыс. руб.                               |
|----------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты реализации   |удовлетворение потребности граждан, имеющих право на        |
|Подпрограммы 8                    |государственную социальную помощь в виде набора социальных  |
|                                  |услуг за счет средств федерального бюджета и не отказавшихся|
|                                  |от получения социальной услуги, в необходимых лекарственных |
|                                  |препаратах и медицинских изделиях, а также                  |
|                                  |специализированных продуктах лечебного питания для          |
|                                  |детей-инвалидов вырастет до 98% в 2020 году;                |
|                                  |обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными   |
|                                  |генно-инженерными инсулинами и сахароснижающими             |
|                                  |таблетированными препаратами в размере 100%;                |
|                                  |удовлетворение потребности граждан, имеющих право на        |
|                                  |бесплатное получение лекарственных препаратов за счет       |
|                                  |средств областного бюджета, в необходимых лекарственных     |
|                                  |препаратах до 98% в 2020 году;                              |
|                                  |удовлетворение потребности граждан в лекарственных          |
|                                  |препаратах, предназначенных для лечения больных             |
|                                  |злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной |
|                                  |и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,        |
|                                  |гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, |
|                                  |а также после трансплантации органов и (или) тканей, до 98% |
|                                  |в 2020 году                                                 |